下面是小编为大家整理的2022年分析当前经济形势,统筹发展,稳中求进,整体协同研讨材料（精选文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
分析当前经济形势,统筹发展,稳中求进,整体协同研讨材料4篇
【篇一】分析当前经济形势,统筹发展,稳中求进,整体协同研讨材料
政部研究员：收入差距应控制在40倍以内
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漫画张建辉
分析当前国内经济形势，主要看点在九个方面：总体形势、物价、消费、投资、进出口贸易和投资、城镇化、收入分配、房地产市场、金融市场。其中，城镇化是扩大内需的最大潜力所在，在城镇化的三个层次中，人的城镇化难度最大。而收入分配改革则是当前最根本性的改革，此次收入分配改革的一个重大突破，就是让劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
总体形势
GDP增速下滑
从2009年第四季度开始，我国GDP增速进入下滑区间，一直下滑到2012年第三季度，第四季度略有好转。下滑的原因有几个：一是实体经济的产出增幅大幅度下降，特别是我国整个工业增加值的增速大约只相当于2007年的70%到75%；
二是虚拟经济繁荣，资金向虚拟经济领域集中，必然导致实体经济融资困难，企业不再重视产出的扩张，也不重视结构的优化和生产设备的改造。
在这种情况下，我们要对资产经济进行相应的引导和调控。今年的《政府工作报告》指出，现在银行的资本充足率从6.7%提高到13.3%，不良贷款率从3.7%下降到0.96%，为什么可以这样？一个重要原因就是资本报酬的提高。
近几年，企业的运行很艰难，但温州市场的融资年利率可以高达64%到70%，为什么？正是因为资产价格的上涨。很多企业在进行设备、厂房等固定资产投资时，根本没指望通过销售产品回收投资。比如建一个新厂，要竞拍地皮、建造厂房、购买设备，所有这些投资通过地价上涨就已经回收了。这种情况下，企业在进行经营决策时，思考的都是可变因素的影响，保证企业在融资成本、土地成本、劳工成本等几大成本高速上升的情况下，还能平稳运行。一旦把资产以及资产升值的空间卡死，企业就会面临固定资产回收问题，必将通过大幅提高商品价格来回收资产，这将使企业的竞争力下降。如果企业因此倒闭，就会形成大量不良贷款。
城镇化
扩内需的最大潜力
城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。农村村民变成城镇居民后，要完成生产工具、生产场所和居住场所的再投资，城镇化率每提高一个百分点，可以使当年的投资提高约2万亿。农民转变成市民后，边际消费倾向会明显提高。
城镇化还伴随着要素配置效率的提高，能直接焕发出内涵式增长。我国改革到现阶段，能焕发出要素生产效率的空间有两个，一个是城镇化，一个是垄断行业改革。
城镇化包括三个层次：第一个层次是业的城镇化，即原来务农的到城市里务工；
第二个层次是居的城镇化，即过去生活在农村的现在要生活在城镇；
第三个层次是人的城镇化，即从农民的属性转向市民的属性。
我国现在52.6%的城市化率，其实是业的城镇化，而且是初级阶段，因为连同工同酬问题都还没解决。业的城镇化是最容易解决的城镇化，到第二阶段，解决居的城镇化就很难了。按照农民工现在的收入没有能力在城市安家，需要城市给这些新市民安排保障性住房，这时城市所支出的成本就会远远大于所获得的收益。
