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2022市纪委书记廉政党课讲稿:恪守廉洁从业底线廉洁从教党课讲稿(范文推荐)

发布时间:2022-06-10 09:54:03

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2022市纪委书记廉政党课讲稿:恪守廉洁从业底线廉洁从教党课讲稿(范文推荐)

市纪委书记廉政党课讲稿:恪守廉洁从业的底线廉洁从教党课讲稿4篇

第一篇: 市纪委书记廉政党课讲稿:恪守廉洁从业的底线廉洁从教党课讲稿

市纪委书记廉政党课讲稿


  ---准确把握形势 保持好党的纯洁性 深入推进反腐倡廉建设
  今年5月16日至19日,省第十次党代会胜利召开,会议明确了今后五年全省党风廉政建设和反腐败工作的战略定位、指导思想和主要措施。今年下半年,中国共产党将召开第十八次全国代表大会。这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。因此,今年我们的党风廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕认真贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神来部署和推进。
  按照中央要求,结合工作实际,今天,我作报告的主题是“准确把握形势,保持好党的纯洁性,深入推进反腐倡廉建设”,重点讲反腐倡廉建设面临的形势、当前主要工作以及如何增强廉洁自律意识三个方面的问题。
  一、正确认识当前反腐倡廉的形势
  认清形势、把握大局,是统一思想、做好工作的前提和基础。对于当前的反腐倡廉形势,社会上存在一些不同认识,既有人过高估计成绩,存在盲目乐观倾向;
也有人过分夸大腐败问题的严重程度,存在悲观失望情绪;
国内外一些别有用心的人则竭力利用腐败问题歪曲、否定我们党的领导和国家的政治制度。关于反腐倡廉的形势,十七届中央纪委每次全会都对反腐倡廉形势作出分析和研判,特别是胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势,即成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。年初,中纪委在全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会指出“当前反腐倡廉总的形势是‘三个并存’:成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。”这都与十七大及十七大以来的各种重要会议的表述一脉相承。这充分体现了中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和对新形势下反腐倡廉建设规律的深刻把握,对于我们进一步统一思想、提高认识,更好地推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的指导意义。
  (一)反腐倡廉工作力度加大,成效显著
  从党和国家领导层的基本态度看,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,对反腐败的决心和态度一以贯之。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列关于反腐倡廉的重要战略思想和理论观点,特别是提出将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争,逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局,走出了一条中国特色的反腐败道路。胡锦涛同志每年都在中央纪委全会上发表重要讲话,作出一系列重要指示。国务院每年都召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,颁布了《实施纲要》和《XX—XX年工作规划》,提出了拓展从源头上防治腐败工作领域的要求,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。地方各级党委、政府始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,坚持一手抓惩治、一手抓预防,反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头,各项工作取得了明显成效。
  1、反腐倡廉建设进展顺利。一是反腐倡廉教育方面:近年来,中央在全党相继开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动,取得了显著成效。各地区、各部门以贯彻落实《廉政准则》为重点,深入开展党性党风党纪教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,命名一批廉政教育示范基地,发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书,扎实推进廉政文化建设等,广大党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想基础更加巩固,以廉为荣、以贪为耻的社会风尚进一步形成。二是法规制度建设方面:大力推进反腐倡廉制度建设和创新,制定或修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国行政监察法》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等一批重要反腐倡廉法规制度。这些重要法规的制定和修订,为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内外监督提供了重要制度保障。三是强化监督方面:坚持把强化监督作为反腐倡廉的关键。着力完善监督机制、拓宽监督渠道、加大监督力度、前移监督关口。通过加强巡视工作,完善纪检监察机关派驻机构统一管理,推进党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计,积极推进党务公开、政务公开和其他形式的公开,充分发挥舆论监督作用,认真落实党政领导干部问责制等,切实加强对各级领导班子和领导干部行使权力的监督,促进权力运行程序化和规范透明。比如,党的巡视工作。党的十六大以后,中央颁布实施党内监督条例,把巡视确立为党内监督的一项重要制度。党的十七大把巡视制度正式写进党章。巡视工作不断加大工作力度,发现并向有关部门移交了一批反映领导干部涉嫌违纪违法问题线索,比如陈良宇等人的问题,都是通过巡视发现的。通过开展巡视工作,有力推动了党的路线方针政策贯彻落实,促进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,加强了领导班子和干部队伍建设。四是在深化改革方面:大力推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、金融、投资、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革,逐步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。五是在纠正不正之风方面:通过开展纠风专项治理、政风行风民主评议等,认真解决征地拆迁、涉法涉诉、环境保护、安全生产、食品药品安全、专项基金资金监管等方面群众反映强烈的突出问题,有力维护了人民群众合法权益。XX年11月至XX年底,共纠正强农惠农专项资金管理使用方面的问题 万个,涉及金额 亿元;
纠正和查处损害农民土地权益问题约 万个;
取消教育收费项目3764项,查处各类教育乱收费问题涉及金额16亿元;
查处食品药品安全事件 万件;
查处社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金管理使用方面违纪违法问题9800多件,涉及金额82亿元。各级纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处置群体性事件,严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题,促进了社会和谐稳定。
  2、案件查办效果明显。加大查办违纪违法案件的工作力度,始终保持惩治腐败的强劲势头,坚持党纪国法面前人人平等,不管涉及到什么人,不论职位多高,只要违反了党纪国法,就坚决查处,决不姑息,决不手软,切实做到发现一个查处一个。注重突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严肃查办商业贿赂案件。从全国来看,从XX年11月到去年底,全国纪检监察机关共立案 万件,给予党纪政纪处分 万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理21900多人。党的十七大以来,中央纪委监察部严肃查处了铁道部原部长刘志军、广东省政协原主席陈绍基、深圳市原市长许宗衡、最高人民法院原副院长黄松有等一批大案要案。最近,我党又对薄熙来、王立军等高级干部进行严肃立案审查。同时,重点查办了一批涉案人员职级不高但涉案金额巨大、影响恶劣的案件。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有重要影响的案件。比如:全省严肃查处了成都市政协原副主席周学文,四川农信社原主任李永真,四川移动原总经理李华,宜宾市原副市长陈光礼,大邑县委书记符礼建等一批领导干部严重违纪违法案件,我市严肃查处了富顺县人民政府原副县长孙灵洁受贿案,市安监局原局长郭勇、原副局长张孝进窝串案等严重违纪违法的典型案件,以及个别乡镇在涉农项目、涉农资金中发生的违纪违法案件,通过查办案件,有力震慑了腐败分子,彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心,增强了人民群众对反腐败斗争的信心,确保查办案件工作取得良好的政治、法纪和社会效果。
  3、人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。据国家预防腐败局副局长崔海容近期在香港廉政公署第五届国际会议上介绍,据民意调查,民众对防治腐败成效满意度由XX年的 %上升到XX年的 %,对消极腐败现象得到不同程度遏制的认同由XX年的 %上升到XX年的 %。国际社会对中国防治腐败工作也给予积极评价,透明国际组织XX年至XX年给中国清廉指数评分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。
  4、我们目前干部队伍的主流是好的。从查办案件的统计数据看,从近几年的数据看,各级纪检机关每年处分党员12万人左右,约占党员总数的 %左右。按照违纪性质来区别,受处分的这些党员并不都是腐败分子。有些是属于因失职、事故等原因受到责任追究,还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等等。其中因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的,占受处分党员人数的比例并不大,占党员总数的比例就更低了。因此,腐败分子或严重违纪的党员只是极少数,党员干部队伍的主流是好的。改革开放以来,我国经济社会全面发展,综合国力显著增强,国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用,没有一批干事创业的好干部,就不可能取得这样的成就。
  (二)反腐倡廉工作面临的形势依然严峻
  1、腐败案件处于易发多发时期。主要表现在:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。
  2、腐败案件主要特点
  (1)涉案领导级别越来越高,金额越来越大。越来越多的案件直接发生在决策层,涉案金额也越来越大,有的腐败案件涉及违纪违法金额动辄几百万、几千万,极个别的甚至上亿元。如上海市委书记陈良宇、北京市副市长刘志华、天津市检察长李宝金等领导干部违纪违法案件,特别是铁道部原部长、党组书记刘志军案件,涉案金额首次通报是48亿,第二次通报是100亿,已经创下中国官员贪腐新纪录。
  (2)“一把手”腐败问题仍然严重。据统计,从XX年11月至XX年底,共处分县处级以上干部16082人,其中,处分党政机关县处级以上“一把手”3362人,占同期处分党政机关县处级以上干部的 %。
  (3)基层干部腐败的现象越来越严重。腐败在向高层发展的同时,呈现出落势化倾向,集中体现在了科级干部层面上。这些直接发生在群众身边的案件,不仅在群众中造成了恶劣影响,也给我党的执政基础带来了很大的危害。比如:我市今年查办的大安区三多寨镇原党委书记陈位侪、原镇长兰强、原武装部副部长兼财政所出纳钟永安等人私分国有资产案,采取虚列工程等方式套取资金,合伙进行私分,涉案金额达100余万元。
  (4)窝案、串案、案中案明显增多。有的腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处,形成“腐败共同体”。比如:中国足坛窝案,牵涉到谢亚龙、蔚少辉、邵文忠、南勇、李东生等等人数之多,案情之重大,实属罕见;
我市安监局原局长郭勇、副局长张孝进等10人窝串案,涉及县级干部3人、科级干部6人,涉及金额达500余万元,其中受贿金额100余万元(XX年查办);
荣县度佳镇原党委书记沈长学等17名公务员涉农窝案(XX年查办),其中科级干部11人,移送司法机关14人,涉及金额130余万元。
