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推动两新党建工作,组织部门要牵头抓总5篇
第一篇: 推动两新党建工作,组织部门要牵头抓总
组织部门调研工作方法谈
中共重庆市委组织部研究室 作者：姚庆江
人们常说：调查研究是“谋事之基，成事之道”。实际上，调查研究也是党的一项工作制度和工作方法，是保证科学决策、实行正确领导的基本条件，是密切联系群众、转变工作作风的重要途径。对组工干部来讲，调查研究是提高能力的必修课程，成长进步的最好平台。善于调查问题的人，视野就开阔，站位就高；
善于研究问题的人，思维就敏捷，富有见解。开展调查研究，有助于我们提高文字综合能力、培养战略思维习惯、提高政策理论水平。下面，我结合近年来开展组工调研的一些感受，就如何做好组织部门调研工作，从技术层面上谈几点不成熟的想法。
一、如何选题立项——念好三字真经，充分体现调研工作的前瞻性针对性时效性 （调研工作成功的一半）
古人写文章讲究的是要先破题，确定文章的主旨。我们搞调研首要的是要选好课题。调研题目的选择，直接关系到调研的价值，关系到调研的成败。好的选题，意味着调研成功了一半。那么，我们应该怎样选题？选题要注意哪些问题呢？我的理解，就是要念好“高”、“准”、“快”这三字真经。
（一）立足一个“高”字，提高调研工作的前瞻性。调查研究必须占领至高点，找准定位，才能抓住根本，有所作为。所谓“高”，就是要站位全局，坚持在大局下思考、在大局下行动，紧紧围绕党委的重大部署和阶段性中心任务来谋划和推进调研工作。俗话说，“身在兵位，胸为帅谋。”我们虽然不是领导，但要具有领导的眼光和水平，要做到“小干部，议大事”，把自己想象为管党书记、组织部长，善于发现问题，主动思考问题，想领导之所想，又要想领导之未想，做到大局指向哪里，工作就跟进到哪里，把调研工作聚焦在党的建设和组织工作的大事要事上，聚焦在对全局工作具有指导意义的新情况新问题上，切忌在与大局无关的细枝末节上下功夫，在远离中心工作的小问题上做文章。当前，党的建设和组织工作，需要研究解决的新情况新问题很多，我们只有敏锐地捕捉到那些带有全局性、战略性、前瞻性、倾向性的问题去开展调查，才能充分体现出调查研究的重要价值。
（二）把握一个“准”字，提高调研工作的针对性。调查研究的价值在于服务领导决策，推动工作落实，引领工作创新。所谓“准”，就是要坚持贴近工作，贴近基层，想部里之所想，谋部里之所需，努力做到组织工作推进到哪里，调研工作就跟进到哪里，不断提高调研工作的“命中率”。那么如何做到选题“准”呢？我认为，一是要根据组织工作的重点来选题。调研工作要善于抓重点，特别要善于抓易被人们所忽视的重要问题。什么都想研究，什么都搞不深透，结果欲速则不达。二是从普遍关注的热点问题中选题。结合热点搞调研，就能增强调研工作的力度，提高调研工作的威信。抓热点不是跟着现象跑，而是要从一些比较敏感而又关系重大的问题中提炼选题。三是结合组织工作的难点来选题。要抓住那些反复出现但没有解决好的问题。一种现象反复出现，说明它有自身存在和发展的一些带规律性的东西，我们努力解决却又没有解决好，说明对其中的规律还缺乏科学认识，还没有参透悟透，这正是需要我们去调研的地方。
（三）突出一个“快”字，提高调研工作的时效性。调查研究的生命力在于出思路出对策，对时效性要求极高。所谓“快”，就是要送“及时雨”，不放“马后炮”，要着眼于工作需要，实施同步调查研究，及时提供决策参考。有句广告语“男人简单就好”，我们在确定选题时，要多做一些“短”、“平”、“快”的课题，从大处着眼，小处着手，大题化小，小题深作，只要抓住了主要矛盾，从一点突破，就能获得较为宏观的效果。我们还可把一些大课题分解成若干小课题，分期分批开展调研，及时推出阶段性调研成果，最后把若干小课题串联起来，就形成了一个有机的整体。比如，“构建城乡统筹的基层党建新格局”，是市第三次党代会赋予我们的新任务，也是一项新课题。这个课题很大，我们可以把它拆分为“提出新格局的深刻背景和重大意义”、“新格局的基本特征和目标任务”、“构建新格局的总体思路和重点举措”等若干子课题，开展系列调研，形成总体报告，最后成功破解这一难题。
