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2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集7篇

发布时间:2022-08-21 08:36:02

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集7篇

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集篇1

  大力扶持发展混合所有制经济,组建市级产权交易服务中心,探索建立股权交易市场;深入推进工商注册便利化,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全面深化改革领导小组会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  根据会议安排,我就深化政府领域改革讲几点意见。一会,市委马书记还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。

  一、坚决贯彻市委全面深化改革的决策部署

  **年,是全面深化改革的开局之年。一年来,市政府认真贯彻市委和市委改革领导小组的部署要求,高站位谋划,高标准推进,政府领域改革取得了阶段性成效。当前,经济发展进入新常态,我们正处在增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,全面深化改革工作任务重,头绪多,需要破解的难题更多、骨头更硬、要求更高。但在改革实践当中,一些干部安于现状,等待、观望、畏难思想严重,创新意识淡薄,存在“不想改”的思想;

  还有一些干部在市场经济条件下,仍习惯于用计划的思维、审批的手段指导经济工作,了解市场不够,领会政策不深,研究市情不透,存在“不会改”的问题;更有一些干部担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任,甚至触动“雷区”捅娄子,存在“不敢改”的顾虑。凡此种种,都是思想桎梏作祟、责任担当不够。因此,我们一定要本着对党的事业、对公众利益负责的态度,明确自己肩负的神圣职责和历史担当,坚持在统一思想中解放思想,切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念,立党为公,开拓创新,推动各个领域改革全面深化;坚持在研究政策中解放思想,深刻领会国家改革政策走向,在宪法和法律法规框架内发挥主观能动性,力促重点领域、重点环节改革取得突破;

  坚持在破解难题中解放思想,强化问题意识,针对转型跨越发展中存在的突出问题,力求从制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破,以改革的勇气和创新的办法破解发展难题,以思想的大解放、观念的大转变推动全面深化改革工作。同时,坚决服从服务全市改革工作大局,认真贯彻落实市委深化改革的各项决策部署,主动接受市委改革领导小组的统筹协调,积极推进各个领域改革工作。对涉及全面深化改革的重大问题,及时向市委请示报告,相关意见和方案要及时提交领导小组审议,确保全市“一盘棋”,形成改革“大合唱”。

  二、牢牢把握深化政府改革的着力重点

  要始终坚持问题导向,积极开展调查研究,认真制定改革方案,完善推进落实机制,全面深化政府领域的各项改革。

  1、积极推进经济体制改革。

  一要深化财政管理改革。研究编制重大改革、重要政策和重大项目的财政规划,加快建立全过程预算绩效管理机制;完善预算管理制度,实行全口径预算管理和中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制和权责发生制的政府综合财务报告制度;健全预算支出标准体系,建立规范的政府举债融资机制,严格政府举债程序,完善风险评估机制,有效规避政府性债务风险。

  二要支持非公经济发展。兑现各项支持非公经济发展的政策,进一步降低行业准入门槛。大力扶持发展混合所有制经济,组建市级产权交易服务中心,探索建立股权交易市场;深入推进工商注册便利化,推行电子营业执照和全程电子化登记管理,全面消除各种隐性壁垒,支持民间资本进入基础设施、市政建设、社会发展等领域,力争非公经济占GDP比重提高2个百分点。

  三要有序推进农村改革。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地经营权规范有序流转,逐步形成以家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式,构建以县为主覆盖乡镇的土地流转服务中心和仲裁体系。实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度、集体产权制度的改革试点。开展农牧业设施产权确权颁证试点,探索建立农村产权交易平台,健全完善农村产权交易体系。创新“三农”投入机制,吸引更多的社会资本和金融资本向现代农业集聚,鼓励有条件的龙头企业兴办村镇银行。深化水权制度建设,开展疏勒河流域水权试点工作,全面落实差别水价政策,着力提高水资源利用效率。继续完善集体林权制度综合配套改革,进一步放活经营权、落实处置权、保障收益权。

  2、稳步推进行政体制改革。

  一要加快推进行政机构改革。加快推进政府机构改革和事业单位分类改革,促进**等部门管理体制高效运行,督促完成县市区**职能合并重组。科学界定市区两级事权,理顺**经济技术开发区行政管理体制,健全财政预决算职能,落实“飞地建园”和跨县市招商项目分享激励政策。

  二要加快推进行政审批制度改革。对保留的市级行政部门审批事项,市审改办要会同相关部门逐项研究论证,能取消、下放和调整的要尽快落实,并下功夫做好事中事后监管。抓紧推进市政府部门权力清单、责任清单、市级财政专项资金管理清单和政务服务网建设“三张清单一张网”相关工作,明确部门的权力和职责,落实责任主体。

  三要加快推进行政执法改革。进一步整合执法主体,推进综合执法,清理执法权力,建立责权统一、权威高效的行政执法体制。严格遵守行政组织和行政程序法律制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为。认真落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准制度,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

  四要加快推进政府效能建设。全面推进公务用车改革,合理有效配置公务用车资源,保障公务出行,降低行政成本。强化行政问责、审计监督和效能监察,加大工程建设、土地出让、政府采购、征地拆迁等重点领域的监管力度,实行公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,坚决查处行政不作为、行政慢作为和违纪违法案件。

  3、协调推进社会体制改革。

  一要推进劳动就业体制改革。完善促进就业创业体制机制,加强技能培训和就业服务,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业工作,城镇登记失业率控制在4%以内。

  二要推进社会保障体制改革。以完善制度、扩大覆盖面和提高待遇水平为重点,完善城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险政策,做好医疗救助、疾病应急救助制度与其他医疗保障制度的衔接,探索市场化建设养老项目的新路子,城乡居民养老保险和医疗保险覆盖面巩固在98%以上。

  三要推进科技体制改革。深入实施创新驱动战略,全面推进国家知识产权试点城市和省级创新型试点城市建设,抓好**国家农业科技园创建工作,力争研究与试验发展经费支出占GDP比重达到1.9%。

  四要推进教育领域综合改革。加快薄弱学校改造,消除全部D级危房,加大城乡普惠性学前教育资源配置,支持社会资本兴办学前教育,实现乡镇幼儿园全覆盖。组建**职业教育集团,建立职业院校与园区企业有效对接模式,开展学徒制试点工作。

  五要推进医疗卫生机构改革。鼓励社会资本兴办康复医疗机构,鼓励医师多点执业和合理有序流动,积极开展市医院基本药物“零差率”,完善县级公立医院基本药物制度和医疗保障机制。扶持发展中医药事业,理顺中医院管理体制,加快中医药产业园建设。全面落实“单独两孩”生育政策,人口自然增长率控制在5.5‰以内。

  六要推进社会治理体制改革。推进社会治理创新,加强社会稳定风险评估,健全网格化、立体化、智能化治安防控体系,高度重视强化重点区域和公共场所监管。完善网络监管机制,形成正面引导和依法管理相结合的网络工作格局。

  4、创新推进文化体制改革。

  以华夏文明传承创新区建设为依托,加快推进**汉唐文化新区、**国际文化旅游名城建设,确保**文化产业园区、《**国家级文化生态保护实验区规划纲要》通过评审。加快**旱码头、戈壁绿洲艺术家文化园等文化产业基地建设,大力发展影视传媒、出版发行、文娱演艺、文化创意、文化会展等文化业态。深入推进经营性文化单位转企改制,通过股权多元化改革和完善现代企业制度等多种措施,积极培育能够适应现代市场竞争的产业主体和龙头企业。完善文化市场准入和退出机制,降低民间资本进入门槛,鼓励引导非公有制文化企业发展。加强与沿线国家和省市区的合作交流,抓好丝绸之路国际商贸城项目前期工作,办好丝绸之路(**)国际文化博览会、国家新能源产业博览会、第五届**行·丝绸之路国际旅游节等节会。加强海关、商检和口岸建设,做好**航空口岸开放和马鬃山口岸复关工作。

  5、不断深化生态文明改革。

  理顺环境保护行政管理体制,建立公共机构节能与经费安排联动机制,落实生产、生活、生态空间形态用途管制,深入推进**市经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规合一”省级试点。推进**国家级高效节水灌溉、以色列政府贷款和农牧区规模化节水示范项目建设,加快**水资源合理利用与生态保护项目建设,启动实施《**水源涵养区生态保护和综合治理规划》,继续抓好封滩育林、生态公益林、禁牧休牧、退耕还林、风沙口治理等生态修复工程。

  三、建立健全全面深化改革的长效机制

  一要健全目标责任机制。承担重点改革任务的专项小组和牵头部门、配合单位,要按照谁牵头、谁负责的原则,进一步靠实目标责任。牵头单位要切实负起责任,明确任务和时间进度,一项一项抓好落实。参与单位要认真做好职责范围内的工作,积极主动,敢于担当。有关方面要加强联系对接和协作配合,确保各项改革举措在政策取向上互相配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

  二要健全督查协调机制。要坚持专项督察和综合督察相结合,定期不定期对全面深化改革事项进行督促检查,切实做到改革推到哪里、督促检查就跟到哪里。要加强沟通衔接,进一步理顺同市委改革办、市委专项小组和发改委等部门的工作关系,建立事项报告、举措共研、信息共享及联席会议机制,形成工作合力。

  三要健全考核评价机制。及时掌握各类改革的进展情况及意见、建议,需要调整的要及时调整,没有落实的要找出原因,加以整改,对需要市委全面深化改革领导小组研究部署的重大情况,要及时请示汇报。要建立自查机制,对改革举措落实情况要进行跟踪问效,对落实不力、效果不好的要严肃问责。

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集篇2

  工作中处处想着群众,处处从群众利益出发,只有奋发进取,才能争做时代的先锋,才能成为群众爱戴的干部。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年全市全面深化改革工作要点。

  2022年全市全面深化改革的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真按照中央、省委系列改革决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务并深度融入新发展格局,紧扣高质量发展急需和民生关切必备改革,坚持问题导向,注重系统集成,推动改革和发展深度融合、高效联动,推动“十四五”全市经济社会发展开好局、起好步,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

