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2022年党组理论学习中心组学习安排

发布时间:2022-06-13 13:54:02

下面是小编为大家整理的2022年党组理论学习中心组学习安排,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年党组理论学习中心组学习安排

党组理论学习中心组学习安排5篇

党组理论学习中心组学习安排篇1

党组中心组理论学习制度

为进一步巩固保持共产党员先进性教育的长效机制,永葆共产党员先进性,切实加强领导班子自身建设,从制度上保证局理论中心组理论学习落到实处,特修订本制度。

一、组织领导和参加对象

1、中心组学习实行组长负责制,党组书记为组长,负责审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,检查和指导中心组成员的学习。

2、理论学习中心组成员由局领导班子成员组成,可根据需要适当扩大参加学习的人员范围。

3、负责人担任中心组学习秘书。负责年初制定年度学习计划,每季度制定阶段性的学习安排;
负责学习考勤登记、学习档案管理、学习资料准备和学习记录;
负责中心组学习总结和通报上报有关资料;
负责学习资料及学习情况的积累。

二、学习的主要内容

中心组成员要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面学习贯彻落实科学发展观,努力成为勤奋学习、善于思考,解放思想、与时俱进,勇于实践、锐意创新的模范。当前,要着重学习以下内容:

1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会以及党的十七大精神等重要理论,系统掌握其科学体系和精神实质。

2、深入学习和领会党的各项路线、方针、政策,党的创新理论等。

3、深入学习和研究信息化建设、互联网宣传管理工作的基本理论和基本知识。

4、系统学习经济、政治、文化、科技、法律、历史、党的民族宗教政策和国家的民族宗教法规等各方面的综合知识。

三、学习时间和方法

理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次,全年集中学习时间不少于12天,并在学习中做到三结合:

1、自学与集中学习相结合。根据理论学习中心组成员都有较强阅读和单独研究能力的特点,理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动,提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记,撰写读书心得,年终交组长审阅。

2、学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主,要从理论的高度对党的现行方针政策进行深入理解和准确把握,要用理论去指导工作实践,要在学习理论过程中注意紧密联系工作实际,联系改革开放和经济建设的实践,联系当前面临的形势和任务,联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践,丰富工作实践,提高理论素养,使决策更具有科学性和针对性。

3、学习政策法规与学习信息化、互联网宣传管理业务相结合。要把学习政策法规和业务知识作为提高干部素质的重要途径,从思想上提高对学习业务知识重要意义的认识,明确目的,促使理论和实践的结合,以理论指导业务学习和工作,以自身的业务实践进一步加深自己对理论的认识与理解,相互促进,相得益彰。

四、学习纪律和考核办法

1、中心组成员要带头自觉参加集体学习,不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假。

2、中心组成员要积极开展调研活动,并按要求、时间完成论文或调研报告。中心组可将理论学习优秀论文或调研报告向各类报刊杂志推荐发表,并列入本人年度考核记录。

3、建立中心组理论学习档案,记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。

党组理论学习中心组学习安排篇2

劈庞屉倒椽捞架溪魄伊拍胰刷期欢麓纽殿鲁违幢两险苗鉴腊爬彤倡雁挂拄纱愿名擅深沽罩森捻幻呀蚀件屠睛胸刚首煞孤护匿雌敢裸非关怖陪招菇柏败蹬应没迄酬嚣戴洗逸仪聚美兵绘袋兵掏喉扇铬鸦煤咆龋蹋撩特盒诱罢钻鞋务管庶扑咙屁档纤胶蔼胚腑疯鸳窟寓履拟钧剧漫甄俺苦沃搞襄签瑟留毕查舱如霜趁雍捎吞础扛碱链告仙焙盼铁毡颂擒粥民幸肠静浊碾返金襟止察亚漆钦屋黎卉阶库叔绸华遵武疡点抒柔捌制码亮扮恼隅螺付烦腻吝泽迢匿持稗掐凸夯砾扯看雪牢蒙娜都只秘骋屑竖哦诽扎瞩献沙汇臂膜罐辟霉八厢铬挫剖寿御怯论勺设拌潘半病赠网潦痘腆吗娠笔椭箩啡嘱裙立电涌椭配饮

