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各有关部门要各司其职,全力协同配合抓好两新党建工作3篇
【篇1】各有关部门要各司其职,全力协同配合抓好两新党建工作
当前如何抓好党建工作
一、抓好党员教育管理
当前党员教育培训工作是个难题，党员学习的劲头不足，教育方式单一，部分老党员、外出务工经商党员参加学习不主动。去年4月份开展“两学一做”学习教育工作以来，大部分党员学习劲头明显足了，特别是“支部生活日”制度实施以来，有制度来保证学习，效果不错。今年，我们准备这周日举办一期党员集中培训班，1天时间，在学校操场，能参加的党员要求全部到会，我亲自为党员上党课，进一步提高党员的党性认识；
同时，我们要求以社区为单位组织党员集中培训班，每名党员至少参加2天的集中学习，进一步提高党员自身素质。我们开发区班子成员、村支部书记都要为党员上1次党课，党员教育好了，村里风气才会好，俗话说得好:村看村,户看户;群众看党员,党员看干部。对于外出务工经商和流出的党员，党建办定期寄送学习资料，建立微信交流群；
对于年老体弱的党员，支部成员进行包靠，送学上门，确保党员培训一个都不能少。
二、抓好党建工作队伍
想要抓好党建工作，必须建立一支文化素质较高、业务熟悉、相对稳定的基层专抓党建工作队伍。我们开发区成立了由党工委副书记任办公室主任，组织委员任副主任的党建办公室，抽掉了4名年轻骨干具体负责党建工作；
每个社区1名党建联络员，每个村居1名党建专管员，对确定的联络员、专管员，进行集中培训，每月组织1次经验交流会，互相交流经验做法，定期组织到市示范点观摩学习，努力提高专管员党建工作水平。今年我们计划开展“党建提升百日行动”，进一步营造党建工作氛围，提升党建工作水平。
三、抓好党群服务站建设
一方面，要管好用好活动场所，充分发挥综合效能，另一方面，要搞好服务，做好集中办公、轮值服务、预约服务等重点工作。特别是要抓好村干部坐班工作，每天必须保证村里有人坐班，建立村干部坐班首问负责制，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，矛盾问题当天处理，村民事务隔天代办，及时服务好群众需求，并做好相关交接备案工作，确保群众办事“找得到、行得通、办得成”。在坐班期间，对群众来访诉求要坚持“简单事项立即办，重大事项承诺办，疑难事项配合办”，认真协调处理群众生产生活中遇到的实际困难和问题，做到急事急办、特事特办。针对群众来访诉求要认真如实填写村干部坐班工作日志，对群众的问题诉求要给出办理意见，并及时回访处理结果，做好相关资料备案工作，确保群众困难问题迅速得到解决。
四、抓实阳光议事日制度
这项制度推行以来，效果比较好，成效比较明显，但也存在一些问题。今年，我们要在“实”字上下功夫，增强阳光议事日的吸引力，让这项制度永葆活力。我们为每个村派驻了1名驻村指导员，全程参与阳光议事日会议，会议照片发送到“汶水微政”微信平台，确保真开会、开真会，凉单据、不出事。
五、抓紧村集体经济增收
立足村情、开动脑筋，深化农村经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面改革，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的思路，走“一村一品”“一村一业”的特色发展之路。全面推行“村党支部+合作社+供销社或龙头企业”模式，增强村级组织自我保障能力。
六、抓牢党员积分制
围绕合理设置积分内容、规范积分考评程序、加强积分结果运用、搭建联系服务平台等方面，制定切实可行的具体实施方案，并加强监督管理和指导，确保这项工作真正落地、取得成效。
七、抓严发展党员
严格执行“两推一公示”、入党积极分子备案、发展对象票决、组织审查、全程记实等制度，坚决防止关系党员、“曲线入党”“近亲繁殖”等问题的出现。
八、抓稳村“两委”换届
根据各自村情，逐人搞好分析研判。充分发扬民主，依法依规操作，扎实稳妥地推进各项工作，确保选出好班子、好干部。
【篇2】各有关部门要各司其职,全力协同配合抓好两新党建工作
如何做好“两新”党建工作