  一、完善区域协调发展体制机制

  1.健全扩大内需工作机制。注重需求侧改革,加快形成需求牵引供给,供给创造需求的高水平动态平衡。完善投资促进机制,健全抓重大项目激励机制,深化“五个一批”项目推进机制。实施新基建行动,推动传统基础设施建设信息化、数字化、智能化、绿色化升级,加快补齐交通基础设施、文化教育、医疗卫生、养老、环保生态等方面“短板”。健全市场化投融资机制和促进民间投资工作机制。着力建设特色商业区和夜间经济示范区,推进商圈(步行街)改造提升,发展精品夜市。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.完善城乡一体化发展机制。深入实施区域协调发展战略,推动重大项目共建、公共资源共享、产业配套协作、生态保护协同、社会治理联动。打造区域联动升级版,强化项目布局、要素资源市域统筹,健全跨县域利益分享和补偿机制,探索创新跨县域联合招商、共建产业园区、共享创新平台等合作发展新模式。加快推进城市更新,完善城市功能,提升中心城市品质。统筹城市规划、建设、管理,促进中小城市和小城镇协调发展。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.探索乡村振兴体制机制。设立过渡期,巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测帮扶机制,建立定期核查、动态清零机制。深化农业供给侧结构性改革。加快特色产业发展,持续深化“五化”思路,力争特色产业全产业链总规模突破x亿元。打造x区域公共品牌,坚持“抓两头带中间”,持续推进试点示范村和产业薄弱村建设,打造一批乡村振兴示范线。加快构建现代农业产业、生产、经营体系,抓好农产品初加工中心、仓储保鲜设施和高标准农田建设,大力培育新型农业经营主体。大力发展智慧农业,建设省级现代农业智慧园和农业物联网应用基地。深化集体林权制度改革,推进重点生态区位商品林赎买,实现生态效益和村级集体增收及林农增收。加快推进农业社会化服务,开展农业社会化服务全过程托管。深化农村土地制度改革,推动农村宅基地农转用审批制度建设。探索推动农村“三变”改革,完善农村产权制度和要素市场化配置,盘活农村闲置土地资源。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市制度改革。健全完善粮食安全保障制度,严守耕地红线。(牵头单位:农业农村体制机制改革专项工作小组)

  二、构建现代化市场经济体制机制

  1.完善科技创新体制机制。加快创新平台建设,创建高新技术产业开发区,建成投用x国家实验室,加快x研究中心和x产业创新中心建设。建立高新技术企业培育库,健全高技术企业成长加速机制,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。构建政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的科技创新投入机制,探索多元化科技创新融资体系和科技型企业金融服务新模式。引导企事业单位与高校产学研合作,不断健全创新人才评价、创新激励保障、创新成果分享等机制,推进科技人才评价政策落实。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.完善促进产业发展体制机制。提高产业链供应链自主可控能力,加快建立产业链、资金链、创新链、人才链协同发展机制。实施产业链提升、产业基础再造、战略性新兴产业发展、龙头企业“培优扶强”、工业园区标准化建设、现代服务业提升工程,建立结对服务龙头企业工作机制。加快发展数字经济、绿色经济,探索“数字产业化、产业数字化”有效途径,全面推进“数字x”建设。加快传统产业转型升级,推动传统企业加强产品创新、技术革新。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.加快高标准市场体系建设。健全现代产权制度,推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。创新政府定价机制,建设现代商贸流通体系,改善商贸流通设施,推进农产品批发市场、农贸市场建设和改造。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  4.充分激发各类市场主体活力。深入推进国企改革三年行动,推动市属国有企业主动融入产业及特色优势产业项目发展,做强做优做大国有资本和国有企业。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的法制环境和政策体系,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,在基础设施、社会事业等领域,有序放宽市场准入,让民营企业易准入、快准入、真准入。完善减税降费落实工作机制,推行政策“免申即享”。推进自然垄断行业改革,有序放开竞争性业务,提高市场化程度。健全公平竞争审查实施机制,加强反垄断和反不正当竞争执法。构建亲清政商关系,健全联系民营企业、商会组织制度。创新有效落实“六稳”“六保”等政策措施的工作机制。完善金融有效支持实体经济体制机制,改善面向民营、中小微企业的金融服务供给。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  5.建立现代地方财税金融体制。加强中期财政规划管理,增强与重大改革、重要政策和重大项目的协调衔接。稳步推进市与县财政事权和支出责任划分改革。深化预算制度改革,规范零基预算管理,推动预算和绩效管理一体化。落实减税降费政策,推进税收制度改革。强化政府债务管理,建立健全财政金融风险预警、处置、问责制度机制,规范政府举债融资,加强财政专项资金管理。贯彻落实中央税制改革部署,研究推进地方税体系建设。规范地方金融监管系统行政行为。加强薄弱环节金融监管制度建设。推进统计现代化改革。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  三、完善生态文明体制机制

  1.打造生态文明试验区。制定深化生态文明试验区建设方案,深化自然资源资产产权制度改革。完善领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。推进“生态司法+保险”修复机制落地运行。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  2.完善科学高效完备的现代环境治理体系。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度,完成市县国土空间总体规划编制,实现“多规合一”。统筹划定“三条控制线”,形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。完善“三线一单”生态环境分区管控成果。深入打好污染防治攻坚战,深化蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”,健全完善生态环境法治体系,依法依规加强面源污染精细管控,实现农药、化肥使用量同比减少x%以上,畜禽粪污资源化利用率、规模养殖场装备配套率分别达x%以上、x%。开展“绿盈乡村”建设,实现“绿盈乡村”占比达x%以上。全面推行“林长制”,启动森林城市群建设,打造“三沿一环”绿化彩化森林景观带。深入推进中心城区黑臭水体治理攻坚,总结提升雨污分流改造等治理经验,建立健全中心城区水系维护考核管理机制,实现污水集中收集率提高x%。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  3.建立低碳循环的绿色经济发展机制。编制x市碳排放达峰行动方案,努力探索储能上网定价新模式。推进绿色制造体系建设,大力发展循环经济,推动合成革等行业绿色转型。持续推进企业环境信用评价工作,深化排污权、用能权市场化交易,推广实施碳排放权市场化交易,督促企业做好碳排放履约工作。中心城区全面推行生活垃圾分类,每个县(市)至少一个乡镇(街道)开展垃圾分类。完善塑料制品管理制度,推进塑料污染全链条治理。落实绿色产品政府采购制度,优先购买和使用符合国家绿色认证标准的产品和服务。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  四、打造更高层次的开放型经济新体制

  1.打造市场化法治化便利化国际化营商环境。纵深推进“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度,深化“一窗受理、集成服务”和“一件事”套餐改革,健全“马上就办”常态化机制,开展“小时制”试点,实现“一趟不用跑”事项比例提高到x%以上,全程网办事项比例达到x%以上。推动“互联网+政务服务”升级,在更大范围推进跨省通办、省内联办、掌上可办、一网好办。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.融入重大开放平台创新发展。落实外商投资准入负面清单,严格实行“非禁即入”。鼓励企业参与市场采购,积极推进有实力的企业在境外并购优质资产。借助港澳平台,与“一带一路”沿线国家开展交流合作,贯彻落实便利港澳居民发展政策措施。密切与海外重点社团、重点侨胞、华裔新生代及港澳台同胞的联络,引导广大海外侨胞、港澳台同胞投资兴业。(牵头单位:宁台交流和对外开放体制改革专项小组)

  五、加强多元共治的社会治理制度建设

  1.深化民主法治制度建设。坚持开门立法、科学立法、依法立法,加强重要领域立法。加强人民政协专门协商机构建设,探索建立市县政协联合调研、联动协商机制。贯彻落实上级统战工作部署,进一步明确市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工,健全完善我市统战工作格局。推广“生态司法+保险”修复机制,深化诉源治理,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推进司法办案责任制改革,建立健全检察官业绩考评制度,落实检察官退出员额制度。深化全市公安机关执法监督管理机制改革。开展律师专业水平评价试点,加快推进公共法律服务体系建设。建立健全市县两级政府与工会联席会议制度。(牵头单位:民主法制领域改革专项工作小组)

  2.健全社会保障制度。强化就业优先政策,完善就业公共服务体系,构建更高质量更充分的就业促进机制。实施增收计划,拓宽居民收入增收渠道。落实企业职工基本养老保险省级统筹制度。大力发展居家社区养老托育服务,提供更多智能化适老产品和服务。深化住房保障制度改革。健全分层分类的社会救助体系。健全农村留守儿童和老年人、残疾人关爱服务体系。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.深化教育、医疗等领域改革。贯彻落实省级深化教育评价改革工作清单,建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体制。推进校际和城乡紧密型教育共同体建设,促进义务教育优质均衡。稳妥推进新课程实施和新高考改革,改革完善普通高中体育与健康等学科学业水平考试模式,促进育人方式改革。健全现代职业教育统筹协调发展机制,加快职教园建设,推进校企合作,深化产教融合,提高教育服务地方产业经济发展的能力。加强高校学科专业建设,建立专业动态调整机制。完善“平战结合”的重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系。深化“三医联动”改革,推进医疗集团和紧密型县域医共体建设。继续推动医疗卫生补短板项目建设,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。深化医保支付方式改革,推动区域点数法总额预算和按病种分值付费(DIP)试点建设。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  4.完善公共文化服务体系。健全国有文化资产监管机制,深化运行机制,完善考核指标。持续抓好媒体改革发展,推进电视台改革,推进媒体深度融合改革,推进重点历史文化街区改善提升项目。健全完善文艺精品和文化产品创作生产传播引导扶持机制,出台文化产业和文化事业发展扶持政策,推动国有文艺院团改革。推动市、县两级应急广播平台建设,健全广播电视公共服务体系。持续推进新时代文明实践中心建设。扎实推进文化和旅游深度融合发展,持续总结提升文化产业模式,发展壮大动漫游戏、短视频、影视等新业态,扩大区域公用品牌影响力,提升旅游品牌知名度和吸引力。稳步推进公共文化机构理事制度建设和内部运行机制创新。加强对外宣传工作,建立完善外宣工作联席会议机制。创新人才文化激励机制,出台文化产业人才评选办法。(牵头单位:文化体制改革专项工作小组)

