下面是小编为大家整理的经济开发区党工委会议议事规则,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
经济开发区党工委会议议事规则5篇
【篇一】经济开发区党工委会议议事规则
经济开发区党工委书记管委会主任新时代新担当新作为先进典型材料
昂首奋进新时代 务实担当新作为
xxx，男，19xx年xx月出生，xx学历，中共党员，现任xx经济开发区党工委书记、管委会主任。多年来，在不同的岗位上，他始终严谨求实，兢兢业业，全力做好各项工作。自20xx年xx月调任xx开发区后，他坚持认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，顺应新形势，把握新要求，贯彻新理念，展现新作为，推动新发展，坚决贯彻上级党委、政府关于加快推进开发区改革创新、建设发展的一系列部署和要求，大胆探索，积极创新，勇于担当，勤奋敬业，为开发区的改革建设发展做出了突出贡献，赢得了开发区广大干群的一致好评。
一、心系群众，不忘初心显忠诚。
xxx同志出身普通农家，至今父母虽日渐年迈仍耕作在田间。他在用人上不任人唯亲，在工作上不徇私情，在经济上不贪不占，不见利忘纪，对亲属和身边工作人员从严要求，自觉接受群众监督，严格要求自己，做到干净做事，清白做人。工作中坚持原则，为人厚道，待人诚恳，注意团结同事，营造坦诚相待、民主和谐的工作氛围，在干部和群众中留下了比较好的形象和口碑。他参加工作30余年，一步一步走上领导干部岗位，心中始终满怀对组织的感恩，始终不敢忘却对群众的感激。多年来，他通过不断地学习和积累，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，不忘初心，牢记使命，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新思想、新提法、新亮点、新举措、新部署，面对新形势、新任务。
2018新时代新担当新作为先进典型事迹材料中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》）在中央党校学员特别是中青班学员中引起强烈反响。在中央党校培训部支持下，《学习时报》采访了中青一班部分学员。学员们认为，在全面建成小康社会决胜阶段、打赢打好三大攻坚战关键时刻，党中央专门出台激励干部担当作为的文件，意义重大而深远。天津市河北区委书记刘志强说，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出了新的要求，制定实施《意见》非常必要，十分及时。《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从思想教育、用人导向、考核评价、容错纠错、能力素质、关心关爱干部、凝聚合力等七个方面提出了明确要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，为我们做好新时代干部工作指明了方向。甘肃省政府秘书长、办公厅党组书记常正国从四个方面谈了《意见》的鲜明特点：
一是强烈的政治性，旗帜鲜明教育引导广大干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”；
二是鲜明的时代性，立足中国特色社会主义进入新时代和全面从严治党向纵深推进的历史背景，彰显了为担当者担当、为干事者撑腰的鲜明态度；
三是明确的导向性，坚持目标和问题导向，对干部选拔任用、考核评价、容错纠错等提出要求，为各级干部担当作为树立了风向标，顺应了干部期待；
四是严密的系统性，统筹考虑影响干事创业积极性的关键因素，既有激励又有约束，形成了比较完整的制度安排，为敢于负责、勇于担当、善于作为的干部加油鼓劲。中国进出口银行河南省分行党委副书记、行长吴启金说，制定实施《意见》具有很强的现实针对性，随着全面从严治党深入推进，干部乱作为问题得到有效遏制，但个别人不作为慢作为的问题还比较突出。建立容错纠错机制，就是为了更好激发广大干部干事创业的积极性。制定实施《意见》是新时代推动党和国家事业发展的迫切需要，是新形势下推动全面从严治党向纵深发展的内在要求，是建设高素质专业化干部队伍的必由路径，是聚焦新问题、激发广大干部更加积极主动地担当作为的重要措施。思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。
贯彻落实《意见》，必须坚持把思想教育摆在首位，落实《意见》提出的坚持“一个武装”、强化“三个担当”、做到“三个带头”的要求。常正国谈到，继承和弘扬干部思想教育这个传家宝，必须教育引导干部筑牢信念之基，从科学理论中汲取营养，涵养担当作为的底气，把“四个意识”融入血液、铸入灵魂，自觉做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职；
必须注重见贤思齐，特别要学习习近平总书记强烈的历史担当、浓厚的家国情怀、务实的工作作风，学习先进模范的崇高思想和优秀品质，树立正确的事业观和政绩观；
必须提升能力素质，把学习当作习惯和责任，培养专业能力，弘扬专业精神，不断弥补知识空白、能力弱项和经验盲区，练就干事创业真本领；
必须转变工作作风，始终牢记作风建设永远在路上，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，当好“主攻手”，撸起袖子加油干。贯彻落实《意见》要求，必须落实党的好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。四川省民政厅党组书记、厅长益西达瓦谈了三点体会：第一，站在实现中华民族伟大复兴的中国梦高度重视干部，努力为干部成长成才、担当作为营造好气候，创造好生态。第二，以为党为国为民族复兴的家国情怀对待干部，坚持以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内党外、国内国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
第三，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选拔干部，做到广开进贤之路，让“踏实而不忽悠、创新而不守旧、激情而不疲软、阳光而不阴暗”的干部有机会，让“个性鲜明、坚持原则、敢干敢管、敢于得罪人”的干部有舞台，让“投机取巧、溜须拍马、谋人不谋事、唯上不唯实”的干部没市场，树立鼓励和引导干部干事创业、改革创新的良好用人导向。刘志强认为，贯彻落实《意见》，要重点从三方面着力。
一是树立风向标，浓厚想干事的氛围。坚持正确的选人用人导向和好干部标准，注重从发展第一线、改革最前沿、民生零距离中培养锻炼、考察使用干部，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让那些想干事的干部有机会有舞台。二是给予定心丸，打造敢干事的环境。建立健全容错纠错机制，结合动机态度、程序方法、性质程度、后果影响等方面的综合情况，宽容干部在改革创新、推进发展中的失误错误，为担当者担当。三是明确高压线，筑牢干成事的底线。坚持正向激励和反向约束同步发力，容错纠错和从严执纪两手抓，明规矩于前、严约束于后，既鼓励创新、宽容失误，又防止纪律“松绑”、作风“减压”。坚决治理不作为不担当的行为，绝不让投机取巧者得利，让违纪违法者逃脱。贯彻落实《意见》要求，必须进一步完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。上海市长宁区委书记王为人结合工作实际提出了三个方面的建议：
一是注重差异化、多维度。坚持分层分类，把突出政治标准、作风考核、实绩考核等共性要求与岗位特点、区域特点有机结合起来，进一步建立健全精准、科学、多维度、多元化的绩效考核评价体系。二是注重“上下结合”。“上考下”，要突出年度重点难点工作，突出对党中央重大决策部署贯彻执行情况的考核，落实不积极、效果差的应当“一票否决”；