二、如何开展调研——把握三个环节，切实遵循调研规律科学运用调研方法（调研工作的技术支撑）
从调研程序上看，完成每篇调研报告，一般都要经历“制定方案”、“调研实施”和“起草报告”三个环节。这三个环节，有哪些基本要求和注意事项呢？
（一）把握“制定方案”环节。方案是调研的总体设计和“演出角本”，这一环节共有六项工作。
一是广泛占有资料。即收集、阅读、消化有关调研课题的各种资料，包括有关文件、领导讲话、同行研究成果、背景资料等。要明确文件精神和领导意图，了解相关课题的进展情况，熟悉课题提出的社会背景。
二是明确调研目标。在消化资料基础上，要明确在哪些方面取得突破性进展，取得什么样的课题调研成果，并把制定方案统一到如何实现这一目标上进行思考和安排。
三是拟定调研提纲。明确调研的重点难点问题，提出调研要了解掌握和研究解决的问题，及时下发调研对象提前进行思考。调研提纲所列的内容不宜太长，一般在10条以内。
四是制发调查问卷。根据调研需要，设定若干问题，形成一套完整的调查问卷。既可根据不同的调查对象，分别制定不同问卷，也可统一制发调查问卷，不同调查对象根据自己的理解来回答。问卷题量不宜太多，要突出需要了解的内容，具有一定的开放性，让每一位调研对象都有话可说。问卷份数要适中，既能反映出一定的指向性，又不增加过大的工作量。
五是确定调研方式。把传统方法和现代手段结合起来，根据调研需要，科学确定调查对象，适时选取召开座谈会、个别访谈、实地考察、网络调查、解剖典型、抽象分析等方式，力求方法简约，信息获取充足。特别要注重资源整合，借助党建研究会、党校、其他党政部门等“外脑”，开展集智攻关，形成强大合力。
六是安排时间进度。从总体上可分为调研准备、组织调查、起草报告三个阶段。以上五项工作都属于调研准备阶段。为了补充调研和文稿修改需要，起草报告阶段可相对长一些，约占整个调研时间的3/5。
（二）把握“调研实施”环节。这一环节，主要是获取素材、发现问题、找准症结。在调研实施过程中，我们要注意克服“三个不够”的倾向。一是实事求是不够，不敢反映实情，不愿揭示矛盾，只摘花不挑刺，报喜不报忧，表扬与自我表扬相结合。二是深入实际不够。不是作“潜水员”，深入到社会底层、人民群众和矛盾突出的地方去了解掌握实情，而是作“观光客”，习惯于会议室听听、样板间看看，乘小车转转，满足于听汇报、捞观点、找例子，真实情况被层层过滤，掌握不到一手资料，往往是直接调研不足，间接调研有余。三是研究提炼不够。对素材不进行认真梳理、演绎和推理，从而提炼出思想观点，提出可行性的对策建议。实事求是不够，是思想作风出了问题，直接导致调研工作失实；
深入实际不够，是工作作风出了问题，直接导致调研工作失准；
研究提炼不够，是文风出了问题，直接导致调研工作失效。所形成的调研成果，往往表现为“剪刀+浆糊”、“大道理+小例子”，简单拼凑，空泛议论，价值不大。
在调研实施阶段，我们要做观察事物的“千里眼”，掌握现状的“显示屏”，了解民意的“直通车”，发现问题的“预警器”，真正掌握实情，捞到干货，确保课题研究有深厚的实践基础。我们可以继承中医传统，尝试“望”“闻”“问”“切”四大疗法。