  5.加强平安体制机制建设。健全平安建设协调和考核评价体系,完善县(市、区)平安建设考核评价标准,建立平常跟踪机制。完善信访制度和各类调解联动工作机制,健全领导干部接访下访制度,强化行政调解组织培育。加强扫黑除恶长效常态机制建设,探索源头治理的防范整治机制、全智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制。持续推进高危行业安全生产风险监测预警系统建设,开展应急管理信息化项目建设。推进“智慧政法”平台建设与应用,完善24小时自助司法服务区建设,深化12309检察服务中心建设,开展“雪亮工程”建设,推进“智慧矫正”建设。建立健全经济风险预警和化解机制,继续发挥金融工作议事协调和应急处置机制作用,稳妥处置非法集资。修订党委(党组)意识形态工作责任制实施细则。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制,健全突发事件敏感舆情应对处置工作机构。全面加强网络安全保障体系能力建设。(牵头单位:社会治理体制改革专项工作小组)

  六、健全完善更高质量的党建制度体系

  1.完善建设干部队伍的制度机制。结合二十大召开之年,巩固拓展党史学习教育成效成果,推动党员干部理想信念宗旨教育和对党忠诚教育常态化、制度化。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。不断深化完善干部考评机制,加强对广大党员干部担当作为的激励和保护。实施“干部专业化能力提升工程”,持续加大年轻干部选拔培养力度,组织开展实战化专业化能力培训,完善年轻干部全链条梯次培养机制。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  2.健全提升政治功能和组织力的制度机制。深化落实抓党建促乡村振兴的政策措施,持续选派乡村振兴指导员、驻村第一书记等,在x个乡镇(街道)、x个左右村(社区)开展试点工作,确保到2024年实现全市乡村全覆盖。建立村级组织标准化管理制度体系,深入开展“晋位升级”争创活动,推行党支部领办合作社,开展集体经济“提质强村”三年行动,力争全市x%以上的村集体经营性收入超过x万元。开展近邻党建引领城市基层治理提升行动,深化街道管理体制改革,加大小区党支部建设力度,拓展党群服务中心功能。推进国企、机关、事业单位等党组织建设,探索加强新兴业态党建工作,开展快递物流行业等新业态党组织覆盖。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  3.构建更有竞争力的人才制度体系。持续创新人才政策机制,推动“人才计划”迭代升级,引进培养一批战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。落实海外优秀青年来x学术交流计划、卫生健康高层次人才队伍建设行动计划。出台高技能人才引进培养支持办法,加强高技能人才队伍建设。举办高端人才峰会,建立在外大学生联谊联络的长效机制。建立加强文化产业人才、网络主播人才等引进培养的机制。健全人才服务保障体系,推进人才驿站标准化、规范化建设。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  4.完善全面覆盖、权威高效的监督体系。持续完善聚焦“关键少数”特别是“一把手”监督工作机制。建立健全“四位一体”协同推进监督工作机制,一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,探索解决同级监督难题有效途径。健全和完善国有企事业单位纪检监察体制改革。主动融入巡视巡察联动网,建立健全上下联动机制及整改促进机制。强化监督推动“三农”政策落实。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)

  5.健全整治群众身边腐败和不正之风长效机制。建立“四风”监督举报平台应用监督管理机制,提升处理检举控告信息化水平。把基层减负工作纳入监督执纪工作体系,推动建立健全长效机制。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,建立常态化联系督导机制。完善基层监督体系,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,全面完成市县两级派驻机构设置和人员配备等工作。探索运用“制度+科技”手段,推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)市委深改委负责年度改革任务落实的总协调。各专项工作小组负责协调有关部门制定实施相关改革政策措施,推动本领域年度改革任务落实。各专项工作小组牵头单位负责组织各成员单位细化分解年度改革任务安排,形成工作台账,每季度将工作进展情况报送至市委改革办。市委改革办负责牵头建立工作任务总台账,实行“一季一对账、半年一小结、年终算总账”,动态跟踪各项改革任务进展情况,并及时向市委深改委报告。各县(市、区)要按照市委深改委部署要求,结合本地实际创造性贯彻执行,推动各项改革举措落深落细落实。

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集篇3

 

  2022年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性,围绕开局“十四五”、开启新征程,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,着力提升组织力、引领力、服务力,着力深化改革,着力从严治团,团结动员广大团员青年为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献青春力量。

  一、以活动为载体,不断深化青少年思想政治引领

  ——广泛开展主题宣传教育实践活动。以宣传思想文化工作主线,与持续开展好党的十九届六中全会精神宣传教育相结合,持续巩固拓展党史学习教育成果,深入开展“我为群众办实事”实践活动。组织共青团员开展“青春向党·奋斗强国”主题团日,组织少先队员开展“争做新时代好队员”主题队日队课,组织动员青少年开展一系列形式新颖、互动性强的线上线下活动,在面向全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育中充分彰显共青团的助手和后备军作用。

  ——深化青年大学习行动。紧紧围绕学习好、宣传好、阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想,提升网上主题团课吸引力感染力,创新网上团课主题策划、内容设计、形式包装,提升参学统计的准确性、考核评价的科学性。用好《习近平与大学生朋友们》,引导广大青年真切体会习近平总书记一以贯之的关心关怀,深刻体悟习近平总书记的领袖风范和人格魅力。

  ——推进青年讲师团计划。强化对青年讲师的管理、考核、使用,建好用好网上平台,紧紧围绕重大主题,经常性、大范围地组织各级青年讲师团成员深入基层宣讲,充分发挥理论武装“轻骑兵”作用。开展新一轮青年讲师遴选培训。

  ——创新开展“红领巾爱学习”短视频主题队课。发挥微信公众号、少先队新媒体作用,加强党的创新理论的儿童化解读,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢少年儿童思想根基。

  ——深化青年马克思主义者培养工程。推动落实《关于深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》,强化统一标准的规范化培养,优化实践载体,固化行之有效的评价、淘汰、跟踪等机制,打造文化产品,进一步拓宽优秀学员后续发展路径。

  ——深化青少年社会主义核心价值观培育践行工作。深入贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,着眼提升共青团、少先队育人工作的分众化、精细化程度,发挥实践育人优势,针对不同青少年群体分层分类设计实践体验活动,持续推进有影响力的网络主题活动,深化青少年典型选树宣传和军地共建共育工作。

  ——不断提升共青团网络新媒体工作水平。持续建强以微信、微博为基础,其他新兴平台差异发展、齐头并进的新媒体阵地群,不断保持和扩大网络宣传优势。巩固提升共青团典论引导骨干队伍的战斗力、引导力、辐射力。深入实施共青团宣传思想产品化战略,征集推荐青少年文化艺术精品,持续丰富青少年文化产品供给。做优做强共青团新闻舆论工作,更为广泛、更有深度地塑造共青团良好公共形象。

  ——认真落实意识形态工作责任制。树立底线思维,坚持问题导向,加强对青年思想动态的常态化监测,加强综合研判和风险预警,定期排查风险隐患,加强风险预警和主动干预,强化舆情监测处置,切实维护青年工作领域政治安全和意识形态安全。

  二、坚持服务大局与服务青年相统一,组织动员广大青年

  在全面建设社会主义现代化国家进程中建功立业、健康成长

  ——开展“青春建功十四五行动”。着眼提升共青团服务大局工作的精准度和贡献度、增强在党政工作大局中和青年心中的存在感,围绕“十四五”时期重大战略部署,找准共青团工作的结合点着力点,整合拓展团内品牌工作的时代内涵,切实服务青年实践教育、就业创业和职业发展等需求,团结引领广大青年在贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展进程中积极作为、贡献力量。

  ——深化乡村振兴青春建功行动。在做好助力巩固脱贫成果工作基础上,坚持育人导向,围绕培育本土人才兴乡、服务在外人才返乡、动员社会人才下乡,组织引导城乡有志青年投身农业农村发展,为乡村振兴战略实施提供青年人才支持。

  ——深化共青团实践教育工作。实施青少年科技创新攀登行动,持续调整优化“挑战杯”赛事,大力推进“小平科技创新实验室”建设,举办科技创新训练营,开展“少年科学院”活动,提升青少年科技创新意识和能力。开展暑期“三下乡”社会实践,推动“返家乡”社会实践常态化,逐步建立社会实践基地体系,提升青少年社会化能力。开展大中小学生劳动教育,在全社会弘扬劳动精神。

  ——深化共青团服务青年就业工作。实施青年就业促进计划,强化对高校毕业生等重点青年群体的就业观引导,有组织地开展大学生实习“扬机计划”和青年就业见习,加强大学生就业实习基地、青年就业见习基地建设,深化“千校万岗”大学生就业服务行动,完善线上服务平台建设,持续面向困难学生群体开展就业精准帮扶。

  ——创新青年创业行动。深化“创青春”系列活动,建立青年创业导师队伍,重点围绕县域创业青年开展服务。举办青年创业辅导和培训活动,探索在重点行业领域培育优秀青年创业项目。加强创业交流和典型选树,推动工作资源向基层下沉。

  ——深化实施青年志愿者行动。健全青年志愿服务体系,以团的组织体系为依托,推进青年志愿者县级协会建设。推动实施青年志愿者提升计划、青年志愿者服务社区行动,深化青年志愿者关爱行动、暖冬行动、大型赛会、应急救援等品牌项目。

  ——认真做好困难青少年帮扶工作。持续推进“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动,深化实施“童心港湾”“七彩假期”“七彩四点半”等项目,为农村留守儿童、农民工随迁子女、事实无人抚养儿童等困难群体提供切实服务。深入开展团干部结对帮扶困难学生就业工作,为建档立卡家庭学生、零就业家庭学生等群体提供精准就业援助。协助健全各级未成年人保护工作机制。落实习近平总书记对希望工程的重要寄语精神,努力为青少年健康成长提供新助力、播种新希望。深化青少年维权岗、青少年零犯罪零受害社区(村)等平安创建活动,积极维护青少年正当权益。关注并有效跟进青少年权益个案,继续开展“中高考心理减压”、“青春自护”等品牌工作。

  三、狠抓基层基础建设,不断巩固和提升团的组织力凝聚力

  ——优化“全团抓学校”工作机制。完善学校党建带团建、队建机制,加强团教协作,加快构建中小学实践育人体系,把制度化开展社会实践、志愿服务、向社区(村)报到等作为新时代团员教育的重要载体。压实意识形态工作责任制,及时掌握高校学生思想动态,常态化加强学生社团规范化管理。