能够结合本地实际创造性工作、形成经验和特色的应当加分鼓励。“下考上”，要突出基层认可、群众口碑，让表态多、行动少的干部无处遁形。三是注重综合分析。将干部平时一贯表现、急难险重时的担当作为考核的重要依据，综合运用平时检查、专项督查、巡视巡察等工作结果，深入了解“潜绩”与“显绩”，增强考核的科学性、针对性和可操作性。贯彻《意见》要求，必须旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。黑龙江省鹤岗市委副书记、市长王秋实提出，一是精准界定“三个区分开来”范围，按照全面依法治国的要求，以民生和民意为导向，构建“容错免责机制”。明确容错纠错机制的建构主体、实施主体，公开容错纠错机制制定、运行、实施结果全过程，主动接受各方监督。二是共同把握“三个区分开来”与“四种形态”，通过法律法规明确职能权限，行政行为的施行条件和程序。科学合理的考核评价体系，要用好指数评价、监督评议、绩效考评结果，严肃处理有纪不依、与民争利等行为。三是畅通申诉渠道，维护干部的请求、申诉、解释的权利，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，让开拓创新干部鼓足干劲，敢为人先干部安心干事，带动整体干部队伍迸发出奋勇争先、百舸争流的干事激情。贯彻《意见》要求，必须强化能力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。
一是强化一线磨炼。要把干部尤其是年轻干部放到条件最艰苦、挑战最艰巨的岗位上考察和锻炼。有计划地遴选干部到工作复杂的地方、挑战性强和困难多的领域增长才干，到信访一线、对口支援地区等条件艰苦岗位上砥砺品质。二是强化专业培训。通过党校、行政学院等系统培训，增强干部的党性修养、理论素养，提高专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。三是强化思想关爱。坚持干部谈心制度，经常与干部交流交心，不设主题、不揪辫子，倾听干部“活思想”，在谈心中为干部释疑解惑、指导点拨、加油鼓劲，最大限度地激发和保护干部的工作热情。益西达瓦说，关心爱护干部要健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作。健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度。特别是，要给予基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，鼓励大家安心、安身、安业，更好履职奉献。学员们认为，新时代呼唤新担当，新时代要有新作为。作为中青一班的学员，作为在重要岗位上的党员领导干部，一定要深刻理解把握《意见》精神，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。
学习《意见》，自己最先想到的就是东北振兴。破解东北振兴难题，必须激发干部的精气神，释放干部的潜能，进而带动全社会发展的积极性和活力。对想干事业、渴望建功的干部来讲，《意见》的出台，就是定心丸，就是清醒剂，就是冲锋号。我们要不辜负党中央的希望，珍惜党组织的厚爱，放下包袱，抛掉顾虑，轻装上阵，鼓足干劲，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，为东北振兴冲锋陷阵，打赢新时代的辽沈战役。吴启金说，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。在新时代，我们要养成时时处处见贤思齐、奋发有为的习惯，在见贤思齐、奋发有为中寻找精神动力，凝聚创新创业合力；
学会从英雄模范身上汲取营养，戒除精神上的“软骨病”；
时刻对标“三严三实”，做到锐意进取、勇于创新、敢于担当、乐于奉献、知行合一；
常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，干干净净做人，踏踏实实做事，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。第二篇党的十九大报告指出，青年一代有理想、有担当、有本领，国家就有前途，民族就有希望。中国特色社会主义进入了新时代，而新时代中国共产党的历史使命则是实现中华民族伟大复兴的中国梦。
党的十八大以来，我们国家之所以面对各种风险挑战能够迎难而上，在盘根错杂的利益交织中一往无前，在风云变幻的国际形势中逆流而上，靠的是党中央的运筹帷幄、决胜千里，靠的是各级党员干部的勇于担当、奋发作为，年轻干部要想在新时代中立足，必须要有新气象新作为。树立“立志做大事”的理想。新时代蕴含着新机遇。当前，年轻干部正面临着前所未有的好时代、好机遇，党的十九大开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程，作出了“两步走”的战略安排，为年轻干部干事创业提供了广阔的空间和舞台。新的起点开启新的征程，新的征程激发新的使命，新的使命需要新的担当，建设社会主义现代化强国，人人都是参与者，年轻干部更应责无旁贷。面对新的任务、新的使命、新的担当，各级党员干部必须自觉摒弃“立志做大官”的浮躁心态，培养“以天下为己任”的使命、抱负和情怀，牢固树立“立志做大事”的理想，坚持战略思维，完善顶层设计，立足当前，超前谋划；
坚持系统思维，全面客观分析当前发展态势，坚定发展自信，勇于面对挑战；
强化责任意识，勇于担当作为，以积极进取的姿态，勇于创新的精神，求真务实的作风，认真扎实的工作，方能不忘初心、牢记使命，筑牢攀登的阶梯，夯实筑梦的征程。锤炼“多在事上磨”的担当。新时代面临着新挑战，而新挑战需要新能力，如果水平跟不上，只会好心办坏事。我们党仍然存在发展不平衡不充分、脱贫攻坚任务艰巨、社会矛盾和问题交织叠加、生态环境保护任重道远等种种困难和挑战，这些都需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。年轻干部干得怎样，关键是看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。俗话说，难走的路都是上坡路。
因此，每名党员干部都要进一步提高学习意识，牢固树立经常学习、终身学习的理念，挤出时间学习，真正把学习当作需要来认识，当作工作来对待，多读书、读好书、多思考、善总结。通过锲而不舍的学习和日积月累的积淀，不断夯实理论功底，增加敢于担当的素质。工作中必须要有知难而进、迎难而上的精神，敢于在攻坚克难中挑大梁、挑重担，把全部心思用在真干事、多干事上，用事来磨练心境、锻炼能力、增长阅历。淬炼“创一流业绩”的本领。好干部是挑出来、选出来的，唯有靠实绩说话、以实绩立身，方能在组织的挑选中脱颖而出。在决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴中国梦的攻坚克难关键期，党员干部都应有“事不避难，义不逃责”的精神，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把新思想贯彻落实到具体工作中，在工作中高标定位，要“跳起来摘桃子”，先人一步、快人一拍，对分内之事，尽职尽责；
困难之事，攻坚克难；
棘手之事，善于解决；
突发之事，挺身而出；
失误之事，勇于面对，真正做到不避事、不怕事、能干事、干成事；
要学会做杂家、做通才，既能锐意创新、狠抓落实，也善于做群众工作，以“人无我优”的本领赢得信赖、站稳脚跟。第三篇维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业是政法工作的主要任务。
天津市滨海新区区委常委、政法委书记孙建华工作30多年，始终把为党工作作为自身的价值追求，敢于直面矛盾，勇于迎难而上，用法治思维和法治方式解决问题，攻坚克难。在大港油田港东，由于历史遗留问题，这片国有土地长期遭到非法侵占，经营的207个养鱼池，影响生态环境的同时，也严重影响着油气生产的正常秩序。去年，大港油田把这个困扰发展十余年的顽疾反映给了滨海新区政法委，孙建华主动揽下了这个难题。破解历史遗留问题，就需要政府和企业联动，一多月的时间里，孙建华带领团队往返区政府和大港，探寻出以企业为主体自救为主，对非法侵占行为情节严重，触犯刑律的重点人实施打击处理的整治方案。孙建华 ：企业自救，就是我的土地，你无偿占有，我要自己收回，我要拆除你的违章建筑，当然在这过程当中，要出现违法犯罪，根据刑法和相关的司法解释，够上寻衅滋事罪，我们司法政法部门依法进行处置。