一是“望”。就是沉入到最底层，深入到群众中，新自到第一线，去看一看工作实际做得怎样，在现场蹲点中解剖典型，发现问题。看的时候，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不要让一些细枝末节的东西影响自己的判断。同时也要注意方式方法，必要时可查看工作记录，调阅原始资料，既看调研对象主动安排的地方，也要看调研对象没有安排的地方，力求透过现象看本质，不被虚假现象所迷惑，真正做到身入心入，心知肚明。
二是“闻”。听的对象既要有领导干部，也要有一般干部，既要有专家学者，也要有基层群众。既要听经验介绍，还要听问题反映。一般情况下，领导干部讲经验讲成绩较多，善于从宏观层面去认识和把握问题，但往往不能直面社会矛盾。专家学者前瞻性意识较强，往往能够把握事物的正确走向，对社会现实的分析也较为理性，但提出的对策建议往往不能落到实处。一般干部和基层群众能够真实反映社会现实，分析问题也不乏真知灼见，但往往带有一种情绪化、个人化的东西。对调研对象反映的情况和提出的建议，我们要客观分析，合理吸纳，不可人云亦云，没有自己的主张。
三是“问”。调研对象受各种主客观因素的影响，往往不能全面真实地反映情况。他们讲的话，虚虚实实，真假难辨，这就需要我们循循善诱，不耻下问，把问题引导到自己想要了解的问题上来，把真相搞清楚，把问题弄明白。问的时候，要一语中的，抓住要害，不要让对方言词闪烁，顾左右而言它，但要注意语气和缓，让对方能够接受。问的同时，不要放过细枝末节，要善于从对方谈话的内容中发现问题，反复追问，刨根究底，力求把握事物全貌。
四是“切”。就是在调研过程中，我们不是作被动的看客和受众，而是发挥主观能动性，主动参与到实际工作中去，与调研对象一起讨论，对掌握的情况和反映的问题，进行初步的把脉，探索分析事物背后的真实原因，与调研对象一起探索解决问题的方法，从而打消调研对象的各种顾虑，让他们感觉到你不仅是来了解情况的，更是来解决问题的，取得他们的信任，成为他们的朋友，从而给你提供更多的帮助，让你了解到更多真实的东西。
（三）把握“起草报告”环节。调查研究大体上有一个规律性的过程，就是“掌握情况，提出对策”。掌握情况是调查，提出对策是研究。这一环节，主要是对通过调查得来的材料进行梳理、演绎和推理，从中挖出“真金白银”，发现苗头性、倾向性问题，从而提炼出符合实际情况、思想深刻、态度鲜明的观点和对策措施。这一环节，要重点把握三个问题。
一是注重报告的思想性。组工调研工作，具有较强的政治属性，调研工作中也有党性。调研报告的思想性，主要体现在观点正确和见解独到上，组织工作的调研，观点正确是调研报告的政治灵魂，同时见解独到才能避开人云亦云，真正找出规律性的东西，拿出令人眼前一亮的东西。要坚决防止坐而论道、无的放矢，做不关痛痒的表面文章。提出的对策建议，一定要少讲“普通话”，多讲“地方话”，少搞“大路货”，多搞“土特产”，能够解决实际问题。
二是正确分析调研素材。对调查得来的材料，要做到“四个坚持”。要坚持实事求是地看问题，不戴“有色眼镜”，不搞先入为主，保持客观公正的立场，更不可从领导的个人好恶出发来看问题；
要坚持用唯物辩证的观点看问题，对调查得来的各方面情况，按照唯物辩证法的观点，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深加工、精加工，在较为广阔的宏观背景下分析事物的前因后果，抓住事物的本质，把握事物的规律；
要坚持上情与下情的有机统一，使调研成果特别是提出的对策建议，既符合上级有关精神，又切合本地实际，多出对上能进入决策，对下又易于操作落实的成果；
要坚持从全局和发展的角度看问题，目光高远，视野开阔，有宏观意识、大局意识，善于从全局和发展的角度分析问题、解决问题，放眼于整个党的建设，放眼于整个改革发展稳定的大局，不能就组织工作谈组织工作。