  ——推动社会领域团建高质量发展。适应经济社会结构变革、青年思想行为和流动聚集特点,以构建协同高效的组织体系为重点,坚持区域化、系统化、规范化推进,着力加强社会领域团的建设,提升基层团组织规范化水平,提升“两新”组织团建质量。加大对新兴领域青年的组织联系,搭建服务引领工作平台,重点加强对互联网行业和网约车司机、快递小哥、网络作家等群体的组织和工作覆盖,不断扩大夯实共青团在基层发挥作用的组织基础。积极推进行业系统团的建设,充分发挥“条”的带动作用,通过工作活跃积累组织成果。

  ——丰富创新团的基层组织形态。以县城团属青年社会组织建设为重点,主动培育孵化一批共青团直接管理或发挥主导作用的青年社团,深化青年社会组织“伙伴计划”,不断健全党领导下以共青团为主导的青年组织体系。持续深化“青年之家”基层阵地融合发展,推动在青年集中的企业、街区、园区等建立“青年之家”,发挥联系服务青年的平台枢纽作用。开展“青春社区”建设,加大社会动员和政府购买力度,发挥青少年事务社工和志愿者作用,提升共青团社区工作水平。加强网上青年社群建设,提高组织动员的穿透力和有效性。推进“智慧团建”系统二期建设。

  ——推进新时代团员先进性建设。落实团员教育管理工作条例,突出政治性标准和先进性要求,做好经常性发展团员工作,建立和落实推优入团、积分入团、评议入团等制度,科学制定不同学段学生团员发展计划,严格入团标准和程序。加强团员政治教育和日常管理,在全日制中学普遍建立团校,规范开展中学团课教育,办好网上主题团课。加强“学社衔接”,推动毕业学生团员组织关系学社衔接率达到90%以上。

  ——完善党、团、队相衔接育人链条。认真落实推优入党工作职责,丰富有效载体,提高培优质量,更好为党源源不断输送新鲜血液。探索完善团员先进性评价机制和激励机制,积极稳妥推进团费制度改革。完善和落实党团队建设衔接工作机制,全面开展“红领巾奖章”争章活动,认真开展推优入团工作。

  四、坚定不移深化改革,努力建设紧跟党始终走在时代前列、走在青年前列的现代化青年组织

  ——做好改革评估和深化部署工作。进一步加强对前期共青团改革情况的总结评估,系统梳理存在问题,强化经验提炼推广。在此基础上全面谋划和推进团中央深化改革。

  ——推动县域基层组织改革纵深发展。总结用好基层组织改革综合试点经验成果,以推动共青团在县域强化基本政治功能、形成初步社会功能为主要目标,以“去行政化”为核心任务,以团组织的生存方式和活动方式社会化为重要标志,推动逐步建立县域共青团组织有效覆盖、工作整体活跃的长效机制。

  ——深化直属单位改革。以优化体制机制、加强制度建设为重点,不断提升主业贡献度和管理规范化水平。指导各级团委有力有序深化直属单位改革,进一步推动团的直属单位优化布局、强化功能。

  ——持续推进团校改革。以提高培训质量为重点,推动教学培训、课题研究与决策咨询相互促进、协同发展。

  ——持续推进青联改革。扎实有序推进健全青联组织社团基础工作,明确吸纳团体会员标准及程序,切实增强青联广泛性和代表性。以推动优化委员结构、坚持完善团体会员制为重点,加强地市级青联组织规范建设。不断深化“青联大讲堂”“青联读书社”“青联思享汇”等活动品牌,打造“我为青年代言”工作平台,加强网上青联建设,梳理完善青联组织制度体系,提升青联组织新形象,提高大局贡献度。

  ——持续推进团学组织改革。落实《深化学校共青团改革的若干措施》,统筹推进校内校外团的建设,基本完成学校共青团改革重点任务。深化学联学生会改革,认真落实《新时代学联学生会工作实施方案》,从严从实抓好组织建设,不断提升团学组织协同服务学生核心成长需求的水平。

  ——扎实履行“全团带队”职责。以《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》为统揽,全面贯彻落实中央有关要求,持续深化少先队改革,构建新时代少先队工作新格局。现固拓展少先队组织体系,中小学校全面设立少工委,补齐中学和民办学校少先队组织建设短板,广泛建设校外实践教育基地,积极构建社会化工作体系。全面实施分批入队,加快建设阶梯式成长激励体系,切实增强少先队员光荣感。加强少先队辅导员队伍的政治素质和履职能力建设,有计划地推动提升大中队辅导员中党员、团员比例,强化政治培训。

  五、持续推进从严治团,着力打造政治过硬、作风优良、纪律性强的团员团干部队伍

  ——全面加强共青团系统党的领导和党的建设。以党的政治建设为统揽,认真履行全面从严治党“两个责任”,深入做好巡视整改工作,带头认真落实民主集中制。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续净化团内政治生态,严格执行请示报告制度,推动全团切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  ——加强团的各级领导机关建设。修订完善《共青团中央委员会工作规则》。全面深化“一专一站两联”工作,系统推进专委会建设,推动县城团代表联络站提质增效,有效发挥团代表委员联系服务团员青年作用。严格规范地方各级团组织换届选举。

  ——持续加强团内作风建设和纪律建设。以破解机关化、行政化为重点,聚焦团内形式主义、官僚主义突出表现,坚决纠治决策中的随意性和执行中的自由化现象,抓实机关理论学习,严格会议、文件管理,改进调查研究和机关文风,认真落实密切联系青年机制,优化督查检查考核,提高决策质量和执行效率,提升主业聚焦度。依规稳妥开展违规违纪团员组织处置和纪律处分工作。

  ——严格干部队伍管理。持续深化直属机关KPI考核机制改革,进一步健全直属机关干部激励约束机制。强化协管职能,压实主体责任,提高干部配备率。加强团干部教育培训,充分发挥中央团校和各地团校作用,着力强化团干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,帮助团干部增强事业心,自觉成长为有活力、有筋骨、善作为的新时代党的青年工作者。

  ——持续强化党风廉政建设。运用好“四种形态”,坚持抓早抓小,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变为大问题。持续加强对遵守中央八项规定及其实施细则精神的监督检查力度。常态化开展警示教育,帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集篇4

  2022年全市全面深化改革的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真按照中央、省委系列改革决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务并深度融入新发展格局,紧扣高质量发展急需和民生关切必备改革,坚持问题导向,注重系统集成,推动改革和发展深度融合、高效联动,推动“十四五”全市经济社会发展开好局、起好步,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市全面深化改革工作要点。

  一、完善区域协调发展体制机制

  1.健全扩大内需工作机制。注重需求侧改革,加快形成需求牵引供给,供给创造需求的高水平动态平衡。完善投资促进机制,健全抓重大项目激励机制,深化“五个一批”项目推进机制。实施新基建行动,推动传统基础设施建设信息化、数字化、智能化、绿色化升级,加快补齐交通基础设施、文化教育、医疗卫生、养老、环保生态等方面“短板”。健全市场化投融资机制和促进民间投资工作机制。着力建设特色商业区和夜间经济示范区,推进商圈(步行街)改造提升,发展精品夜市。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.完善城乡一体化发展机制。深入实施区域协调发展战略,推动重大项目共建、公共资源共享、产业配套协作、生态保护协同、社会治理联动。打造区域联动升级版,强化项目布局、要素资源市域统筹,健全跨县域利益分享和补偿机制,探索创新跨县域联合招商、共建产业园区、共享创新平台等合作发展新模式。加快推进城市更新,完善城市功能,提升中心城市品质。统筹城市规划、建设、管理,促进中小城市和小城镇协调发展。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.探索乡村振兴体制机制。设立过渡期,巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测帮扶机制,建立定期核查、动态清零机制。深化农业供给侧结构性改革。加快特色产业发展,持续深化“五化”思路,力争特色产业全产业链总规模突破x亿元。打造x区域公共品牌,坚持“抓两头带中间”,持续推进试点示范村和产业薄弱村建设,打造一批乡村振兴示范线。加快构建现代农业产业、生产、经营体系,抓好农产品初加工中心、仓储保鲜设施和高标准农田建设,大力培育新型农业经营主体。大力发展智慧农业,建设省级现代农业智慧园和农业物联网应用基地。深化集体林权制度改革,推进重点生态区位商品林赎买,实现生态效益和村级集体增收及林农增收。加快推进农业社会化服务,开展农业社会化服务全过程托管。深化农村土地制度改革,推动农村宅基地农转用审批制度建设。探索推动农村“三变”改革,完善农村产权制度和要素市场化配置,盘活农村闲置土地资源。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市制度改革。健全完善粮食安全保障制度,严守耕地红线。(牵头单位:农业农村体制机制改革专项工作小组)

  二、构建现代化市场经济体制机制

  1.完善科技创新体制机制。加快创新平台建设,创建高新技术产业开发区,建成投用x国家实验室,加快x研究中心和x产业创新中心建设。建立高新技术企业培育库,健全高技术企业成长加速机制,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。构建政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的科技创新投入机制,探索多元化科技创新融资体系和科技型企业金融服务新模式。引导企事业单位与高校产学研合作,不断健全创新人才评价、创新激励保障、创新成果分享等机制,推进科技人才评价政策落实。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.完善促进产业发展体制机制。提高产业链供应链自主可控能力,加快建立产业链、资金链、创新链、人才链协同发展机制。实施产业链提升、产业基础再造、战略性新兴产业发展、龙头企业“培优扶强”、工业园区标准化建设、现代服务业提升工程,建立结对服务龙头企业工作机制。加快发展数字经济、绿色经济,探索“数字产业化、产业数字化”有效途径,全面推进“数字x”建设。加快传统产业转型升级,推动传统企业加强产品创新、技术革新。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.加快高标准市场体系建设。健全现代产权制度,推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。创新政府定价机制,建设现代商贸流通体系,改善商贸流通设施,推进农产品批发市场、农贸市场建设和改造。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  4.充分激发各类市场主体活力。深入推进国企改革三年行动,推动市属国有企业主动融入产业及特色优势产业项目发展,做强做优做大国有资本和国有企业。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的法制环境和政策体系,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,在基础设施、社会事业等领域,有序放宽市场准入,让民营企业易准入、快准入、真准入。完善减税降费落实工作机制,推行政策“免申即享”。推进自然垄断行业改革,有序放开竞争性业务,提高市场化程度。健全公平竞争审查实施机制,加强反垄断和反不正当竞争执法。构建亲清政商关系,健全联系民营企业、商会组织制度。创新有效落实“六稳”“六保”等政策措施的工作机制。完善金融有效支持实体经济体制机制,改善面向民营、中小微企业的金融服务供给。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  5.建立现代地方财税金融体制。加强中期财政规划管理,增强与重大改革、重要政策和重大项目的协调衔接。稳步推进市与县财政事权和支出责任划分改革。深化预算制度改革,规范零基预算管理,推动预算和绩效管理一体化。落实减税降费政策,推进税收制度改革。强化政府债务管理,建立健全财政金融风险预警、处置、问责制度机制,规范政府举债融资,加强财政专项资金管理。贯彻落实中央税制改革部署,研究推进地方税体系建设。规范地方金融监管系统行政行为。加强薄弱环节金融监管制度建设。推进统计现代化改革。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  三、完善生态文明体制机制