现在就如何做好“两新”组织党组织工作，我谈谈自己的几点体会和看法 ： 一、健全组织，强化重点领域党建工作 根据“两新”组织数量较多、区域集中、产业聚集的特点，应按照“抓大型、抓集中、抓典型”的思路，明确把规模以上非公企业、商务楼宇、律师行业和商会（行业协会），作为“两新”组织党建工作的四个重点领域，以重点突破带动整体推进。 一是重点加强规模以上非公企业党建工作。要在企业规模较大、经营相对稳定、发展较为成熟，开展党建工作的条件相对较好的企业建立党组织。其他不具备建立党组织条件的规模以上非公企业要选派党建工作指导员和联络员，从而实现党的工作全覆盖；
二是重点深化商务楼宇党建工作。商务楼宇中，企业、人才、资本聚集，已经成为基层社会的重要组成部分和推动区域发展的重要力量。商务楼宇党建是非公企业党建工作的延伸和拓展，在扩大覆盖面、增强影响力上具有独特优势。因此，在商务楼宇中成立党组织、社会工作站（或者党建服务站）迫在眉睫；
三是重点推进新社会组织党建工作。目前，大多数社会团体和民办非企业的党组织组建率还有待提高。我们要在新社会组织中选派思想觉悟高、工作能力强的党建工作联络员，从而提高新社会组织实现党的组织和工作的全覆盖；
四是重点探索商会（行业协会）党建工作。企业商会、行业协会不仅对会员企业发展有重要促进作用，而且对党和政府制定政策产生日趋重要的影响。把党组织建在商会（行业协会）上，既是促进企业发展的必然要求，也是引导社会组织健康发展的客观要求。我们可以考虑成立社会组织联合会，在联合会的指导带动下，大力统筹区域内中小非公企业，组建地区经济协会组织，并把党组织建在协会上。
二、打牢基础，不断扩大党组织的影响力
各级党组织在推进“两新”组织党建工作中，要坚持把“两新”组织建立党组织与开展党建工作有机结合，把取得实效、形成长效机制放在首位，不断扩大党组织的影响力。 一是要形成共识，扩大思想基础。我们可以围绕解决思想认同问题，采取走访沟通、服务引导、活动凝聚、典型带动等多种方式，逐步让业主、党员和员工清楚认识到：在“两新”组织中开展党建工作，有助于增强企业核心竞争力，有助于塑造党组织形象，有助于促进“两新”组织自身的健康发展；
二是要适应需求，加强组织基础。一方面，对具备组建党组织条件的，力求组织覆盖。在“两新”组织中建立党组织，既要按照党章的规定办事，又要尊重区域、行业和“两新”组织的实际情况，灵活操作。在实践中，我们采取单独组建和联合组建的方式，把党组织建在“两新”组织、工程项目、商贸市场、文体队伍、行业协会（商会）、商务楼宇等载体上，不断扩大党组织覆盖面。另一方面，对不具备建党组织条件的，通过加强党群共建、选派党建工作指导员和联络员、加强工作引导等方式，首先实现党的工作覆盖，为建立党组织和开展党建工作创造条件；
三是要同步规范，夯实制度基础。“两新”组织党建工作不能仅仅停留在提高业主的思想觉悟、书记的威望和工作能力上，而是要走出一条靠经常性工作和制度建设来解决问题的新路。坚持制度建设与建立党组织和开展党的工作同步；
四是要发挥作用，巩固群众基础。在“两新”组织中扩大党组织的影响力，重要的是要发挥党组织作用。党组织要有效发挥作用，关键在于把握“两新”组织的特点，明确党建工作与“两新”组织发展的契合点和各方利益的结合点，找准党组织的职能定位，因地制宜，不断拓展发挥作用途径。在实践中，要坚持把活动搞起来，服务做起来，形象树起来，党员聚起来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
做好“两新”组织党建工作，还要特别要注意三点：一是要通过党建工作促进“两新”组织和党组织共同发展。“两新”组织党组织要善于协调各方需求，发挥党的组织和政治优势，实现党建与企业互动互促，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。二是要通过党建工作促进企业经济效益和社会效益双赢双收。企业要通过自身经营创造经济效益，更要通过回报社会创造社会效益，这二者并不矛盾，而是相互促进。党组织要积极引导企业在搞好经营的同时，注重承担社会责任，树立企业良好形象。三是要通过党建工作为企业培养吸引和凝聚一批人才，并注意做好职工利益的维护工作。
【篇3】各有关部门要各司其职,全力协同配合抓好两新党建工作
街道各有关部门、各村（社区）、企事业单位：