三是选取恰当表达方式。调研报告作为一种公文，有相对固定的表达形式，但也要讲究形式优美、文字流畅、有一定的可读性。好的调研报告，总是语言生动，说理透切，见解深刻，让人过目不忘。毛泽东同志80年前撰写的《湖南农民运动考察报告》，至今仍不失一篇调研范文，读起来总是让人感到那么亲切。从报告的框架结构看，一般可分为“做法特点”，“问题分析”和“对策建议”三大部分。在此基础上，可作上下左右的延伸，涵盖课题提出的社会背景、目标任务、基本原则、总体思路等内容，这是调研报告的常见套路。但也有少数调研报告打破了这种框架结构，采取一事一议的方式，每个问题都包含这三大部分，对每个问题都进行追踪研究，整个调研报告就是由若干问题串联起来的，这种调研报告的主题必须是明确的，问题都是围绕主题提出来的。如果调研报告主要是用于媒体发表，还要注意研究媒体文章的表达方式。从报告的语言文字看，可引用少量的名言警句、乡土俚语，力求报告生动鲜活，可读性强，但要注意不能损害调研报告的严谨性和科学性。
四是坚持反复修改打磨。好文章不是写出来的，而是改出来的。毛泽东同志指出：“重要的文章不妨看它十多遍，认真地加以删改，然后发表。”报告初稿出来后，如果时间充裕，可搁置一段时间后，再回过头来看一看，必然会发现很多问题。我们还要组织专家和同行进行反复讨论、精雕细琢，力求字字珠矶、字字见血，经过多次修改后，最后报送领导审定。特别是市委组织部每年下达的重点调研课题，完成时间长达7-8个月，更应反复修改打磨，反映出你们区县的真实水平。调研报告只有反复修改，才能把问题对策把握得更准，才能够多出精品力作。
三、如何转化成果——开辟三个渠道，不断增强调研工作的服务功能和服务水平（调研工作的最后归宿）
开展调研工作，不是应付上级布置的任务，而是实实在在地解决工作中遇到的难题。如果我们只重调研而不重对成果的转化运用，调研工作就失去了其应有的价值。要拓宽调研成果转化渠道，推动调研成果多角度转化，努力实现调研成果的价值最大化。
（一）转化为工作决策。坚持边研究课题，边着手成果转化，将调研中掌握的基本情况和提出的意见建议，以口头或书面形式及时向有关领导汇报，影响领导的思维判断，运用到工作决策中，从而保证决策的科学性。
（二）转化为工作举措。将课题成果的创新性举措和意见建议，合理吸收到领导讲话稿中，提供给有关业务科室，从而转化为推进工作的具体举措，落实到基层单位的实际行动中。
（三）转化为制度文件。一般情况下，每当出台一项制度文件，都要开展相关专题调研。这种调研，本身就是为制定制度文件服务的。课题成果的主要观点和重点举措，都应体现在制度文件之中，并得到贯彻落实。
四、如何提高能力——修炼三项真功，始终把做好调查研究工作作为“第一追求” （调研工作的能力保障）
调查研究是组工干部的一项基本功，但也不是每个人都能胜任这项工作。我们只有在平时把刀磨亮了磨快了，修炼成了一支笔，就能“参”在点子上，“谋”在关键处，发挥调查研究的最大效用。我认为，做好调研工作，平时要炼好“模仿”、“善思”、“凝静”这三项真功。
（一）模仿之功。我们常说，偷一个人的思想是剽窃，偷很多人的主意就是研究。做调研工作，必须充分借鉴和参考他人的劳动成果，在借鉴、参考和思索中激起灵感的火花。我们可以把历年编撰的组工调研文集找出来，不时的去翻阅一下，看一看人家是怎样确定选题，怎样谋篇布局，又是怎样提炼观点，怎样组织材料的。最初可能是模仿人家的框架结构和语言表达方式，修炼到一定程度后，就不再是简单的剪切粘贴，而是融入了自己的理念、找到了独特的视角，有了自己的思考，最后就是羽化成蝶、破茧重生了。
（二）善思之功。世界上最难的事是思考，所以很少有人愿意去思考。而我们从事的调研工作，偏偏是需要思考的工作，这就要求我们勤于思考善于思考，坚持把思考作为一种生活习性，一种每天必做的功课。平时要多做有心人，多收集材料，多琢磨工作，多思考问题，要不断强化创新型思维训练，切实提高思维的敏锐性和洞察力，要有一种“卧听雨阑珊，思绪枕黄梁，愁到晓鸡鸣，岁月如针芒”的精神，才能做到厚积薄发，水到渠成，才能在平时看得出来，关键时刻豁得出来。