  1.打造生态文明试验区。制定深化生态文明试验区建设方案,深化自然资源资产产权制度改革。完善领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。推进“生态司法+保险”修复机制落地运行。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  2.完善科学高效完备的现代环境治理体系。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度,完成市县国土空间总体规划编制,实现“多规合一”。统筹划定“三条控制线”,形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。完善“三线一单”生态环境分区管控成果。深入打好污染防治攻坚战,深化蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”,健全完善生态环境法治体系,依法依规加强面源污染精细管控,实现农药、化肥使用量同比减少x%以上,畜禽粪污资源化利用率、规模养殖场装备配套率分别达x%以上、x%。开展“绿盈乡村”建设,实现“绿盈乡村”占比达x%以上。全面推行“林长制”,启动森林城市群建设,打造“三沿一环”绿化彩化森林景观带。深入推进中心城区黑臭水体治理攻坚,总结提升雨污分流改造等治理经验,建立健全中心城区水系维护考核管理机制,实现污水集中收集率提高x%。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  3.建立低碳循环的绿色经济发展机制。编制x市碳排放达峰行动方案,努力探索储能上网定价新模式。推进绿色制造体系建设,大力发展循环经济,推动合成革等行业绿色转型。持续推进企业环境信用评价工作,深化排污权、用能权市场化交易,推广实施碳排放权市场化交易,督促企业做好碳排放履约工作。中心城区全面推行生活垃圾分类,每个县(市)至少一个乡镇(街道)开展垃圾分类。完善塑料制品管理制度,推进塑料污染全链条治理。落实绿色产品政府采购制度,优先购买和使用符合国家绿色认证标准的产品和服务。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  四、打造更高层次的开放型经济新体制

  1.打造市场化法治化便利化国际化营商环境。纵深推进“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度,深化“一窗受理、集成服务”和“一件事”套餐改革,健全“马上就办”常态化机制,开展“小时制”试点,实现“一趟不用跑”事项比例提高到x%以上,全程网办事项比例达到x%以上。推动“互联网+政务服务”升级,在更大范围推进跨省通办、省内联办、掌上可办、一网好办。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.融入重大开放平台创新发展。落实外商投资准入负面清单,严格实行“非禁即入”。鼓励企业参与市场采购,积极推进有实力的企业在境外并购优质资产。借助港澳平台,与“一带一路”沿线国家开展交流合作,贯彻落实便利港澳居民发展政策措施。密切与海外重点社团、重点侨胞、华裔新生代及港澳台同胞的联络,引导广大海外侨胞、港澳台同胞投资兴业。(牵头单位:宁台交流和对外开放体制改革专项小组)

  五、加强多元共治的社会治理制度建设

  1.深化民主法治制度建设。坚持开门立法、科学立法、依法立法,加强重要领域立法。加强人民政协专门协商机构建设,探索建立市县政协联合调研、联动协商机制。贯彻落实上级统战工作部署,进一步明确市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工,健全完善我市统战工作格局。推广“生态司法+保险”修复机制,深化诉源治理,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推进司法办案责任制改革,建立健全检察官业绩考评制度,落实检察官退出员额制度。深化全市公安机关执法监督管理机制改革。开展律师专业水平评价试点,加快推进公共法律服务体系建设。建立健全市县两级政府与工会联席会议制度。(牵头单位:民主法制领域改革专项工作小组)

  2.健全社会保障制度。强化就业优先政策,完善就业公共服务体系,构建更高质量更充分的就业促进机制。实施增收计划,拓宽居民收入增收渠道。落实企业职工基本养老保险省级统筹制度。大力发展居家社区养老托育服务,提供更多智能化适老产品和服务。深化住房保障制度改革。健全分层分类的社会救助体系。健全农村留守儿童和老年人、残疾人关爱服务体系。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.深化教育、医疗等领域改革。贯彻落实省级深化教育评价改革工作清单,建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体制。推进校际和城乡紧密型教育共同体建设,促进义务教育优质均衡。稳妥推进新课程实施和新高考改革,改革完善普通高中体育与健康等学科学业水平考试模式,促进育人方式改革。健全现代职业教育统筹协调发展机制,加快职教园建设,推进校企合作,深化产教融合,提高教育服务地方产业经济发展的能力。加强高校学科专业建设,建立专业动态调整机制。完善“平战结合”的重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系。深化“三医联动”改革,推进医疗集团和紧密型县域医共体建设。继续推动医疗卫生补短板项目建设,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。深化医保支付方式改革,推动区域点数法总额预算和按病种分值付费(DIP)试点建设。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  4.完善公共文化服务体系。健全国有文化资产监管机制,深化运行机制,完善考核指标。持续抓好媒体改革发展,推进电视台改革,推进媒体深度融合改革,推进重点历史文化街区改善提升项目。健全完善文艺精品和文化产品创作生产传播引导扶持机制,出台文化产业和文化事业发展扶持政策,推动国有文艺院团改革。推动市、县两级应急广播平台建设,健全广播电视公共服务体系。持续推进新时代文明实践中心建设。扎实推进文化和旅游深度融合发展,持续总结提升文化产业模式,发展壮大动漫游戏、短视频、影视等新业态,扩大区域公用品牌影响力,提升旅游品牌知名度和吸引力。稳步推进公共文化机构理事制度建设和内部运行机制创新。加强对外宣传工作,建立完善外宣工作联席会议机制。创新人才文化激励机制,出台文化产业人才评选办法。(牵头单位:文化体制改革专项工作小组)

  5.加强平安体制机制建设。健全平安建设协调和考核评价体系,完善县(市、区)平安建设考核评价标准,建立平常跟踪机制。完善信访制度和各类调解联动工作机制,健全领导干部接访下访制度,强化行政调解组织培育。加强扫黑除恶长效常态机制建设,探索源头治理的防范整治机制、全智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制。持续推进高危行业安全生产风险监测预警系统建设,开展应急管理信息化项目建设。推进“智慧政法”平台建设与应用,完善24小时自助司法服务区建设,深化12309检察服务中心建设,开展“雪亮工程”建设,推进“智慧矫正”建设。建立健全经济风险预警和化解机制,继续发挥金融工作议事协调和应急处置机制作用,稳妥处置非法集资。修订党委(党组)意识形态工作责任制实施细则。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制,健全突发事件敏感舆情应对处置工作机构。全面加强网络安全保障体系能力建设。(牵头单位:社会治理体制改革专项工作小组)

  六、健全完善更高质量的党建制度体系

  1.完善建设干部队伍的制度机制。结合二十大召开之年,巩固拓展党史学习教育成效成果,推动党员干部理想信念宗旨教育和对党忠诚教育常态化、制度化。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。不断深化完善干部考评机制,加强对广大党员干部担当作为的激励和保护。实施“干部专业化能力提升工程”,持续加大年轻干部选拔培养力度,组织开展实战化专业化能力培训,完善年轻干部全链条梯次培养机制。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  2.健全提升政治功能和组织力的制度机制。深化落实抓党建促乡村振兴的政策措施,持续选派乡村振兴指导员、驻村第一书记等,在x个乡镇(街道)、x个左右村(社区)开展试点工作,确保到2024年实现全市乡村全覆盖。建立村级组织标准化管理制度体系,深入开展“晋位升级”争创活动,推行党支部领办合作社,开展集体经济“提质强村”三年行动,力争全市x%以上的村集体经营性收入超过x万元。开展近邻党建引领城市基层治理提升行动,深化街道管理体制改革,加大小区党支部建设力度,拓展党群服务中心功能。推进国企、机关、事业单位等党组织建设,探索加强新兴业态党建工作,开展快递物流行业等新业态党组织覆盖。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  3.构建更有竞争力的人才制度体系。持续创新人才政策机制,推动“人才计划”迭代升级,引进培养一批战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。落实海外优秀青年来x学术交流计划、卫生健康高层次人才队伍建设行动计划。出台高技能人才引进培养支持办法,加强高技能人才队伍建设。举办高端人才峰会,建立在外大学生联谊联络的长效机制。建立加强文化产业人才、网络主播人才等引进培养的机制。健全人才服务保障体系,推进人才驿站标准化、规范化建设。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  4.完善全面覆盖、权威高效的监督体系。持续完善聚焦“关键少数”特别是“一把手”监督工作机制。建立健全“四位一体”协同推进监督工作机制,一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,探索解决同级监督难题有效途径。健全和完善国有企事业单位纪检监察体制改革。主动融入巡视巡察联动网,建立健全上下联动机制及整改促进机制。强化监督推动“三农”政策落实。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)

  5.健全整治群众身边腐败和不正之风长效机制。建立“四风”监督举报平台应用监督管理机制,提升处理检举控告信息化水平。把基层减负工作纳入监督执纪工作体系,推动建立健全长效机制。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,建立常态化联系督导机制。完善基层监督体系,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,全面完成市县两级派驻机构设置和人员配备等工作。探索运用“制度+科技”手段,推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)

  市委深改委负责年度改革任务落实的总协调。各专项工作小组负责协调有关部门制定实施相关改革政策措施,推动本领域年度改革任务落实。各专项工作小组牵头单位负责组织各成员单位细化分解年度改革任务安排,形成工作台账,每季度将工作进展情况报送至市委改革办。市委改革办负责牵头建立工作任务总台账,实行“一季一对账、半年一小结、年终算总账”,动态跟踪各项改革任务进展情况,并及时向市委深改委报告。各县(市、区)要按照市委深改委部署要求,结合本地实际创造性贯彻执行,推动各项改革举措落深落细落实。