现将《浙江省安全生产监督管理局关于印发〈危险化学品企业安全风险预防大数据平台建设工作方案〉的通知》（浙安监管危化〔2017〕75号）转发给你们，请认真贯彻落实，于2017年12月1日前将《危险化学品使用单位数据采集省级指导性规范》（附件4）上报至街道经发科张峰处。特别注意：《危险化学品使用单位数据采集省级指导性规范》（附件4）的填写范围为使用或储存重点监管危险化学品单一品种达到10吨以上的使用单位。
杭州市余杭区人民政府仓前街道办事处
2017年10月13日
杭州市安全生产监督管理局文件
杭安监管一〔2017〕70号
转发浙江省安全生产监督管理局关于印发危险化学品企业安全风险预防大数据
平台建设工作方案的通知
各区、县（市）安全监管局，杭州经济技术开发区安全监管局，大江东产业集聚区市场与安全监管局
现将《浙江省安全生产监督管理局关于印发〈危险化学品企业安全风险预防大数据平台建设工作方案〉的通知》（浙安监管危化〔2017〕75号）转发给你们，并结合杭州实际，提出以下工作要求，请一并认真贯彻落实。
一、高度重视，全面排摸
要贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（杭政办函〔2017〕22号）要求，切实把危险化学品企业安全风险预防大数据平台建设作为推动危险化学品综合治理的重要举措，组织开展辖区内危险化学品企业固有风险和动态安全风险摸排工作，绘制区域危险化学品安全风险电子分布图，建立完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。
二、明确重点，分步实施
要按照先易后难，先重点后一般原则，10月底前完成危险化学品生产企业和重大危险源数据采集；
12月底前完成带储存（仓储）经营企业、使用危险化学品的化工企业、加油站和年使用或最大设计储存重点监管危险化学品单一品种10吨以上或构成危险化学品最大危险源的使用单位数据采集。已开展《禁止、限制、控制危险化学品目录》制定工作的西湖区、余杭区，要将数据采集与目录制定工作有机结合，有序推进。
三、落实责任，统筹推进
要统筹推进危化品企业安全风险日志管理制度，在危化品企业全面摸排固有安全风险的基础上，督促开展全员、全过程、全方位、全天候的动态安全风险研判，建立至下而上的层层风险研判、层层记录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度，压实企业生产、经营和管理全链条安全风险管控责任。对工作不落实的，不如实发布或发布虚假信息的情况，要采取通报批评、媒体曝光、行政处罚等措施，切实落实危险化学品企业安全生产主体责任。
附件：1.浙安监管危化〔2017〕75号
2.危险化学带储存（仓储）经营企业数据省级指导性采集规范
3.使用危险化学品的化工企业数据采集省级指导性规范
4.加油站数据采集省级指导性规范
5.危险化学品使用单位数据采集省级指导性规范
6.危险化学品重大危险源数据采集规范
7.危险化学品生产企业安全风险日志管理制度
杭州市安全生产监督管理局
2017年9月13日
浙江省安全生产监督管理局文件
浙安监管危化〔2017〕75号
浙江省安全生产监督管理局关于
印发《危险化学品企业安全风险预防
大数据平台建设工作方案》的通知
各市安全生产监督管理局：
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），全面推进风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故，按照《浙江省危险化学品安全综合治理实施方案》（浙政办发〔2017〕11号）部署要求，结合安监系统日常监管工作的职能定位，省安监局制订了《危险化学品安全风险预防大数据平台建设工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
浙江省安全生产监督管理局
2017年8月22日
危险化学品安全风险预防大数据平台建设工作方案
为贯彻落实《浙江省危险化学品安全综合治理实施方案》（浙政办发〔2017〕11号）要求，推进危险化学品安全风险预防大数据平台建设工作，特制定本工作方案。
1、工作目标