（三）凝静之功。调研工作，蕴藏着智慧，饱含着艰辛，凝结着心血，是一件“苦差事”。我们也许并不喜欢这项工作，只是因为呆在这个位置上，不得不去做而已。其实一个人能把自己感兴趣的事情做好，那不叫本事；
把自己讨厌的事情做好做成功，那才叫真本事。做调研工作，离不开才情的铺垫，少不得真情的渗透。我们要以“痛并快乐着”的情愫和“板凳甘坐十年冷”的境界，以“闲看庭前花开花落，漫随天外云卷云舒”的心态，把吃苦与奉献视为一种生命常态，善于在苦与累中磨练意志和品质，做到凝神静气，心无旁骛，才能找到奋进的感觉和精神的支点，才会收获“无情岁月增中减，有味文章苦后甜”的真实感受。
第二篇: 推动两新党建工作,组织部门要牵头抓总
关于发挥组织部门牵头抓总作用 进一步加强人才工作的意见
作者机构：中共天津市委组织部
来源：求贤
ISSN：1009-4849
年：2007
卷：000
期：009
页码：4-6
页数：3
中图分类：D262.3
正文语种：CHI
关键词：人才工作;组织部门;人才强市战略;第九次党代会;中共中央;人才优势;智力支持;人才保证
摘要：为深入实施人才强市战略，完善人才工作新格局，促进人才工作规范化、科学化，努力构筑强大的人才优势，为实现市第九次党代会提出的目标任务提供有力的人才保证和智力支持，根据《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号，以下简称《决定》）和市委、市政府《关于贯彻落实（中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定）的实施意见》
第三篇: 推动两新党建工作,组织部门要牵头抓总
组织部门如何在人才工作中发挥牵头抓总作用
作者：黄晏
作者机构：东南大学2008级MPA研究生
来源：管理学家
ISSN：1674-1722
年：2009
卷：000
期：008
页码：88
页数：1
正文语种：chi
关键词：组织部门;人才工作;作用
摘要：人才乃强国之本,固国之基,执政兴国的根本.掌握社会发展和科技进步对人才的需求量及要求,特别是本地区支柱产业、重点项目急需高层次人才的需求情况.组织部门在人才工作中要突出重点,狠抓骨干,充分发挥服务示范和引导作用.
第四篇: 推动两新党建工作,组织部门要牵头抓总
组织部门工作总结组织部门工作总结
××年，在市委的直接领导和上级组织部门的具体指导下，我们坚持以“****”重要思想和党的十*大、十六届三中全会精神统揽组织工作全局，认真落实省、三门峡市组工会议精神，以学习贯彻《条例》为契机，以深化“双强”工程和“党员先锋工程”为重点，扎实开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步加强了党员干部队伍建设、基层组织建设和组织部门自身建设，提高了组织工作服务全市工作大局的整体水平，为加快我市经济发展、全面建设小康社会提供了强有力的组织保障。一、立足大局，强化责任，全力以赴抗击非典
月份，面对防治非典的严峻形势，我们积极参与，勇挑重担，构筑起了抗击非典的坚固防线。一是明确责任，严肃纪律。通过召开专题会议、下发文件、开通专线电话、坚持××小时值班制、建立信息日报制等途径，对各级党组织和广大党员干部在非典防治工作中的责任和纪律做出了明确规定，随时掌握领导干部在防治非典中落实责任、发挥作用的情况。二是选准载体，激发活力。通过设立党员先锋岗、实行党员挂牌、建立义务帮扶队等方式，积极发挥党员的骨干带头作用。非典期间，全市共组建党员义务帮扶队××个，参与党员××名，帮助群众收割油菜万亩，播种万亩，疏花万亩，受到群众热烈欢迎。三是协调服务，严格督导。抽调××名机