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集篇5

  我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,我区也处于新旧动能转换、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年区委全面深化改革会议上的致辞发言,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开20xx年区委全面深化改革委员会会议,主要任务是传达学习中央、省委与市委深改委会议精神,审议有关文件与议题,听听“放管服”改革、“乡村振兴”改革等着重改革任务的推动情况,部署安排下一阶段全面深化改革工作。

  参与今天会议的有:区委全面深化改革委员会全体成员,改革专项小组组长、副组长,区委深改办全体成员,以及相关部门主要负责同志。

  首先,进行第一个议程,传达学习中央、省委与市委深改委最新会议精神。以书面传达为主,材料已经印发给大家,希望大家仔细学习了解了,坚决贯彻落实。

  接下来,进行第二项议程,审议深改委成员名单调整、改革专项小组成员名单、两规则一细则、《关于进一步健全工作机制扎实推动全面深化改革任务落地的意见》,请区委办XX同志汇报。

  ………………

  请大家发表意见。

  ………………

  接下来,进行第三项议程,听听着重改革任务推动情况,审议有关文件。

  请行政服务中心XX同志汇报“放管服”及事中事后监管改革推动情况与《20xx年XX区深化“放管服”改革工作要点》起草情况。

  ………………

  请大家发表意见。

  ………………

  请农业农村局xx同志汇报乡村振兴推动情况及《20xx年XX区关于推动乡村振兴战略的意见的实施方案》起草情况。

  ………………

  请大家发表意见。

  同志们,刚才我们听听了着重改革任务进展情况,审议了有关文件与议题,各位区领导结合工作现实,谈了具体的意见。总的来说,过去一年来,各专项工作小组仔细贯彻落实上级改革安排,紧盯目标,狠抓落实,各种改革工作有序推动。比如,“放管服”方面,一个办结、窗口动态调整、审批中介服务等机制有效建立;司法体制改革方面,信息化与“智慧法院”建设大力推动等等。希望各改革专项小组、各牵头部门根据今天会议的安排要求,切实抓好贯彻落实。

  如今已经是9月中旬,一年时间已经过半,全面深化改革工作推动怎么样、成效怎么样,大家心中也都有本账。从平时工作中掌握到的一些情况与刚才大家谈的内容,我感觉我们在推动全面深化改革上还存在一些问题。一是认识不清、决心不足,对上面的精神吃得不透,对接下来的情况摸得不准,对外面的事物看得不清,洗碗怕打碗、扫地怕扬尘,思维不够解放。二是照搬照抄、生搬硬套,落实上级改革方案、文件、举措简要套用,有从众心理,甚至有的单位在起草文件的时候套用上级内容,不切合我区现实。三是推动迟缓、工作不力,改革工作要点明确的各种改革任务进度不一,有的改革任务截至目前没有实质性进展,算小账的有之,改革意识淡薄的有之,全局意识还不够强。四是流于形式、不求实效,有的改革出台了文件,但是落不了地,没有得到有效贯彻,逐步变成了形式化、表面化的“假改革”“慢改革”。我想,推进全面深化改革取得更大成效,要着重抓好四次方面。

  一、要从破局解困的实际紧迫性中认识改革,推进思维认识到位。

  习近平总书记指出,全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,我区也处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的关口期,唯有深化改革才能有效破解“XX困局”,巩固“稳”的基础,增添“进”的动力。要以高度的政治自觉、思维自觉与行动自觉,进取对标对表中央与省委、市委改革安排,根据明确的时间表、施工图,咬定青山不松懈,一个一个抓推动。要用好改革这次“关键一招”,把改革放在全局工作更加突出的位置,善于运用改革思想与改革办法来推动稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各种工作,因势利导把改革推向深入,精准发力推进改革攻坚突破,加强担当抓好改革落实,着力推进各领域改革走深走实。各专项小组、各部门要确立“一盘棋思维”,找准各自在全区发展大局中的坐标与定位,为新时代XX全面深化改革作出更大贡献。

  二、要以壮士断腕的决心与勇气来打破固有,推进改革落地见效。

  惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。改革从来都是攻坚克难,全面深化改革推动到现阶段,很多重大改革已经进入推动落实的关键期间,我们面对的大多是难啃的“硬骨头”,“硬骨头”硬在改革已经不能只是利益的促进,而是必须对现有利益格局进行调整,牵扯的利益越复杂,触及的矛盾越深,遭遇的阻力也就越大。直面难啃的“硬骨头”、难碰的硬茬子,不拿出点爬坡过坎、闯关夺隘的勇气与担当是万万不行的。当年联产承包、放开搞活,砸掉“铁饭碗”、打破“大锅饭”,我们不但真正轰轰烈烈、大刀阔斧地去做了,而且事实证明改革红利也确实释放出来了。

  改革事业呈现什么状态,很大程度上取决于干部的精神状态,今天的改革无论改什么、怎么改,我们都必须率先亮出壮士断腕的决心与勇气,就像机构改革所释放的信号那样“从我们做起”,敢于蹚急流、渡险滩,敢于向固化的利益格局开刀,把稳方向、突出实效、全力攻坚,坚持不懈推进各种改革举措落到实处。今天审议的文件,各专项小组要对照事项,进行逐项分解、逐条对照,建立健全对账销号机制,促使改革任务成熟一个、销号一个、落地一个。同时,各专项小组要仔细对照我区《实施方案》,摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距,督促有关职责单位倒排进度、加强举措、追补缺漏。

  三、要从实际存在的突出问题中寻找方法路径,突破发展瓶颈制约。

  改革是奔着问题去的,是由问题倒逼产生,是在不断解决问题中深化的。我们推进改革,不是就改革而改革,发展出题目,改革做答案,改革是发展的手段,要通过改革来解决我区发展面临的难点、痛点问题。我们实施“放管服”改革,现实上是实际倒逼的,是在当前错综复杂的国内外形势下,作为推动政府职能改变、优化营商环境、提升国际竞争力重要举措的改革,是作为一场重塑政府与市场关系、刀刃向内的政府自身革命,着力减少政府微观管理、直接干预,激发市场活力与社会创立力。我们深化“乡村振兴”改革,是我们党‘三农’工作一系列方针政策的继承与发展,是亿万农民的殷切期盼,是实现中华民族伟大复兴的一个重大任务。改革就是没有路走,通过解决问题来开新路,我们要以更坚定的决心意志、更强烈的担当精神、更有力的工作举措,将改革进行到底,用改革手段从根本上打破瓶颈制约,为高质量发展趟出新路、注入活力。

  四、要在推进高质量发展、促进百姓获得感中高效推动,形成合力攻坚良性格局。

  习近平总书记强调了,要多抓有利于保持经济健康发展与社会大局稳定的改革举措,多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措。在疫情赢下下,我们保持当前经济运行总体平稳、稳中有进,但稳中有变、变中有忧的情况下,我们更要以高度的职责感与紧迫感贯彻落实习近平总书记的要求,突出发展与稳定两大主题,进一步强化与改进党对全面深化改革工作的领导,形成各种改革任务高效推动、落地见效的良性格局。全区领导干部要自觉向习近平总书记看齐,向党中央与省委、市委要求看齐,严格履职尽责,把主体职责落实好。对于牵头联系的着重改革任务,各位区领导要把该尽的职责尽到位,抓好改革任务的实施,把联系的改革任务抓出成效、做成示范。

  各专项小组要把职责担起来,积极安排改革事项、从严把关改革方案、协调推动关键环节,切实推进有关领域分工任务的落实。区委改革办要发挥好牵头抓总、协调各方作用,对全区涉改文件统一扎口管理,除党群口的涉改文件外,其他涉改文件必须要上深改委会议审议,如果因为时间关系急需发文的,经政府常务会议审议后由牵头单位向深改委办公室报备。各部门“一把手”要把改革职责放在心中、扛在肩上,做到改革亲自安排、方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,保证改革的目标任务、思路方案、推动力量、进展情况、职责压力落到实处。

  今天的会议到此结束,散会。

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集篇6

  在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县深化改革会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们在这里召开县委深改会议,主要任务是学习传达中央深改委、省委深改委和市委深改委有关会议精神,审议有关改革文件,回顾总结去年改革工作,研究部署今年改革重点任务,动员全县上下思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更宽领域、更深层次、更高水平上推进改革,不断推动我县全面深化改革工作再上新台阶。

  下面,我就抓好今年的改革工作,讲四点意见。

  第一,要高举改革旗帜,增强改革自觉。

  20XX年3月,中央把全面深化改革领导小组改为全面深化改革委员会,充分体现了党中央致力于全面深化改革的坚定决心和强大力度。深改组改为深改委以来,XXX先后主持召开了X次会议并都作了重要讲话,对新时代的改革工作提出了更加明确、更加具体的要求。省委xx书记在省委深改委一次、二次、三次会议,市委xx书记在市委深改委一次会议,分别对做好省、市改革工作进行了详细部署。县委将全面深化改革领导小组调整为全面深化改革委员会,既是对标中央和省委、市委要求,更是加强改革工作领导的一项重要举措。

  全县各级领导干部要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,深刻领会把握当前和今后一个时期全面深化改革的重点任务,全力把全县改革工作推向深入。要进一步强化改革落地的深度,加快改革时序的进度,提升改革设计的精度,确保上级各项改革部署在我县落地生根、开花结果。最近出版的《XXX坚持全面深化改革》一书,是XXX论述全面深化改革的理论集成,是我们抓好改革工作的重要法宝。大家务必联系我县改革实际学,联系本职岗位学,带着问题学,学懂弄通做实,并用其指导改革攻坚、提高改革成效。

  第二,要保持改革定力,突出改革重点。

  实践充分证明,全面深化改革是决定我县命运的关键一招,是加快跨越赶超的治本之策。我们要将全面深化改革进行到底,紧紧围绕县委“一三四”目标思路,全面发力、多点突破、纵深推进,为推进我县高质量跨越式发展拓展空间、赢得主动。