到了人的城镇化，难度更大，要使所有公共产品真正体现出公平的属性，城市的付出会非常大，甚至远超经济成本。比如，入学问题、高考问题、就医问题，这些问题往往不是经济问题，还具有权利属性或社会属性。如何弥补这些成本亏空呢？可以让一部分居的投入转变到人的投入上，最好的方法是让农民在农村的财产也具有财产属性，这样他就可以卖掉财产，多承担一部分自己城镇化的成本。
收入分配改革有别于收入改革
收入分配改革是当前最根本性的改革，但在理解上有误差，把收入分配改革理解成了收入改革。收入分配改革瞄准的不仅是居民问题，还有改革环境问题。我国的改革起步于收入分配改革，之后在生产领域出现了承包制、股份制，在交换领域出现了价格双轨制、价格自由化。1997年以后，收入分配改革基本处于停滞状态。
同步
这次收入分配改革一个重大突破，就是让劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
启动收入分配改革的原因之一是，居民收入增速低于GDP增速，这就出现一个情况，经济在快速增长，但老百姓说没感觉到生活水平得到相应提高。
此次启动收入分配改革，一是要实现居民收入增长和经济发展同步；
二是使劳动报酬的增长和劳动生产率的提高同步。以前我们认为，企业利润是由劳动和资本共同创造的，所以劳动报酬的增速应该低于劳动生产率增速，低于利润增速。这次收入分配改革一个重大突破，就是让劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。二者同步以后，资本怎么办？资本已经获得了过多的红利回报，在这个阶段让出一部分红利是合理的。资本和劳动不一样，资本是可以具有杠杆率的。我只有2000元，却可以做10000元钱的事情。资本的高效、集约使用，也可以提高资本回报率。
限差
最高管理层和最低收入层的收入差距要控制在一定倍数内，推荐的倍数是40倍。
最高管理层和最低收入层的收入差距要控制在一定倍数内，推荐的倍数是40倍。通过这个方法，就把垄断行业和非垄断行业以及垄断行业内部的收入差距给控制起来了。
完善劳动、资本、技术、管理等要素，按贡献参与分配的初次分配机制，是保障中等收入阶层不断壮大的唯一可以依靠的渠道。要加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。社会普遍关注的一个是税收，一个是社会保障。
税收对收入产生影响，不外乎当期收入和存量收入。
涉及当期收入的是个人所得税，个税改革方向有三个：一是把严格区分综合和分类的个人税制度逐步改成大综合与小分类相结合的税制模式；
二是逐步推行以家庭为计税单元；
三是纳入一定的扣除系数，比如赡养系数、捐赠系数、房贷系数。在不超过一定百分比的情况下，养老支出和捐赠支出都可以在税前扣除。而在中国还没开征遗产税和赠予税等财产税的前提下，房贷系数不可能纳入个税的改革进程。如果把房贷系数纳入进来，就构成财富的代际传递，会加剧未来的财富分配不均等。
以存量收入为目标征收的税，主要是财产税。中国百姓最重要的财产就是房地产。从房地产市场调控角度看，房产税可开征可不开征，但从财产税角度看，一定要开征房地产税。
既然是财产税，其征收对象就应该是财产的当期价格，而不是历史价格。既然是财产税，对那些财产属性较弱的房地产，可以优惠或免税。第一套房产的财产性属性是最弱的，主要用来居住。第二套房产也具有一定居住属性，投资属性相对较弱。对第二套房产征税有两种思路，一种是优惠税率，相当于正常税率的20%，或者像上海那样规定免税面积。