不到三个月的时间，207处非法养鱼池被清理，平整土地560万平方米，拆除违章建筑2.85万平方米。政法机关肩负着打击犯罪、保护人民、巩固党的执政地位的重要使命，孙建华用法治思维和法治方式攻坚克难，这是他自上任以来始终坚守的人生信条。2016年，刚刚接任滨海新区政法委书记的孙建华，就碰上了一件老大难问题，滨海新区绕城高速西外环高速受阻停工。由于施工征地牵扯多处住宅、企业，8年来始终没有彻底解决。滨海新区高速公路投资发展公司总经理李东：这三条高速整个的投资概算是180个亿。由于我们现在这个工期啊呃退后了五年多，啊呃现在我们这种呃包括财务费用的损失，包括直接的这种延期的损失，大约也有损失大约20个亿左右。当时不断有熟人打招呼说情，顶着这些重重压力，政法部门和企业联动，通过法律渠道铁腕治理，用了34天，毅然把最后节点打通，可孙建华遭到他人举报侵吞拆迁资金，但他没有退缩。孙建华：清者自清，我要怕这个就别干呗是不是？我要怕这个我们的政法部门也好，还是我们侦监也好，啊还是说这个我们政法委干部领导都害怕，他们更害怕了。是吧？今年5月，滨海新区西外环高速项目正式复工。敢于直面矛盾，敢于迎难而上。从业35年，孙建华用实干与担当，诠释了一名共产党员的本色。孙建华：党性决定着我们的这个对工作全局的思考，对工作部署的执行力，啊对一些难题的破解，都在党性强不强，我们是在代表党在履行职责，在主持公平和正义，这是我们职责和使命。第四篇5月20日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。
基层干部对于《意见》的出台，应该有干事创业迎接新时代的勇气，敢于担当勇于担当的责任，为群众谋幸福的作为。新时代有新能力，做好新时代群众工作的能力。做好群众工作是做人的工作，也是当做好一名干部所要验的基本功。会做群众工作，是对当好一名干部的基本要求。把群众动员起来，使群众活跃起来、积极起来，并把群众科学地组织起来，投入到社会主义事业建设中去，最终达到理想的效果，这是对一名基层干部素质的综合考验。将人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为衡量一切工作的标准。立足自身岗位实际，用自己的一言一行、一举一动，为群众办事，为群众服务，为民谋利，温暖民心。作为基层干部，通过帮群众出点子、开证明、盖公章等小事为他们提供实实在在的便利，用好手中的公共资源分配权力，为群众出行、就医、入学等方面做出务实有效的举措，不拖拉扯皮、不吃拿卡要，这才是真正的、务实的为民办事。新担当有新要求，做好新担当的要有主观意识，通过对先进典型人物、事迹的学习，树立我们荣辱观，使我们有坚定的信仰与远大的理想，成为有抱负、有情怀的人。
让我们懂得敢于担当，为国家分忧是做人做官最起码的责任；
时刻树立基层干部不甘落后的志气，以身边的优秀基层干部为方向目标，真正做到热爱工作、恪守职责、为民着想、乐于付出，遇到矛盾和问题正确对待，不推卸责任。基层干部要努力为民谋利。作为基层干部，拥有与群众接触的工作便利和地理优势。所谓“接地气方能有人气”，群众最先也是经常接触到的干部就是基层干部，只有做好了基层干部，接上了地气，才能获得群众支持的人气。所以基层干部必须严格要求自己，结合基层工作实际，承担起自己的责任。
【篇二】经济开发区党工委会议议事规则
经济开发区工作计划
20**年，经济开发区将牢牢抓住国家实施武陵山区整体连片开发、县委县政府确立镇城镇化建设为带动县域经济发展的两个增长极之一、开发区扩区增容的三大发展机遇，建立健全开发区管理体制机制，以项目建设为重点，以土地开发为活力，以招商引资为突破，大胆创新，大胆突破，全面实现十二五期间开发区的战略发展目标。
（一）20**年工作目标与计划
一是推进开发区扩区增容相关工作，进一步健全、理顺管理体制，做活开发区公司企业化运作文章，不断探索、创新征地拆迁模式；
二是加快园区水、电、路等基础设施及功能配套建设。年内完成固定资产总投资1.6亿元以上，其中完成基础设施建设投资1.2亿元以上、企业工业技改投资4000万元以上；
三是公开挂牌出让土地100亩，征收300亩，报批土地800亩，力争新增土地储备500亩，实现土地出让净收入5000万元以上；
四是抓好园区规划控管及调规、征地拆迁遗留问题处理等工作；
五是引进投资5000万元以上的入园企业1～2家；
六是抓好园区社会事务管理工作。
（二）20**年工作重点与举措
开发区要立足实际，结合发展需要，科学制订开发区扩区增容方案，进一步健全体制机制，着力做好以下五项重点工作。
一是积极落实发展资金。积极开展土地营销工作，实现土地效益最大化，为园区建设、管理筹集资金；
积极争取省州县发改、经信等部门在项目建设、产业发展、资金扶持等方面向开发区倾斜；
完成省开行7000万元土地储备贷款申报相关工作，争取资金尽快到位；
继续加强与省开行的深度合作，争取园区标准化厂房建设项目进入省开行融资支持笼子。
二是着力加快项目建设。市场路杆线地埋工程等项目建设。完成农副产品配送中心三期工程、标准化厂房、小商品市场二期工程、保障性住房二期工程、民族民间工艺展示中心等项目主体工程。
三是扎实推进征地拆迁。尊重历史，面对现实，依法依规妥善处理新村项目、金丰集团土地、农贸市场用地及A、B、C三块地遗留问题。抓好民族中学征地拆迁工作，完成孔坪村标准化厂房、“小不二门”等相关项目征地拆迁工作，协调搞好相关杆线、设施搬迁工作。
四是全面加强招商引资。结合开发区发展现状和未来产业发展定位，完成《经济开发区总体规划》、《经济开发区控制性详细规划》等规划调规工作，为今后招商引资工作确定方向。主动做好有战略投资意向的项目跟踪及服务工作。
五是认真落实管理责任。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照县委、县政府的决策部署，继续深入推进党风廉政、党务公开、政务公开、作风建设等工作，扎实抓好安全生产、计划生育、信访维稳、网上电子政务、优化软环境、财务管理、同建同治等工作，不断增强干部职工思想政治素质，着力转变干部作风，逐渐形成勇于担当、攻坚克难、求真务实的工作作风，为实现园区又好又快发展提供坚强保障。
经济开发区管委会工作计划
20**年我委将根据县委、县政府的统一部署，扎实推进开发区各项工作。主要经济目标为：工业总产值确保达到112亿元、力争达到120亿元。固定资产投资实现县政府下达的任务。招商引资引进2个亿元以上项目、完成8000万元引资任务，新增规上企业2家以上。
（一）突出推进招商引资
1、坚持招商引资主线不动摇，充分发挥领导招商、专业招商、以商招商的主渠道作用，力争在引进项目的质量、规模、效益上形成突破，在独立引资上确保引进2个亿元以上、完成8000万元以上工业项目引资任务。
2、突出围绕童装城项目开展招商，同时配合做好基础设施配套建设的服务工作。
3、推进大道综合服务区产业招商，争取引进管理先进、资金实力雄厚的省级以上商贸服务业百强企业和金融等第三产业入驻综合服务区。
4、坚持招工与招商并重，突出做好申洲公司招工工作。
5、抓项目履约。对工业企业供而未用、用而未尽闲置土地厂房，配合相关部门依法采取协议或定向转让、收储等多种方式盘活闲置土地，切实提高土地利用效率。
（二）扎实做好安商服务
1、调整和充实安商服务领导小组班子和成员，建立健全安商服务考核机制，严格兑现奖惩，以进一步整合派驻单位相关人员的资源优势，形成合力，为企业提供更有效的服务工作。
2、高度重视企业欠薪和劳资纠纷的调解工作，突出做好企业解困、稳控工作。积极协助做好越宜黄酒、精泰特钢的资产重组工作。随时走访了解企业欠薪情况，创新方式，打组合拳，努力形成化解纠纷的长效机制。
3、充分利用融资担保平台优势，努力为好的成长性企业解决融资难题，确保企业的稳定生产。
4、积极协助做好项目建设用地的相关对接协调督促工作，及时做好群众安置小区具体工作。
（三）安全生产常抓不懈
1、坚持预防为主。全年邀请相关职能部门组织全方位的安全生产大检查不少于两次，并有针对性地确定和督促落实整改措施，确保区内工业企业和建筑工地安全生产的稳定形势。
2、定期召开全区安全生产工作会议，要求各企业均签订安全生产工作责任状。开展好安商人员和企业安全生产责任人相关安全生产知识培训工作，建立企业安全生产专门档案。
3、继续做好安全生产标准化建设工作。
4、扎实做好防洪保安工作，确保企业安全度汛。
（四）着力推动转型发展
