2022年党建与业务工作深度融合措施与方法

下面是小编为大家整理的2022年党建与业务工作深度融合措施与方法,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党建与业务工作深度融合措施与方法3篇

第一篇: 党建与业务工作深度融合措施与方法

党建工作和业务工作深度融合探讨

党的建设工作是一切工作的核心，党建+业务的工作模式也早已成为共识，如何将党建工作与业务工作深度融合是摆在各级党组织面前亟待解决的问题。本文围绕机关党建和业务工作深度融合课题作如下探讨。

一、存在障碍

通过调研发现，当前，在部分单位，业务是业务、党建是党建的“两张皮”割裂状况和“重业务，轻党建”现象仍然比较突出。究其原因，主要是一些同志乃至个别领导同志存在思想认识上的“四个偏差”，以致在党建和业务融合发展上推进不力、创新不足、成效不大，必须深入分析症结，坚定“四个树牢”，寻找破题良策。

一是主观主义偏差。有些党员、干部认为，机关单位党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓、成效如何，无关紧要、不碍大局。这是主观主义和想当然的思想认识，没有深刻认识党政机关首先是政治机关，机关党建工作走在前、作表率的思想理念。

二是政绩观偏差。有些党员、干部认为，党建是“虚功”，是软任务，没有很多干头，难有大的作为；
业务才是硬指标，结果看得到、摸得着。这是工作政绩观发生偏离，没有深刻领会机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，必须树牢“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思想理念。

三是形式主义偏差。有些党员、干部认为，机关党建工作就是参观教育基地、读读文件、发展一下党员，工作内容简单，标准要求不高。这是对党建工作实质的片面性认识，没有深刻把握新时代机关党建工作的新任务新要求，必须树牢“高标准谋划、创造性开展、高质量推进机关党建工作”的思想理念。

四是担当作为偏差。有些党员、干部认为，机关党建工作往深里走、往实处走，既容易被人误解为越权越位，又怕被人理解为个人想出名、博出彩，工作还是少干为妙。这是对在党建工作岗位干事创业的认识误区，没有深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，必须树牢“聚精会神抓党建、理直气壮抓党建”的思想理念。

二、推进思路

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是我们做好机关党建工作的根本遵循。笔者认为，推动党建工作和业务工作深度融合，实现双促进、双提升，需要从以下“三个点”着手：

（一）摆正党建工作与业务工作的位置点

党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系。一方面，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成；
另一方面，通过业务工作实现党建工作有所依托、落到实处，使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。反之，如果脱离了业务工作谈党建工作，就会显得纯理论、干巴巴、走形式，抓不住受众的注意力、兴趣点；
而只谈业务工作但不抓党建工作，很容易导致思想麻痹乃至迷失方向。因此，党建工作必须为党的中心工作和业务工作服务，如果离开了中心工作和业务工作，党建工作就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性，也不会有生命力。同时，业务工作也不能孤立地进行，必须依靠党建工作的有力保证，通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证业务工作的顺利完成。

（二）找准党建工作与业务工作的切入点

要把党建工作的立足点放在服务业务工作上，把业务工作的难点作为党建工作的重点，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；
围绕业务工作，落实保障措施。因此，机关基层党组织必须集中主要精力组织党员围绕中心工作发挥模范带头作用，协助党组贯彻党的路线、方针、政策，以及上级党委、政府的决策部署；
紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作，团结队伍，鼓舞士气，砥砺担当；
动员党员冲在前、作表率，攻坚克难，创先争优，示范引领，引导广大干部职工发挥积极性、主动性、创造性，为完成各项职能工作目标任务凝聚合力。

（三）发掘党建工作与业务工作的联动点

1.能力提升上联动，构建“党建学习+业务培训”模式。依托党支部“三会一课”和“学习强国”平台、安徽干部教育在线、共产党员易信微信等“两微一端”新媒体，采取集中学习、交流研讨、专题讲座、辅导报告和自学等形式，丰富学习内容，组织党员深入学习党的创新理论，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习党章党规党纪和国家法律法规，学习业务知识和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识，提高党员干部政治理论水平和业务素质素养，使党员干部把握国家大政方针和政策导向，全面准确落实到本职业务工作中，确保方向不偏、又红又专。