  一是要聚焦根本性全局性抓改革。在党的建设制度改革上,要深入推进基层党组织“十有”规范化建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,使每个党支部都成为党的“活跃细胞”、坚强堡垒;要总结提升xx镇创建村(居)乡村振兴综合功能核心区经验做法,积极探索党建引领乡村振兴有效机制。在“放管服”改革上,要扎实推进“五型”政府建设,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,加快推进投资项目“多测合一、多评合一、多审合一”,将审批时间再压减20%以上,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。

  二是要聚焦经济高质量发展抓改革。在经济体制改革上,要创新投融资体制机制,纵深推进城投集团、旅投集团企业制度改革,用市场化方式融资妥善化解政府债务,撬动更多金融资本、社会资本投入六大攻坚战重大项目建设、乡村振兴;要围绕加快推进智能制造首位产业,探索建立项目落地专业服务团队,确保智能制造产业项目早落地、快推进、见成效。在农业农村改革上,要完善稳定脱贫长效机制,将做好脱贫攻坚后续扶持和巩固提升工作与全面推进乡村振兴有效衔接起来,实施脱贫攻坚“十大巩固提升工程”,确保贫困群众收入稳定增长、脱贫质量稳步提升、乡村面貌持续改善;要整合资源、以点串线、以线扩面,着力打造xx、xx、xx一体化开发、连片式发展的乡村振兴先行示范区;要深入推进脐橙生态复产体制改革,建立一体化复产管控机制,重点要抓好xx、xx等生态复产示范区建设,稳步有序推进脐橙复产,恢复脐橙产业雄风。

  三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育综合改革上,要继续巩固义务教育基本均衡发展成果。在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,加快实现分级诊疗。在生态文明体制改革上,要探索建立生态保护修复长效机制,打造山水林田湖草生态保护修复“样板”。

  第三,要弘扬改革精神,破解改革难题。

  改革涉及利益调整,甚至可能会动别人的“奶酪”,必然会遇到“绊脚石”“拦路虎”。我们要弘扬不畏艰难、奋勇争先的改革精神,在逢山开路、遇水架桥中破解改革难题,让各项改革政策真正落地见效。

  一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戏”。要对上级的文件、意见,一字一句地用心研读、揣摩,准确全面把握工作的战略意图和核心本质,并把上级精神与我县实际创造性地结合起来,研究制定科学的政策决策和工作举措,确保上级的改革决策部署落到实处。比如,农业农村改革上,市里提出把蔬菜作为农业的一项主导产业来抓,并安排落实了相应的种植任务。我们在贯彻落实中,可以将黑木耳种植纳入其中,切实解决好我县农业实际用地少、群众发展产业单一问题。要与上级协调好,发展食用菌是我们的优势,用大棚种植食用菌是一条路子,特别是现在省里提出要发展循环农业。

  二是要在发现问题、解决问题中钉牢“铁钉子”。要奔着问题去、追着问题走、盯着问题改,以“钉钉子”精神,抓好各个改革事项。比如,在乡(镇)建设管理方面,要探索建立乡(镇)行政综合执法大队,推动基层执法重心下移、提质增效,切实解决“看得见的管不着,管得着的看不见”等一系列问题。在生态综合执法方面,要深入分析当前工作中存在的问题,全力突破监管协调、执法授权等节点难点,纵深推进生态综合执法体制改革。

  三是要在总结提升、打造示范中推出“新样板”。要对我县有基础、有优势的工作进行深入挖掘,加快研究推出一批具有我县特色的重大改革举措,让更多的改革经验、改革案例得到省、市认可。比如,要持续深化电商产业园管理体制改革,加快构建电商大数据平台,力争全国电商扶贫现场会在我县召开,全力打造电商扶贫示范县、国家级电子商务示范基地。又如,要深化xx景区管理体制改革,全面提升景区管理、服务水平,举全县之力办好首届xx国际旅游文化节,引爆旅游产业实现井喷式发展,力争今年成功创建国家5A级景区,全力把xx打造成为xx第一名山。

  第四,要增强改革韧劲,狠抓改革落实。

  一是要耕好改革“责任田”。各领衔县领导严格按照“四个亲自”要求,对照目标要求和时间节点,领着大家干、做给大家看,确保改革一抓到底、抓出成效。各专项小组要分兵把守、守土有责,加强重点改革事项的研究谋划和相关政策的衔接协同,切实抓好本领域改革工作。各部门单位特别是牵头单位的主要负责人,要牢固树立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切实当好改革的行动队长、施工队长。县委改革办要当好参谋、做好服务,加强统筹协调,加大工作力度,确保县委改革决策部署推一项、改一项、成一项。

  二是要唱响改革“主旋律”。要,深入挖掘我县改革的好经验、好作法,发出我县改革声音、讲述我县改革故事、推介我县改革品牌,为全县改革工作凝聚正能量、营造好氛围。我县杰出乡贤回来后,有个很大感触,那就是我县的名声越来越大。过去讲到我县,大家联想到的就是安源,因为有“我县工人大罢工”。过去xx的名声比xx的名声大,而现在反过来了,大家都知道我县,我县xx是香港饮用水xx的源头,特别是近年来我县的交通基础设施等越来越好,在外的美誉度更高了。

  三是要用活改革“指挥棒”。强化督查问效,盯住改革任务“深督”,瞄准责任主体“严督”,聚焦重点难点“真督”,突出点面结合“实督”,确保改革方向不偏离、改革任务不落空。对改革工作中不作为、慢作为、乱作为的人和事,要抓住典型、严厉追责、严肃问责。

  同志们,“惟改革者进,惟实干者成”。让我们站在新的历史起点上,重整行装再出发,接力探索、接续奋进,以更高站位、更大决心、更实举措把全县改革工作推向深入,奋力书写新时代全面深化改革工作新篇章!

2022年深化改革单位开展混合所有制改革情况工作汇报合集篇7

  制定深化生态文明试验区建设方案,深化自然资源资产产权制度改革。完善领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市全面深化改革工作要点。

  2022年全市全面深化改革的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真按照中央、省委系列改革决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务并深度融入新发展格局,紧扣高质量发展急需和民生关切必备改革,坚持问题导向,注重系统集成,推动改革和发展深度融合、高效联动,推动“十四五”全市经济社会发展开好局、起好步,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

  一、完善区域协调发展体制机制

  1.健全扩大内需工作机制。注重需求侧改革,加快形成需求牵引供给,供给创造需求的高水平动态平衡。完善投资促进机制,健全抓重大项目激励机制,深化“五个一批”项目推进机制。实施新基建行动,推动传统基础设施建设信息化、数字化、智能化、绿色化升级,加快补齐交通基础设施、文化教育、医疗卫生、养老、环保生态等方面“短板”。健全市场化投融资机制和促进民间投资工作机制。着力建设特色商业区和夜间经济示范区,推进商圈(步行街)改造提升,发展精品夜市。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.完善城乡一体化发展机制。深入实施区域协调发展战略,推动重大项目共建、公共资源共享、产业配套协作、生态保护协同、社会治理联动。打造区域联动升级版,强化项目布局、要素资源市域统筹,健全跨县域利益分享和补偿机制,探索创新跨县域联合招商、共建产业园区、共享创新平台等合作发展新模式。加快推进城市更新,完善城市功能,提升中心城市品质。统筹城市规划、建设、管理,促进中小城市和小城镇协调发展。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.探索乡村振兴体制机制。设立过渡期,巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测帮扶机制,建立定期核查、动态清零机制。深化农业供给侧结构性改革。加快特色产业发展,持续深化“五化”思路,力争特色产业全产业链总规模突破x亿元。打造x区域公共品牌,坚持“抓两头带中间”,持续推进试点示范村和产业薄弱村建设,打造一批乡村振兴示范线。加快构建现代农业产业、生产、经营体系,抓好农产品初加工中心、仓储保鲜设施和高标准农田建设,大力培育新型农业经营主体。大力发展智慧农业,建设省级现代农业智慧园和农业物联网应用基地。深化集体林权制度改革,推进重点生态区位商品林赎买,实现生态效益和村级集体增收及林农增收。加快推进农业社会化服务,开展农业社会化服务全过程托管。深化农村土地制度改革,推动农村宅基地农转用审批制度建设。探索推动农村“三变”改革,完善农村产权制度和要素市场化配置,盘活农村闲置土地资源。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市制度改革。健全完善粮食安全保障制度,严守耕地红线。(牵头单位:农业农村体制机制改革专项工作小组)

  二、构建现代化市场经济体制机制

  1.完善科技创新体制机制。加快创新平台建设,创建高新技术产业开发区,建成投用x国家实验室,加快x研究中心和x产业创新中心建设。建立高新技术企业培育库,健全高技术企业成长加速机制,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。构建政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的科技创新投入机制,探索多元化科技创新融资体系和科技型企业金融服务新模式。引导企事业单位与高校产学研合作,不断健全创新人才评价、创新激励保障、创新成果分享等机制,推进科技人才评价政策落实。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.完善促进产业发展体制机制。提高产业链供应链自主可控能力,加快建立产业链、资金链、创新链、人才链协同发展机制。实施产业链提升、产业基础再造、战略性新兴产业发展、龙头企业“培优扶强”、工业园区标准化建设、现代服务业提升工程,建立结对服务龙头企业工作机制。加快发展数字经济、绿色经济,探索“数字产业化、产业数字化”有效途径,全面推进“数字x”建设。加快传统产业转型升级,推动传统企业加强产品创新、技术革新。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.加快高标准市场体系建设。健全现代产权制度,推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。创新政府定价机制,建设现代商贸流通体系,改善商贸流通设施,推进农产品批发市场、农贸市场建设和改造。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  4.充分激发各类市场主体活力。深入推进国企改革三年行动,推动市属国有企业主动融入产业及特色优势产业项目发展,做强做优做大国有资本和国有企业。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的法制环境和政策体系,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,在基础设施、社会事业等领域,有序放宽市场准入,让民营企业易准入、快准入、真准入。完善减税降费落实工作机制,推行政策“免申即享”。推进自然垄断行业改革,有序放开竞争性业务,提高市场化程度。健全公平竞争审查实施机制,加强反垄断和反不正当竞争执法。构建亲清政商关系,健全联系民营企业、商会组织制度。创新有效落实“六稳”“六保”等政策措施的工作机制。完善金融有效支持实体经济体制机制,改善面向民营、中小微企业的金融服务供给。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  5.建立现代地方财税金融体制。加强中期财政规划管理,增强与重大改革、重要政策和重大项目的协调衔接。稳步推进市与县财政事权和支出责任划分改革。深化预算制度改革,规范零基预算管理,推动预算和绩效管理一体化。落实减税降费政策,推进税收制度改革。强化政府债务管理,建立健全财政金融风险预警、处置、问责制度机制,规范政府举债融资,加强财政专项资金管理。贯彻落实中央税制改革部署,研究推进地方税体系建设。规范地方金融监管系统行政行为。加强薄弱环节金融监管制度建设。推进统计现代化改革。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  三、完善生态文明体制机制