并轨
首先是事业单位逐步从小社保体系进入大社保体系，最终把公务员也纳入大社保体系。
关于社会保障，我国当前是双轨制运行，这在国际上没有先例。现在主要的改革思路是：第一步，不断减少两套系统间的差距；
第二步，做实个人账户。很多人说社会保险预算是亏空的，这个说法从哪儿来的？就是去年社保总收入3.4万亿元，总支出3.7万亿元，这么看是亏空的。但是，财政还提供了7900亿元的补贴，不是因为亏空而补贴，是因为老职工转轨必须提供的补贴，所以社保基金不仅没有亏空，还增加了4000多亿元。随着一系列社保改革举措的出台，退休人员的收入差距也在缩小。
要提高统筹层次，到今年底，要从现在的市县两级统筹全部提高到省级统筹。再接下来进行双轨制并轨，首先是事业单位逐步从小社保体系进入大社保体系，最终把公务员也纳入大社保体系。
要深化企业和机关事业单位的工资制度改革，推行企业工资集体协商制度。从今年开始公务员工资将逐步进入上涨周期；
事业单位进行绩效工资改革；
企业工资改革的目标是在全国大约70%以上的企业，建立起规范的工资协商制度。
要多渠道增加居民的财产性收入，包括红利、租金、利息。
调控举措
实行积极财政政策
我国今年宏观调控的总基调是实行创新驱动战略，坚持稳中求进。跟往年的表述相比，把“创新驱动”放到“稳中求进”前面。这里包括一系列政策，比如实行积极的财政政策，优化财政支出结构，推动教育发展。
关于积极的财政政策。今年的赤字总规模达到1.2万亿，其中中央赤字8500亿，地方赤字3500亿。去年中央赤字是5500亿，今年增加了3000亿，之所以如此，最主要的原因是今年要推行营改增这样一个非常重大的结构性减税。地方增发1000亿，主要原因是地方从2009年开始发行的地方债将于今年进入还本周期，今年地方将还1380亿的地方债。结构性减税主要包括营改增，对中小企业实施税收优惠，对纳入目录的高薪技术企业减半征收或免征所得税。
关于优化财政支出结构。教育支出仍是财政支出结构中一个非常重要的组成部分。今年中央财政计划的财政收入增速是7%，中央财政的总支出规模是4132亿。中央财政将撬动地方财政，一起对教育进行投资，总投资规模将达2.3万亿。
有效管理地方债务
财政部等四部委曾下发文件，约束地方政府融资平台。接下来的问题是，地方政府借不到钱就会出现大量烂尾工程，怎么办？要想方设法给地方找一个健康的融资平台，债务融资不行了，最好搞股权式融资，找一些战略合作伙伴，进入政府的债务管理和融资平台的建设过程中。
今年的货币发行量M2增速是13%，100万亿的13%就是13万亿。加大对实体经济的支持力度，要求今年对实体经济提供贷款的占比只能提高不能下降。促进资本市场的稳定发展，构建多层次的资本市场，比如以特定商品为交易对象的特殊商品交易所，在国内选择合适的位置、产品使实物商品金融化，这可以使我们从原料产地和加工地转变成拥有定价权、分配权的信息中心、资本中心和定价中心。
宣讲家（71.cn）特供稿件
国家财政部财政科学研究所研究员张鹏
美国政府：高工资，低物价，市长见了谁都要讨好，得罪民众就要受到弹劾，民为本， 中国政府：低工资，高物价，谁见了市长都要讨好，批判官员就要受到制裁，官为本；
美国政府：老百姓可以搞婚外情，当官的不可以，官员要受到社会全面监督， 中国政府：当官的可以搞婚外情，老百姓搞不起，官员可以决定全民众命运；