1、及时完成十三五规划工作和大道综合服务区控规工作。根据县城总规修编情况，科学完善开发区总体发展规划，完善主导产业等专项规划。
2、大力引进以战略性新兴产业为先导的高新技术企业，鼓励入区企业加大研发投入，提升传统产业信息化、自动化水平。
3、建立健全公共服务体系。大力协助科技创新中心和科技孵化器等平台建设，力争引进有实力的科技企业，创建开发区科技产业园，为中小企业提供自主创新的场地、仪器、设备和技术人才等支持，帮助企业提高技术水平，进一步增强开发区自主创新能力。
4、做好大道综合服务区配套建设，为推进开发区服务性行业的入驻提供条件，逐步提升服务业在开发区经济中的比重，促进开发区产城一体化协调发展。
5、进一步完善平台功能建设，及时做好市政设施检测和维护工作，重点推进长青路道路建设工作。
（五）重点推进产业升级
1、健全服务体系，提高企业创新能力。一是完善技术服务体系。大力引进和培育各类科技中介服务机构，鼓励有条件的企业建立研发中心或技术中心。鼓励相关企业共建研发中心，共享成果。加快推进品牌战略和技术标准发展战略，鼓励发明创造和专利技术申报。增强科技企业和科技人员的知识产权意识，加强知识产权管理，加大保护力度。二是强化部门服务体系。提请各相关职能部门从政策、信息、项目、审批和资金等方面加大对企业的支持力度，推动企业自主创新。
2、注重扶优扶强，积极扶持中小企业做大做强。实行分类指导，扶持企业做大做强。加强纺织产业政策引导扶持，努力建成“纺织”百亿产业。实施大企业、大集团培育计划，支持申洲针织、联河米业、亮亮纺织、索维机电等企业做大做强。对现有企业进行摸排，培育成长性好的小企业做大。大力扶持申洲针织公司，通过设备升级、科技创新、管理升级推进产品转型，在3年内，完成二期750亩的“申洲国际服装工业园”建设。支持申洲针织（）有限公司建设成为华东地区最先进、最现代化的特大型针织服装研发生产出口基地。
3、坚持育引并举，为产业升级提供人才支撑。树立“招人才和招商同等重要”的观念，大力做好人才引进培育工作。一是大力实施“招才引智”工程，支持企业创新人才引进方式，以自主创新为载体，加强校企合作，广泛吸引各界优秀人才到企业工作，解决企业发展中的“人才短板”问题；
二是做好“人才培养”工程，根据产业发展需求，要求并协助企业有计划地输送技术人员到大专院校、科研院所和高新技术企业深造、学习。聘请专家学者和科技界精英，对开发区企业管理者和科技人员进行科技创新和管理知识的培训。通过“送出去、请进来”等形式，加强企业科研、生产一线创新人才和高技能人才的培养，为企业自主创新提供人才保障。
（六）继续夯实党建基础
一是进一步夯实工作基础。从党组织建设、阵地建设、党组织负责人能力素质提升和党员教育管理等方面夯实工作基础。二是着力抓好企业党组织服务平台建设。继续深入开展“三岗”评选和党员公开承诺、践诺工作；
扎实推进服务型基层党组织建设，积极推进党建创新。三是强化对非公党建的督查指导。四是充分发挥工、青、妇等群团组织作用，多措并举关爱职工，活跃职工生活，丰富企业文化，促进园区和谐发展。
（七）务实推进廉政建设
认真落实党要管党、从严治党要求，充分发挥党工委在开发区党风廉政建设中的主体责任。一是加强宣传教育，扎实推进廉政文化建设。二是强化监督检查，确保党纪刚性约束。三是强化源头治理，推动惩防体系建设。认真落实一岗双责，继续推进党、政、事务公开和预算管理工作，严格按制度管权、管人、管事，进一步树立开发区为民、务实、清廉的良好形象。
（八）认真推进作风建设新常态
一是进一步深入贯彻落实中央八项规定及省委“三十条”、市委“二十六条”、县委“二十四条”具体规定，坚持“四风”问题常抓不懈，积极推进机关作风与效能建设。二是按照分工协作的原则，突出抓任务分解、工作落实和问责考核，确保每一项工作责任到人和工作推进的时效性。坚持开展机关学习和作风建设督查工作，不断强化机关管理，有力推动全体工作人员在岗、在干、在行，更好地服务于开发区发展。
【篇三】经济开发区党工委会议议事规则
经济开发区党工委落实党风廉政建设主体责任情况报告为进一步深入贯彻党委落实党风廉政建设主任责任，扎实推进开发区党风廉政建设和反腐败斗争，按照中央、省、市及县委纪委全会精神，现就做好开发区党工委落实党风廉政建设主体责任工作制定以下工作要点，共六大点、十三条：
一、细化责任清单，层层传导压力
1、建立开发区党工委主体责任清单。一是建立开发区党工委领导班子集体责任清单，明确党工委在党风廉政建设中应当承担的组织领导、选人用人、作风建设、支持办案、源头治理和监督检查等方面的集体责任。二是建立党工委领导班子成员的责任清单。既明确党工委书记应承担的研究部署、廉政谈话、执行履职报告、支持纪委工作、严格自律等第一责任，也要按照班子成员分工，建立各班子成员分管范围内的主体责任体系，明确班子成员应承担的“一岗双责”、指导工作、廉政谈话、定期检查、落实情况汇报、支持办案等领导责任。
2、把主体责任向各基层党组织和二级机关单位延伸。一是建立各基层党组织责任清单。各基层党组织要根据开发区党工委的总体要求，对党组织、党组织书记以及班子成员的主体责任进一步细化，结合每个班子成员的职责分工、权力清单、办事流程和岗位风险点，制定个人的责任清单，使主体责任更加具体明晰，便于可操作。二是各机关单位结合行政权力清理和业务工作流程，在明确单位权力运行的关键环节、风险点和防控措施的基础上，建立本单位的责任清单，构建横向到边、纵向到底的全链条、闭环式落实体系。
3、认真落实主体责任清单签字背书制度。各级党组织和部门党风廉政建设主体责任清单确立后，逐一进行签字背书，以便于责任倒查，把压力传导到每个班子成员、各基层党组织和机关单位。
二、强化责任管理，狠抓责任落实
4、推动党风廉政建设工作与主体责任同部署、同安排。把党工委领导班子抓党风廉政建设情况、第一责任人和其他班子成员履行“一岗双责”情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容，一并安排部署。
5、认真落实报告评议制度。开发区党工委及主要负责人每年年底书面向县委报告本年度履行主体责任情况。组织开展各基层党组织主要负责人落实主体责任评议工作，组织各基层党组织和二级机关单位负责人述责述廉，报告本人落实党风廉政建设责任制、履行主体责任、个人廉洁自律等情况，并接受评议。
6、加强日常监督检查。党工委及班子成员要把各基层党组织及部门落实主体责任情况，作为一项经常性工作进行不定期检查和抽查。各级纪检组织要认真履行监督责任，对单位主体责任清单建立和落实情况进行全面的监督检查。
三、严格责任追究，加大问责力度
7、坚持“一案双查”和责任倒查。深入贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委六个要求和县委十个办法，认真落实“三短一简”，严格审批程序，精文简会，从严控制“三公”经费支出。凡是发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，通过“一案双查”倒逼主体责任的落实。对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出发生顶风违纪、出现多起腐败案件的单位，既追究主体责任和监督责任，又追究领导责任。
8、持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。对查处贪污腐败问题不定指标、上不封顶。要把违反政治纪律、财经纪律等行为作为审查重点，严肃查处发生在干部选任、项目征地、工程建设等重点工作、重要岗位、重点领域中的违法违纪行为，并按照《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》的规定，加大经济责任问责的力度。
四、加强宣传教育，促进党员干部廉洁自律
9、加大党风廉政建设宣传教育力度。各级党组织要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市和县纪委全会精神作为一项重大政治任务，作为从严治党路线方针政策的一轮集中宣传。认真落实《阳新县建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，将传达学习各级重要文件、会议精神作为中心组学习的重要内容，定期专题学习定期组织党风廉政建设系列教育活动，切实加强党章、各项廉政准则等党规党纪教育，实现党章党规党纪教育经常化、制度化、规范化。