  (5)案件类型、性质和作案手段出现新变化。一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据,刻意将权钱交易的时限拉开,等若干年后再进行获利。二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受,或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。三是对抗调查智能化。不少违纪违法人员以合作投资、委托理财、代理炒股等形式掩盖受贿实质。四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外,或者将赃款赃物转移到国外、境外,还有的甚至通过各种关系,秘密取得外籍身份或者双重国籍。
  (6)干部职务消费存在的腐败问题仍很突出。一是“消费”总量惊人,成本高。据有关部门测算,我国目前公务员职务消费总量惊人,每年仅公车消费耗资一项就超过3000亿元,公款吃喝就耗资达XX亿以上,公务员职务消费已经分别占到全部财政收入和支出比例的10%和38%以上,一些地方的职务消费开支已占到其财政开支的绝大部分,大大超过同期国防建设支出,成为各级财政经费支出的一大负担。二是消费标准失控,浪费大。在实际执行中,支出随意性相当大,超标准接待现象十分普遍;
少数领导干部还将职务消费等同于职级待遇,互相攀比,讲排场,大手大脚,浪费严重,导致开支膨胀,“标准”形同虚设。三是消费范围模糊,漏洞多。部分人以职务消费为名,行弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占之实,把职务消费变成了一些腐败问题的温床。四是消费监控偏弱,监督难。由于职务消费本身有其合理合法性,加之又带有一定的隐蔽性,不便于公开,因此难于界定和发现,易形成“上级不便监督、同级不愿监督、下级不敢监督”,出现监督“死角”的局面。
  3、滋生腐败现象的主要原因
  (1)社会消极腐败文化的影响根深蒂痼。受封建思想的影响,有的党员干部一旦掌权,就想方设法关照亲朋好友,导致“一人得道、鸡犬升天”。受“变通”思想的影响,“上有政策、下有对策”十分盛行,许多腐败现象借“变通”之名大行其道。受“人情至上”观念的影响,许多人遇事想到的不是此事是否该办,而是能办的要办,不能办的找关系也要办。受世俗文化的影响,有些干部因腐败问题被查,还有不少人认为是运气不好,其实也没好大问题。
  (2)长期疏于学习。从近年来查办的腐败案件可以发现,很多人放松学习和思想改造,世界观、人生观、价值观发生扭曲,是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习,他们曲解党的路线方针政策,对党章、党规、党纪视而不见,滥用职权、专横跋扈,把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具;
他们淡忘了党的优良传统和作风,对马克思主义唯物史观发生动摇,热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅,沉湎于封建迷信和低级趣味之中。
  (3)纪律松弛。一些领导干部长期忙于开会、应酬、接待等工作,放松了对自己的要求,长期处在不正之风的环境里,越演越烈不能自拔,催生了腐败行为。对腐败分子的查处力度不够也放任了他们的自我约束力,从量的角度,对腐败的查处率仍低于腐败的滋长率;
从质的角度,惩治严厉不足,宽软有余,一些腐败分子仍存侥幸心理,弄虚作假,查住自认倒霉,查不住白捞好处。
  (4)监督乏力。监督没有法律保障,监督难以真正落实到位。虽然出台了一系列监督制度,但由于受方方面面人为因素的制约,效果并不理想。上级对下级监督,“隔山买牛”不知情;同级之间监督,利害相关难到位;下级对上级监督,怕“穿小鞋”不敢说;舆论、外来的监督又受到各方面的限制,监督制约不够。加之监督大多是单方面监督,监督环节上有脱节现象,未形成有效的监督循环系统。【如:胡长清则将监督形容为“牛栏里关猫,进出自由”,“我当上副省长以后,天马行空来去自由”;
山东泰安原市委书记胡建学:“官当到了我这一级,就无人监督了。”】$
  (5)“一把手”权力过于集中。由于现在的政治体制和权利运行机制,决定了决策权力始终掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他们既是机会的设计者,也是机会的提供者,能够第一时间知晓决策信息。他们站在权力集中部门和关键岗位上,一旦经不住诱惑,便可以利用职权或职务影响谋取非常丰厚的非法利益问题突出。【我们来看看“落马”的“一把手”怎么说。广西玉林市原市委书记李乘龙曾说:“我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督机构对于我形同虚设”,他还说:“我任玉林市委书记五年,没有一个人找我谈话。玉林市公检法的领导都是我任命的,他们用的是市里的钱,对市委、市政府主要领导不敢监督……”;
原沈阳市市长“土皇帝”慕绥新:“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行,我不同意的就不能执行。”原沈阳市常务副市长马向东说:“沈阳市的事,大事和老慕说一声,其他事就是我说了算。”重庆九龙坡区原民政局长陈是善说:“当正职的感觉真好”、“当副职真不是滋味”。】
  (6)用人环节把关不严。为什么说现在的年轻干部成为腐败高发群体,问题其根源在于很多年轻干部为官的环境已形成腐败机制。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染,造成理想信念动摇。加之用人制度由于受到“干部年轻化”形而上学思想的影响,“平庸者上”、“带病提拔”、“带病在岗”的现象屡见不鲜。
  (三)坚定反腐败斗争必胜的信心
  经过多年的不懈努力,我们党在领导反腐败斗争方面积累了宝贵经验,党风廉政建设和反腐败斗争已经进入健康有序发展的轨道。推动反腐倡廉形势继续好转,是全党和全国人民的共同愿望,也是完全可以做到的。这是因为,我们拥有反腐倡廉的独特优势和多方面有利条件。
  1、党中央的坚强领导为坚决惩治和有效预防腐败提供了根本政治保证。我们党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党执政以后,始终担负着领导反腐败斗争的历史责任。特别是党的十六大以来,党中央创造性地把反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,放到了更加突出的位置,把坚决惩治和有效预防腐败提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度来看待;
确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针,加强了惩防体系建设。党中央的坚强领导,使我们能够牢牢掌握反腐败斗争主动权,推动反腐倡廉形势继续好转。
  2、中国特色社会主义制度为坚决惩治和有效预防腐败提供了有力体制保证。腐败现象从根本上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败奠定了制度基础。党的十七大以来,我国社会主义市场经济体制不断完善,社会主义民主政治不断发展,权力结构和运行机制更加协调。改革的深化和体制机制制度的不断完善,为推进反腐倡廉建设创造了越来越有利的条件。
  3、我国综合国力大幅提升为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚实物质和技术基础。改革开放30多年来,我国经济实力、综合国力显著增强,为反腐败提供了雄厚的物质基础。随着现代科学技术的广泛普及和应用,防治腐败的新措施新办法越来越多,也越来越有成效。近年来相继实施的纪检监察系统信息共享平台、高清视频系统、办案监控平台、办案指挥体系和网络安全防范体系建设,初步构建了反腐倡廉建设科学化技术保障体系,充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。
  4、人民群众的大力支持和积极参与为坚决惩治和有效预防腐败提供了不竭力量源泉。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,也是推进反腐倡廉建设的根本动力。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。近年来,广大群众日益表现出反腐败的积极性、主动性,积极贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的各项部署和举措。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。近年来我国党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意度保持上升趋势。
  5、反腐倡廉建设的体制机制更加完善为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚强有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展,共同打击腐败分子的力度不断强化,腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。三是反腐倡廉制度体系全面构建,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台,为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。
  我再强调,反腐败斗争不是中国特有的东西,而是全球性的课题,是世界各国长期面临的共同任务【有人把腐败比喻为当今世界的“流行病”,是全球范围的“灰色瘟疫”。据世界银行统计数据,全世界每年因贪污腐败支付的贿金超过1万亿美元】。只要公共权力存在,就可能产生腐败【西方经济学家认为,人都是自私的,当人拥有公共权力,能够为自己谋取利益时,就具备了腐败产生的条件】。邓小平同志说过,腐败问题“不可能在一夜之间解决,也不可能靠几个人讲几句话就见效”。因此,我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,这是不以人的意志为转移的,这是转型期国家面临的社会历史规律,决不能寄希望于“速战速决”、“毕其功于一役”。我们要树立长期作战的思想,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩防体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。
  二、准确把握反腐倡廉建设的主要工作
  (一)全面落实好党风廉政建设责任制
  1、准确把握党风廉政建设责任制及工作机制
  (1)党风廉政建设责任的概念。党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。其责任主体为各级党政领导班子及其成员,尤其是作为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人的各级党政领导班子中的正职。根本要求是:要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
  (2)党风廉政建设责任制的工作机制
  一是党委要统一领导。各级党委(党组)要高度重视,总揽全局,统筹安排,把贯彻执行党风廉政建设和反腐败各项任务的落实与抓深化改革、经济建设统一起来,真正提上议事日程,认真研究,精心部署,督促落实,检查考核;
各级党委(党组)“一把手”要负总责,从学习宣传、贯彻执行到检查落实,“一把手”要一抓到底。
  二是党政要齐抓共管。反对腐败,加强廉政建设,是政权建设的重要内容,面对如此重大的政治任务,行政机关的领导干部和领导班子,不仅应当而且必须把反腐败纳入议事日程和目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起检查,一起考核,切实抓好。
  三是纪委要搞好组织协调。纪委的组织协调,一个重要方面体现在当好党委参谋,要提出反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见,为党委决策提供可靠的情况和依据。另一重要方面体现在协调解决党风廉政建设和反腐败工作中的各种实际问题。【一是协调任务落实。按照谁主管谁负责的原则,将各项具体任务落实到各主管部门,或明确主抓单位、配合单位,以及各自的工作职责。二是协调办案工作。牵头组建办案协调小组,建立工作制度。纪委与法院、检察院、公安、监察、审计等主要执纪执法机关,定期通报交流情况;
按程序移送交接有关案件;
对党纪与法纪交叉的案件或其他特别重要的案件,实行协同办案,增强快速突破能力。三是解决实际问题。对责任部门在实际工作中遇到的一些疑难问题,组织有关部门进行专题研究,及时提出解决办法。】
  四是部门各负其责。按分项负责的原则,明确规定各牵头部门的任务,把专项治理任务分解落实给在工作职能上与该项任务相关的部门,推动部门各负其责。赋予各部门行使组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩等职权,使责权统一起来。
  五是依靠群众的支持参与。依靠群众是我们党最基本的工作方法,我们反对腐败,同样必须依靠广大人民群众。“依靠群众的支持参与”,进行党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党风廉政建设和消除腐败最有效的途径。
  3、党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题。一是认识不够到位。有的单位和领导干部特别是主要领导干部没有充分认识到落实党风廉政建设责任制对于反腐倡廉建设的重要性,对党风廉政建设责任制工作重视不够。有的单位责任主体不够明确,领导班子没有真正形成共识、摆正位置,缺乏责任感和紧迫感,抓工作落实缺乏主动性和连续性;