2.亮点特色上联动，构建“党建品牌+业务职能”模式。

紧密联系单位职能和业务工作特点，设计党建品牌载体，促进创建党建品牌的过程转化为推进单位中心业务工作的过程。比如，发展改革部门可立足项目建设服务经济高质量发展、保供稳价服务民生、诚信建设便企惠民、“六稳”“六保”打赢“两战”等角度，将党建品牌与业务工作密切融合，打造双亮点，展示多特色。

3.考核机制上联动，构建“党建考评+业务考核”模式。

注重双向发力，通过严格考核方式，综合运用考核结果，实现“三个同步”，着力解决部分单位重业务轻党建的问题。一是考核考评办法同步制定。即同步制定业务目标绩效和党建工作绩效考核办法，细化考核内容和方式方法，设计考核指标，平时分段考核，全年综合评定，做到全面、科学、统一。二是考核考评工作同步进行。即推行“积分制”管理，实行党员年度业务与党务“双考双评”制度，对单位和干部职工开展年度目标绩效考评时，同步考评年度党建工作和党员年度积分，考评工作要与上级业务通报、奖励相结合，与目标绩效管理部门考评相一致，与党员职工民主测评相印证。三是考核考评结果同步运用。即基层党组织、党员考核与业务考核结果要同步运用、互占权重，既看团队和个人的业绩表现，又看基层党组织和党员的作用发挥情况，考核结果与奖惩挂钩，与年度评先评优挂钩，与目标绩效奖励挂钩，与干部选拔、职称晋升挂钩，与外出培训、学习考察挂钩。

4.人才培养上联动，构建“党务干部+业务骨干”模式。

坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作，建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，把兼职的党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考，及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型，注重选拔多岗位历练、综合能力素质高的“多面手”干部，不断树立良好的干部培养导向，为推进党建工作和业务工作深度融合夯实人才支撑。

第二篇: 党建与业务工作深度融合措施与方法

坚持党建引领推进企业党建与业务工作深度融合 摘要：《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》第三条要求，国企党组织工作中应“坚持党建工作和生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”的原则。从企业党建工作的实践看，脱离中心抓党建，脱离业务抓党务，企业党建工作就会偏离正确的方向，就会失去生命力，只有把企业党建工作放到中心工作中思考谋划，围绕促进企业经营业务，提升职工队伍素质、服务职工生产生活持续发力，企业党建工作才能从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持生机与活力。加强党的建设是做好各项业务工作的根基，加快事业发展又是促进党建工作的源泉。做好新时代企业党建工作，既要反对把党建和业务对立起来，重业务轻党建，弱化虚化党建工作，也应避免就党建抓党建，党建与业务“两张皮”，应准确把握党建的职责定位，坚持党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好协助、监督和保障作用。

作为基层党支部书记，结合自身工作实践，为有效破解抓业务多、抓党建少，党建工作与业务脱节，存在“两张皮”的现象等问题，笔者认为应在思想意识、责任制度、工作内容、方式方法上探索，有效推进党建工作与业务的深度融合。

关键词：企业党建；
业务；
深度融合 一、加强学习，注重教育，从思想意识上增强党建与业务深度融合的自觉性。

坚持党建工作与业务工作深度融合、协同互动、一体推进，抓党建工作要保证业务工作落实和目标实现，抓业务工作要同时管好思想、带好队伍，形成党组织统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干，以职工群众广泛参与为特色的党建工作格局。针对党建工作与业务工作融合不主动的问题，应首先从思想上找原因，从加强党性教育上求对策。一是聚焦党建理论深入学。把《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》及党的历史等，作为学习主线，引导党员干部知党史、感党恩、守党规、正党风，始终保持永远跟党走的政治热情，始终保持纯洁性和先进性。通过积极开展中心组学、习党员理论学习、专题培训、主题教育活动、领导班子宣讲等集中学习形式，将习近平新时代社会主义思想和党的路线方针决策部署贯彻落实到实际工作。二是聚焦时政热点重点学。要紧跟时代步伐，关注当前热点，把握党的工作重心和舆论导向，引导广大党员干部始终保持时代性、政治性和战斗性。开展“三会一课”和“党员活动日”活动时，在内容上结合部门业务实际，扩大选题范围，广泛选取贴合公司工作的电力行业政策、新能源项目开发、电力市场营销、法律法规等内容进行学习，不断提高干部职工的业务素质和工作能力。党支部围绕生产经营、党支部标准化建设、党风廉政建设等主题内容，自行确定党课内容，自主命题，自拟提纲，自制课件，纳入党支部年度学习计划，鼓励大家多学多想，深思进取，吸引大家共同投入到学习中来，提高大家自行研读的积极性，切实做到主动学习，积极进步。