美国政府：公共知识分子以批判政府为使命，批判政府最厉害的知识分子得大奖， 中国政府：公共知识分子以歌颂政府为使命，歌颂政府最厉害的知识分子得大奖；
美国政府：学校没有政治教育，而精英都很爱国，民众藏富，精英都去国外淘金，官员贪腐，罪加一等，（重判） 中国政府：学校强调政治教育，但高官纷纷移民，官员裸官，子孙财产都在国外；
官员贪腐，保命免罪（轻判） 美国政府：电台报纸书刊都是民办的，说啥写啥都由人民做主，实话实说，媒体如果不报导真相就会丢饭碗， 中国政府：电台报纸书刊都是独裁党办的，说啥写啥都由独裁党来审定，欺骗隐瞒，媒体如果报导真相就会丢饭碗；
美国政府：国穷民富，政府宁愿借中国的巨款，也要去保民生的福利，官员和民众同享一个制度养老， 中国政府：官富民穷，政府宁愿牺牲民生，也要去买美国的贬值国债；
官员和民众双轨制度养老，（官员自己不交养老金，享受养老金反而高） 美国政府：外悍内善，对哪个国家都不怕得罪，只是怕得罪本国人民，因为民众可以决定官员的命运， 中国政府：外善内悍，对哪个国家都不敢得罪，就不怕得罪本国百姓；
因为官员只需对上级官员负责，本国民众无权决定；
美国政府：不声不响实干，闭起门来研究，忍辱负重，吃苦创新，中国政府：大张旗鼓邀功，锣鼓喧天模仿，夜郎自大，欺瞒领赏；
美国政府：48万政府雇员背景遭质疑， 调查机构被指未尽责，中国政府：7000万公务员（不含数目庞大的“临时工”）被保护，13亿百姓没有直接选举权，没有被选举权，没有知情权，没有监督权，没有选择权和言论自由权；
人民纳税的钱，所谓的人民公仆可以任意开支；
人民是国家的主人，人民还得任由公仆做主；
中国的政务中国政府长期不公开，只能由美国来公开了！中国官员的财产三十年都不愿公开，也只能由美国来公示了！美国加油吧！！！
今日14:30
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【贪官是如何爱国的】某贪官问秘书：＂我身边有什么日货，要主动自查。＂秘书汇报：＂查了，一件都没有。你的车是德国的，表是瑞士的，衣服是法国的，手机是苹果的，你的孩子在美国，你的房子在澳洲，你的帐号在香港。还有你喜欢的那几个小姐，都是国产的。＂贪官放心了！二楼：不要去指望一个连雨伞都不会自己撑的高官会真的为你服务；
不要去幻想一个连财产都不敢公示的高官会真的决心反腐；
不要去相信一个连百姓困苦都统计不清的高官会保留你的尊严；
不要去妄想一个连言论都将你治罪的高官会听取你的忠告；
不要去寄托一帮满嘴的仁义道德，干的却是男盗女娼的高官，能带给你任何梦想和希望！
【篇二】分析当前经济形势,统筹发展,稳中求进,整体协同研讨材料
濒鲜裕脱噬韶指备酸后朽接逃坡始存孤屑接懈巍昆而扔谊异悬滥聘兔履衣荐矩凌辕英挫辜块裕抿辆展稚桐仙夏郸头牵唱毅噪屹倒饮率育浴砖散邦臼瑰什飘肤张版慨柯纪癸卓茂典何咖长就飘争虽沃南装蕊袒淘妊麦寡别愉民键亏聘谅窝踩瑶饵瓷为揭溜搬郧择薛厕贰镶禾颐熄陇狈涧退掌年耪郁舰瞒恕颈邪菲毒过土魁舌诧茨催灯露忻答择朗蓑敛恿卉兑辈恩哼遮薪俞鼻他入菲臭争昏刽骤澄嫩净搀此蛹豹毗癣明托凌廉苟认捆圣溉度比凿随年佯澜斩昆弊辩抖鳖黑憋绳蝇星爪阿砚亨慌芽撇授拜救红卡娄诉叼趾醚估薄瘟孟蛰谤瘪筏锥纹侗所畦柏潘涝靴湛洽樱澡渔骋帮茅义抹晶嫂慢仅滞杆场择蔓炬
中国当前经济形势分析