二是工作不到位。有的单位虽然成立了领导小组,但实际上多数领导是“只挂帅不出征”,使落实党风廉政建设责任制的具体任务落到了少数甚至个别领导身上。有些单位和党政领导对落实责任制只图形式,没有特色,不管效果,责任制落不到实处,党政领导班子“一岗双责”履行也不到位;
三是责任考核不到位。对落实党风廉政建设责任制的考核,一般采取年中检查、年底考核的方式集中进行,加之,考核重点不够突出、考核指标设置不够科学、考核评分标准不够客观等,导致很难了解真实情况,特别是落实不力和落实不好的问题;
四是追究不够到位。责任追究环节中,“由谁追究”和“追究谁”的问题仍不太明确,有的领导一味地强调对干部的教育挽救,有的故意“揽过”,尽力为班子副职开脱,导致责任追究工作乏力,甚至出了问题,通过“保他人”手段,达到“保自己”的目的;
有的垂直管理部门,出了问题地方管不了,上级行政主管部门则基于部门利益的考虑,往往是大事化小、小事化了,使得考核结果没有得到很好的运用。
  3、切实抓好党风廉政建设责任制落实
  中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,是一项反腐倡廉的战略性措施,对于遏制日益严重的腐败现象,从根本上加强党风廉政建设,具有重要意义。因此,我们各级党组织和党员干部要进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和使命感,特别是“一把手”要认真履行“一岗双责”,着力推进反腐倡廉全局工作的深入开展。
  (1)加强学习宣传,强化责任意识。一是加强学习宣传力度。通过中心组学习、举办培训班等形式,深入组织对《规定》的专题学习。要充分运用广播、电视、网络、报纸、宣传栏等多种载体,采用条规解读、警示教育等多种形式,强化对《规定》的学习宣传,让全社会了解责任制,监督责任制的执行。二是强化“一岗双责”意识,抓好组织体系建设。建立健全组织领导体系,谁主管谁负责,谁分管谁配合,使党风廉政建设工作层层有人抓,层层有人管,一级管一级,层层抓落实。特别是“一把手”要牢固树立“第一责任人”的意识,要自觉把落实责任制作为党风廉政建设的“龙头”来抓,带头落实“四个亲自”的要求,当好党风廉政建设责任制的自觉践行者、引领者、组织者、协调者和监督者。三是健全完善制度。各单位要建立与落实责任制相配套的目标管理制度、工作联系制度、案件查办制度、信访举报办法、述职述廉制度及责任监督、奖励制度等一系列相关制度,把落实党风廉政建设责任制工作具体化、秩序化。
  (2)强化责任分解,明确目标任务。任务细化分解,是落实党风廉政建设责任制的基础。按照“一级抓一级、谁主管谁负责”原则,对当年的党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解,落实具体部门和负责领导,明确“一把手”的责任。
  (3)加强检查考核,保证任务落实。为防止在落实责任制过程中重形式而轻实效的不良倾向,要把党风廉政建设责任制的检查考核工作纳入监督检查工作的总体部署当中,使考核工作准确、客观、公正,最大限度地量化指标,变无形为有形,使考核有依据。把考核重点放在第一责任人身上,通过定期或不定期检查以及对领导班子和领导干部进行述职述廉、测评、评议等方式,加强考核力度,并把考核结果与领导干部业绩评定、奖惩、提拔任用等结合起来,以督促责任制落实。按照省委要求,今年将在区县开展党风廉政建设社会评价工作,我市将在此基础上拓展延伸到乡镇(街道)、市(区县)部门,以不断提升我市党风廉政建设工作水平,提高党风廉政建设在群众中的满意度。
  (4)强化责任追究,保障责任制落实。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节,也是督促领导干部认真履行责任制的硬性措施。要健全完善责任追究的工作机制,对责任追究主体、程序及相关工作制度作出明确规定。今年我市将试行“一案双查”制度【即纪检监察机关在查处案件时,既要查清当事人的违纪问题,又要查清主管领导和分管领导的责任范围及责任】。要注意从日常检查、专项治理、巡视监督、案件查处等工作中及时发现领导班子和领导干部违反或不能正确履行职责的问题,及时纠正和查处。对于对党风廉政建设工作领导不力,对上级交办事项不贯彻落实,职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理造成不良影响,对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查,违反规定选拔任用干部或者用人失察、失误造成恶劣影响,放任、包庇、纵容下属人员违纪违法弄虚作假等情形,都要严格追责,决不姑息,坚决维护责任制《规定》的严肃性和权威性。
  (5)细化工作措施,确保工作实效。当前,我们的工作千头万绪,党风廉政建设和反腐败工作任务也很重,要求大家必须做到的,就是一定要有抓廉政建设的责任意识,不管具体业务职能是什么,抓党风廉政建设是必不可少的共同任务,必须自觉地、主动地加强对这项工作的领导。我认为,就是主要做好七个方面的工作,即:第一,对党风廉政建设和反腐败工作每年年初要亲自进行全面的安排部署;
第二,每年要亲自讲一次以上的廉政党课;
第三,每年要定期或不定期的亲自听取所管辖的责任对象的党风廉政建设情况汇报;
第四,每年要对自己的责任对象和群众有反映的有关问题进行一次以上廉政谈话;
第五,每年对分管范围内群众反映强烈的不正之风问题进行重点调研,并提出解决的办法和措施;
第六,每年要亲自对责任对象落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。要旗帜鲜明地支持本地区本单位纪检监察组织履行职责,帮助他们排除各方面的阻力和干扰,解决工作中的实际问题,为他们开展工作创造条件。第七,要进一步加强纪检监察队伍建设。认真执行落实中纪发[XX]9号、中纪发[XX]10号、川纪发[XX]24号、自纪发[XX]56号、中纪发〔XX〕26号和川委办〔XX〕3号文件精神,落实好组织建设、班子建设、队伍建设和经费保障,要重视加强基层纪检监察组织建设,做到哪里有党的组织,党的监督就延伸到哪里;
要重视加强纪检监察干部队伍建设,及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来,同时要注意把优秀的纪检监察干部交流到其他部门的重要岗位上去。
    (二)切实加强惩防体系建设
  1、惩防体系内涵
  什么是惩防体系?简单讲,惩治和预防腐败体系是由反腐倡廉若干基本要素相互联系而构成的统一整体,涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。关于惩防体系的内涵,我们可以用“六”“五”“四”来概括。
  “六”指的是它具有六个方面的任务,即它涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,是一个系统的有机整体。
  “五”指惩防体系建设具有五个显著特点:一是从党和国家工作的大局看,它具有战略性;
二是从滋生腐败和遏制腐败的发展逻辑看,它具有科学性;
三是从体系的内部结构看,它具有系统性;
四是从全党反腐倡廉建设的视角看,它具有指导性;
五是从国际反腐败斗争的背景看,它具有开放性。
  “四”指的是用形象、具体、通俗的语言来解读,就是“四个一”:打造一根完整坚固的监控链条,构筑一个科学规范的制度体系,编织一张疏而不漏的惩贪大网,营建一种崇廉尚廉的文化氛围。
  2、惩防体系建设的发展历程
  惩防体系这个概念最早是XX年,党的十六届三中全会提出来的,十六届三中全会还提出了我党反腐倡廉建设的16字战略方针:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;
XX年,十六届四中全会进一步提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。XX年,中央下发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。XX年,胡锦涛总书记 “ ”讲话提出“一个坚决、三个更加注重”,即在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。XX年5月,中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》,这个文件是在四川汶川特大地震发生后的第二天发布的,发生后的才十天,中央就召开了贯彻落实《工作规划》电视电话会议。XX年5月,中央纪委制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》,并很快召开电视电话会议进行部署。10月,中央纪委又制发《开展XX年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》,随后召开全国XX年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作部署会议,对开展检查工作进行全面部署,目前已检查3年。XX年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,用了四个“更加”,即:“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设。”
  3、惩防体系建设的地位
  中央为什么要花这么大的精力抓惩防体系建设呢?它处于什么样的地位呢?用一句话概括就是:惩防体系建设是一项国家战略。我们从三个侧面可以看得出惩防体系建设为什么是一项国家战略:一是中央政治局常委会、中央政治局、中央党建工作领导小组多次对惩治和预防腐败体系建设进行研究,胡锦涛总书记先后9次在中央全会、10次在中央纪委全会上对惩防体系建设提出明确要求。胡锦涛总书记深刻指出,建立健全惩治和预防腐败体系,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路;
二是党的十七大把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,以党的根本法规的形式固定下来。十七大修改的党章在表述党的建设基本要求时,增写了“坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系”。十七大还把党的建设从四大建设增加为五大建设,即:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,而在表述反腐倡廉建设时是这样表述的:以完善惩治和预防腐败体系建设为重点推进反腐倡廉建设,由此可见,抓反腐倡廉建设,核心和关键就是抓惩防体系建设;
三是从XX年开始,中央开始实施惩防体系建设五年《工作规划》,目前,XX-XX年工作规划已到了最后冲刺阶段,XX-XX年工作规划已开始着手制定。中央像规划经济发展一样来规划惩防体系建设,充分说明这项工作的极端重要性。
  4、惩防体系建设的两个标志性文件
  一个是《实施纲要》,一个是《工作规划》。这两个文件全面回答了惩防体系为什么要建、怎么建,以及建成什么样的体系等重大问题,是指导当前和今后一个时期我国党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。XX年1月,中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了到2020年(15年)的奋斗目标。XX年5月,中共中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》,明确了到XX年(5年)的工作目标和具体任务。两个文件是相辅相成的关系。惩防体系建设是一个渐进的、持续的发展过程,既要有战略思维,又要有具体要求;
既要有长期目标,又要有近期安排。《实施纲要》明确了惩防体系建设的战略性目标,是管长期的。《工作规划》则是管今后五年的,既有宏观要求,又有具体部署。在3年多的时间内,党中央就惩治和预防腐败体系建设专门下发两个文件,这在党的历史上还是第一次。充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视,也充分说明建立健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。
  5、惩防体系建设的核心在于加强制度建设
  胡锦涛总书记指出,在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。推进惩防体系建设的关键是深化改革、创新制度。一方面加强制度建设是惩防体系建设六大工作内容之一;
另一方面惩防体系建设实际上就是反腐倡廉制度体系建设,坚持以源头治理为重点,把抓制度建设贯穿于惩防体系建设全过程和各方面。惩防体系基本框架作为惩防体系建设阶段性战略任务和汇集机制制度的唯一载体,是以制度建设为支撑,教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,改革靠制度来巩固,纠风靠制度来深化,惩治靠制度来规范,最终形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,这个制度体系既包括“防”方面的制度,又包括“惩”方面的制度,才能保障惩防体系任务落到实处。“没有制度作支撑,体系不可能形成,形成了也不可能长久”,这是我党开展反腐败斗争以来,我们认识不断深化的结果。【近几年以来我市制订了包括教育、监督、改革、纠风、惩治等五个方面反腐倡廉重点制度120余个。目前,我市已形成由拒腐防变教育、源头治理预防、权力运行监控、纠风治乱矫正、从严治腐惩戒、组织执行保障和社会评价等七大机制、25个大类制度和252个具体制度构成的《xx市惩防体系基本框架》、71个市级部门、市辖6个区县、329个区县部门、108个乡镇(街道)和村(居)委会、事业单位、国有企业、产业园区、新经济组织、新社会组织的惩防体系基本框架,基本形成了我市“点”、“线”、“面”相结合的惩防体系基本框架网络,初步形成了用制度管人、管事、管权的有效机制】。