二、遵章守纪，严实考核，从责任制度上增强党建与业务深度融合的保障性。

遵守党的各项纪律规定和规章制度是每个党组织和党员应尽的义务，也是最起码的要求，基层党组织对此要高度重视。一是严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面加强和规范党内政治生活。严格落实“三会一课”制度，既保证召开的频次，更保证召开的质量;开展主题党日活动，不断增强党员参加组织生活的意识；
开好组织生活会，用好批评与自我批
评这个武器，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，让“红红脸、出出汗”成为常态；
充分运用好“谈心谈话”制度，深入了解党员干部思想，及时做好思想引导、工作指导，增强政治生活的有效性和针对性。二是严守党的纪律。通过加强纪律教育和用好监督执纪四种形态等措施，重点解决担当作为意识不强的问题、“形式主义、官僚主义”的问题、违反中央八项规定的问题，进步增强全体党员干部的纪律意识，促进干部职工作风改善。三是严实党建责任制考核。把党建融入中心工作，按照“业务工作、党建工作、党风廉政工作三个百分制”的考核体系，积极与党支部签订《党建目标责任书》，与各部室负责人、项目部负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,责任书签订“横向到边、纵向到底”，层层压实责任。责任书要针对各部室职责、项目运营情况，将党风廉政考核细则加入进去，形成可量化、可考核、可追责的党风廉政工作建设情况，并将考评结果纳入绩效考核体系，构建起“压实责任—量化考核—反馈整改”的党建工作闭环。制定《领导班子党建工作联系点管理办法》《基层党支部考核奖励办法》《中央企业党建巩固深化年专项行动落实方案》，扩充《先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选办法》，对重点任务进行细化分解，明确党建“抓什么、怎么抓”等具体问题，真正做到以单定责、照单展责、按单问责、过程管控。将党建工作纳入重要议事日程，与中心业务等重点工作同谋划、同配备、同开展、同落实，做到了=两手抓、两促进。制定以“月、季、年”为节点的自查、抽查、联查、评比的“三查一评”考核标准体系，从党建工作与业务工作两方面开展双考核，并建立考核台账，对照考核中存在的问题，实行考核打分，落实奖惩，全面促进党建工作与业务工作创优创先。

三、创新形式，丰富载体，从工作内容上增强党建与业务深度融合的积极性。

党组织在研究开展党建活动时要以“业务为导向”，不断创新工作理念，统筹谋划全局，党建活动的开展既要体现业务重点，又要推进党建与业务一条线，注重多措并举，激发活力，促使党组织的战斗堡垒作用得到充分的发挥。一是组织开展“主题党日+活动"。既促进党建经验的有效学习，又推动中心业务的取长补短，切实构建“党建一颗子，激活业务一盘棋”的党建格局。真正实现党建、业务一条线，发挥“抓党建促业务”的有效作用。不断探索创新，积极开展形式多样、富有趣味性和吸引力的活动，拓宽学习教育覆盖面，激发员工干事创业的活力。二是不断丰富党建与业务的融合载体。以促进党建工作与业务工作融合为目标，精心开展或设计各种活动，搭建党建与业务工作融合载体。比如，开展“领导班子联系点”活动，要求联系点领导在联系点基层单位开展“专题党课讲述、职工群众座谈、集体廉政谈话”“三个一”活动，组织党群干部下沉基层一线，定期深入一线听实情，解难题，鼓干劲。开展“创岗建区”活动，将岗区创建指标与岗位和部门业绩指标挂钩，定期公示排名兑现奖惩，树立典型，引导党员成为道德高尚、勤学善思、为民服务、爱岗敬业、开拓创新、团结和谐、廉洁自律的模范，并引导广大党员向“党员示范岗"看齐。以党支部为单位，为每各党支部划分责任片区，鼓励党支部以业务活动为依托，自觉行动起来，充分发挥战斗堡垒作用，创建党支部示范区同时推动本部门安全生产、经营业绩、服务保障、节能创效各方面指标双促进、双提高。