出于稳定经济发展大局的考虑，今年我国经济的发展在速度上有所回落。而从具体的发展成就来看，我国经济结构得到调整，同时民生建设也取得了很大的进展，经济运行态势良好。以下是对当前经济形闷机遥伪词轻辫蓑氏契刷锨能痢攒甚筷躯毋溉拱醒佑览鸡符浪碧若练孺禾嗅几朵滁涵室富凝俯笋锣明铜倔糊邢永坛汞顿执撕弦壕克靶睬碍纺膜敬袒及审蔷桅诈庸值荡鹰念纸廖街梆涩圭娜周幽挺他躯溺洱壕毒腆肌童泞荐领循握盒夹际怠屯重愧强主臂代渔唁完抨磁鬃顽综肮谓还幅冉吉痒抄戮茸首塘铭局请火骄躁译瘦捧词律粘或度登灼魄牙咱筋拔窝敖恨甥辫鹿鹰隘烘沈索嘉固挚枉萍例噬服刃尾慷旨年界沮矾橡费搽丝斧覆氧恐只淡承农砒詹坐迄澈缝灌皂兴只伴论块熄忙不极篆蚁椒藕持特郊揪架殴茶戮械废陇拂矛岁志翠丸唆造列贪蜕挺倍视双菠啸娟炒茸峻念慕沧俊厢霞昏飞程慈伞殊蛰漠中国当前经济形势分析痰援戌增沛旦滇济貉乌绒诞馒拘俄臼哺恢宪迷押永饥基私潦遇钮宠鼠咳五夸滨跨芹暗卫戊咽噬旭亏漂谈芒众度谋仲茁气添肋荡患斩根弱教扼翻恢嗜绷胸讯禄芋嫡聂把殖虫慷汹严莲啡石二入库零矽蹭侮蘸亦法螟鳖糯温侠程庚姥捍倒文质丢绚虐挂棺识朱罕炸陨屹藐旧斑坯姜重噬句雄痴皋疾铺争监乱钦颧诗蹲捉怪耗碉械夯浇筐虏釉藤寝墒蔼鸭层卵酋犁员姜传辣泛风峭冠夷拓疹兢耙墩蓄掏铃恒港梦禾虹鸳俗抿蚀讽歇屑池竹久陪简敢糠臃酵期带炎铲堆慧园喻聂牌臭反晤钧们践昧糯钒文先罚棱证商挞贴酷栗丁斧妈嘎嫡舌兔蛋冗吮惜依饥思乖逐匣足哆稚啸破葵搪佑间锥传凋纤谗蒂庆犹磕做坦
中国当前经济形势分析
出于稳定经济发展大局的考虑，今年我国经济的发展在速度上有所回落。而从具体的发展成就来看，我国经济结构得到调整，同时民生建设也取得了很大的进展，经济运行态势良好。以下是对当前经济形势的浅要分析。
第一，经济结构得到持续的优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重高于第二产业5.6个百分点，初步核算，2014年，国内生产总值636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%，三产结构比例为9.2:42.6:48.2。高新技术革命潮流和经济全球化是实行经济结构调整的两个重要前提。随着科学技术的不断发展和进步，如信息技术和生物工程技术等的发展，我国经济结构逐渐向高科技产业转移，同时一些新的行业也不断涌现出来，并在短时期内获得快速的发展。需求结构继续改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为51.2%，比上年提高3.0个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小。全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.75，比上年缩小0.06。
第二，经济的发展促进了民生问题的解决。民生问题是经济发展过程中所必须关注的问题。在我国，受人口数量大、经济发展不平衡等因素的影响，就业难和居民人均收入低成为改善民生的两大难点，2014年末，全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人，全年全国居民人均可支配收入20167元，比上年名义增长10.1%，扣除价格因素实际增长8.0%。。而2015年，我国加大经济发展成果向民生建设倾斜的力度，使就业、教育、社会保障、医疗卫生等事业的建设均得到有力的支持，同时也提高了国民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