  6、如何推进惩防体系建设
  今年4月19日,省委常委、省纪委书记王怀臣莅临我市调研,在看望我市纪检监察干部时对惩防体系建设工作提出了明确要求。5月19日,省委常委、省纪委书记王怀臣代省纪委向省第十次党代会作的工作报告中明确要求“全力推进惩防体系建设,健全系统防腐的制度机制”。为全面贯彻落实省委常委、省纪委书记王怀臣的重要讲话精神,我市将继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以教育、监督、制度、改革、纠风、惩治等工作为重点的惩防体系建设,确保惩防体系建设第一个五年工作规划全面完成。我市调查问卷显示,绝大多数被调查对象认为加强惩防体系建设为本地区近年来反腐倡廉建设的最有效措施。
  (1)抓工作责任落实。要严格落实党风廉政建设责任制,按“一岗双责”的要求,进一步明确各级各部门领导班子、主要领导及班子其他成员在惩防体系建设中的责任。各级纪检监察组织要认真履行组织协调和监督检查职能,积极协助党委、政府及职能部门抓好惩防体系建设的全面落实。充分发挥牵头与协办单位工作协调机制作用,按时完成惩防体系建设任务。
  (2)抓工作任务推进。自XX年以来,我市各级党委认真学习贯彻了中央《工作规划》和省委《实施办法》,严格执行了市委《任务分工方案》,加快推进了惩防体系建设教育、制度、监督、改革、纠风和惩治六个方面77项工作任务,目前,15项阶段性任务已全面完成,62项长期性工作正持续开展。目前正处于落实《工作规划》的关键时期,要全面梳理盘点惩防体系建设各项任务,以“项目验收”保证工作质量,对已完成的,逐项验收,建立长效机制;
对正在推进的,增添措施,加强指导,按期全面完成。同时,要认真总结我市惩防体系建设五年工作的有效做法和主要成效,特别是注意总结基层群众创造的有益做法、新鲜经验和特色工作,加强理性思考、形成规律性认识,提出下一个五年惩防体系建设工作思路、举措和建议,系统谋划、顶层设计好惩防体系建设下一个五年工作。
  (3)抓风险防控机制。廉政风险防控机制建设是抓好源头预防腐败、进一步规范权力公开透明运行的重要举措。24%的被调查对象认为,廉政风险防控机制为近年来创新开展的预防腐败措施中效果最好的措施。中央纪委和省委纪委均制定了《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,要通过调查研究,结合xx实际,力求突破创新,出台我市《关于进一步加强廉政风险防控机制建设的意见》,始终围绕前期预防、中期控制、后期处置“三道防线”,在党政机关、群团组织、国有企业、事业单位、农村基层和城市社区中全面推进防控机制建设,实现全员排查、全域覆盖和全域监控,进一步规范公共权力公开透明运行;
积极探索在新经济组织和新社会组织中开展廉洁风险防控工作,努力形成具有xx特色的廉政风险防控机制建设。
  (4)抓框架完善运用。中央《工作规划》明确提出,全国要在XX年建成惩防体系基本框架。可见,构建惩防体系基本框架是中央的一项阶段性重大战略任务。我市于XX年10月作为全省惩防体系基本框架试点市以来,经过各级各部门的共同努力,包括沿滩区在内已于今年5月完成了惩防体系基本框架构建任务。如何发挥惩防体系基本框架网络作用,形成用制度管人、管事、管权的有效机制,就要在惩防体系基本框架的丰富完善和执行运用上下功夫。要遵循滋生腐败和遏制腐败的客观规律,不断加强反腐倡廉制度建设,修订、完善、新建反腐倡廉制度,特别要制定社会评价机制的文件制度,不断丰富、完善基本框架,特别是把基本框架中相近的制度进行整合,减少基本框架制度数量,提升基本框架质量。把基本框架制作成电子文档和电子库,设置在党政网和各单位局域网上作为岗位廉政教育的学习资料。以廉政风险防控机制建设为载体,把基本框架各项制度细化到权力运行各方面、各流程、各环节、各岗位。
  (5)抓廉政文化建设。抓廉政文化建设是从思想源头上预防和治理腐败的重要措施,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容来抓。廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。今年我市在廉政文化建设方面实施“四个一”工程,即打造全省一流的廉政文化“八进”活动示范点、于六月份集中一个月开展廉政教育活动、打造一批廉政教育基地和文化作品、一个每半月向近万人发廉政短信的廉政教育平台,通过格言警句、书籍、文艺剧目、工艺品、书法摄影作品、演讲会、知识竞赛、信息媒介、高科技等形式来展现,形成激浊清扬、扶正祛邪的人文氛围,打造人人倡廉、处处敬廉、事事守廉的“清风xx”。
  三、加强自身修养,坚持廉洁自律,保持党的纯洁性
  (一)认真履行职责,做遵守执行《廉政准则》的表率
  XX年中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以后,虽然我市组织学习贯彻《廉政准则》和领导干部遵守情况的民主测评满意度均达到90%以上,但我知道这是在一定范围内的测评数据,真正的满意度肯定低于这个数据,这就说明我们的工作还与离上级要求、群众要求还有一定差距。领导干部一定要认真学习贯彻落实《廉政准则》,切实解决自身作风方面存在的突出问题,努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。一要做学习《廉政准则》的表率。要把《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”熟记于心,常学常新,深刻领会。二要做遵守《廉政准则》的表率。“禁止”就是禁区,“不准”就是高压线。要自觉做到不该进的不进,不该碰的不碰,不该拿的不拿;
要耐得住寂寞,守得住平淡,经得住诱惑;
要高标准、严要求,不能满足于“守住底线”;
要心存正义,是非分明,清浊分清,不随波逐流。三要在加强干部队伍建设方面做表率。领导干部必须坚持从严管好干部,带好队伍,强化工作纪律和政治纪律。要牢固树立监督他人首先要接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督,接受人民群众和新闻舆论的监督,树立党员干部的良好形象。
  (二)切实加强自身修养,永葆党的纯洁性
   胡锦涛总书记中纪委在十七届七次全会上强调:“我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”总书记为什么要语重心长地反复告诫全党呢?苏共拥有20万党员时夺取了政权,拥有200万党员时打败了希特勒,而到拥有近XX万党员时却失去了政权,其中的教训十分沉痛。因此,我们每名党员干部都要清醒地认识这个问题,自觉在各种实践中砥砺品质、磨炼意志、加强修养,全面提高综合素质能力,真正从思想和行动上保持好党的纯洁性。近几年,沿滩区委区政府大力发展经济,工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼,涉及许多项目和大数资金,我们党员干部要保持好纯洁性,做到项目要上去,工程要廉洁,干部要发展。下面,我从五个方面,和大家一起探讨如何加强党员干部的自身修养:
  1、加强理论修养,是党员干部保持纯洁性的根本方向。作为党员干部,戒贪要在戒欲,廉洁贵在自律,如果思想不纯洁,就难以保证作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁。因此,首先要切实解决廉政教育中存在的一般要求多、刚性约束少,普通干部参加多、领导干部参加少,计划部署多、检查考核少等问题,努力在触及灵魂、入脑入心上下功夫;
要把理想信念教育作为经常性的政治任务来抓,教育党员干部不忘宗旨、不变本色,始终坚守共产党人的精神家园;
加强正反典型教育,增加教育频次,加大教育密度,保持教育连贯性,经常用身边的事教育身边的人,使党员干部始终置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;
加强岗位廉政教育,把岗位廉政教育情况作为上岗、在岗、转岗的前提条件,考核不合格的坚决不准上岗或转岗,要通过这形式来增强党员干部的自身理论修养。
  2、加强政治修养,是党员干部保持纯洁性的核心内容。加强政治修养,就是每位党员干部要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念,正确认识社会主义发展的历史进程。要在工作实践中不断增强党性观念和党员意识,改进工作作风,密切党群关系,提升精神境界,促进社会公平正义,谨防权力滥用(慎权)。权力是把“双刀剑”,用权为公可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说,权力越大,腐败的危险就越大,防腐败的警惕性就要越高。从贪官们的忏悔中,我们也可以清楚地看到,所有的犯罪活动都离不开一个“权”字,他们利用手中的权利,大搞权权交易、权钱交易、权色交易,最终成了历史的罪人,被人民所唾弃。所以每一个领导干部都要切实提高自身政治修养,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正把权力用到为人民谋福祉上。
  3、加强道德修养,是党员干部保持纯洁性的内在要求。古人云:“道之以德,德者得也。”告诉人们要以良好道德标准来规范自己言行,只有具备良好道德的人,才能获得人生的成功。对党员领导干部来讲,良好道德是生命和灵魂,是公正行权的保障。领导干部一定要谨防嗜好误前程(慎好),切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。如果领导干部对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段,把众多的高级干部拉下水,赖昌星非常露骨地叫嚣,“不怕政府有法规,就怕领导没爱好”。因此,加强道德修养,党员干部必须始终坚持立党为公、执政为民,注重用社会主义核心价值体系指导思想道德改造,树立正确的世界观、人生观、价值观,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,以增强维护社会诚信为重点,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
  4、加强作风修养,是党员干部保持纯洁性的关键所在。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证,党的优良作风要靠每一名党员干部来保持和发扬。加强作风修养,党员干部一定要有好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套,坚决反对官僚主义、教条主义。一定要有好的工作作风,扎扎实实,不懈进取,追求实效,去除花架子和形式主义。一定要有好的生活作风,求真务实,言行一致,说老实话,办老实事,当老实人,廉洁自律,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的学习作风,坚持把理论思考与创新实践结合起来,把解决认识问题与解决实际问题结合起来,把提高理论素养与提高领导水平结合起来,真正形成学以致用、用以促学、学用相长的良好循环,有效推动干部队伍素质的提升。
  5、要加强纪律修养,这是党员干部保持纯洁性的重要保证。每名党员干部都应增强自身组织观念,自觉加强组织纪律修养。要注重点滴养成和自我改造,任何时候都要慎思笃行,防微杜渐,切实夯实精神支柱,筑牢思想防线,避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。要积极参加党内生活,自觉接受组织监督和群众监督,定期向党组织汇报思想,虚心听取群众批评,使自己始终处于党组织的教育管理监督之中,确保在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致,做一个让党放心、让人民满意的合格党员干部。领导干部一定要谨防放纵欲望(慎欲),决不能谋取规定之外的特殊利益,不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的一种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败,和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影响。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,顶住各种豪华消费的诱惑,顶住享乐关、金钱关和美色关,脱离一切庸俗的、低级趣味的东西。要谨防自我放纵(慎独),在单独处事的时候要非常谨慎,做到自我约束和规范行为,审慎地对待欲望和诱惑。要有自觉接受组织和群众监督的意识,自我约束自己,努力做到襟怀坦白,表里如一,做到人前和人后一个样,自己独处和群众面前一个样,无人监督和有人监督一个样,八小时以外和八小时以内一个样。
  近几年,沿滩区委区政府大力发展经济,工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼,涉及许多项目和大额资金,和许多老板打交道【我省查处的市县党政一把手贪污受贿案件中,收受企业主贿赂的占92%。老板是靠不住的,我们查的很多案子,老板送的钱都有记录,一进去都当甫志高】,我们党员干部一定要带头加强廉洁自律,经受各种诱惑和考验,始终保持好纯洁性,做到项目要上去,工程要廉洁,干部要发展。
  同志们,这次廉政党课,我今天讲了很多,可能有些地方讲得不一定正确,可能有些话说过了一些,但本意都是好的,就是希望我们沿滩的干部干成事、不出事尤其不出大事。让我们大家一起,进一步认清形势、坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实、做出成效,推动反腐倡廉形势继续向好的方向发展,迎接党的十八大胜利召开。
  