四、改善工作思路，创新方式方法，从方式方法上增强党建与业务深度融合的长效性。

推动党建与业务工作深度融合，不仅要解决意识问题，还要解决方法问题，要选准结合点切入点，通过有效的载体和形式，把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项任务落实落细，推动党建工作抓在经常、融入
日常形成长效机制。一是坚持效果导向，把促进行政业务任务的完成落实作为检验党建工作成效的标准。确立党建工作为中心工作服务保障的鲜明导向，真正把党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器。健全完善党建工作考核评价机制，着力改变党建考核主体局限于各级党组织自身，党建工作评价指标过于单一，党建考核结果运用不够等问题，加强党建工作与业务工作融合发展的“一体化”考量，既考量党建工作开展情况，也考量业务任务完成情况，使党建工作与业务工作结得更紧、抓得更实。二是用标准化管理的理念开展党建工作。注重对企业管理的理论、方法，特别是精益管理的理念和方法的借鉴和应用。积极探索党建管理的新路径，在党建工作中突出计划，注重管控，加强考核，检验效果，实现持续提升；
借鉴企业标准化管理思路实施党建工作标准化，对党建工作中好的经验和做法进行总结、提炼、整合、优化，用以指导、规范党支部各项工作，让党员干部清晰地了解什么时间该做什么，该怎么做，进一步提高党建工作水平。三是优化整合“党委、党总支、党支部、党小组”组织架构，实现组织全覆盖。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，加强对党员的教育、管理和监督，努力建设忠诚干净担当的党员干部队伍。以开展党员双培养为途径，选派优秀党员干部到基层任党支部书记，将生产一线优秀的业务骨干作为积极分子发展对象加大组织培养力度，充分促进“党员先锋模范”作用的发挥，以党员“红细胞"激活基层党组织的网格覆盖作用。以争创“优秀领导班子”为手段，鼓舞基层单位领导班子敢于担当、勇于作为，全面促进“一岗双责”责任制落实。

习近平总书记用“六个力量”明确了国有企业在党的事业全局中的重要战略定位，当前全面从严治党、全面深化改革、管理方式创新、业务流程优化等新形势对国有企业基层党建工作提出了更高的要求。新的形势、新的目标要求我们拓宽工作视野，创新工作思路，转变工作方法，把生产经营工作的难点作为党建工作的重点，把生产经营工作的需求作为对党建工作的要求，紧紧围绕业务抓党建，抓好党建促业务,抓实党组织作用发挥，提升党建价值创造能力，确保党建和业务工作深度融合，互促共进，统筹党建工作与中心任务协调推进，推动公司高质量发展。

第三篇: 党建与业务工作深度融合措施与方法

机关党建与业务工作深度融合的方法路径
作者：刘琳
来源：《党政干部论坛》 2020年第5期

刘琳

当前，机关党建与业务工作“两张皮”的问题仍是阻碍党建工作与业务工作相互促进、协调发展的根本问题，既弱化了组织，又迟滞了发展。习近平总书记指出：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”“处理好党建和业务的关系。解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。”这为机关党的建设和业务工作高质量发展提供了根本遵循，指明了方向。研究探索机关党建与业务工作深度融合的方法路径，无疑是解决“两张皮”问题，推动机关党建与业务工作高质量发展的重要举措。