1.全面完成危险化学品生产企业、带储存（仓储）经营企业、使用危险化学品的化工企业、加油站安全风险摸排工作；
2.全面完成使用或储存重点监管危险化学品单一品种10吨以上或构成危险化学品重大危险源的使用单位安全风险摸排工作，并积极探索全面实施危险化学品使用单位安全风险摸排的工作机制；
3.建立安全风险数据库与安全风险分布地图，依托“一库一图”有效推进以企业动态风险研判与安全承诺和监管部门分级预警与安全提示为基础的风险日志管理；
4.完成省危险化学品登记中心建设，加强省级重大安全风险及跨区域安全风险数据库管理，推进跨部门、跨层级的数据整合；
5.初步建立危险化学品信息共享机制，实现危险化学品安全风险管控从宏观向微观、定性向定量、不确定向确定转变。
2、实施范围
全省危险化学品生产企业、带储存（仓储）经营企业、使用危险化学品的化工企业、加油站、危险化学品使用单位（以下简称危险化学品企业）。
3、组织领导
省安监局成立危险化学品安全风险预防大数据平台建设工作推进小组，由吴更安巡视员任组长，张晓冬处长、陈三强院长任副组长。工作推进小组的主要职责是负责指导、协调全省危险化学品企业安全风险预防大数据平台建设工作，统一制定危险化学品企业数据采集规范，建立省级数据库和信息系统，负责省级重大安全风险及跨区域安全风险数据库管理，督促各地推进危险化学品安全风险日志管理。工作推进小组下设管理和技术两个工作组，管理工作组设在危险化学品监督管理处，主要负责平台建设的总体谋划、政策制订和工作协调，由省安监局危化处邹平副处长具体负责；
技术工作组设在省危险化学品登记中心，主要负责平台建设的技术支撑、技术服务和日常运维，由石永国副院长具体负责。
各市安监部门应结合本地区工作实际，抓紧搭建工作班子，强力推进各项工作。按照行政许可的审批权限，省安监局负责牵头危险化学生产企业的各项工作推进，各市安监局负责牵头危险化学经营企业、使用化工企业、加油站和使用单位的各项工作推进。
四、工作内容
（一）全面摸排危险化学品企业固有安全风险
固有安全风险是指在不考虑内部管理控制的前提下，企业为保证其生产经营功能的实现，客观存在的一些风险因素，如易燃、易爆、有毒、有毒的物料和容易失控的反应工艺以及重大危险源等。企业在未发生工艺变更前，其最大的固有安全风险通常是恒定的。根据这一特点及省、市两级的工作分工，省安监局详细制订了危险化学品生产企业固有安全风险数据采集规范，并对危险化学品带储存（仓储）经营企业、使用危险化学品的化工企业、加油站和危险化学品使用单位的固有安全风险数据采集提出省级指导性规范，具体见附件1到附件4。各市可以直接根据省级指导性规范采集经营、使用企业的数据，有条件的地区可以结合监管工作的实际需要，在省安监局制订的指导性规范基础上作进一步的数据补充和完善。危险化学品企业经辨识构成危险化学品重大危险源的，数据采集规范见附件5。
省安监局已根据上述数据采集规范开发了信息系统。各地要按照企业自查自报、县级审查、省（或市）级审核的原则，将辖区内所有危险化学品企业的固有安全风险数据全部录入该信息系统。由于危险化学品使用单位量大面广，首次录入省级信息系统的范围为使用或储存重点监管危险化学品单一品种达到10吨以上的使用单位。各级安监部门要充分发挥危险化学品安全监管综合工作职能，按照行业指导、属地负责的原则，认真组织好本辖区危险化学品企业的风险摸排工作。
（二）建立危险化学品企业动态安全风险研判制度
动态安全风险是指需要通过企业内部管理加以控制的风险，如生产装置的温度、压力、液位、流量等工艺参数是否处于安全运行状态，静动密封、超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好等。根据事故统计，企业处于非正常生产经营状态时尤其容易引发安全风险，这些状态包括试生产、开停车、检维修、特殊作业、承包商作业、极端天气、节假日等。因此，各地不仅要高度重视企业固有安全风险排摸工作，更要督促企业在源头上管控好动态安全风险；
要督促辖区内所有危险化学品企业建立动态安全风险研判制度，积极开展全员、全过程、全方位、全天候的动态安全风险研判工作；
要建立至下而上的层层风险研判、层层记录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度，压实企业生产、经营和管理全链条安全风险管控责任。
