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2022加快推进农业农村现代化,全面深化农村改革体会(完整文档)

发布时间:2022-06-10 08:36:03

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2022加快推进农业农村现代化,全面深化农村改革体会(完整文档)

加快推进农业农村现代化,全面深化农村改革体会2篇

第1篇: 加快推进农业农村现代化,全面深化农村改革体会

推进农村改革发展,在现代化农业转型过程深化土地制度的调整
作者:朱 艳
来源:《中小企业管理与科技·中旬版》2008年第10期

        摘要:党的十七届三中全会决定明确提出要推进农村改革发展,其中到2020年农村改革发展基本目标任务包括现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,粮食增产,农民收入翻一番。实现这一任务,很重要一条就是农业现代化转型进程中的土地制度调整。“三农”问题与土地密切相关。为此,本文主要研究在新形势下如何深化土地制度调整问题。

        关键词:农村改革 现代化农业转型 深化 土地制度

        

        随着现代化程度的提升,现代农业对规模经济的要求与现行分散承包的土地制度之间的矛盾将日渐加剧。如何通过现行土地制度的创新加速我国农业现代化进程,是一个具有重要意义的研究课题。下面分三方面加以探究。

        

        一、土地制度创新的约束条件和方向选择

        

        土地制度不是某种因素、某种力量作用的简单函数,它是某个特定时期特定政治、经济及社会诸多因素共同作用的产物。土地制度创新必须充分考虑到制约其生成的种种条件。制约我国当前土地制度创新的主要条件有:

        第一,我国是社会主义性质的国家,生产资料的公有制始终被认为是决定经济社会主义性质的基础。由于土地的特殊重要陸,决定了土地制度不仅是农业部门最重要的制度安排,而且是整个社会经济制度最基本的方面。特别是对于那些农业比重还很高甚至是国民经济主体的发展中国家来说,土地制度更成为整个经济制度的基础和核心。

        第二,从总体技术特征来看,我国尚处于从传统农业向现代农业的过渡阶段,广大中、西部地区,传统农业的特征还相当明显。全社会70%左右的人口仍然要依靠这个最原始产业提供生存保障,近50%的社会劳动人口仍然只能从农业中得到就业机会。根据马克思生产关系适应生产力性质的原理,现阶段土地制度安排必须与农业发展过渡性阶段的生产力水平相适应,而不能超越农业发展阶段去建构现代农业阶段的先进的土地制度模式。

第2篇: 加快推进农业农村现代化,全面深化农村改革体会


如何全面推进农业农村深化改革
字攀安

【摘要】摘要:“着力推进现代农业建设”,是习近平总书记考察云南指出“五个着力”的重要内容。如何把握农业农村全面深化改革的重点难点,是当前农业农村工作面临的重要问题。结合云南农业农村工作实际,认为当前农村土地确权流转是推进农业农村全面深化改革的重点难点,是深化农业农村改革的主要矛盾和矛盾的主要方面。要紧紧围绕农民增收致富与推进云南高原特色农业现代化建设促改革;
要注重产业、部门间政策的组装配套促改革;
要注重党建引领促改革;
要将经济新常态的理念融入改革中,从而全面推进云南农业农村深化改革。【期刊名称】云南农业【年(卷,期】2016(000001【总页数】2
【关键词】现代农业建设;
农业农村;
深化改革;
产业
“着力推进现代农业建设”是习近平总书记2015年考察云南指出“五个着力”的重要内容。推进现代农业建设与全面推进农业农村深化改革既紧密相连又目标一致。笔者认为:推进云南现代农业建设与推进云南高原特色农业现代化建设,其内容与本质完全一致,而如何把握农业农村深化改革的重点难点,从而全面推进农业农村深化改革,是当前农业农村工作面临的重要课题。结合云南农业农村工作实际,应着重从以下7个方面全面推进农业农村深化改革。
1把握重点难点促改革
土地是农民生存之本,是农民根本的生产资料与生活资料,是任何时期农村改



革的重点难点和切入点。当前,正在全国开展的以土地确权流转为核心的农村土地改革牵一发而动全身,它是全面推进农业农村深化改革的总开关、总闸门,只有农村土地确权流转顺利推进,才能顺利推进农业农村各项改革;
它是释放农业农村改革红利、顺利推进农业农村各项改革的根本,是当前全面深化农业农村改革的主要矛盾和矛盾的主要方面。要按照中央“四个全面”战略布局,以法治思维理念推进农村土地确权流转。一要在尊重历史与事实的基础上化解农村土地确权中的矛盾纠纷,依法客观确权土地。二要以促进农民增收增效为目的,在尊重农民意愿的基础上,引导农民自愿流转土地。
2围绕农民增收促改革
围绕农民增收致富促改革,是全面深化农业农村改革的出发点和落脚点是全面深化农业农村改革的总体目标,是各地各部门制定深化农业农村改革方案与政策必须遵循的基本原则,是确保其改革方案与政策具有广泛群众基础、确保改革持续有效推进的根本保障。
3围绕产业发展促改革
一要围绕抓好农牧渔业发展促改革。要围绕发展特色农业、绿色农业、有机农业、品牌农业、创汇农业、高效农业促改革。二要围绕抓好林业发展促改革。要在确保植树造林、护林防火、绿化荒山、公益林保护等前提下,调整林业结构,将经济林、公益林、生态林同步推进;
引导林农发展立体林业、生态林业、观光林业、现代林业,进一步延伸加宽林业产业链条。三要围绕抓好水利发展促改革。围绕农业现代化抓好水利发展;
围绕通水、供水状况调整优化农业产业结构;
围绕节水、用水深化改革,积极发展节水农业、抗旱农业,针对污染、破坏、浪费水资源,出台更有效的法律法规强化对水资源的保护与节约。围绕



抓好农村金融发展促改革。要将土地确权流转与农村金融改革相结合,将土地变资产、资产变资本、资本变资金深化农村金融改革,增加农民现金收入。
4围绕推进云南高原特色农业现代化建设促改革
云南高原特色农业现代化是建立在“特色、优质”基础上的规模化、产业化、集约化的现代化;
是建立在种植、养殖、加工、管理、服务、销售各自现代化基础上的综合现代化。具体而言,种植业现代化要集中体现在连片、规模以及从种植、管理到收割全程机械化、自动化、智能化;
养殖业现代化要集中体现在养殖规模化、设施设备机械化、自动化,管理智能化;
加工业现代化要集中体现在从加工原料到加工成品包装的全程设施设备机械化、自动化、智能化;
销售业现代化要集中体现在产品销售网络化、电商化;
管理与服务业现代化要集中体现在自动化、智能化。最终,在“打高原牌、走特色路”的基础上,按照习总书记提出的走出一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的云南现代农业发展道路。推进云南高原特色农业现代化,培育和加快新型农业经营主体既是基础,又是引擎和关键,所以要紧紧围绕市场化、特色化、绿色化、有机化、品牌化、规模化、产业化、高端化、国际化“九化”加快新型农业经营主体发展而全面深化农业农村改革,要紧紧围绕推进高原特色农业现代化建设而全面深化农业农村改革。
5组装配套政策促改革
全面推进农业农村深化改革,要注重将农、林、牧、渔、水、科技、扶贫、金融、财政等各产业、部门的政策组装配套,统筹推进,这是确保全面深化农业农村各项配套改革的关键,是在全面深化农业农村改革中解决各种次要矛盾的关键。把握改革的系统性、全局性、预见性。把握改革是动力、发展是目的、


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