一、注重在领导工作上融合，切实解决好“重业务”“轻党建”的问题

要真正做到党建工作与业务工作一起谋划、一起决策、一起部署、一起落实。党建工作与业务工作相脱节的一个重要原因就是，部分党委（党组）特别是主要领导仍然存在“党建工作是‘软指标’，业务工作是‘硬任务’”的认识偏差，部分党务干部党建意识和能力还不能跟上时代的要求，致使“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的“重业务、轻党建”问题还普遍存在。解决好这一问题，一是要提高认识。各级党委（党组）特别是主要领导、班子成员和党务干部，一定要认清党建工作事关基层党的领导是否坚强、党组织战斗力强弱、党员干部队伍纯洁、党的命令指示要求和路线方针政策的贯彻落实、业务工作的正确政治方向；
党建是党员干部特别是主要领导第一位的政治责任，是最大的政绩。据此，各级党委（党组）在领导工作上切忌急功近利、顾此失彼，必须牢固确立起党建工作与业务工作“一盘棋”的思想。二是要始终做到党建工作与业务工作一起谋划、一起决策、一起部署、一起落实。推进业务工作需要有朴实务实的政治态度、严谨细致的工作作风、昂扬进取的工作热情，而这一切都需要扎实有效的机关党建工作来支撑。因而在谋划、决策、部署业务工作时，各级党组织务必同步安排与业务工作相适应、所需求的党建活动，适时为业务工作的推进提供服务保证。换句话说，就是业务工作推进到哪里，党建工作就必须跟进服务到哪里，才能不断为业务工作的有效落实提供不竭精神动力和政治保障。

二、注重在学习钻研上融合，切实解决好粉饰学习、学用脱节的问题

要真正做到在“学、思、悟”中坚定信仰、提升业务能力。有的基层党组织特别是党务干部在安排党建工作时缺乏深入思考，方法简单，就事论事。如在抓理论学习上，有的单纯强调学习的政治性，对党的创新理论、领导人的重要论述、各级党委的会议精神的学习十分重视，而对与本职业务相关的政策法规、基础理论、专业前沿知识、行业发展趋势等的学习不够重视，尤其不能结合业务工作中遇到的重点难点问题开展课题研究，人为地把“学习”与高质量完成业务工作割裂开来。又如，在组织理论学习上方法简单，照本宣科的有之，阐释不准确、不透彻的有之，而有的党员干部把学习当成政治任务，装点门面的有之。基层党组织如何应用好“学习”这一载体，真正使之成为党建与业务工作深度融合的最佳结合点，有两点需要把握：一是在学习内容筹划上需要“政治”与“业务”并重。既要深入学习党的创新理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策和各级党委的重要会议精神，使党员干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力提高运用马克思主义立场观点方法分析认识和解决现实矛盾问题的理论思维能力，又要突出党员干部本职业务理论知识的学习，有计划、有重点，有条件的还应邀请专家学者开展专题讲座，让学习真正成为铸造坚强党性和过硬业务素质的“磨刀石”。二是要适时开展业务工作重难点课题攻关。把有研究能力
的党员干部进行合理分工，明确课题及其研究方向，深入调研，攻克难题，拿出解决现实矛盾问题的具体办法措施，为高质量推进中心工作提供智力支持，真正使“学习”成为中心工作的“助推器”。

三、注重在教育管理监督上融合，切实解决好精神懈怠、不敢担当的问题

思想政治工作要为业务工作提供政治保证和精神动力，必须坚持多管齐下，改革创新，共同发力。当前，大多数机关基层党组织思想政治工作不活跃，存在载体、手段、方法滞后，加之信息化时代人们思想受干扰“源”的急剧变化和干部职工思想的“隐蔽性”，思想政治工作的效能呈逐渐弱化的趋势，急需行政管理、监察、纪律监督以及文化熏陶等多种手段共同发力。一是经常性思想教育必须在启发干部职工思想自觉、振奋精神状态上着力。机关经常性思想教育必须着眼形势任务发展、社会思潮和社会生活变化、干部职工现实思想特征，来设置内容及选择教育方式方法和手段，并紧紧围绕坚定理想信念、确立正确“三观”、振奋精神状态、激发工作热情、强化担当作为来展开，不断为业务工作推进提供动力支持。二是行政管理、行政监察与纪律监督必须发挥“严管”与“厚爱”并重的功能，不断激发干部职工爱岗敬业。对干部职工的管理、监督只是手段，而强化担当作为、爱岗敬业意识才是目的。应充分运用现代管理、行政监察和纪律监督于机关干部职工的日常管理中，既要立好规矩，着力规范机关日常工作秩序，提高工作效率，又要管住行为，着力防止违反规矩乱作为，死守规则不作为，还要管出情怀，把关心关爱、环境熏陶、文娱愉悦、心理疏导、谈心交心等寓于干部职工日常管理之中，着力激发干部职工真正把心思精力用在干好工作干出成绩上，切实推动业务工作高质量发展。