关干部，进驻省、三门峡市工作队所驻的××个村及××个软弱痪散村，专门开展防治非典工作。广大驻村队员积极投身抗非典一线，发放宣传材料万份，设立版权所有卡点××个，建立帮困服务队××个，组织结对帮扶××户，充分发挥了生力军作用。同时，抽调专人成立督查组，深入乡村、学校、卡点等重点部位，明查暗访，进行不间断督导，当日督查当日通报。四是树立典型，激励引导。抗击非典期间，广大党员冲锋在前，勇挑重担，涌现出了石焕云等一大批优秀共产党员典型。我们在《灵宝晚报》、《组工信息》、“灵宝党建”网站开设“抗非一线党旗飘”专栏，集中宣传他们的典型事迹，并对在抗非典斗争中表现突出的××个先进基层党组织、××名优秀共产党员及时进行了表彰，形成了良好的舆论导向，极大地鼓舞了士气。
二、深入学习贯彻《条例》，进一步加强了领导班子和干部队伍建设
⒈分层次抓好《条例》的学习贯彻。一是市四大班子领导带头学习，全年共集中学习《条例》和《监督检查办法》次，并对我市干部选任工作进行了认真总结，提出了意见和建议。二是采取以会代训、举办培训班、组织调查问卷等形式，抓好科级干部和组织人事干部的学习。月份，开展了《条例》知识竞赛活动，全市共有××个单位××名同志参加，收到了良好效果。三是在部内业务学习交流中，多次安排专题学习讨论，并在干部考察前重点学习，保证组工干部精通《条例》的各项规定。四是通过晚报、电视台等媒体广
泛宣传，让广大干部群众了解《条例》内容，更好地监督干部选任工作。××月中旬，组织了《条例》专项检查，进一步促进了各级党组织贯彻执行《条例》的自觉性、主动性。
⒉加大干部教育培训力度。我们把十*大精神、《条例》和《纲要》作为今年干部教育培训的重点，努力形成大教育、大培训格局。一是按要求完成上级调训任务。共选送××位同志按时参加了县处级干部十*大精神轮训班、春秋季干部进修班和乡镇党委书记培训班，组织××名县处级干部分四批参加了三门峡市“****”重要思想轮训班。二是完善了领导干部理论学习考核制度，以考促学，组织××名领导干部参加了三门峡市党政领导干部政治理论水平任职资格考试。三是举办了两期乡科级干部进修班，一期青年干部培训班，全市××名乡科级干部和××名优秀年轻干部参加了培训。⒊加强领导班子和干部队伍建设。一是严格按照《条例》规定，认真做好干部选拔任用工作。根据市委意图，从有利于提高班子凝聚力、战斗力的角度出发，全年共组织考察干部四次××人，提请市委常委会议研究××人，最终调整干部××人，其中提拔××人副科提正科××人，一般干部提副科××人，免职人，其他职务变动××人。二是根据市委《关于市直机构改革党组织设置及党务干部配备的意见》，进一步明确了市直××个单位××名干部的党组职务。三是做好股级干部的审批备案。制定下发了《关于加强股级干部备案管理的通知》，结合“三定”方案，对各单位的股级干部
第五篇: 推动两新党建工作,组织部门要牵头抓总
[组织部门信访工作总结报告]党委组织部门信访工作规定信访工作是组织部门及时了解群众对组织人事工作看法的重要途径。年以来，我们以“三个代表”重要思想为指导，坚持从最广大人民群众的根本利益出发，创造性地做好新时期组织部门的信访工作，主动把握大局，明确责任，突出重点，畅通渠道，规范管理，与时俱进，把信访工作作为一项重要政治任务来完成，有效地配合了市委、市政府的中心工作，维护了社会的安定团结。
一、年以来我市组织部门信访工作的基本情况
三年来，我们加大对信访工作的领导力度，提高工作效率。据统计，我市市区两级共收到群众来信件，接待群众上访人次，接到群众来电宗。共反映问题条，在反映的问题中，请求落实政策的条，揭发反映类的条，其中涉及组织人事类的条，经济类的条，工作作风类的条，生活作风类的条，其他类的条。其中，我部共收到群众来信件，接待群众上访人次，接到群众来电宗。共反映问题条，其中来信反映条，来访反映条，来电反映条。在反映的问题中，请求落实政策的条，揭发反映类的条，其中涉及组织人事类的条，经济类的条，工作作风类的条，生活作风类的条，其他类的条。