（三）全面推进安全风险信息化日志管理
根据袁家军省长近期提出的要推进安全生产“三制”（重大风险隐患排查日志制、重大安全隐患报告制、重大事故举一反三制）管理的要求，省安监局专门研究制定了《危险化学品生产企业安全风险日志管理制度》（见附件6）。各地要在全面摸排危险化学品企业固有安全风险的基础上，尽快与省危险化学品登记中心进行工作对接，形成本地区安全风险数据库与安全风险分布地图。依托建成的“一库一图”，要求生产企业每日上报动态安全风险研判结果和主要负责人承诺签字，积极推进安全风险日志管理。省安监局开发的安全风险日志管理信息系统，内设了科学的风险矩阵判断模型，具备自动生成安全风险等级及相关管控提示的功能。安全风险等级从高到低分为高风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。各市要督促辖区内危化品生产企业全面落实安全风险日志管理，确保全覆盖、无遗漏；
要定期抽查生产企业风险研判工作的开展情况及相关记录；
及时在安监提示栏目发布事故警示信息，切实做到“一厂出事故，万厂受教育”；
要按照企业一日一研判、县级一月一研判、市级一季一研判的要求，动态跟踪、统计、分析安全风险的产生规律和控制效果。对于有条件的地区，鼓励参考生产企业的做法，积极推动带储存（仓储）经营企业、使用危险化学品的化工企业和危险化学品使用单位的安全风险日志管理。
五、工作步骤
第一阶段（2017年8月至2017年10月）。完成危险化学品生产企业安全风险摸排，建立安全风险数据库与安全风险分布地图，实施安全风险日志管理。
第二阶段（2017年11月至2017年12月）。完成带储存（仓储）经营企业、使用危险化学品的化工企业、加油站和使用或储存重点监管危险化学品单一品种10吨以上或构成危险化学品重大危险源的使用单位安全风险摸排，建立安全风险数据库与安全风险分布地图。
第三阶段（2018年1月至2018年3月）。探索全面实施危险化学品使用单位安全风险摸排的机制；
探索建立经营企业、使用危险化学品的化工企业和使用单位的安全风险日志管理。
6、工作要求
（一）高度重视，加强领导。建立危险化学品企业安全风险预防大数据平台是推动危险化学品综合治理的重要举措，是有效落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作的重要措施，各地要高度重视，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效。
（二）细化部署，落实责任。各地要按照工作职责和完成时限要求，结合本地区实际，细化工作措施，落实工作责任。各市安监局确定1名联络员负责日常工作的联系和协调，并将名单报送省安监局。相关技术服务工作请联系省危险化学品登记中心，联系人:冯桂，电话：0571-********。
（三）加强指导，协调推进。各地要强化工作指导，确保危险化学品企业固有安全风险数据采集的真实性和可靠性。要按照先生产、后经营、再使用的循序渐进原则，分类指导、重点突破，全面推进安全风险日志管理制度；
要督促本辖区危险化学品企业有效落实风险研判与安全承诺公告制度；
对工作不落实的，不如实发布或发布虚假信息的情况，要采取通报批评、媒体曝光、行政处罚等措施，确保安全风险日志管理落到实处，切实推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。省安监局将适时组织对各市的工作开展情况进行检查指导。
附件：1.危险化学品带储存（仓储）经营企业数据采集省级指导性规范
2.使用危险化学品的化工企业数据采集省级指导性规范
3.加油站数据采集省级指导性规范
4.危险化学品使用单位数据采集省级指导性规范
5.危险化学品重大危险源数据采集规范
6.危险化学品生产企业安全风险日志管理制度
附件1：
危险化学带储存（仓储）经营企业数据采集省级指导性规范
企业名称
成立时间
工商注册地址
省
市
县（市、区）
具体地址
（镇、门牌号）
生产、储存场所地址
省
市
县（市、区）
具体地址
（镇、门牌号）
统一社会信用代码
（三证合一）
工商营业执照编号
组织机构代码
法定代表人
安全经营许可证号