四、注重在党内政治生活上融合，着力解决好当“老好人”“和事佬”“得过且过”的问题

要真正做到把坚强党性体现在对事业的高度负责上。严肃的党内政治生活是锻造党员坚强党性，激励党员干部干事创业的重要平台。当前，部分机关基层党组织党内政治生活不严密、组织生活质量不高的问题还比较突出，严重影响和制约了党员的党性锻炼。有的党组织成员遇事没有自己的态度，察颜观色，当“应声虫”“老好人”“和事佬”，也有的“事不关己，高高挂起”，得过且过；
有的党组织党课“玩花样”，主题党日“娱乐化”；
有的党组织民主生活会当“演戏”，批评自己无痛痒，批评他人似“挠痒”。解决好这一问题，一是要严格党内政治生活程序。凡须党的会议学习、研究、讨论、决策的事项，必须按照会议召开的原则、人数和程序要求组织召开，非紧急特殊情况不得以电话形式征求、转述党组织成员个人意见（即便是，会后必须本人以书面形式补充个人意见并作为会议记录保存）；
重要文件和会议精神的传达学习必须按照保密规定组织；
党课教育、主题党日、党小组生活等组织要严密，主题要突出，要有实践意义，尤其要防止华而不实、娱乐化的活动替代党组织生活，真正让每一次党内政治生活都成为强化党员党性的实践活动。二是要严格审查基层党组织党内政治生活质量。上级党组织在管理下级组织时，往往忽略对下级党组织党内政治生活的主题、内容、形式、过程以及实践意义的审查，这是导致基层党组织党内政治生活重形式的重要根源，上级党组织巡视、巡察、日常监督检查要严格审查下级组织党内政治生活的主题、内容以及年度工作报告，确保党内政治生活的质量和实际效果。三是要严明纪律。上级党组织要适时检查通报下级组织党内政治生活的情况，对做得好的要给予表扬并作为评先评优的重要依据，对做得差的不仅通报批评，而且要责令整改，尤其对党组织书记要视情给予诫勉谈话或组织处理，以规范基层党组织党内政治生活秩序。总之，加强对机关党组织党内政治生活的规范管理，不仅是组织建设的需要，更是加强党员党性锻炼，使党员在组织中锻炼成长的需要。

五、注重在党员干部选任上融合，着力解决好“在其位，不谋其政不尽其责”“干好干坏一个样”的问题


“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”当前，机关党员干部队伍的事业心责任感和精神状态总体是好的，但也存在个别党员干部“在其位，不谋其政不尽其责”，慢作为、乱作为，“干好干坏一个样”的问题。机关党建如何在党员干部选任上有更多作为，最大限度调动和保护党员干部干事创业热情，一是要准确掌握每个党员干部的“德、能、勤、绩、廉”状况。应引入量化积分管理手段，在党员干部平时学习、工作、生活表现中去掌握党员干部“德、能、勤、绩、廉”的真实状况，建立起台账；
要在完成急难险重任务中去检验、鉴别党员干部，听其言、观其行，综合分析判断，作出客观公正评价。二是要任人唯贤，唯才是举。落实为党的事业育才、荐才的政治要求，不掺杂个人情感，任人唯贤，及时向上级党组织和主要领导如实举荐优秀党员干部。三是要德才配位，用当其时。上级党组织应依据党员干部的各项素质和特长调配岗位，让其充分发挥学识、技能优势，领导和推动业务工作高质量发展。