【篇四】经济开发区党工委会议议事规则
经济开发区党工委书记述职报告
述职报告中共***县委常委、副县长、江苏***经济开发区党工委书记***根据组织安排，201X年12月，我由临河镇党委书记调任县政府副县长，分管商贸工作；
201X年元月兼任工业园东区党工委书记、来安乡党委书记，主持工业园区东区和来安乡丁家沟稳定工作；
201X年12月，任中共***县委常委；
201X年7月，兼任经济开发区党工委书记、管委会主任，并分管县政府招商引资工作；
201X年12月，明确为正县级；
201X年6月，县委、县政府调整分工，负责江苏***经济开发区工作，分管县政府招商引资和吴江（***）工业园建设工作。近三年来，在市委、市政府的亲切关怀下，在县委、县政府的正确领导下，本人始终坚定“为官一任、造福于民”的信念，立足本职，创新思路，务实苦干，努力拼搏，招商引资、经济开发区建设以及理论学习、廉政建设方面取得了一定的成绩。现将具体情况总结如下：一、四项主要工作实绩1、服务中心、招商引资实绩本人紧紧围绕县委、县政府“主攻大项目、发展大产业”的工作思路和“加快打造纺织服装、精深木业、电光源三大新兴制造业基地”的奋斗目标，积极投身招商引资、项目推进和经济开发区建设热潮中去。根据国家有关法律、法规，结合我县实际情况，牵头制定了《***县招商引资优惠政策》，明确土地、税收、规费优惠和服务措施，为全县招商引资工作高效开展提供了坚强的政策保障。大力推进招商方式由全员招商向专业招商转变，组建了20个驻外招商专业分局，活动在福建、浙江、上海、苏南等资本流动、产业转移热门地区，已经发展成为具有***特色的招商引资“虎狼之师”。自201X年6月成立以来，共引进项目32个，计划总投资46.7亿元，其中超亿元项目11个。组织开展招商引资“首季开门红”竞赛、“招商引资大项目百日推进赛”等活动，精心举办各种形式的招商推介会，强势推进全县招商引资工作。自201X年以来，全县共引进项目341个，计划总投资148亿元；
经济开发区共引进项目173个，计划总投资127.8亿元，其中超亿元项目35个，计划总投资97亿元。由于招商引资成绩显著，201X年我县被市委、市政府表彰为“招商引资先进集体”。同时，紧紧抓住南北挂钩合作的政策机遇，加快推进规划5平方公里的吴江（***）工业园建设，目前已引进13个项目，总投资53亿元，其中东阳鞋业、正大亚星、四方新墙体、亚太实业、阜大纺织、太平洋纺织等6个项目正式开工建设。我始终将招商引资作为压倒一切的大事来看待，坚持把三分之二的时间用于在外招商、接待客商和洽谈项目上，集中精神，全力以赴，倾注心血，殚精竭虑，为推进全县招商引资工作尽自己最大的努力。在千仞岗服饰、荣马家具以及占地240亩、投资5.8亿元的华威纺织项目，占地40亩、投资0.6亿元的意杨钨制品项目，占地400亩、投资4.8亿元的亚太实业项目，占地100亩、投资1.1亿元的蓝领公寓项目，占地75亩、投资0.6亿元的国际商业城项目，以及占地572亩、投资10.2亿元的***历史上最大的招商引资“顶天立地”项目震纶纺织等大项目引进上，我陪同县委、县政府主要领导和客商进行多轮艰苦细致的谈判，为项目成功落户***作出了应有的贡献。目前，千仞岗、荣马家具、华威纺织一期、意杨钨制品项目已经投产，蓝领公寓、国际商业城项目基本竣工、部分投入使用，亚太实业项目全面开工建设；
震纶纺织项目已顺利通过省发改委备案，并全面启动拆迁。针对经济开发区起步迟、底子薄的实际情况，201X年6月以来，我团结和带领经济开发区一班人，以理顺管理机制为抓手，以完善配套功能为基础，以提高服务水平为保障，全力推动经济开发区快速健康发展。经过三年多的建设，经济开发区实现了跨越式发展，建成区面积由4平方公里扩大到15.2平方公里，增加了近3倍。入驻企业达418个，总投资176亿元，其中超亿元项目39个，总投资102亿元；
投产企业291个，总投资57.8亿元。201X年5月，经江苏省人民政府批准，经济开发区升格为省级开发区。201X年考核得分列全市三县两区开发区第一名、苏北42个省级开发区第23名，今年将力争蝉联全市第一，在苏北省级开发区排名达到前15位。具体做到“三抓”。一是抓调整，理顺管理机制。从乡镇和县直单位选调一批精兵强将，建立了“一办五局五分局”，明确了工作职责，形成了一套科学合理、职责明确、协调运作的管理机制。二是抓投入，增强配套功能。按照市场化运作、企业化管理方式，累计投入开发区基础设施配套资金13亿元，全面实现“七通一平”；
污水处理厂、国际商务中心、10万平方米蓝领公寓、10万平方米标准化厂房等相继投入使用，京杭运河***港、公铁水联运仓储等已经立项，纺织服装、木业等市场加快建设，配套承载能力得到全面提升。三是抓服务，塑造良好环境。认真实践县委提出的“为企业服务从企业投产才真正开始、为客商服务也是为人民服务、招工就是招商引资”等服务理念，大力推行领导挂钩督办、专人驻厂帮办和开发区“区事区办”制度，确保重大项目既有服务人员、更有服务效率，促其迅速发展壮大，以优质的服务抢占大项目引进、大项目推进的“制高点”。在今年“双百会战”39个工业大项目推进中，我带领经济开发区全体同志，切实做好大项目的服务和推进工作，全力保障大项目顺利建设。与此同时，我认真抓好牵头负责的大项目推进第四工作组4个大项目，采取会办、督办等形式，经常深入震纶纺织、正大亚星、阜大纺织、温州商会总部等项目现场，协调解决土地补偿、拆迁、供电、资金保障等项目推进过程中遇到的问题。目前，4个大项目正在有序推进之中。2、创新创优实绩建立“区事区办”制度。为了优化经济开发区内部运行机制、提升服务质量和水平，我创新思维，积极探索，在全市率先建立了“区事区办”运行模式，坚持一个窗口对外、一站式办理、一条龙服务，直办、代办、协办企业自签订协议到进场施工、竣工投产、正常经营期间所需办理的各种手续，公开办事程序，明确办结时间，并实行首问负责、工作传递、工作交办及失职追究制，确保为投资者提供高效便捷服务，全力打造在苏北乃至整个淮海经济区三个“更加灵活”的投资软环境。“区事区办”制度运行以来，取得了显著的经济效益。201X年，经济开发区国内生产总值、财政收入、税收等各项指标完成情况位居全市首位。打造“四零服务”品牌。即：“服务客商零距离、客商办证零收费、投资客商零投诉、客商办事零招待”。目前“四零服务”已经成为每位经济开发区人员的工作理念和自觉行动，成为经济开发区的服务形象，成为抢占招商引资“制高点”的致胜法宝。打造“四零服务”品牌的做法得到了市委、市政府的充分肯定，并在全市范围内推广。3、为群众排忧解难、办实事实绩在经济开发区建设中，我始终把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，以民为本，关爱百姓，切实维护群众的根本利益。积极实施以失地农民得保障、失居农民得住房、失业居民得岗位为内容的“三得工程”。建设了刘集圩安置小区和丁家沟安置小区，已安置失地农民1600户。为了让经济开发区务工人员有一个良好的居住条件，安心就业，安心创业，建设了建筑面积10万平方米的蓝领公寓，可提供900套住房。为鼓励经济开发区务工人员购买蓝领公寓房屋，以县委文件的形式出台了《关于加快***经济开发区安居就业工程的实施意见》（泗发[201X]3号），给予契税缓征、贷款贴息、费用减免、户籍准入、子女入学、公共交通服务等6个方面的优惠政策。为推进经济开发区“失地”农民向城镇居民、产业工人转变，依托县职教中心等15个农村劳动力定点培训机构，对失地农民免费进行技能培训。201X年以来，共举办失地农民技能培训班9期，参加培训的失地农民2370人；
帮助2950名失地农民在经济开发区实现就业。4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。一是不断完善经济开发区专业规划及控制性详细规划。组织编制了经济开发区管网规划，并按照规划要求，正在铺设供水、污水管网，经济开发区配套功能得到进一步增强。坚持高起点、高标准、高品位的原则，聘请上海同济大学规划设计院，对经济开发区葛东河以东地区8.1平方公里范围进行控制性详细规划。目前，规划正在完善之中，计划今年底完成，明年将正式付诸实施。二是认真落实土地集约利用相关措施。提高入园“门槛”，进入经济开发区单独供地的项目固定资产投资必须超过5000万元，且满足亩均投资强度超过100万元；