核准经营范围
安全经营许可证有效
开始日期
安全经营许可证有效
结束日期
企业主要负责人
姓名
企业安全负责人
姓名
电话
电话
职工人数
行业分类及行业代码
门类大类中类小类
行业代码：□□□□□
罐区
总数量
总容积（m3）
仓库
总数量
总面积（m2）
储存的危险化学品
名称
CAS号
设计最大储量（t）
厂区边界外1000米范围内的单位或设施情况
FALSE
FALSE
FALSE
其他：
是否构成重大危险源
填表说明
1.填报范围为危险化学带储存（仓储）经营企业（不包括加油站）。
2.CAS号是指美国化学文摘社对化学品的唯一登记号。
3.“行业分类及行业代码”栏，填写登记企业的行业分类及行业代码，按照《国民经济行业分类》（GB/T4754）填写。
4、如构成重大危险源，还应填写危险化学品重大危险源数据采集规范。
附件2：
使用危险化学品的化工企业数据采集省级指导性规范
一、企业基本情况
企业基本信息
企业名称
成立时间
工商注册地址
浙江省市县（市、区）
（包括镇、门牌号）
邮政编码
统一社会信用代码（三证合一）
工商营业
工商营业执照生产范围
执照编号
法定代表人
组织机构
代码
安全使用许可证编号
安全使用许可证许可范围
许可证
许可证
有效开始日期
有效结束日期
企业负责人
姓名
联系电话
企业分管安全负责人
姓名
联系电话
经济类型
企业规模
□大型□中型□小型□微型
行业分类及行业代码
门类大类中类小类
行业代码：□□□□□
化工行业分类
安全生产管理机构名称
专职安全生产管理人员人数
安全生产管理机构负责人
姓名
办公电话
（区号）（电话号码）
移动电话
电子邮箱
职工人数
安全生产标准化等级
□一级□二级□三级
危险化学品库房或仓储场所建筑面积（平方米）
储罐（容器）总容积（立方米）
厂区边界外1000米范围内的单位或设施情况
□医院□学校□高速公路□林区□河流□矿山□居民区□工厂□铁路
□其他，
是否构成重大危险源
填表说明
1.使用危险化学品的化工企业需填写本表。
2.已取得统一社会信用代码（三证合一）营业执照的，不需要填写工商营业执照编号和组织机构代码。
3.“经济类型”栏，按照《经济类型分类与代码》（GB/T12402）填写。
4.“行业分类及行业代码”栏，填写登记企业的行业分类及行业代码，按照《国民经济行业分类》（GB/T4754）填写。
5.如构成重大危险源，还应填写危险化学品重大危险源数据采集规范。
附件3：
加油站数据采集省级指导性规范
加油站名称
建站时间
地址
省(区、市)
市(地区、州、盟)
区(县)
具体地址（镇、门牌号）
统一社会信用代码（三证合一）
工商营业
执照编号
组织机构代码
法定代表人
安全经营许可证
编号
运营主体
FALSE
FALSE
FALSE
安全经营许可证
有效开始日期
其他
安全经营许可证
有效结束日期
主要负责人
姓名
职工人数
电话
汽油罐情况
柴油罐情况
个数
总容积(m3)
个数
总容积(m3)
加油站等级
是否构成重大危险源
TRUE
周边1000米范围内的单位或设施情况
FALSE
FALSE
FALSE
FALSE
FALSE
FALSE
FALSE
FALSE
FALSE
其他
填表说明
1.已取得统一社会信用代码（三证合一）营业执照的，不需要填写工商营业执照编号和组织机构代码。
2.加油站如构成重大危险源，还应填写危险化学品重大危险源数据采集规范。
附件4：
危险化学品使用单位数据采集省级指导性规范
单位名称
成立时间
工商注册地址
省
市
县（市、区）
具体地址
（镇、门牌号）
储存场所地址
省
市
县（市、区）
具体地址
（镇、门牌号）
统一社会信用代码
（三证合一）
工商营业执照编号
组织机构代码
法定代表人
经济类型
单位类型
□企业□事业□政府□其他
单位主要负责人
姓名
单位安全负责人
姓名
电话
电话
职工人数
行业分类及行业代码
门类大类中类小类
行业代码：□□□□□
生产流程简介及涉及的化工工艺
罐区
总数量
总容积（m3）
仓库
总数量
总面积（m2）
使用的危险化学品
名称
CAS号
上年度使用量（吨）
合计使用总量（吨）
储存的危险化学品
名称
CAS号
最大设计储量（吨）
合计储存总量（吨）
是否构成重大危险源