  1.打造生态文明试验区。制定深化生态文明试验区建设方案,深化自然资源资产产权制度改革。完善领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。推进“生态司法+保险”修复机制落地运行。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  2.完善科学高效完备的现代环境治理体系。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度,完成市县国土空间总体规划编制,实现“多规合一”。统筹划定“三条控制线”,形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。完善“三线一单”生态环境分区管控成果。深入打好污染防治攻坚战,深化蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”,健全完善生态环境法治体系,依法依规加强面源污染精细管控,实现农药、化肥使用量同比减少x%以上,畜禽粪污资源化利用率、规模养殖场装备配套率分别达x%以上、x%。开展“绿盈乡村”建设,实现“绿盈乡村”占比达x%以上。全面推行“林长制”,启动森林城市群建设,打造“三沿一环”绿化彩化森林景观带。深入推进中心城区黑臭水体治理攻坚,总结提升雨污分流改造等治理经验,建立健全中心城区水系维护考核管理机制,实现污水集中收集率提高x%。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  3.建立低碳循环的绿色经济发展机制。编制x市碳排放达峰行动方案,努力探索储能上网定价新模式。推进绿色制造体系建设,大力发展循环经济,推动合成革等行业绿色转型。持续推进企业环境信用评价工作,深化排污权、用能权市场化交易,推广实施碳排放权市场化交易,督促企业做好碳排放履约工作。中心城区全面推行生活垃圾分类,每个县(市)至少一个乡镇(街道)开展垃圾分类。完善塑料制品管理制度,推进塑料污染全链条治理。落实绿色产品政府采购制度,优先购买和使用符合国家绿色认证标准的产品和服务。(牵头单位:生态文明体制改革专项工作小组)

  四、打造更高层次的开放型经济新体制

  1.打造市场化法治化便利化国际化营商环境。纵深推进“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度,深化“一窗受理、集成服务”和“一件事”套餐改革,健全“马上就办”常态化机制,开展“小时制”试点,实现“一趟不用跑”事项比例提高到x%以上,全程网办事项比例达到x%以上。推动“互联网+政务服务”升级,在更大范围推进跨省通办、省内联办、掌上可办、一网好办。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  2.融入重大开放平台创新发展。落实外商投资准入负面清单,严格实行“非禁即入”。鼓励企业参与市场采购,积极推进有实力的企业在境外并购优质资产。借助港澳平台,与“一带一路”沿线国家开展交流合作,贯彻落实便利港澳居民发展政策措施。密切与海外重点社团、重点侨胞、华裔新生代及港澳台同胞的联络,引导广大海外侨胞、港澳台同胞投资兴业。(牵头单位:宁台交流和对外开放体制改革专项小组)

  五、加强多元共治的社会治理制度建设

  1.深化民主法治制度建设。坚持开门立法、科学立法、依法立法,加强重要领域立法。加强人民政协专门协商机构建设,探索建立市县政协联合调研、联动协商机制。贯彻落实上级统战工作部署,进一步明确市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工,健全完善我市统战工作格局。推广“生态司法+保险”修复机制,深化诉源治理,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推进司法办案责任制改革,建立健全检察官业绩考评制度,落实检察官退出员额制度。深化全市公安机关执法监督管理机制改革。开展律师专业水平评价试点,加快推进公共法律服务体系建设。建立健全市县两级政府与工会联席会议制度。(牵头单位:民主法制领域改革专项工作小组)

  2.健全社会保障制度。强化就业优先政策,完善就业公共服务体系,构建更高质量更充分的就业促进机制。实施增收计划,拓宽居民收入增收渠道。落实企业职工基本养老保险省级统筹制度。大力发展居家社区养老托育服务,提供更多智能化适老产品和服务。深化住房保障制度改革。健全分层分类的社会救助体系。健全农村留守儿童和老年人、残疾人关爱服务体系。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  3.深化教育、医疗等领域改革。贯彻落实省级深化教育评价改革工作清单,建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体制。推进校际和城乡紧密型教育共同体建设,促进义务教育优质均衡。稳妥推进新课程实施和新高考改革,改革完善普通高中体育与健康等学科学业水平考试模式,促进育人方式改革。健全现代职业教育统筹协调发展机制,加快职教园建设,推进校企合作,深化产教融合,提高教育服务地方产业经济发展的能力。加强高校学科专业建设,建立专业动态调整机制。完善“平战结合”的重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系。深化“三医联动”改革,推进医疗集团和紧密型县域医共体建设。继续推动医疗卫生补短板项目建设,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。深化医保支付方式改革,推动区域点数法总额预算和按病种分值付费(DIP)试点建设。(牵头单位:经济社会事业体制改革专项工作小组)

  4.完善公共文化服务体系。健全国有文化资产监管机制,深化运行机制,完善考核指标。持续抓好媒体改革发展,推进电视台改革,推进媒体深度融合改革,推进重点历史文化街区改善提升项目。健全完善文艺精品和文化产品创作生产传播引导扶持机制,出台文化产业和文化事业发展扶持政策,推动国有文艺院团改革。推动市、县两级应急广播平台建设,健全广播电视公共服务体系。持续推进新时代文明实践中心建设。扎实推进文化和旅游深度融合发展,持续总结提升文化产业模式,发展壮大动漫游戏、短视频、影视等新业态,扩大区域公用品牌影响力,提升旅游品牌知名度和吸引力。稳步推进公共文化机构理事制度建设和内部运行机制创新。加强对外宣传工作,建立完善外宣工作联席会议机制。创新人才文化激励机制,出台文化产业人才评选办法。(牵头单位:文化体制改革专项工作小组)

  5.加强平安体制机制建设。健全平安建设协调和考核评价体系,完善县(市、区)平安建设考核评价标准,建立平常跟踪机制。完善信访制度和各类调解联动工作机制,健全领导干部接访下访制度,强化行政调解组织培育。加强扫黑除恶长效常态机制建设,探索源头治理的防范整治机制、全智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制。持续推进高危行业安全生产风险监测预警系统建设,开展应急管理信息化项目建设。推进“智慧政法”平台建设与应用,完善24小时自助司法服务区建设,深化12309检察服务中心建设,开展“雪亮工程”建设,推进“智慧矫正”建设。建立健全经济风险预警和化解机制,继续发挥金融工作议事协调和应急处置机制作用,稳妥处置非法集资。修订党委(党组)意识形态工作责任制实施细则。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制,健全突发事件敏感舆情应对处置工作机构。全面加强网络安全保障体系能力建设。(牵头单位:社会治理体制改革专项工作小组)

  六、健全完善更高质量的党建制度体系

  1.完善建设干部队伍的制度机制。结合二十大召开之年,巩固拓展党史学习教育成效成果,推动党员干部理想信念宗旨教育和对党忠诚教育常态化、制度化。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。不断深化完善干部考评机制,加强对广大党员干部担当作为的激励和保护。实施“干部专业化能力提升工程”,持续加大年轻干部选拔培养力度,组织开展实战化专业化能力培训,完善年轻干部全链条梯次培养机制。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  2.健全提升政治功能和组织力的制度机制。深化落实抓党建促乡村振兴的政策措施,持续选派乡村振兴指导员、驻村第一书记等,在x个乡镇(街道)、x个左右村(社区)开展试点工作,确保到2024年实现全市乡村全覆盖。建立村级组织标准化管理制度体系,深入开展“晋位升级”争创活动,推行党支部领办合作社,开展集体经济“提质强村”三年行动,力争全市x%以上的村集体经营性收入超过x万元。开展近邻党建引领城市基层治理提升行动,深化街道管理体制改革,加大小区党支部建设力度,拓展党群服务中心功能。推进国企、机关、事业单位等党组织建设,探索加强新兴业态党建工作,开展快递物流行业等新业态党组织覆盖。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  3.构建更有竞争力的人才制度体系。持续创新人才政策机制,推动“人才计划”迭代升级,引进培养一批战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。落实海外优秀青年来x学术交流计划、卫生健康高层次人才队伍建设行动计划。出台高技能人才引进培养支持办法,加强高技能人才队伍建设。举办高端人才峰会,建立在外大学生联谊联络的长效机制。建立加强文化产业人才、网络主播人才等引进培养的机制。健全人才服务保障体系,推进人才驿站标准化、规范化建设。(牵头单位:党的建设制度改革专项工作小组)

  4.完善全面覆盖、权威高效的监督体系。持续完善聚焦“关键少数”特别是“一把手”监督工作机制。建立健全“四位一体”协同推进监督工作机制,一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,探索解决同级监督难题有效途径。健全和完善国有企事业单位纪检监察体制改革。主动融入巡视巡察联动网,建立健全上下联动机制及整改促进机制。强化监督推动“三农”政策落实。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)

  5.健全整治群众身边腐败和不正之风长效机制。建立“四风”监督举报平台应用监督管理机制,提升处理检举控告信息化水平。把基层减负工作纳入监督执纪工作体系,推动建立健全长效机制。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,建立常态化联系督导机制。完善基层监督体系,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,全面完成市县两级派驻机构设置和人员配备等工作。探索运用“制度+科技”手段,推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设。(牵头单位:纪律检查体制改革专项工作小组)

  市委深改委负责年度改革任务落实的总协调。各专项工作小组负责协调有关部门制定实施相关改革政策措施,推动本领域年度改革任务落实。各专项工作小组牵头单位负责组织各成员单位细化分解年度改革任务安排,形成工作台账,每季度将工作进展情况报送至市委改革办。市委改革办负责牵头建立工作任务总台账,实行“一季一对账、半年一小结、年终算总账”,动态跟踪各项改革任务进展情况,并及时向市委深改委报告。各县(市、区)要按照市委深改委部署要求,结合本地实际创造性贯彻执行,推动各项改革举措落深落细落实。

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