加快标准化厂房建设，鼓励小型项目进入标准化厂房。杜绝和清理盲目占地、投机圈地和闲置土地行为，坚持把优质空间资源配置给大项目、外资项目、成长型项目和自主创业项目，不断提高投资密度、建筑容积率、投入产出比。今年以来，经济开发区共置换项目13个，盘活土地495亩。三是坚决不引进“污染型企业”。我作为经济开发区党工委书记，按照县委、县政府关于“走新型工业化道路”的要求，以对“子孙后代”负责的态度，切实把好项目入口关，坚决不把污染项目引到经济开发区。目前，经济开发区引进落户的大项目均属无污染型企业。
二、理论学习和廉政建设两项表现理论学习方面。全面系统地学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和胡总书记6.25讲话，真正学懂弄通，掌握精神实质，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。以解决实际工作中遇到的问题、提高工作效益和水平为出发点，坚持不懈地学习区域经济学以及纺织、木材产业等方面知识，特别在理论联系实际、指导实践上下真功夫，经常性深入企业和基层开展调研，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，实现理论与实际的统一，达到融会贯通、学以致用。廉政建设方面。认真落实关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益等“八项禁令”，贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉做到“以廉洁从政为荣、以勤俭创业为荣、以艰苦朴素为荣”。发扬共产党员的政治本色和革命气节，在享乐主义、拜金主义、个人主人的侵蚀面前，始终做到“一尘不染、两袖清风、正气凛然”。在工作和生活实践中,不断坚定自己的理想信仰、志向，锤炼自己的意志、品质，真正养成共产党人的高风亮节。三、自己最不满意的一项工作随着开发区的快速发展，进区企业的不断增加，开发区在总体规划的把握上和项目的质量把关上还不能尽如人意，尤其是单体企业的建设有时不能严格按规划的总体要求来做，出现建设比较零乱、彩调不和谐统一等情况，这一块尽管有专业人才不足的影响，但作为主要负责人的责任是不可推卸的。对此，我们已广泛招聘人才，力求把江苏***经济开发区在未来的几年中建成一流的省级开发区。
【篇五】经济开发区党工委会议议事规则
担当实干攻坚克难全力推动高质量发展决策部署落地落实在2020年党工委（扩大）会议上的讲话策克口岸经济开发区管委会主任
同志们
刚才，孔德贵同志作了讲话。讲话立意深远、重点突出，鼓舞人心、催人奋进，既明确了深入推进高质量发展的方向和思路，也提出了做好今年各项工作的目标和要求。大家要深刻领会，认真学习，全面落实。下面，就贯彻落实盟委（扩大）会议精神和党工委安排部署，我讲几点意见。
一、关于2019年工作
过去的一年，是统筹推进高新区、示范区一体化发展的初始之年，也是两区推动高质量发展的实干之年、拼搏之年、奋进之年。一年来，面对新形势、新压力、新竞争，我们以“赶考”之心，令出惟行，锐意进取，扎实推进“六大平台”建设，在高质量发展新征程上，经济社会建设取得新进展、呈现新气象。高新区全年地区生产总值达到110.42亿元，占全盟37%，同比增长9%，位居全盟首位；
固定资产投资达到44亿元，占全盟49%，同比增长48%；
公共财政预算收入完成53亿元，同比增长354%，占全盟30%；
社会消费品零售总额54亿元，同比增长5%；
城乡常住居民人均可支配收入同比分别增长4%、6%。示范区全年一般公共预算收入同比增长53%，占全盟第一；
常住居民人均可支配收入同比增长16%，同比均大幅增长。
一年来，我们重点完成了以下工作
（一）实体经济质效齐升。一是狠抓项目建设，总投资112亿元的40个重点项目全部开复工，完成投资391亿元，完成年度投资计划100%，项目考核综合指标居全盟第一。22个重点工业项目完成投资32亿元，兄弟化工2万吨靛蓝、世杰化工农药原药及中间体等15个项目建成投产或具备试生产条件。蒙草科技实验示范园、重庆交大“沙子土壤化”等项目顺利推进。招商引资落地项目13个，引进到位资金397亿元，占全盟33%，到位资金数、项目签约数、落地开工数均居全盟第一。二是加快产业结构调整，盐、煤、精细化工分别占规模以
上工业总产值的38%、24%、30%，20万吨费托合成蜡项目投产运行，金属钠、靛蓝产能提升至5万吨；
新能源、新材料等战略性新兴产业加快集聚，糊树脂、
合成蜡等产品产销两旺，传统产业和新兴产业实现良性融合。全年工业增加值达到772亿元，占全盟56%，同比增长4%。三是多措并举提升服务，通过“挂图作战”“专人代办”“容缺办理”等务实举措，织牢织密项目建设“服务网”，助力实体经济加快发展。2019年，全社会用电量、天然气用量、铁路发运量，同比分别增长123%、28%和3%。停产半停产企业全部恢复生产，规模以上工业企业增至54户，企业盈亏相抵后实现利润13亿元，同比增长42%。
（二）发展活力竞相迸发。一是重点领域改革取得新突破，阿拉善高新区更名获自治区批复，经济发达镇改革试点全面开展，率先在全盟完成功能区纪检监察机关挂牌组建工作。设立实业投资运营和金融投资公司以及独立的财务核算中心，国有企业资源配置不断优化；
深入推进两区一体化发展，采取划转税源、统筹化解债务、盘活资产等一系列行之有效的措施，打开了一体化发展的新局面。二是“放管服”改革迈上新台阶，深入推进“1330”审批改革，全面推行企业投资项目承诺制，项目落地周期大幅缩短。认真贯彻减费降税政策措施，共减免各项税费63亿元，降低企业用电成本5亿元。深化“廉洁园区”品牌创建，出台助推民营企业发展监督办法，构建亲清新型政商关系。三是“区域合作”取得新进展，加快推进工业集中集聚集约，与三旗合作共建的“飞地经济园”进展顺利，天然气利用、电力输送等战略合作项目相继入园，区域经济优势互补、共赢发展的格局加速形成。
（三）城市面貌显著变化。中心区城市设计、工业区风貌、乌兰布和旅游等规划编制工作有序推进，污水及中水回用管网建设、防洪及水资源综合利用、生态环境修复等城市建设项目顺利完工，规划十五路等3条市政道路、乌斯太至乌海公路实现通车。完成乌兰布和浮桥及连接线、乌兰布和至敖伦布拉格公路磴口段道路工程建设，城市之门建成投用。全面整治房地产遗留问题，解决440套房屋权属登记，完成30个住宅小区改造，新增停车位近500个。乌海及周边地区环境综合整治取得实效，巴音敖包污水处理厂具备试车条件，危废综合处置中心建成投用，工业污水收集率、危废处置率达100%。全面落实河湖长制，持续开展黄河“清四乱”。全面优化安全生产“第三方”服务，安全形势保持稳定态势。
（四）营商环境持续优化。一是坚持创新驱动，成立技术交易成果转化和先进金属材料等研发中心，新能源生态科技馆建成投用。引进孵化沙产业科技创新项目30多项、碳酸钙醇基固沙等治沙技术3项，菌草试验试种荒漠化治理技
术取得突破，为产业发展奠定了基础。二是深化金融服务，采取搭建银企平台
“融”资、促进企业上市“募”资、助力民营经济“增”资三大举措，为企业融资15亿元，推动2家企业“新三板”挂牌，19家企业在区域性股权交易市场挂牌。持续打好防范化解金融风险攻坚战，两区隐性债务年度化解任务超额完成。三是推进人才就业，通过赴外招聘、设立工作服务站等方式，引进各类所需人才，全年城镇新增就业同比增长125%。高新区被人社部等四部委表彰为全国模范劳动关系和谐工业园区。同时，编制全国性现代物流发展规划和铁路物流规划，“快成物流”app上线运行，实现运力与货源的有效对接。2019年进出口总额56亿元，同比增长23％。
（五）发展成果全民共享。一是打好精准脱贫攻坚战，充分结合实施乡村振兴战略，多措并举壮大嘎查集体经济，乌斯太镇引导农牧民专业合作社承接园区绿化养护、市政建设服务工程，户均分红2500余元，在壮大集体经济的同时，实现牧民变股民；
巴彦木仁苏木种植绿色无公害小麦230亩，培育肉羊养殖
30户，1万亩高标准农田整治稳步实施。二是推动教育文化事业发展，总投资2亿元的乌斯太中学、档案图书馆、全民健身活动中心、示范区民族幼儿园等一批民生工程相继建成投用。开展庆祝新中国成立70周年书画展、千人健步行等群众性文化活动30多场次。三是提升医疗卫生服务能力，综合医院全年实现门诊人次3万余人次，同比增长20%。统筹医疗卫生资源，覆盖巴彦木仁苏木，有效缓解农牧民就医难问题。与此同时，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，企业安心发展、群众安居乐业的环境持续优化。一年来，财税审计、民族宗教、妇女儿童、食品药品安全、气象预警等工作，均取得新成绩。