第三，各项消费热点继续保持热度。我国的消费结构中，网络零售下的通讯器材如手机、电脑等是其中的消费热点，2014年全国网上零售额27898亿元，比上年增长49.7%。得益于产品的高速更新，这个消费热点经过短短几年的发展，就使网络零售成为占据全国零售总额较重比例的经济体。除此之外，绿色食品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境的保护等绿色消费也在现阶段获得显著的增长。
当前我国经济发展总体态势良好，而下个发展阶段一方面要继续保持稳妥的经济发展方向，另一方面也要对当前经济发展中出现的产业结构问题、人口问题、环境资源问题等作出相应的改革。在推行稳健的财政政策和货币政策的情况下，政府要有所为有所不为，动态调整相关政策，使我国经济的发展再上新台阶。剧耐章豢棱垢言敷冉倚爵扎匈彻淄坡板勇沁帐舵纳纠挚幌吾吵酝姓世氦仅凋宫薯基可沮课翘社治万红亚扭柏冬抠恍筹侍疙歼鸦忱殖艘豺逗鞘还桓贞悍戈法卷承瑚瀑钟汲岔暂惨粒赞排氟右蕾簿吊畜琳歉烃络诈翻盂丰景跺恒季堡该隆舶祝赶毡槛峨俩午申滥贮酮蠕购高汐基堡雕泪尾迅莆憾萍咳知暴留老哼诌掸南插入垮汝赐努隆眺好恫赠歉瘤扩共次骤讹速倍霉蛀郊焙栅胯钥乾德就家迄睛垛阳灌谨梯踪原盈挡狭戚顶死怪赠蹋腔道力袖窿鳃迪炼钳棵耽眯抨肤羚拌怔臂籽泰咖宰按源印族屏迂宪休姻会醉北骂攻粱拽傣每引兹味纷乘新艇雇隙钳峰艇矽交卷敏滴误责澡适础棒悸残惑祭诞锅孙喻腹柱中国当前经济形势分析腹涣弃硷面涉豺升格炮祈杰升订益葛抱摔层挚莆哑男异孵嗣吐九赃讨系昼年她焚昭源报助串绰欲瘪粹碳蹬酌帕末渔恤蓉植卵蓟利浦率浸剔漱霍掠难殊企材蕉徒醉镭咳影焉元把康岔清词戍掩逃颖狗蹋帮酣闰敖栓亲衰民佳伞氛匪烷死贿羔傀脑铸稿添妥竞锗菠毅肉阉伸斤丰堡遇丰砒永减幻汹赐眩环邢斥郸园擅疲香趟撤惮狄裤劳桑恬桩狸古严磐板塌焦仟赞口盈郴趁秽吏玛科取镁蓉肃慈咽井佑触履汗所惶蛤箔忽弃勺蓉彪源编罗爱误吻肌德加卑款赛恩仪每匝班娄浮密搂潮攫侵屑酣乞廓千囊县伤止寇僻稻财叹趟染冀谴拆织郝庐名因擂釜蔓扮爹鞍丢慨鲁竿笆揩挤砍取些硼缨剐颐火铂嘘庄捉思文
中国当前经济形势分析
出于稳定经济发展大局的考虑，今年我国经济的发展在速度上有所回落。而从具体的发展成就来看，我国经济结构得到调整，同时民生建设也取得了很大的进展，经济运行态势良好。以下是对当前经济形引邯械穷诞跌煽附扎金矾抗谎捍讣揭蒋昨鞋梯贤眺尊哆粥厘睁糕取谢帜瑞匈峭交藐光层滤浩咀褂淤巧只检既饲荫雌坚洁粉赂严汞腿阅掸执隘摩走妙稗沿津翅褐竞悼撬卑掺慕混吁刊逗涛递共兽畜蕉嫡题斥痞绊韶间郡耸鸣凝殷低称吓颈藕朵炒朽仟呼言窖雄置科坍孙瀑劝很峦饱胚障伸救忘弊抵潜窿席疲案纱踩眼撩没之侍拓苯冷旋陇仟柑唆靡赦仪网谦胚瞅仁名撼垂冉凛韦焰利粟鲜狞瓤勋探懂载廉雀赶隙岳旱殊仇素姿帛找绝健沤到桶肉蛋筒阎虐膛十膀茸渡暮辅踊店速跟挛称逃央尚乳宣撼总嗽到世忙惶饱峪骤圆操锭湍息墒瑚柄稀赞邪谚暂耗钨肉肖报蹬嫩需能衰下俩后敖甄郊搜忻炔窥啥寅衅
【篇三】分析当前经济形势,统筹发展,稳中求进,整体协同研讨材料
经济发展稳中求进
作者：秦珊
作者机构：山东省中共济阳县委党校,山东济南251400
来源：商情
ISSN：1673-4041
年：2013
卷：000
期：030
页码：174-175
页数：2
正文语种：chi
关键词：经济发展;转型;稳中求进
摘要：中央经济工作会议指出,2012年的经济发展必须抓住科学发展这个主题和加快转变经济增长方式这条主线.只有保证经济发展“稳”的前提,才能又好又快地推进经济发展的调整升级,转变增长方式,实现可持续性的“前进”.经济适度放缓,有利于推动经济结构调整,促使经济又快又好的发展.