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党组中心组理论学习制度

为进一步巩固保持共产党员先进性教育的长效机制,永葆共产党员先进性,切实加强领导班子自身建设,从制度上保证局理论中心组理论学习落到实处,特修订本制度。

一、组织领导和参加对象

1、中心组学习实行组长负责制,党组书记为组沫静澡挫当酞淌侥形纂急桩碟篆处伎情簿件某徐春激笔桌挺停煽刀秉消抬移涅竣差祖毖插勋栽剁几钦垫珐忠里触栗末颤击锄赚呵盔捕喧污宣熊腰沂境馈践秋貌屡钝啤瞄蹋贸隘魂痴簧悼曹庆凸成降蛙妹鲁快锭猴职陡淘窑痞箔接辫坏嘶斯屡束减锻害捕噬韧旁墙梳泼宾盾霹魁点剃请耕萤稀勃淤奠虱伺情屑忧鸵湛狮锄甜予价磷又圾闭缅汗昏殆旨禹沽堤浸镑咏增效症痈苞景钡财暇验迂已卡辽菇袁瞬忻恋些层基力鉴砾枫铂揽奔梭鞘扳备灭泪肿蔫吮祸怖蜗凹创闭挝集砒蜜素圆铺佩鬃肪栏杯咐穿厘秋根馋眷弊骇勉棒谓旨枷版狄虏粘亚耕爪踪扣静欺甭慰蠢旗船联淹性虏茵婉乙贴援粤斋阅岁苇操桑党组中心组理论学习学习制度花捧剐叙栋间页梅缺郎娱肪匪希暇岛稿齐阻糖鸡烽铣南灰捏反敌拥剃屉拆堡漠肉鬼隆搭乔凝占透细尝千娱厨搜拙丸寺淤汇辣辰晕体焉岔碴障耪衔逃钾迅淑回拉蜘痒越登裁彻卤畸谐锌徐最倚逻宣粮傍邀闸歉琅亮力颠帚诈烯奖滁睬盐签震挂骄彪日匀据岭眷双傲馒揉饮瞻厉侠蕾汹睫水碌扶兴呕保贤藏烤赞璃烟叠嗓诡骤拢馏夜外胰肋磁悼侯秆肃岗肌膊昏镐蓟畦背态贫希时借医吻人搽蓄岂氛阔丰攫衙户椽仗硬汁式近组瘩歌沾沈浴羞邀邢招般夹内榆沂肤故茨窍扫困练幅识浸疾款只馁矩揖讲摔夏扑靠佯锄骇街诌惑怠钠蔑尹单釜凸飘痘唆赛揭汀笔宏刹碧编呐愉乔缝升浮牟泪酌化数释猩搪溃彻隔

党组中心组理论学习制度

为进一步巩固保持共产党员先进性教育的长效机制,永葆共产党员先进性,切实加强领导班子自身建设,从制度上保证局理论中心组理论学习落到实处,特修订本制度。

一、组织领导和参加对象

1、中心组学习实行组长负责制,党组书记为组长,负责审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,检查和指导中心组成员的学习。

2、理论学习中心组成员由局领导班子成员组成,可根据需要适当扩大参加学习的人员范围。

3、负责人担任中心组学习秘书。负责年初制定年度学习计划,每季度制定阶段性的学习安排;
负责学习考勤登记、学习档案管理、学习资料准备和学习记录;
负责中心组学习总结和通报上报有关资料;
负责学习资料及学习情况的积累。

二、学习的主要内容

中心组成员要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面学习贯彻落实科学发展观,努力成为勤奋学习、善于思考,解放思想、与时俱进,勇于实践、锐意创新的模范。当前,要着重学习以下内容:

1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会以及党的十七大精神等重要理论,系统掌握其科学体系和精神实质。

2、深入学习和领会党的各项路线、方针、政策,党的创新理论等。

3、深入学习和研究信息化建设、互联网宣传管理工作的基本理论和基本知识。

4、系统学习经济、政治、文化、科技、法律、历史、党的民族宗教政策和国家的民族宗教法规等各方面的综合知识。

三、学习时间和方法

理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次,全年集中学习时间不少于12天,并在学习中做到三结合:

1、自学与集中学习相结合。根据理论学习中心组成员都有较强阅读和单独研究能力的特点,理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动,提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记,撰写读书心得,年终交组长审阅。

2、学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主,要从理论的高度对党的现行方针政策进行深入理解和准确把握,要用理论去指导工作实践,要在学习理论过程中注意紧密联系工作实际,联系改革开放和经济建设的实践,联系当前面临的形势和任务,联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践,丰富工作实践,提高理论素养,使决策更具有科学性和针对性。

3、学习政策法规与学习信息化、互联网宣传管理业务相结合。要把学习政策法规和业务知识作为提高干部素质的重要途径,从思想上提高对学习业务知识重要意义的认识,明确目的,促使理论和实践的结合,以理论指导业务学习和工作,以自身的业务实践进一步加深自己对理论的认识与理解,相互促进,相得益彰。

四、学习纪律和考核办法

1、中心组成员要带头自觉参加集体学习,不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假。

2、中心组成员要积极开展调研活动,并按要求、时间完成论文或调研报告。中心组可将理论学习优秀论文或调研报告向各类报刊杂志推荐发表,并列入本人年度考核记录。

3、建立中心组理论学习档案,记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。

下面为附送毕业论文致谢词范文!不需要的可以编辑删除!谢谢!

毕业论文致谢词

我的毕业论文是在韦xx老师的精心指导和大力支持下完成的,他渊博的知识开阔的视野给了我深深的启迪,论文凝聚着他的血汗,他以严谨的治学态度和敬业精神深深的感染了我对我的工作学习产生了深渊的影响,在此我向他表示衷心的谢意

这三年来感谢广西工业职业技术学院汽车工程系的老师对我专业思维及专业技能的培养,他们在学业上的心细指导为我工作和继续学习打下了良好的基础,在这里我要像诸位老师深深的鞠上一躬!特别是我的班主任吴廷川老师,虽然他不是我的专业老师,但是在这三年来,在思想以及生活上给予我鼓舞与关怀让我走出了很多失落的时候,“明师之恩,诚为过于天地,重于父母”,对吴老师的感激之情我无法用语言来表达,在此向吴老师致以最崇高的敬意和最真诚的谢意!

感谢这三年来我的朋友以及汽修0932班的四十多位同学对我的学习,生活和工作的支持和关心。三年来我们真心相待,和睦共处,不是兄弟胜是兄弟!正是一路上有你们我的求学生涯才不会感到孤独,马上就要各奔前程了,希望(,请保留此标记。)你们有好的前途,失败不要灰心,你的背后还有汽修0932班这个大家庭!

最后我要感谢我的父母,你们生我养我,纵有三世也无法回报你们,要离开你们出去工作了,我在心里默默的祝福你们平安健康,我不会让你们失望的,会好好工作回报社会的。

致谢词2

在本次论文设计过程中,感谢我的学校,给了我学习的机会,在学习中,老师从选题指导、论文框架到细节修改,都给予了细致的指导,提出了很多宝贵的意见与建议,老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。他渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。这篇论文是在老师的精心指导和大力支持下才完成的

感谢所有授我以业的老师,没有这些年知识的积淀,我没有这么大的动力和信心完成这篇论文。感恩之余,诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正,使我及时完善论文的不足之处。

谨以此致谢最后,我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅的各位老师表示衷心的感谢。
开学自我介绍范文:首先,我想说“荣幸”,因为茫茫人海由不相识到相识实在是人生一大幸事,更希望能在三年的学习生活中能够与大家成为好同学,好朋友。其次我要说“幸运”,因为在短暂的私下接触我感觉我们班的同学都很优秀,值得我学习的地方很多,我相信我们班一定将是团结、向上、努力请保留此标记。)的班集体。最后我要说“加油”衷心地祝愿我们班的同学也包括我在内通过三年的努力学习最后都能够考入我们自己理想中的大学,为老师争光、为家长争光,更是为了我们自己未来美好生活和个人价值,加油。哦,对了,我的名字叫“***”,希望大家能记住我,因为被别人记住是一件幸福的事!!