六、注重在完成急难险重任务上融合，着力解决好“平时看不出来，关键时候站不出来，危难时刻豁不出来”的问题

要真正做到党建活动在一线、党员建功在一线。党建工作不能“关起门”来搞，要与正在进行的伟大实践紧密结合在一起，尤其要把党建活动推进到服务第一线、产业第一线、脱贫攻坚第一线、急难险重任务第一线，着力解决好党员干部“平时看不出来，关键时候站不出来，危难时刻豁不出来”的问题，真正把党员的身份“亮”出来，让人民群众真切感受到党员就在身边。一是要把党员干部的“关注点”向“一线”聚焦。“一线”更多的是民生，尤其是人民群众的“急、难、怨、盼”。党建活动必须紧跟民情发展，坚持在“一线”展开教育引导、在“一线”培训群众工作技能、在“一线”开展作风评比竞赛、在“一线”感知群众疾苦升华思想境界，不断把党员干部的“关注点”导向“一线”。二是要把党员干部的智慧向“一线”聚能。着眼“一线”需求，适时组织“党员突击队”、设置“党员先锋岗”、划定“党员责任田”等，开展“课题攻关”“项目突击”，坚持把骨干、专家人才和优秀积极分子聚在“一线”。三是要把党员干部的力量向“一线”聚集。紧盯“一线”力量分配，动员和组织党员干部骨干攻坚克难，捍卫群众利益、巩固发展成果。紧跟中心工作和急难险重任务，合理调配党员干部力量，驰援“一线”不松劲，不断在达成目标中培养和锻造党员干部敢打敢拼的狠劲和毅力，真正让人民群众感受到党组织就在身边、党员干部就在身边。

七、注重在党建与业务工作协同推进的制度机制建立上融合，着力解决好“争人员”“抢时间”的问题

党建与业务工作要真正做到相辅相成、共促共进、协调发展。任何一项工作的落实都离不开“人员”和“时间”的有效保障。但在机关日常工作的运行中，常常出现党建与业务工作因缺乏协调运行的制度机制而导致“争人员”“抢时间”的矛盾。解决好这一矛盾，一是要确立党建与业务工作合理的时间配比。基于机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的工作定位，应将大量的时间分配到中心工作的落实上。当前，党建与业务工作合理的时间占比应该如何确定，既没有权威的依据，也没有确切的科学论断，只能依据近年来各地安排部署的党建工作任务所需平均时间来概算。笔者提出每周用半天时间（0.5天/周）专门用于开展党建工作，并将这个时间称为“党日时间”（即“党日制度”，可以统一确定为每周五下午时间）。“党日制度”的合理性在于：首先从时间占比上看，从年度法定工作时间中拿出1/10的时间来抓党建工作落实，可有效防止与业务工作“抢道”“超车”的问题；
其次从人员保障上看，确定专门的“党日制度”就是确保人员能全员参与党建活动，以此确保党建工作的效果，并防止与业务工作“争人员”；
再次从对党建工作的计划安排上看，“党日”时间可以以“月为时间单位”来统筹党建工作，即每月安排1次党员干部理论学习、安排1次党课或思想政治教育、安排1次党的会议、安排1次主题党日活动，以此确保党建工作的全面落实，有效防止党建与业务工作的“两张皮”。二是要建立起党建与业务工作同落实、同检查、同考核的协同机制。各级党组织要牢固确立“一盘棋”思想，统筹推进各项工作任务落地落实。就党建工作与业务工作而言，要坚持“两手抓、两手都要硬”，分工不分家，一起检查、一同抓落实。要建立党建工作
独立的考核测评体系，坚持定量与定性相结合的原则，既要重点考核测评党建工作的业务落实情况，又要把完成中心工作任务、党员干部遵规守纪的情况进行加权量化评分计入党建工作的总成绩之中，逐步完善以业务工作的成绩检验党建工作成效的科学测评体系，推动党建工作与业务工作相辅相成、共促共进、协调发展。

（作者系四川省宜宾市直属机关工作委员会副书记）

（责任编辑 黄 梅）

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