根据反映问题的性质和反映人员的级别，我们将信件所反映的问题分为承办和督办，共承办件，承办办结率达，督办件，办结率。
二、当前信访工作的热点问题
从我部收到群众信访的情况来看，信访较集中的主要有三类：
第一类是要求落实有关政策，主要包括：一是要求解决企业转制后干部的安置补偿；
二是一些退休干部要求退休改离休的；
三是一些企业军转干部的待遇问题，要求与机关军转干部享受相同的待遇。这一类来信来访占了。由于这类问题比较复杂，牵涉到的问题比较多，有的有明确的政策规定，很难在短时间内解决，所以这部分人经常为同一个问题反复上访，有的发现在基层解决不了问题，就越级上访，甚至到中央；
有的为了引起多方关注，常常是一信多投，既投给各级领导，又投给党委、人大、政府、政协等单位，甚至发往新闻单位，希望造成压力，尽快解决问题。
第二类是反映组织人事类问题，主要包括：一是反映在干部选拔任用过程中有不正常的现象，包括在选举中有拉票行为，二是反映领导干部在选人用人时有任人唯亲现象，三是在干部公示期间，反映干部有问题等等。这类问题数量比较多，占了。社会上认为组织部门是管理领导干部的，特别是实行领导干部选拔任用公示制后，来电来信的情况有增多趋势。
第三类是反映干部有经济问题，这些问题往往是在干部公示过程中，反映该名干部问题的时候，同时提及该名干部还有经济问题。这类问题数量也比较多，占了。
三、信访举报的主要特点
一是匿名举报所占比例大。从这些问题的情况来看，除了要求落实有关政策的，揭发反映类信访基本上都是匿名，能够留下姓名和联系电话的，不到。这类举报往往加大了我们文秘114版权所有进一步核实问题的难度。在工作中我们发现，信访中所提到的问题，其真实性并不高，从我们承办的信访案件来看，能够真正确实有问题的，不及十分之一。很多信访提及的问题比较笼统，在核实过程中，我们发现经常有张冠李戴的现象。
二是信访的形式多样化，频率加快。当前群众来信来访的形式比较多。如联名信，一信多投，相约群访、重复信访，越级信访，而且反应较快，遇到新政策出台，或者新领导上任，很多以前认为无法解决的现在有解决的希望，因此又重复或越级信访。
三是信访的内容广泛，很多举报超出了组织部门的职能。由于组织部门是管理干部的部门，所以群众认为凡是牵涉到干部的问题，都可以找组织部门投诉。最近专线电话开通以后，很多群众来电投诉干部的工作作风问题，包括村中群众关系不和，村干部不及时调解；
社会治安问题；
司法腐败问题；
民警执法态度不好等等。
四、群众信访的原因分析
产生这些信访问题，原因是多方面的，一是组织人事管理工作的政策法规相对于市场经济迅猛发展的形势，显得有些滞后。突出表现在许多人事管理的政策还停留在计划经济时代的管理模式上，符合市场经济发展要求的管理模式的政策法规尚未完善，人事管理处于新旧管理体制并存的时期，如干部对所在单位仍存在着一定的依附关系，人事的管理社会化程度不高，社会保障还未完全到位等等。因此，在今后相当一个时期内，有关干部福利待遇的信访来访仍会大量存在。
二是一些同志思想还停留在计划经济时代，思想和行动不能与时俱进。特别是个别安排到企业的军转干部和以前在机关，后来转到企业退休的干部，有的根据过时的文件政策，提出要落实“一个身份、两个待遇”，有的要求与机关干部享受同等的退休待遇。个别上访人员认“死理”，不断重复上访，迫使组织部门要花大量时间和精力去解决这些问题。
三是干部选拔任用制度的改革，包括公示制、公开选拔干部、竞争上岗等制度的施行，使干部的选拔任用过程越来越透明化。同时，目前在职的部分领导干部素质不高，作风不好的现象还是客观存在。群众通过透明化的干部任用制度反映在职干部或即将升迁的领导干部以前存在的问题就越来越多，其中向组织部门信访是反映问题的一条主要途径。