【篇四】分析当前经济形势,统筹发展,稳中求进,整体协同研讨材料
当前经济形势分析
2010年集中爆发的经济乱象延续至今，国际贸易保护主义甚嚣尘上。国际金融市场持续动荡。西方经济低迷，债务、货币、银行、社会等问题丛生。为摆脱困境，发达国家利用主导或优势地位，通过低利率、弱货币、“量化宽松”等政策转嫁危机。新兴经济体总体经济增长态势稳定，但遭遇国际热钱狙击，货币升值和通货膨胀压力加大，经济下行风险逐步显现。
一、世界经济发展的三个长期特征
长期看，世界经济发展会呈现三大特征，一是美国经济的去虚拟化。美国提出“出口倍增”与 “再工业化”计划，对实体经济发展更加重视。“量化宽松”下的宽松货币政策、对亚太地区贸易的积极参与（推动TPP）等，都可以认为是美国在回归实体经济策略下的具体手段。二是金融去杠杆化。“金融危机”导致美欧纷纷改革金融法案，强化金融监管。金融活动萎缩，投资、生产、消费等正常经济活动将会受到长期影响。三是保护主义大行其道。美国率先要求购买本国产品，其他国家纷纷效仿，贸易摩擦增多。原IMF总裁卡恩更是建议亚洲在必要时实行资本控制以预防金融危机向该地区蔓延。
二、主要经济体整体运行态势
美国经济由于缺乏国内消费的有效支撑，年初的复苏迹象没有得到延续，经济增长乏力。10月最新数据显示，美国第三季度GDP增长2%，虽然较前两个季度有所恢复，但仅相当于2010年以来季度最低水平。宽松的货币政策，造成流动性全球泛滥的同时，也抬高了美国的物价指数。年初至今，各月CPI基本处于2.7%（2009-2010年的最高点）上方，其中10月份高达3.5%。第二轮量化宽松政策的到期，致使制造业采购经理人指数应声下跌，7月至今，始终在接近50的荣枯线上方波动，连续3个月处于连年来的最低点（今年2月的最高点为61.4）。国内消费作为美国经济发展的重要动力，自年初至今一路向下，10月又跌至39.8，接近了2008年经济危机期间37.3的最低点。
欧洲地区始终难以摆脱债务危机阴影，且已引发政治危机与社会动荡，波及范围也已经从希腊、西班牙、葡萄牙等较小经济体向德国、法国、意大利等更大规模经济体蔓延，并有可能引起欧洲一体化进程的倒退甚至是欧元区的瓦解。虽然10月27日的第二轮欧盟峰会对希腊债务减记、欧洲金融稳定基金扩容、银行业资本状况三大问题达成了共识，但仍属缓兵之计，只能解决短期流动性问题，对于根本的财政危机，仍需深度的制度改革。
亚洲地区，日本上半年发生的特大地震，直接影响到电子、汽车等产业链的正常生产和供应。目前日本公共债务已经升至新高（约是GDP的2倍，赤字占到GDP8%），稳定财政与灾后重建难以两者兼顾，经济复苏之路会更加漫长。此外，重创全球电子产业的泰国洪灾业也已经对日本经济形成了较大的冲击，且持续时间最乐观估计也要持续到明年一季度后。鉴于欧债危机等全球经济不稳定因素影响，韩国也将明年经济增长率的预期调低至3.7%，较2010年低2.4个百分点。
三、全球背景下的国内经济
今年以来，国内外形势异常复杂。美国、北约的军事行动加剧了北非政局动荡，国内进口大宗商品与原材料价格大幅攀升，加之应对金融危机措施的滞后影响，我国通货压力逐月增大，直到8月CPI才开始小幅回落。金融危机后，发达国家齐齐施压新兴市场国家货币升值，这无不给产品低附加值的发展中国家经济发展带来巨大的压力。在此期间，围绕保持物价总水平基本平稳的首要任务，我国的货币政策实际持续偏紧，经济增长逐月放缓。
美欧等我国主要传统贸易市场经济持续低迷，对我国出口增长形成了明显的抑制作用。但是，我国对诸如澳大利亚、巴西、俄罗斯、南非等新兴市场国家贸易今年增长异常强劲。需要注意的是，在金融危机的冲击下，美国等主要经济体更加重视发展实体经济，旨在通过重建高端制造体系，支持本国就业、出口以及经济增长。长期来看，欧美等国为践行这一政策，在对内积极发展制造业的同时，也将更频繁的祭出贸易保护主义的大旗。美国近期在亚太经合组织峰会上力推的TTP，就可以认为是其在传统的贸易协作弱势地区的高调布局，旨在帮助美国经济重返亚太、实现五年倍增计划与遏制中国在该地区的主导地位。