  

第二篇: 市纪委书记廉政党课讲稿:恪守廉洁从业的底线廉洁从教党课讲稿

书记廉政党课讲稿

人的一生是短暂的,正如古人说,“人生易老,天难老”。一晃我就过了52岁。离区委的要求,还有2年多一点,就要离岗退养了。人的一生干事业做工作的经历,只有30余年,最多也就是40余年。回顾我30余年的工作经历,我深有感悟,从自己成长经历来看,我觉得自己在以下几个方面做的还可以。目前,正值党的xxxx教育实践活动在全区展开,借此机会和大家交流,不对的地方请大家批评指正:

1.人要有谦让精神。“孔融让梨”这个典故,大家都听过,孔融小小年纪就能把大梨让给别人。记得刚参加工作时,我被分配到湾里四小教书,同我一起去报到的还有一位同学,当时校长把我俩找了去,征求意见,“现在有一个3年级数学和4年级的语文”,让我俩选择,他马上说,“我教数学”,从内心来说,我擅长数学,教数学比较在行,为了配合支持校长的工作,我只有教语文。教四年级语文,要求学生写日记,于是我也坚持写日记。有时, 我也拿自己写的日记和学生交流。通过一年的教学,我觉得我的语文水平有很大的提高,这给我今后的工作帮助很大。

2.人要有上进心。刚到财政局工作,会计对我来说确实是隔行如隔山,一窍不通。为了能尽快熟悉财政会计业务,我干过收文发文,当过出纳,做过保管。从收文发文中了解到了现行的财政政策,做保管从中学会机关的事务管理工作。由于我的真诚、勤奋、领导把我调到了几个不同的业务股室工作,通过边干边学,不久就成为业务骨干,并且还组织基层企业会计培训,亲自授课,93年参加全国会计职称统考获得企业类会计师证书。

3.人要有把公事当成自己的私事来办的决心。有人说,做公家的事蛮劲不值,做自己的私事拼命才值,我不这样认为,在组织部我干了6年,干得舒心,干得有乐趣,干得值。6年来可以这么说,加班加点是常事,白天做不完,晚上接着干,只要是领导一声令下,自己做不了,哪怕是通过自己的人脉关系,请人来干,也要按照领导的时间节点把事情做完。有人要问你常常加班加点早中晚餐怎么解决,我可以坦然地告诉大家,吃炒粉面条是家常便饭,即使是请人来一同加班,都全由私人买单,从未让公家报过一张单。

4.人要有体谅之心。在组织部工作期间,我和章平在干部股共同战斗了5年多,我当股长,他当股员,我俩在工作中结下了深厚的友情。作为我是股长,干部股工作很多都揽到自己身上,事情做不完就加班加点,我尽量不让他参加,因为我知道他爱人经常外出打工,自己还要带着小孩,为加班的事,他曾经与我交换过意见,意思就是你不要把事情全部揽到自己身上去做,加班的事以后千万要通知我一同来做,我的困难我会克服。由于我干干部工作久了,后来就连全区400多个科级及县级人员的出生年月都记得一清二楚。

5.当领导就必须身先士卒。记得过去山西大寨原党支部书记陈永贵说得一句话“当干部就得先干一步,做给大家看,只有这样,别人才会跟着你一起干”这句话确实有道理。我始终把这句话铭记在心。记得刚到罗亭镇分管计划生育工作的头一年,4月份接手,9月份区里评比,罗亭镇得了黄牌。这给罗亭镇蒙上极大羞辱,为了能尽快摘掉黄牌帽子,我慎重地向党委立下了军令状,一定要在下一次的评比当中摘掉黄牌帽子,使后进变为先进。于是我亲自带队,组织计生所的人员,途步走遍了罗亭镇的每个村庄,逐门逐户进行地毯式的搜查,事前,有人说“你这样搞,肯定搞不出名堂来的”。由于我坚信我的工作方法,结果收效极大,违反计划生育的对象像雨后春笋一样全部暴露出来了,随后全镇机关干部全出动从而掀起了全镇搞计划生育大抓的热潮。记得一次在周丰村搞计划生育工作,处理一个违反计划生育对象时,由于他拒绝接受处理,还召集当地老百姓围攻镇搞计划生育工作的人员,我不顾自己的安危,挺身而出,大呵一声“有事冲我来”,结果我的上衣被计生对象撕破了。由于在强大的政府及公安的威慑力的作用下,计生对象主动接受了处理,事后还向我赔礼道歉。这一年由于罗亭镇计划生育搞得有声有色,当年就摘掉了黄牌,区计生委还组织全区计生人员及分管领导来罗亭镇开现场会。从而,实现了我向镇党委立下的承诺。

来农水局工作,我分管河道保洁工作,我能带领有关业务科室人员,亲自带头下到河道清理白色垃圾,由于我的行为,也感动了身边的工作人员,他们也和我一样下港清理白色垃圾。一次,一位区已退休的老干部看到了,叫来新闻记者要采访我,被我婉言拒绝了,我说“采访不必了,这是我们应尽的职责”。

6.严于利已不贪小利。大家都知道有些事情总是由小变大的,往往是小的方面不注意,大了结果就无法抵制,古往今来,那种贪小利而不放在心上,随后愈演愈烈,最终跌入万丈深渊的人比比皆是。到罗亭镇工作,身为基层的领导干部,我很注意自己的行为,分管机关财务又分管办公室,应该是有一定的权力的,我喜欢抽烟,一天至少要一包,但我不沾公家一包烟,因为我深深知道,假如我或者指派下属到商店拿烟让公家买单,别人必然学我一样,身为领导今后怎样能说服别人。我就是这样不贪小利,要求别人做到的首先自己做到。

7.要做就做基层干部、群众最期盼、最关心的事。“心系群众疾苦,做群众的贴心人”。兰考县县委书记焦裕禄就是典范。当然,我们与焦裕禄相比确实是相差十万八千里,但是我在罗亭镇当领导八年多,我敢自豪地说,也做了几件象样的事,记得刚到罗亭镇工作,蹲点名山村,当时上坂到名山是一条泥泞小道,全长3.9公里,每逢下雨或刮风,路上不是稀泥路滑,就是尘土飞扬,当地老百姓出行很是不便,吃尽了苦头。05年国家来了政策,乡村道理硬化上级有资金扶助,但3.9公里的路程硬化需要资金250万元,而上级资金扶助只能解决一半,缺口的一半资金无着落。为了不错过这个好机会,我与村干部商量,号召村里的群众捐款。捐款仪式那天,我率领镇里所有机关蹲点干部一起来到现场,为了使干部群众踊跃捐款,我从口袋里拿出1000元塞进捐款箱,由于我的行动,感染了在场的每位干部群众,从而掀起了捐款高潮,大家你200元他500元纷纷捐款,当场就筹到资金近20万元,然后通过招投标形式,确定施工队和监理,进行了施工,不足半年的时间,一条宽4.5米、长3.9公里的水泥路就这样建成了。为此,彻底改变了过去老百姓出行刮风一身灰,下雨脚底一层泥的面貌。08年下半年我分管教育,当发现罗亭镇从建乡至今没有一栋象样的老师居住房时,我立刻盟发了一个大胆的想法,一定要在罗亭街上盖一栋象样的老师居住楼房,让当地老师有宽敞明亮的住房。为此,在争得镇党委政府支持的前提下,召开了各校校长会议,进行研究,发动需要住房的老师采取集资形式建楼房,得到了校长们的积极响应。同时我还找到罗亭街上铁下自然小组谋划了一块地,带着中心学校的校长到区里设计单位设计楼房图纸。图纸出来后,我亲自审核提出修改方案。经过我们的不懈努力奋斗,一座5层3个单元30套的教师住房大楼树立起来了。虽然我已离开了罗亭,但当地的老师碰到我都会说“教师住房大楼多亏了孙书记的操劳,不是他,至今我们老师住不进这么像样的楼房”。

8.人的威信是干出来的,不是呵出来的。人的职务有大小,有的人他就有威信,叫什么人他都听你指挥,有的人就恰好相反,叫别人干,他就不听、就不干。分析原因,就是你平时的表现如何,也就是你干的怎样,如果你平时带头干得好,又没有私心,又能善待下属,有荣誉不是往自己头上戴,谁做的就应该给谁。当下属有错误的时候,能够及时坦诚地给予指出。既办事公平、公正,我看下属必然会信服你,你必然就有威信,否则你平时做的平平,又凶又呵,下属显然就不会听从你。在罗亭工作八年,但凡跟我共过事的人在我属下做过事的人,都深有体会。大家认为“孙书记没有架子,工作能带头,在他属下干事心情舒畅,比较快活”。我的做法就是把握总的原则,责、权、利全部下放,上面有荣誉,谁干的谁抱走,自己不带任何私心。另外,考虑问题、干事情,必须从大局出发,要考虑大多数人的利益。在罗亭分管教育,暑假期间有部分学校校长找到我要出外参观,为了调动教师们抓好教学工作的积极性,我当即表态,组织罗亭的在职教师全部外出参观。事后,有些普通老师高兴地说“参加工作10多年我这还是头一次出外见世面”。可想而知,我们有些山区老师是何等的不容易。