同志们，过去一年取得的成绩、亮点频现，一项项经济指标跨越赶超，一件件实事好事助企为民，为我们继续前进打下了坚实基础。这些成绩的取得，是盟委、行署和党工委坚强领导的结果，是在座企业家和广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。更值得一提的是，年初发生新冠肺炎疫情以来，我们严格落实中央国务院、自治区党委政府、盟委行署和党工委各项决策部署，第一时间启动一级响应，组建包联嘎查（社区）、企业工作组，建立起区域、网格、企业24小时管控机制，以及每日会商联防联控、群防群控防控机制；
我们发挥园区产业间产品循环优势，规上工业企业82%保持正常生产，中盐、兰太、正维等消毒用品生产企业正常运营，保障了全国上下游产业链的供销稳定；
我们全面实行“承诺制＋容缺制”，推行“网上审批”“代办服务”，在实现企
业复工复产、重点项目建设有序推进的基础上，牢牢守住两区疫情“零”病例这道防线。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，发展中存在的一些问题经济结构还不够优化，战略性新兴产业发展还处于起步阶段，配套基础设施还不尽完善；
单位建设用地税收收入偏低，高端产业项目的承载能力不足；
生态治理投入大、周期长、见效慢；
教育、卫生等民生事业发展与人民日益增长的美好生活需要还有距离等。对这些困难和问题，我们将采取更加有力地措施，切实加以解决。
二、关于2020年重点工作
做好今年工作，我们要认真贯彻，紧盯“一个目标”，筑牢“两个屏障”，打造“三大区块”，建强“六大平台”的总要求，这是我们自觉把工作放在全盟、全区乃至全国大局中，思考、谋划和定位的现实需要，也是我们顺势而为、乘势而上、聚势而强，以更高水平引领高质量发展新局面的具体体现。
2020年经济预期发展目标，刚才孔德贵同志已经明确，围绕党工委既定目标，我们一定要认真贯彻中央、自治区经济工作会议精神，按照盟委（扩大）会议和党工委的总体要求，把生态优先、绿色发展理念贯穿到经济社会发展的各领域、全过程，不断拓宽园区产业转型升级新路子；
一定要坚持以供给侧结构性改革为主线，紧扣“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，加快新旧动能转换，优化供需体系，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升；
一定要全面把握“稳中求进”工作的深刻内涵，在确保疫情防控到位的前提下，全力稳住工业基本面，加快新兴产业和现代服务业培育力度，着力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系；
一定要坚持高质量发展，加快产业转型升级，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，持续增强两区经济创新力和竞争力，加快千亿元园区建设步伐。
（一）突出抓好重点项目建设。围绕抓项目、提效率、促投资，以高质量项目带动高质量发展，为千亿元园区建设提供最有力的支撑和最强大的动力。
一是抓好项目开工建设。高新区重点抓好总投资341亿元的35个项目，年内计划完成投资415亿元。其中，工业项目21个，年度投资42亿元；
盟级重点项目15个，年度投资36亿元。全力抓好扬帆新材料、犇星化学、浩普科技、灵圣科技精细化学品等7个续建项目，确保部分产能投产；
着力推进中高原药及中间体、幸源医药中间体等28个新建项目，力争上半年开工率达70%以上。示范区
重点抓好总投资75亿元的盟级重点项目8个，确保完成年度投资3亿元。全力抓好亿利资源生态建设等续建项目持续投入；
着力推进乐源生态沙产业园等新建项目全面开工。
二是强化项目要素保障。加强经济运行监测分析，完善园区统计体系，确保应统尽统。落实重大项目分级包联机制，坚持重点项目重点工作推进会、民营企业座谈会等制度，加速项目落地投产。加快推进锋威硅业、110国道东侧、前进路两侧等52宗低效用地或已批未建土地盘活利用，为大项目、好项目落地腾出发展空间。抓住“十四五”规划编制和中央扩大内需契机，充分利用政府债券、专项资金，谋划储备一批关系两区经济社会长远发展的项目，力促更多生态建设、科技创新项目列入国家和自治区发展“总盘子”。
三是加大招商引资力度。依托全盟工业经济集中集约集聚发展优势，完善产业招商路线图和产业链全景图，密切跟踪国际产业发展的最新趋势，聚焦绿色化工、现代供应链等领域，瞄准新能源、新材料等战略型新兴产业，有的放矢开展产业链、创新链、价值链招商，尽快促使一批规模大、链条长、实力强的大企业、大项目落地，让新动能早日挑起高质量发展大梁。年内，重点跟踪对接太西沪蒙新材料产业基地、光伏制氢等重大项目，确保全年完成签约项目
15个，落地建设10个。
（二）稳步建设现代产业体系。坚定不移贯彻落实生态优先、绿色发展理念，加快转变发展方式，加快新旧动能转换，做实做强做优实体经济，着力打造产业转型发展的创新区。
一要深入打造农牧业绿色生态品牌。持续优化农牧业生产结构，培育壮大特色产业，打造示范区绿色生态品牌。加大人工梭梭林、肉苁蓉、沙漠鲜食葡萄种植力度，加快开发种养殖、水产养殖等生态产业链，打造具有回乡特色的文化餐饮品牌，推动强村富民产业多元化发展，保障农牧民持续增收。大力推进乡村振兴战略，坚决打赢精准脱贫攻坚战，鼓励和引导嘎查承接绿化养护、劳务服务、物资储备等配套服务项目，形成配套服务型产业链，推动集体经济和农牧民增收实现新突破。
二要全力抓好工业转型升级。强化创新培育和技术引进力度，推进产业链向中高端迈进。改造提升传统产业，重点抓好兰太瑞信金属钠产业升级、中盐
pvc烧碱、大中含氟精细化学品等项目，推动盐、煤、精细化工产业交叉互补、循环耦合发展。培育壮大新兴产业，积极争取30万千瓦光伏发电项目建设指标，
着力推动高科新能源分散式风电项目，力争年内建成；
依托石油和天然气资源，发展初级石油产品，努力形成石油炼化、后续精细化工等产业链条。
三要持续增强现代服务产业活力。围绕打造自治区西部地区的重要物流节点，打通与策克、乌力吉、敖伦布拉格的物流通道，吸引更多物流企业和生产企业入驻园区。深化现代物流平台建设，运用“互联网＋智慧物流”模式，逐步引导和带动行业向集约化、规模化、组织化方向发展。加快推进中盛科技、太西沪蒙、哈伦能源铁路物流项目前期工作，力争早日开工建设，为园区乃至周边地区企业提供快捷高效的物流渠道。着力打造沙水结合生态文化旅游目的地，以“旅游+生态+健康”为抓手，纳入自治区黄河几字湾旅游规划，大力发展全域旅游，重点抓好智慧旅游大数据、金沙湖生态农业园、乌兰布和康养医养综合体等项目，推动旅游与生态建设、沙产业深度融合。
（三）持续加大深化改革力度。突出问题导向，坚持从改革和开放两端发力，筑牢高质量发展基础，激发经济发展活力。一是全力推进国家高新区创建这一目标，争取列入国家高新区考察名单。推动经济发达镇改革试点工作，扩大经济社会管理权限，构建新型行政管理体制，促进区镇融合发展。持续深化国有企业改革，积极引导国有企业参与基础设施建设和各项服务，重点抓好立成商业广场、若水南苑二期建设，助推市场化转型，提高活力和竞争力。二是落实一体化发展意见，推进要素流通、资源共享。紧盯年度化债目标，加快工程审计核减进度，用足用好政府债券，逐步化解政府债务，提升示范区造血功能。全面推进巴彦木仁苏木托管工作。三是加快政务服务智能化和信息化建设，推进“一网一门一次”改革，做好信息化交易系统全覆盖工作；
精简审批流程，进一步畅通工业项目绿色通道，推行重点投资项目承诺制，实现企业项目审批主流程互联网办理；
加强跨部门“双随机、一公开”抽查力度，持续优化市场监管环境。四是发挥国际陆港作用，积极与外运华中公司开展合作，加大与乌力吉口岸业务往来。全面实施区域经济合作，加强与周边旗区对接沟通，健全完善飞地园区基础设施，全力推进天然气综合利用、石墨深加工、原油综合利用等项目，努力实现区域优势集成互补、互利共赢。