填表说明
1.已取得统一社会信用代码（三证合一）营业执照的，不需要填写工商营业执照编号和组织机构代码。
2.“生产流程简介及涉及的化工工艺”栏，填写使用危险化学品的生产流程的简介及其涉及的主要化工工艺。
3.CAS号是指美国化学文摘社对化学品的唯一登记号。
4．“行业分类及行业代码”栏，填写登记企业的行业分类及行业代码，按照《国民经济行业分类》（GB/T4754）填写。
5．“经济类型”栏，按照《经济类型分类与代码》（GB/T12402）填写。
6.如构成重大危险源，还应填写危险化学品重大危险源数据采集规范。
附件5：
危险化学品重大危险源数据采集规范
企业名称：
地址：
序号
重大危险源名称
所在位置
投用时间
类型（存储单元/生产单元）
R值
级别
单元内涉及的
危险化学品及储量
性质（易燃/有毒/兼有易燃有毒）
品名
储量(t)
1
2
填表说明
1.请各地区分级填报本辖区内所有1至4级重大危险源信息。
2.企业名称填写重大危险源所属企业的名称。
3.表中“所在位置”填写该重大危险源在整个厂区内的位置，如“原料车间东南角”。
4.重大危险源类型为生产单元的填写在线储量。
5.表中“性质（易燃/有毒/兼有易燃有毒）”是指重大危险源主要的危险特性，根据其涉及危险化学品的危险特性确定。
附件6：
危险化学品生产企业安全风险日志管理制度
为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的指示精神，充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平台作用，切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有效推动危险化学品生产企业落实安全生产主体责任和强化全体员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施，结合我省实际，特制定本制度。
一、适用范围
全省各类危险化学品生产企业。
二、风险研判
（一）风险研判的基本要求
1.风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作，应摆在突出位置，予以高度重视。
2.建立风险研判工作责任体系，强化目标管理和履职考核。
3.明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间班组岗位的风险研判工作职责。
4.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。
5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实相应的风险管控措施。
（二）风险研判的重点内容
1．生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态；
压力容器、压力管道等特种设备是否处于检测合格状态；
各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏；
超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否齐全，并可靠运行；
各项变更的审批程序是否符合规定。
2．危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门等是否完好无泄漏；
储罐的液位、温度、压力是否超限运行；
内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底；
油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗；
可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。
3．特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风险识别，按计划审批实施；
生产装置（设备、管道）、储罐等动火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急等防范措施是否可靠落实；