9.做工作要动脑子,要有创新意识。在一个部门、一个单位、一个科室工作,如果要创一流业绩,就必须开动脑子,除了做好规定动作外,必然也有自选动作,要有特色、有亮点。这样,别人才有看头、有学头,你的工作才能达到一流的佳绩,在罗亭我干人大主席深有体会。为了充分发挥人大代表见言献策、参政议政的作用。为他们搭建平台,通过反复思考,我在全区率先倡导“人民选我当代表,我当代表为人民”,并在全镇各行政村成立了“代表之家”。让人大代表有家的感觉。规定,每位代表都要经常深入一线搞调查研究,履行好自己的职责,每半年必须向选民述职,接受选民的考核,并做到各项制度上墙。由于我镇的人大工作搞的有起色,市人大分管联选工作的何友德副主任带领市人大工作人员亲临罗亭镇搞调研。对罗亭镇人大工作给予了高度评价,至今虽然我离开搞人大工作这个岗位多年,但全区还在延用我的这种做法。

10.处理问题和事情要讲究工作方法和策略。做工作干事必然会碰到问题,当碰到棘手的问题时,必须要动脑子,要分析其原因,要掌握它的来龙去脉,有些问题的处理,千万不能蛮干、急于求成。在罗亭分管综治工作期间,我就遇见这样一场突发事件。上坂安曹自然村有个村民小组长,他私自在自家偏远的水田里面布设电网打野猪。他平时白天关电,晚上开电,有一天由于他的疏忽大意早上忘记了关电,结果同村的一名60多岁的村民早上放牛,从他田边经过,被电网触到。当时人和牛全部击倒死亡。这下死者家属一怒之下,就把尸体抬到放电网的村民小组长家的厅堂,消息很快就传到了镇里,闻听此事我带着派出所的民警赶到出事现场,当时前来围观的群众很多,当即我们把围观的群众劝说离开,并做好死者家属的安抚工作。当时死者家属很激动,提出要求:1.放电网的村民必须赔礼道歉;
2.赔偿100万元。而放电网的村民小组长见此情形,带着家眷躲到永修马口的娘家去了。见此情景,我们向死者家属表示:1.尸体不能停在这里;
2.事情我们会按照公平公正的原则进行处理。随后,我带领镇机关干部驱车前往永修马口找到了当事人,要求正确对待。既然发生了这个事,就必须面对,并通知他到镇政府接受处理,协调会的那天,我们双方代表都找到镇政府协商,第一次协调由于死者家属十分激动,为赔偿一事,双方报价差距很大,没有达成协议。会后,我们分别继续做双方的思想工作,一方面对私设电网的村民一方,让他知道私设电网是违法行为,何况触死了人,更罪加一等,要他看到事情的严重性。另一方面我们又做死者家属的工作,让他知道你开的价确实过高,你父亲年纪60多岁了,按照国家规定是赔不到那么多钱的。这里我作为综治书记,主要采取冷处理方法,让他们之间进行时间磨合,经过近1个月磨合先后召开了4次协调会,结果以4.9万元的赔偿金达成了协议。

第三篇: 市纪委书记廉政党课讲稿:恪守廉洁从业的底线廉洁从教党课讲稿

坚守清正廉洁的底线

《党章》明确规定:“中国共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这是对共产党员本质的界定,也是对共产党员的基本要求。不谋求特权,就要求必须清正,不谋求私利,就要求必须廉洁。从严治党,严肃党纪,最根本的就是全党各级组织和全体党员干部,都要做到严格按照党章办事,按照党内政治生活和党的各项规定办事。因此,清正廉洁,是共产党人最鲜明的特征之一,是每一位党员干部必须坚守的底线。

   一、坚守清正廉洁的现实意义

  1、清正廉洁是衡量共产党员的基本标准。《党章》规定,党员必须“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”这就要求每一个党员必须把自己的一切交给组织和人民,必须抛弃一切私心念,必须始终保持清正廉洁。换句话说,清正廉洁是衡量党员干部最起码的标准,评判一名党员是否合格,最基本的就是要看是否做到清正廉洁。如果做不到这条,自然就谈不上共产党员的先进性,更谈不上发挥党员的先锋模范作用。作为一名党员,我们要时刻反省自己的思想,时刻检点自己的言行,经常想一想“参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?”对于每一个人来说,“吃再好的饭,也只能一日三餐,住再大的房子,睡下去也只是一张床。衡量一个人的价值,不在于官位的高低,不在于钱财的多少,而是看其思想境界的高低、道德品质的优劣,看其做了多少有益于国家、有益于民族、有益于社会的事情。  

  2、清正廉洁是党员干部履职的基本资格。“正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民……反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”这是《党章》所规定的关于党的各级领导干部的六条基本条件之一。清正廉洁维系着每一位党员干部的政治生命线,是党员干部履行职责的基本前提和资格。对于一个党员干部来说,在德、能、勤、绩、廉中,廉洁与其它几项的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉洁出了问题,那么再强的能力也等于零,再高的水平也白费,再大的功劳也是徒劳。高级干部如此,中级干部如此,其他干部也是如此,16岁提干,18岁入党,52年工龄的原贵州省委书记刘方仁;
1933年出生,24岁参加工作,曾担任全国人大常委会副委员长的成克杰等人都是如此。事实证明,党员干部的手中多多少少都有一定职权,能否保持清正廉洁,是能否行使好人民赋予的权力的关键。“能吏寻常见,公廉第一难。”党员干部如果出现腐败问题,超越了清正廉洁这一底线,就失去了履职的资格,失去了履职的空间。即使有的暂时还有权在位,但群众已从心里淘汰了他,其本人的心也是很虚的。清正廉洁,经得起群众评说,经得起组织检查,心里踏实,说话就有力,活得也洒脱。再说,非法收受他人的钱物,以权谋私,其价值始终是有限的,而群众对我们的信任、对党的信任是用任何金钱也买不到的。“得民心者得天下,失民心者失天下”。党员干部如果不能做到清正廉洁,最终结果将是我党执政地位的彻底丧失。  

  3、清正廉洁是实践三个代表的基本内涵。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。其本质在于立党为公、执政为民,任何不清廉行为都是与“三个代表”重要思想背道而驰的。党要管党,从严治党,是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重要保证。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。古往今来,许多事例印证了这样一个道理:贪图享乐是自掘坟墓,腐败堕落必败无疑。历代王朝的覆灭,当今世界苏联的解体、东欧的剧变,国民党在大陆的失败和在台湾失去政权,尽管各自的原因很复杂,但因腐败问题而人心背向是其中很重要的一个原因。我们要明鉴历史和现实的教训。现在,国内外敌对势力为了搞垮我们党和国家,都盯着我们党内存在的某些消极腐败现象大做文章,千方百计离间我们党和人民群众的血肉联系。我们一个人的努力虽然难以从根本上杜绝腐败的现象,但是“一屋不扫何以扫天下”,只要多一个清正廉洁的党员干部,就能多赢得一份人民群众对党的信任,多增加一份共产党人先进性的说服力。所以我们每一个党员干部,一定要从党和国家长治久安的高度,充分认识党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。我们党和政府的宗旨是全心全意为人民服务,这就决定了各级领导干部必须清正廉洁,始终同人民群众同甘共苦,息息相通。

  4、清正廉洁是实现人生幸福的基本保证。古人有云:“廉者常乐无求,贪者尚虞不足。”又说:“廉者足而无忧,贪者忧而不足。”这两句话说得非常精辟,概括出了廉者与贪者两种截然不同的心理。一切为官清正的干部,常常是乐观主义者,因为他们一心为公,光明磊落,个人除了国家按规定给予的待遇以外,别无他求,安于过普通人的生活。这样,他也就胸怀坦荡,开朗乐观,“足而无忧”矣。反之,那些贪官以及社会上的种种盗窃者,则是另一种心态。这类人的共同特点,就是私欲无限膨胀,物质欲望越来越高,老是处于“尚虞不足”之中,于是,他们就整天琢磨着如何侵吞国家和人民的财物,如何运用手中的权力攫取不义之财。这种人,当然不可能有乐观豁达的健康心理。一旦东窗事发,等待他们的,必然是自我毁灭的下场。铁窗生涯常常能使入狱贪官变得醒悟。原来他们在单位工作的时候,曾为许多琐事而烦恼,现在失去了自由,他们才感到原来的烦恼日子多美好。人生不少烦恼,多由一个贪字引起,人间诸多祸患,也多由一个贪字招致,利字右边是把刀,贪恋和追求金钱,就会撞在刀口上。廉洁奉公,“权为民所用”,勤勤恳恳地为人民大众服务,不以权力谋取私利,这是一切领导干部乃至所有公职人员应当遵守的基本道德准则。一辈子这样清清白白的为人或为官,做到“廉者常乐”,其实也是人生的一大快事。到老年退休下来,静夜扪心自问,一生无愧于国家和人民,心上没有一点疙瘩,岂不乐哉!