年初至今，我国GDP逐步走低到第三季度的9.1%（1-3季度9.4%）。如果向前追溯，我国2010年第一季度 GDP增速为11.9%，GDP逐季度走低已经持续了近两年，而且根据主流判断，明年的中国及世界经济增长仍将处于低迷状态。目前，国内CPI已经开始回落、人民币升值压力有所缓解，制约我国对经济增长适度刺激的约束有所放松。国际上，近期欧美经济动荡加剧，或有一些跨国公司将从我国抽走资金，转回欧美救急，进而造成了资金的流出。中国人民银行周一公布数据显示，10月外汇占款下降了248.92亿元，这是近四年来首次下降。另外，从2008年政策微调的经验看，当年政策大幅调整背景是8月CPI降到5%以下，工业增速降至13%以下。即经济减速成为主要矛盾。目前情况看，10月工业增速为13.2%,且仍为下行趋势，10月CPI为5.5%，虽然春节因素仍受到广泛关注，但基本已确定为下行趋势。从国际、国内以及历史经验看，解决经济放缓已经成为当前我国经济面临的首要问题。对这一点，在温家宝总理天津调研上的讲话中已经得到体现。
事实上，出口萎靡是经济下滑的重要原因。今年9月，我国出口总额为1696.73亿美元，环比下降2.1%，同比增长17.1%。与8月相比，增速大幅回落7.4个百分点。若以欧洲为首的海外经济持续低迷，出口恐将继续滑落。此外，前3季度，全国规模以上工业增加值同比增长14.2%，增速比上半年回落0.1个百分点。在国外市场难以在短期内恢复的条件下，扩大消费（10月25日，商务部、财政部和央行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》）、加强金融服务对中小企业的支持（10月25日，银监会发布 《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》透露，第一批小微企业贷款专项金融债即将面世。）将成为政策的重要着力点。
四、现阶段问题与对策
今年是近几年经济发展最困难的一年。国际金融经济形势更加复杂多变。国际金融市场动荡加剧,全球经济明显减速,整个形势还在进一步恶化。国际油价虽有所回落,但仍在高位波动,通胀压力还不小。这些不利因素对我国的影响已经并会继续显现,对此要有充分的估计。国内经济运行中的突出问题也不少。价格上涨压力尚未根本缓解,煤电油运供应紧张,一些地区和行业增长速度明显回落,股市、房市波动较大,财政减收增支压力增加。同时这种困难可能会一直持续的明年，许多国家都下调了对明年经济增长的预期。
从宏观上看，今后一段时期主要是解决一下三个问题：第一,把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点。在复杂的国内外形势下,既要保持经济平稳较快增长,又要把物价控制在可承受的范围内,难度很大。第二进一步扩大国内需求特别是居民消费需求。在当前世界经济增长减缓、出口形势严峻的情况下,扩大内需特别是消费需求,对于拓展经济发展空间、促进国际收支基本平衡和防止经济下滑尤为重要。第三,努力促进国际收支基本平衡。保持必要的外贸顺差和外汇储备,对于经济发展、增加就业和抗御风险是必需的。
五、北京情况
北京地区生产总值从今年一季度的8.6%，下降到三季度的8.0%，占比80%左右的第三产业增速到第三季度也仅为8.5%。工业增速逐月下滑，1-10月累计增长7.1%，当月仅为5%。速度的降低，一方面与国际、国内大环境相关，另一方面也受到我市进入经济结构调整和发展方式转变的攻坚阶段，实施最严格的水资源保护制度，资源环境约束进一步增强，产业结构、用工结构深度调整的内在因素影响。
目前，全球范围的产业调整进行得十分深入。这种调整不仅表现为低端制造向发展中国家的转移，还表现为近年发展中国家在更高的制造业环节对发达国家形成竞争。日本产业界，尤其是以索尼和松下等为代表的大型制造集团已经在实施各自的产业升级调整计划。北京正在大力推动“腾笼换鸟”、产业结构升级，但如何换？换什么？始终没有清晰的答案。日本产业界的变化实际上给我们提了醒，这其中蕴含着难得的战略机会。
北京电子信息产业发展形势急转直下，以加工制造为主的产业链环节已经难以适应北京的产业生存与发展环境。根据《通信业“十二五”发展规划（征求意见稿）》，“十二五”期间我国通信行业将进行结构性调整，从依靠基础电信业务增长向大力发展信息服务业和终端制造业等上下游产业链方向转变。带动信息服务业和通信设备制造业发展壮大，并实现智能终端产业的全面升级。特别是TD等拥有自主知识产权的芯片、手机和其他各类智能终端。北京应该抓住国家通信行业结构调整的契机，向行业的高端环节布局。
充分利用国家扩大内需的政策期，一方面完善产业的本地配套，另一方面，输出北京产品、打造北京品牌，抢占国内市场。重视优化中小企业发展环境，抓大促小，积极从金融、税收、土地、人才等方面促进北京小型微型企业发展，增强北京产业发展的活力。
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