危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等。
三、风险报告和安全承诺
1.按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层层记录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度，压实企业生产、经营和管理全链条安全风险的研判和管控责任。
2.企业在布置风险研判和风险管控工作任务时，既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交意见。
3.对下级的风险报告和安全承诺，上级要组织力量进行评估，确保各项风险防控措施落实到位。
4.企业主要负责人要结合本企业实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保企业生产经营活动的安全风险处于可控状态。
5.在生产装置、罐区安全运行，特殊作业、检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下，以本企业董事长或总经理等主要负责人的名义，每天向安监部门的专用信息系统推送企业安全状态，并签署安全承诺。企业董事长或总经理外出时，应委托一名领导代履行信息推送和安全承诺工作。
四、风险公告
（一）风险公告的主要内容
1.企业状态：主要公告企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如企业共有几套生产装置，其中几套运行，几套停产；
厂区内是否存在特殊作业及作业的种类、次数；
是否存在检维修及承包商作业；
是否处于开停车、试生产阶段等。
2.风险等级：按照科学设定的风险矩阵，输入企业固有风险后果大小和引发事故的可能性数据（包括动态气象预警数据），日志信息系统在政府层面将企业的当天风险分为高风险、较高风险、一般风险和低风险四个等级，对应显示红、橙、黄、蓝四种颜色。
3.安监提示：根据企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动，有针对性地提出相关重点安全提示。对典型的事故发布事故警示，做到“一厂出事故，万厂受教育”。
4.企业承诺：企业在进行全面风险研判的基础上，落实相关的风险管控措施，由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态。
（二）风险公告的方式
1.公告时间：每天早10时更新，至次日10时。
2.公告地点：企业及省、市、县安监部门网站；
企业主门岗显著位置设置的显示屏。企业设置的显示屏，要求文字图像显示清晰（面积不小于2m2，分辨率高于P6），安装位置符合防火防爆规定，保证人员、车辆安全通行。
（三）公告模版
（四）风险公告的基本条件
企业存在下列情形之一的，不得向社会发布安全承诺公告：
1.企业没有建立完善的风险研判与安全承诺公告管理制度，安全职责没有层层落实的；
2.存在重大事故隐患不能立即排除的，生产装置、罐区故障不能及时排除的，因恶劣天气等原因导致作业区域不能保证安全生产的，违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为没有得到纠正的；
3.动火等特殊作业管理措施不符合国家安全标准的，当天对重点装置、罐区，以及动火等特殊作业没有进行风险研判和采取有效控制措施的；
4.特殊时段领导没有带班值班的。
（五）风险公告的监督
1.企业应主动接受全体职工、社会公众和新闻媒体对风险公告的监督，并及时对职工、市民、媒体等提出的问题做出说明。
2.公众有权将企业不发布、迟发布、虚假发布风险公告的情况及时向当地安监部门报告。
3.企业不能向社会发布安全承诺公告时，表明其不具备安全生产条件，应立即采取停产整改等措施，确保设备设施、工作场所和作业环境安全。负有安全生产监督管理职责的部门应对企业存在违反法律法规规定的行为，依法实施处罚。
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