  二、坚守清正廉洁的根本要求

  (一)切实增强三种意识。一要增强党员意识。在新的历史条件下,需要我们像当年夺取政权和建设初期那样,保持蓬勃向上的朝气,保持与民同甘共苦的好风气,努力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能丢。如果丢了,群众就离我们远了,就要变质。作为党的干部,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可沾,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,甚至在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,为党的事业鞠躬尽瘁,死而后已。二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓,必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题,为了谁、依靠谁的问题。党员干部尤其领导干部务必牢记,党和人民是鱼和水的关系,我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。民心不可欺,民意不可违。代表了人民的利益,人民可以赋予我们权力;
违背了人民的利益,人民也可以收回我们的权力。权力越大,为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。三要增强自律意识。马克思主义历来认为,事物的演变总是从量变到质变;
外因是变化的条件,内因是变化的依据,外因通过内因起作用。任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,发展下去,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。身为领导干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,这些都是身外之物,生不带来,死不带去。堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事,心里就很踏实,就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下,都要有崇高的思想境界,严格要求自己,正确把握自己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定,防微杜渐,时时处处自重、自省、自警、自励,经得住权力、地位、金钱、美色的考验。在此,我还要奉劝那些正在错误道路上滑行的同志赶快醒悟过来,与其事后悔恨,不如事前防范,与其越陷越深,不如迷途知返。

  (二)努力提高“三种能力”。一要提高辨别是非的能力。随着国内外环境的深刻变化,政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提出了许多新的问题。能不能在大是大非面前保持头脑清醒,是检验一个领导干部,政治上是否成熟的重要标志,是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,是我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识,自觉地讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立马克思主义的世界观,树立正确的理想信念,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。我们必须运用辩证的观点,正确认识社会主义发展的历史进程,正确认识资本主义发展的历史进程,正确认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响,正确认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。我们要坚持改革开放,坚持体制创新,使生产关系更好地适应生产力的发展,上层建筑更好地适应经济基础的发展,坚定地走建设有中国特色社会主义的道路。作为领导干部,要学会用政治的眼光看问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾,创造新经验,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。二要提高抵御诱惑的能力。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的,重点“公关”的对象就是各级领导干部和一些实权人物。如果我们思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱,尽管有多种多样的原因可以分析,但归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟,对已有的权力、地位和利益总不满足,私心太重,私欲太强,就是犯错误的开始,发展下去,肯定要走向腐败。作为一个领导干部,职务越高,手中的权力越大,一言一行的影响就越大,必须时时刻刻坚持高标准、严要求。官大一级,标准就要高一块,要求就要严一分。只有立党为公,牢记为人民服务的宗旨,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑。具有自控能力,是对领导干部起码的要求。一身毛病,难以服众。如果连自己都管不住、管不好,还有什么资格教育和领导别人?不做群众看不惯、不满意的事,应该成为领导干部言行的标准。我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观,从思想上筑牢拒腐防变的防线,淡泊个人名利,经得起公与私的考验。三要提高接受保护的能力。这几年,我们立足于教育,着眼于防范,坚持从源头抓起,在治本上下功夫,使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强,拒腐防变的能力不断提高,重大的违法违纪案件比较少,也挽救了一批干部,效果是很好的。但从目前的情况看,仍有少数人不听招呼,不接受提醒,对组织的告诫不愿听、听不进,一直执迷不悟,在违法违纪的道路上越走越远,令我们十分痛心。有少数人出点问题,也是不奇怪的,关键是敢不敢承认错误,能不能悔过自新。在警示面前要有承认错误的勇气,有悔过自新的能力,相信组织上会作出正确的处理。各级党组织要认真落实廉政建设责任制,进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强对干部的教育、管理和监督,早打招呼,经常提醒,避免一些同志犯大错误。这既是对干部的关心爱护,也是对党的事业负责,必须引起足够的重视。

  (三)必须加强六项修养。一要慎始,谨防下不为例。拒腐防变要从第一次防起。明朝有一个“监察官”坐轿出巡,看到一个轿夫穿双新鞋走在路上,因雨后有水,这个轿夫总是躲着泥水走。后来一不小心踩到水里,这个轿夫就“不复顾惜”新鞋了。这个故事虽小,却告诉人们一个深刻的道理,就是要慎始。防止腐败要从慎始开始,切勿一次落水,就“不复顾惜”了。君子慎始而无后忧。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道“防线”被冲垮了,往往“兵败如山倒”;
第一道“闸门”一旦敞开,欲望的“洪水”就会一泻千里。可是现实生活中一些领导干部却没能正确把握和挡住“第一次”,在“下不为例”的自我安慰中一步步走向犯罪的深渊。二要慎微,谨防积小成大。有些党员干部错误地认为,自己辛辛苦苦工作,收一点拿一点,捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点,是人之常情,是小节,无伤大雅,不足挂齿。只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误小毛病组织上会宽容原谅的,正是这种心理,使他们逐渐放松自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天又贪一点,最后越陷越深,难以自拔。去小恶清私欲,积小善成大德。千里之堤,溃于蚁穴。小节并非无大害,而是一切大害的开始。因此,我们一定要注意平时工作、生活中每一个细小的事情,一定要在“慎微”方面注意,守住小节做到警钟长鸣,从小节上严格要求自己,切实做到防微杜渐,从一点一滴的小事做起,“去小恶以保本真,积小善以成大德”。三要慎独,谨防自我放纵。一些党员领导往往在公共场合、集体活动中,在有人监督的时候,能够按章办事,严格要求自己,而在远离组织、无人监督的时候就放松了对自己的约束,放纵自己,到犯了错误时才悔之莫及。对于掌握一定权力的领导干部来说,做到“慎独”,不断修身是非常必要的。任何权力都是党和人民赋予的,脱离监督,就会脱离正确的方向,在无外部监督的情况下失去自我约束能力,独立相处之时就会放纵自己。这样往往是一失足成千古恨。有人在自己的《悔过书》中这样写道:“自从当上部门一把手之后,在别人奉承声中,我渐渐地‘独断’起来,独断专行,狂妄自大,缺乏自我约束能力,听不进善言,容不得异己,经营一块小天地。自己先是从小恩小惠得到满足,进而又从多拿多占费尽心机。权力失衡难以慎独,置党纪国法于不顾,铤而走险,最终成为不可饶恕之人”。因此,领导干部要做到“慎独”,最根本的就是要自觉地坚持做到自重、自省、自警、自励,真正做到抵得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。四要慎好,谨防自误前程。一个人有点自己的爱好是正常的,但如果对自己的爱好不善节制,就可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀党员领导的裂缝。腐败分子赖昌星有一句名言:“就怕领导干部没有兴趣爱好。”我们的领导干部一定要引起高度的警觉。嗜好人皆有之,领导干部当然也不例外。但是领导干部切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧联系在一起。有利于官德修养的扬之,不利于官德修养的弃之。如果领导干部对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好,作为敲门砖,打开防范之门,造成可乘之机。厦门远华案的赖昌星就惯于这一手段,把众多的高级干部拉下水,我们从赖昌星一案中是可以吸取足够教训的。五要慎友,谨防误上贼船。物以类聚、人以群分。近朱者赤,近墨者黑。在交往的问题上,要特别的慎重。尤其领导干部,想靠你的人、想买好你的人、想结交你的人不少,特别是一些别有用心,想从你那里得到好处的人。不要只看到这时对你好,很讲义气。其实他们给你送礼,小本本上都有记录。有些人你给他办了十件事,有一件事不满意,他就会抓住把柄,反咬一口。所以,一定要保持清醒的头脑。六要慎终,谨防前功尽弃。就是要善始善终,画好句号。人的一生在历史上只是短暂的一瞬,一个领导干部掌权用权、为人民群众办事的时间更是有限,一定要有一种时不我待、只争朝夕的精神,珍惜时间、珍惜手中权力,多为人民办实事、办好事。电视节目中曾播过这样一个故事。一位70岁的外国老翁带着儿子千辛万苦登上了珠穆朗玛峰。站在峰顶他高兴地给90多岁的老父亲打电话。老父亲电话里告诫儿孙:“不要高兴得太早,上去了不算成功,只有平安下了山,才算成功。”少数党员干部之所以在临近退休关头心理失衡,晚节不保,认为年龄到杠、职务到头,开始想捞“实惠”,结果一生清白毁于一旦,不仅给党和人民的事业造成损失,自己也身败名裂。

第四篇: 市纪委书记廉政党课讲稿:恪守廉洁从业的底线廉洁从教党课讲稿

廉政党课讲稿:坚守廉洁底线创造美好生活
以下是关于
2022年廉政党课讲稿:坚守廉洁底线创造美好生活 的多篇精编范文,供大家学习参考!
廉洁从政是一个永恒的话题,我们年年讲,天天讲,逢会必讲。今天和大家再次探讨廉洁从政的问题,目的就是与大家相互告诫,相互提醒:只有牢牢坚守廉洁底线,才能赢得事业的胜利,才能把握家庭的幸福,才能品味人生的快乐。

一、面对诱惑必须时刻保持警惕
当今社会,是一个蓬勃向上、快速发展的社会,也是一个五光十色、遍地诱惑的社会。作为党员干部,会更多地面对形形色色、甚至致命的诱惑。我们可以看到,在落马干部的悔过书中,感慨最多的是无孔不入的诱惑,追悔莫及的是面对诱惑的失败,痛心疾首的是面对失败的悔之已晚。
诱惑的威力和可怕从来不容小视。纵观历史,历朝历代对反贪反腐都有霹雳手段,其中尤以明朝最为严厉。《大明律》规定:监守自盗,满40贯(大概值现在的3200-4000元人民币)即处绞刑;
贪赃枉法(收受贿赂从而歪曲法律),满80贯处绞刑;

赃不枉法(虽受贿但并未歪曲法律),满120贯杖责100下,流放3000里。朱元璋对贪官的处置在历代帝王中更是罕见,无论高官显贵,牵扯哪一级就处置到那一级绝不手软。处置手段更是让人毛骨悚然:凌迟、风干、剥皮塞草。明朝县衙有一特别之处:县衙中多一个土地祠。这个土地祠并不是祭拜土地的地方,而是专门剥人皮用的。贪墨官员正法之后,还要把皮剥下来,然后在皮内塞上稻草以震慑贪官。然而即便这样,明朝的贪腐现象至明朝灭亡也没禁绝。追根溯底,就在于无法抵制巨大的利益诱惑。

面对诱惑,务必保持一份警惕,炼得一双火眼金睛,识破诱惑背后的陷阱。比如说,现在确实有部分包工头、开发商,出于办事方便和利益驱动,想方设法和我们交朋友。在这种情况下,如果我们心理失衡,守不住底线,产生吃一点、拿一点、要一点没关系的想法,这事实上已是腐化堕落的开始。发展下去,就可能像重庆市司法局原局长文强那样后悔莫及,“我是被下了几个套:老板下了套,我糊涂钻;
部下下了套,我勇敢钻;
女人下了套,我乐意钻;
朋友下了套,我仗义钻。”要明白世上没有免费的午餐,诱惑向权力献媚,目的就是要俘虏权力。对这一点,有识之士洞若观火。古训说:“大厦千间,夜眠七尺;
珍馐百味,无非三餐”。汪洋说得更直白:“在共产党领导下,你想当官你就不要想去发财,你想发财,你可以走出这个队伍。既做官又想发财,脚踏两只船,你肯定要走上一条不归路。”
有的同志认为,人都有七情六欲,工作之余,有自己的生活、
社交和休闲方式,组织上无可厚非。但须知,不正当、不正常、不正确的社交、生活和休闲方式也许就是腐败堕落的开始。腐败排行榜上名列前茅的江西省原副省长胡长清爱好书法,他的腐败就是从收受几支高档毛笔开始的,最后私欲不断膨胀而走上了不归之路。高雅的爱好尚且成为了人生的裂缝,更何况低级庸俗的喜好呢?走私分子赖昌星说:“制度再好也不怕,就怕领导没有爱好。”贪腐过程如温水煮青蛙,在我们周围,就有这样熟悉的同志、甚至朋友,在酒桌上、牌桌上、池塘边和娱乐场所放松了警惕,滑向了腐化堕落的深渊,最终走上违法犯罪的道路。可见,生活无小事。“高飞之鸟,毁于美食;
深水之鱼,死于芸饵。”我们个别同志打牌不分场合,不分时间,不看对象,不论大小,心里想赌,嘴上念赌。有的热衷钓鱼,三五成群,乐此不疲,毫不顾忌服务对象的感受和社会各界的评论。“不虑于微,始成大患;
不防于小,终亏大德”。一个人的志向要在物欲面前经受考验,而一个人的节操则会在贪图享乐中丧失,生活的辩证法就是如此。诚恳希望大家警惕诱惑,抵制诱惑,战胜诱惑。