（四）深入实施绿色安全发展。严守“绿色底线”和“安全红线”，全力筑牢黄河生态和安全环保“两个屏障”，着力打造工业反哺生态的示范区。一是加大黄河生态治理，持续开展黄河“清四乱”专项整治行动，为保障巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程水源地供水安全，拟投入6000万元对水源地周边
6万亩河滩地全面禁种，同步实施巴彦树贵嘎查水源地保护区农牧民搬迁安置工作；
力争金沙闸纳入黄河取水口，科泊尔分滞洪区项目早日开工建设；
加快推进阿拉善黄河国家湿地公园生态综合修复、乌兰布和沙漠沿黄河生态综合治理工程，建设生态经济林带4万亩。二是强化生态环境保护，继续打好污染防治攻坚战，严格落实大气、水、土壤污染防治“三年行动”计划，深化乌海及周边地区联防联控联治，重点抓好污水及中水回用二期、205万立方米事故应急池改造，推进区域生态环境质量持续改善。抓好各级环保督察反馈问题整改，确保各项问题有效整改。坚决落实煤炭资源领域违规违法问题专项整治各项部署，有力有序有效开展整治工作。三是狠抓安全生产工作，严格落实企业主体责任和行业监管责任，围绕扫盲区、除死角，开展重点行业领域安全综合整治，推行企业自主购买安全生产社会化服务，提升本质安全水平，防范遏制重大事故。加快园区封闭管理，绘制安全风险等级电子分布图，实施风险动态监控预警。推进巴音敖包综合应急救援中心建设，年内建成投运，弥补园区应急救援响应短板，完善区域性应急救援能力共享联动机制。年内筹划组建中盛科技企业消防队，力促近期启动运行。
（五）聚力建设良好营商环境。坚持一切为了发展，一切服务发展，牢固树立服务意识，全力优化园区发展环境，助力实体经济做优做强，着力打造宜居宜业营商环境的样板区。一是提高服务品质，推进“一对一”帮扶和“点对点”服务，切实解决企业存在的实际问题。落实落细减税降费政策措施，严守依法征收税费底线，切实提高收入质量。推进两化融合，积极开展“企业登云”，推进5g发展，做好智慧园区综合信息业务平台建设。二是提升创新能力，深化科技孵化平台建设，设立科技发展基金，着力引进欣洋瑞、创客、科信等服务机构，开展技术交易、科技咨询、成果推广等中介服务。加大高新技术企业培育，力争国家高新技术企业达到14家，申报专利技术30项；
强化与内工大合作，实施石墨产品项目的专项研发，力争年内申报国家级、自治区级研发中心和重点实验室各1家。三是优化金融环境，坚决打好防范金融风险攻坚战，强化预算执行，硬化预算约束，清理拖欠民营企业中小企业账款。盯紧重点企业不良贷款核销化解，全力助推企业脱困。深化金融服务平台建设，加大政银企线上线下对接撮合，力促农行15亿元重点企业信贷支持落地达效，争取欧投行5亿欧元贷款到位，确保年内新增各类贷款40亿元，有效缓解企业融资难融资贵问题。积极利用证券市场，推动企业扩大直接融资。四是创新人才引育，深化人才就
业平台建设，紧扣企业用工需求，完善与宁蒙陕甘毗邻地区劳务协作工作机制，力保实现新增就业3000-5000人。开展“千名专家服务基层”活动和“蓝领精英”计划，建立人才劳动力资源储备库，激发企业内生动力。依托阿拉善现代石油化工学院及（实践）中心建设契机，实施职业技能提升行动315工程，提高基层人才技能水平。加大影响企业稳定用工行为的惩戒力度，健全企业“红黑榜”公布制度，营造良好的企业用工环境。
（六）致力提升综合配套功能。充分结合“十四五”规划、两区一体化发展等有力契机，深化综合配套平台建设，促进两区基础设施建设功能和品质实现双提升。一是坚持规划引领，推进国土空间规划体系建设，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融入国土空间规划。开展贺兰区控制性详规、盐化工业园控制性详规、“巴彦木仁文旅小镇”规划和燃气、消防专项规划编制工作，严格执行管线、管网建设承诺制，落实规划的严肃性和权威性。二是完善基础设施，重点抓好巴音敖包垃圾处理场、高新区生活污水处理厂、12条市政道路建设、城镇园林道路绿化等建设项目；
深入推进双乌路连接线、查干布鲁格至巴彦木仁、巴音敖包s315农村公路连接线建设，确保年内交付使用；
推进乌磴一级公路、乌兰布和沿河观光路等项目前期工作，力争年内开工建设；
加快增量配电网改革，推进中盐、高勒、向德220kv，太西沪蒙、瑞信、灵圣
110kv等变电站建设，优化乌兰布和电力线路布局，构建电力网络服务新模式，促进企业降本增效；
坚持工业项目建设与水指标配置相挂钩，增强水指标在工业项目建设中的刚需作用，抓好工业企业水指标配置工作，全力争取盟市间二期水指标，保障项目用水需求；
加快推进蒸汽、天然气配套设施建设，抓好灵圣发电二期及配套供热管网建设，加快中石油天然气管线、天然气应急储备项目前期工作，提升综合配套水平。三是推进精细化管理，加快老旧小区改造提升，整合空置房源、盘活抵押房产、解决房地产遗留问题，抓好规划六街改造提升。严厉打击非法违法建设行为，探索推行“街长制”管理，强化园区道路两侧停车秩序、“门前五包”巡查监管，提升园区形象和品质。
（七）更大力度优化公共服务。紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，深化社会事业平台建设，完善公共服务体系，持续增强广大群众获得感、幸福感、安全感。一是坚持教育优先发展，抓好小学、幼儿园建设，完善校园长“年薪制”、教师职称评定及聘用办法，引进中小学重点学科教师，实施教师轮岗交流，开展小学课后延时服务，全面提升教学质量。二是推进群众文化
建设，充分发挥全民健身活动中心、体育馆百姓舞台作用，组织民间艺术团体、体育协会，举办各类群众文化体育活动，丰富居民群众业余生活，争取巴彦木仁体育馆及全民健身体育活动中心项目尽快落地。三是强化卫生健康保障，深入推进安全饮水巩固提升项目，保障饮水安全。继续做好医疗卫生体制改革，在依托“宁蒙合作”典范和打造“无假日”医院的基础上，推
进中医医院建设。四是健全公共卫生应急管理体系，加大覆盖两区的疾病预防控制体系建设，申报实施疾病预防控制中心、急救站和传染病区项目，提升公共卫生安全事件应急处置能力。持续抓好疫情防控，强化企业管控措施，织密织牢社区防控网，继续实行严格的网格化管理，坚决防止疫情输入、蔓延。五是坚决维护社会安全稳定，持续推进扫黑除恶专项斗争，全力营造和谐安定有序生活环境，加强公安、消防经费保障，改善办案条件和装备水平，调动队伍积极性。严格落实
“四个让群众满意”工作要求，依法解决群众合理诉求。加强民族团结创建工作，促进各民族共同繁荣发展。
三、关于加强自身建设
我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持“依靠园区、服务园区、发展园区”的理念，以更高标准、更严要求、更实作风，切实提升工作效能和水平，推动实现高质量发展。
一要坚持依法行政。进一步强化法治政府建设，严格按照法定权限履行职责、行使权力，运用法治思维解决问题、化解矛盾，依据法定权责科学决策、推动发展。深化政务公开，做好政策解读回应，完善政府新闻发布制度，认真履行依法作出的承诺，建设诚信政府。
二要抓好工作落实。围绕“一个目标”，筑牢“两个屏障”，打造“三大区块”，建强“六大平台”的总要求，大力弘扬敢想敢干、苦干实干、干成干好的精神和担当，善打攻坚战、敢啃硬骨头，不断提升执行力和战斗力。把抓落实作为检验工作成效的核心标准，将年度任务项目化、具体化，以最快节奏、最高效率、最大强度做细做实各项工作，以干部的“辛苦指数”赢得群众和企业的“幸福指数”。
三要保持廉洁本色。以创建“廉洁园区”为抓手，综合运用“智慧纪检”平台，构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。坚持纠“四风”和树新风并举，切实弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风
尚。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办事、厉行节约，严管国有资产资本，坚决压减一般性支出，尽可能把有限的财政资金用在推动发展、改善民生上，努力营造风清气正的政治生态。
同志们，当前，高新区、示范区正处于转型发展、加速发展的关键期。我们要在盟委、行署和党工委的坚强领导下，担当实干、攻坚克难，只争朝夕、不负韶华，为全面建成小康社会，谱写高新区、示范区高质量发展新篇章而努力奋斗！