五、我们的主要做法
针对这个时期信访的特点和原因，我们加大了信访工作的力度，主要有以下一些做法和体会：
一是加强学习，提高对做好信访工作重要性的认识。随着经济的发展，各项改革的不断深化，各种保障人民群众权利的制度得以落实，群众当家作主的意识不断加强，必然反映在信访工作量有逐年增长的趋势。信访产生原因是多方面的，但迅速增长的信访量、越级上访、群访等常常造成社会不稳定，成为影响安定团结的一个因素。部领导对信访工作高度重视，把它当成了解民情、沟通社会、加强对干部监督及解决问题的重要渠道。部领导一方面要求做信访工作的同志必须认真学习和钻研组织人事管理政策和相配套的政策法规，提高政策水平。同时，要求信访工作者牢固树立“群众利益无小事”的观点，本着高度的责任心，对群众反映的问题，按政策能解决的，想方设法及时解决；
按政策不能解决的，及时做好解释说服工作，给群众一个满意的答复。据统计，我市本级信访承办办结率达，区级达，取得了较好的效果。
三是落实人员和机构。我市市区两级组织部门大部分都成立了干部监督工作部门，在市一级成立干部监督科，在区一级成立干部监督股，并由一名主管干部的副部长分管信访工作。有的区由于部门精简的原因，没有成立干部监督部门，但有专人负责干部监督工作。我部为了进一步做好干部监督工作，还专门辟出一个房间，做为接待上访人员专用。
四是做到“两个及时”。在实际工作中我们做到及时处理、及时反馈。对群众来信举报市管干部的问题，不管是否署名，我们都及时进行调查了解，写出调查报告，呈部领导审阅；
对不属于市委组织部管辖的干部，按干部管理权限根据来信来访反映的问题分门别类转交有关部门或区处理，并进行跟踪落实。对党员干部反映自己职级待遇方面的问题的，我们认真查阅档案，对照有关文件和政策，符合政策要求的按政策办理，不符合政策要求的，耐心做好解释说服工作，安抚好上访者的情绪，避免激化矛盾；
对干部生活作风、工作作风的举报，我们会从保护干部和举报人的角度出发，慎重处理，及时了解情况，逐一调查核实。对署名的举报，我们会将核实或处理情况及时向他们反馈；
或直接找举报者本人谈话，将情况对其说明。
六、存在的问题及今后工作的建议
近年来，虽然我们的信访工作取得了一定的成绩，但还存在不少问题，主要有：一是个别信访问题还未能做到及时处理；
二是对影响全局性重大问题进行系统研究少，对现阶段信访工作出现的问题进行调研的少，往往以“文字对文字”，对基层信访的实际情况了解的少；
三是信访工作的平衡沟通比较少，对相关部门的信访情况了解少；
四是信访信息的利用率较低，没有充分发挥信息反馈作用；
五是信访工作的制度规范有待进一步建立和完善；
六是信访办公自动化建设相对滞后，影响了对信访信息的进一步分析和利用。
随着干部人事制度改革的进一步推进，特别是公开选拔、竞争上岗工作的进一步规范化，我们认为，在组织人事方面的信访量会呈一个抛物线的趋势，即先是信访量加大我部组织人事方面的投诉年宗××年宗××年是宗，呈逐年增加趋势，然后慢慢减少。但在其他方面的投诉，特别是落实政策和待遇方面的，可能在很长一段时间内都呈增长势头。
为了进一步做好组织部门的信访工作，我们认为必须进一步做好以下一些工作：
三是要认真研究新时期组织部门信访工作的新特点，有针对性地开展信访工作。要加强调研，分析信访产生的社会原因，并坚持以预防为主的原则，把工文秘114版权所有作做在前头，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，减少信访的发生。
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