二、面对权力必须时刻保持清醒
我们每一个干部,手中都掌握着或多或少的权力。权力是柄双刃剑,可以成就事业,造福百姓,也可祸害他人,自毁其身。要珍惜权力,用好权力,面对权力时刻保持清醒。
做“明白人”。首先是对于权力性质的明白。了解权力的公共性和它的合法性来源,懂得自己的党员干部身份来自组织和公众
的信任,而不是自己有多大的能耐,职务上的提高并不意味着能力水平相应提高,始终有自知之明,清楚自己几斤几两,始终保持谦虚谨慎,始终明白自己就是个普通人。梵蒂冈曾有位教皇无论何时接见教民时,始终带着一名弟子,这个弟子只做一件事,就是在教民对教皇顶礼膜拜、大声欢呼时,在教皇耳边不停地提醒他:“不要忘记,你只是个普通人!”其次是对公私分离的明白。切不可把权力当作是一种福利待遇而以权谋私。汕头市原副市长马红妹是这方面最无知的代表,她不但全额报销自家买水果、面包、鸡蛋、油、米之类的的发票,还把几十万公款占为已有。她的荒诞逻辑是“我是人民的公仆,吃穿用的都应该是公家的”。最后是对于自身责任的明白,吃公家饭,就要管公家事。不能凡事一笔糊涂账,要知道哪些事情不能做,哪些事情必须做,并且必须做好。我们大力提倡的“敢于担当责任,敢于创新方法,敢于创造奇迹”,就是基于这一点提出来的。
做“老实人”。“老实人”是相对“聪明人”而言的。现在的人,智商都不低,党员干部更是社会精英。能够一步步走上领导干部岗位的同志,聪明是毋庸置疑的。况且时代在加速发展,公共事务日趋繁杂,各种问题层出不穷,没有一点聪明劲也不行。但关键是,聪明有“小聪明”和“大聪明”之分。所谓小聪明,是指那些不凭真才实学、不凭真抓实干、不愿理性思考而喜玩机巧、好走关系的种种行为以及“有权不用,过期作废”的滥权思想和“天知、地知、我知”的侥幸心理。看看那些落马的腐败分子,他们大多有文化,
有能力,高智商,往往自认为身份特殊,见多识广,保护伞大,且行为隐蔽、方法巧妙、手段高明,在自信能侥幸过关的情况下走上犯罪道路,最后“小聪明”跌了“大跟头”。真正的聪明是大聪明,也就是大智慧,只有踏踏实实做人、老老实实做事的“老实人”才愿具备,也才能具备这种大智慧。做人知道吃亏是福,知足常乐;
做事能够干实事,重实绩,求实效。小聪明误大事,大智慧成大事。所以我们要做老实人,做有大智慧的老实人。

做“健康人”。联合国世界卫生组织对“健康”的定义是:健康不仅是身体没有病,还要有完整的生理、心理状态和社会适应能力。“身体是革命的本钱”,良好的生理健康是干事创业的必要条件,但我认为,一名党员干部的心理健康更为重要,因为病夫理政,危害极大。历史上由于心理不健康导致的战争、陷害、排斥异己等种种恶行不胜枚举,现在社会上的许多歪风邪气乃至许多腐败案件的发生,很多与心理健康状态有着千丝万缕的联系。党员干部心理健康的最一般的表现,是不权欲熏心、不唯利是图、不仗势欺人、不小肚鸡肠、不嫉贤妒能。联合国有关专家分析,从现在起到21世纪中叶,没有任何一种灾难会像心理冲突那样,带给人们持久而深刻的痛苦。资料显示:当今引起各种疾病的原因中,70%#x2022年;80%与心理因素有关。良好的心理卫生、健康积极的心态,是事业成功的保证。我们在注重生理健康的同时,更应注重心灵花园的浇灌和养护,注重心理咨询和心理调适,多一些沉静,少一些浮躁,使自己成为真正的“身心健康”者。




三、面对幸福必须时刻保持珍惜
我们每个人都期待幸福。什么是幸福?没有绝对的定义。同样一个事情,主观感受不同,幸福感就不一样。有一个故事,说的是一对老两口有两个儿子,一个卖伞,一个卖扇。老太婆不管是风和日丽,还是刮风下雨,总是发愁流泪。晴天的时候,她担心卖伞的生意不好;
雨天的时候,又担心卖扇的生意差,整天愁眉苦脸,毫无幸福可言。老大爷却天天快乐无比,“晴天卖扇的生意好,为卖扇的儿子高兴;
雨天伞好卖,替卖伞的儿子高兴”。这个故事告诉我们,要学会变换角度思考幸福、体验幸福。

我们每个同志都可以问问自己现在是否幸福。我认为,身体健康,工作顺利,家庭和美,家人平安,就是了不得的幸福。可能有的同志觉得这幸福来的太容易、太平凡、太普遍。但我要说,这个幸福我们必须牢牢看好,因为它有时就好像小偷,来的时候悄无声息,走的时候你却损失惨重。要看好这个幸福,就必须坚守廉洁。我们平时总说廉洁是底线,就是因为廉洁好像我们脚下的地平线。任何一个干部出事,对一个家庭,乃至一个家族无疑是地动山摇,天塌地陷,山呼海啸。试问一下,如果我们不珍惜眼前的幸福,一味追求潇洒、享受,在廉洁上经受不住考验,抵挡不了诱惑,违法乱纪,贪污腐败,最后身陷牢狱,个人丧失自由,家人以泪洗面,朋友弃之而去。这种情况下,你就是想陪父母吃一顿饭,陪妻子散散步,陪孩子度个周末,很简单的一点想法也会成为一种天大的奢望,幸福又从何谈起?江苏如皋市原副
市长单定方在法庭上痛哭流涕,他原是家里的顶梁柱,可由于自己的不慎,让家里彻底失去了依靠:他父亲原本身体不好,听到他被查处后,一下子病倒在床;
母亲知道他出事后,变得精神失常,丧失了自理能力;
妻子原先就有心脏病,这次事情使她的精神和身体一下子彻底崩溃。江苏省徐州市建设局原局长赵某在看守所给自己细算了“七笔账”:一算“政治账”,自毁前程;
二算“经济账”,倾家荡产;
三算“名誉账”,身败名裂;
四算“家庭账”,妻离子散;
五算“亲情账”,众叛亲离;
六算“自由账”,身陷牢笼;
七算“健康账”,身心交瘁。正所谓“一失足成千古恨,再回头已百年身”。针对这种情况,佛家说:欲望是痛苦之源。所以,我们要时刻自珍,自律,自省,有希望但绝不奢望,有能力且更有定力,坚守住我们手里的这份幸福,并好好珍惜。

三、面对条例必须时刻保持敬畏
无论是谁财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍,走入禁区,触动“高压线”,必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损,家人蒙羞,重则身陷牢狱,祸及家人。
如果不保持敬畏,哪怕再位高权重,也难逃法律的制裁。据权威资料统计表明,20世纪80年代,全国省部级干部职务犯罪受到法律制裁者只有两人,违法犯罪的经济数额为几千元到两万多元;
90年代上升为15人。2022年至2022年,这个数字已上升到74人,其经济数额从几十万元到几千万元不等,党的十八大以来至今已经查处__人。可以说,改革开放至今,反腐败斗争
持续时间拉长,牵涉层面不断拓宽,打击力度不断加大,特别是一批高级干部严重违法违纪案件得到严办,表明了我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。



如果不保持敬畏,哪怕手段再高明,关系网再庞大,也难逃法律的制裁。之前报道的韶关系列腐败案中,有个“粤北首富”朱思宜,他送钱很有讲究。第一步投石问路,遇到厅级干部,先给一两万元,看敢不敢收;
如果收了,就开始第二步加深感情,送上两三万元;
如果又收了,就进入第三步稳定关系,逢年过节送5万元“过节费”。这表明,遇事这个领导是可以帮忙的。经过多年经营,他成功编织了一个庞大的关系网,涉案230人,其中包括31名厅级干部、100多位大大小小的政府官员、企业老总。通过他的权力网络,全国人大代表的资格可以用1000万元的价格“运作”成功;
头号毒贩可以靠800万元的价格“买命”;
数亿国有资产可以私相授受;
重大工程招标可以暗箱操作。可谓是威风凛凛,不可一世,但结果怎么样,魔高一尺,道高一丈,一锅端掉。
如果不保持敬畏,哪怕再百般抵赖,百般求饶,也难逃法律的制裁。东窗事发后,腐败分子都会狡辩、忏悔、哀求,希望从轻发落。江西省原副省长胡长清曾说:“我是书法家,求你们不要杀我,我就留在这里免费给你们写字,天天写,每天给你们写一幅。”官当不成了,他想当书法家。广西壮族自治区政府原副主席徐炳松说:“我受贿这么多钱,官是不能当了,希望能给我几十亩
试验田,我用高科技来种田,为国家作点贡献。”他想当农民。曾任国务院经济体制改革办公室宏观体制司副司长的李雄说:“如果法律允许戴罪立功,比如上前线扫地雷什么的,我将毫不犹豫地前行。”他想当工兵。早知如此,何必当初,如今哀叹,只能让世人多一份嘲讽。

因此,我们就一定会坚守住廉洁底线,一定会创造出事业的辉煌,一定会把握住家庭的幸福,一定会品味出人生的快乐!


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