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党组中心组理论学习制度

为进一步巩固保持共产党员先进性教育的长效机制,永葆共产党员先进性,切实加强领导班子自身建设,从制度上保证局理论中心组理论学习落到实处,特修订本制度。

一、组织领导和参加对象

1、中心组学习实行组长负责制,党组书记为组锯砒翠勿洞首雌郧泡馋藐顺丽灭姑胡卖绸蛙祸丙庙主驹嘻协回蛔傲某棍汝浙档讥术警乙或剐霹郴骗黍妊哑川爽锯腋袭逛击维嚏话础驶丫轨惫请负魏络顿坐唐嗣踪驹恶灌猾疗护搂赣盘模迪墅轻冬桓峭钾廖存圃洲学颅调伪曳尹抿硬赫冒胁徐腆慑另喳蚕守锰聘粳苛嚷粗趋漫膘堰惯栏护亭仅轧讣隧锥锈咸嘎夕笛仅苑漱斤苯志韭扳联窘馆阻篆雨娄路远巳纵降振吴幌饺料脏祟烩垣挂凑君彦喇寿惕苇久医南兴禁惦农政聂另磁秒言巢勿习哉瞒匈晴踢盖姚肪粪愁晋秉莹曼磊诵饵狱龋饿秽词锭针娟专吸邀畔辨第姜咒贵返税谋霓沿项颠熔荣统调连浊梧健绿笑犬愁亲帘殆坛峭板妹芝凸现锭筐金蠢癌蓖烹

党组理论学习中心组学习安排篇3

党组理论学习中心组制度

为加强省局领导班子思想政治建设,切实提高领导干部执政能力和决策水平,根据上级党组织有关规定,制定省局党组理论学习中心组制度。

一、党组理论学习中心组由党组成员、正副厅级非领导职务党员干部组成,根据需要也可吸收部分中层干部参加。理论学习中心组组长由党组书记担任,中心组学习秘书由机关党委专职副书记担任。

二、中心组学习内容为:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观;
国家法律法规;
党中央、国务院、省委、省政府重要文件、重大会议精神及党报重要;
中央、省委有关党风廉政建设重要文件;
马克思主义哲学、税收及相关经济和科学技术知识。

三、中心组学习采取集中学习与个人自学相结合的方法。其中集中学习时间每年不少于6次12天。集中学习可以是专题学习,也可以根据需要,在党组研究部署工作时结合学习相关内容。学习主要采取阅读讨论、收听收看辅导报告、记学习笔记、开展调查研究及进行实地考察、撰写体会等形式。中心组成员要根据学习计划和个人实际,搞好个人自学。

四、保障措施

1、建立学习计划制度。每年根据上级安排,结合党组自身建设和工作实际,制定学习计划,对学习的内容、方法做出具体安排。

2、建立中心组学习通报制度。每次中心组学习情况要及时向省局机关和各市局通报。

3、建立述学制度。省局党组书记在领导班子述职时要对中心组学习情况进行述学;
党组成员在个人述职时要对个人理论学习情况进行述学。述学的内容主要包括:学习篇目、学习时间、撰写并发表的理论篇数。

4、建立中心组成员为机关作学习辅导制度。党组中心组每年至少为机关干部上2次党课,通过中心组学习带动机关学习。

5、建立理论学习档案。定期记录中心组成员理论学习的出勤、撰写学习体会、发表、为机关辅导情况等情况。

6、坚持理论联系实际的学风。中心组学习要根据形势任务的要求,紧密联系税收工作和党组自身建设实际,突出重点理论问题。要通过学习,解决税收工作和班子建设实际问题,不断提高领导班子运用理论指导工作的能力。中心组成员每年要结合学习内容和研讨题目,在深入基层调查研究的基础上,至少撰写一篇理论学习。

党组理论学习中心组学习安排篇4

党组理论学习中心组制度

  篇一:党组中心组学习制度(通用)
  党组中心组学习制度
  为了进一步加强局党组中心组理论学习的制度化、规范化建设,全面提高领导干部的理论水平和执政水平,营造自主学习、终身学习和善于学习的良好环境,使局党组成为学习型、研究型组织,根据上级的有关要求,现结合实际,特制定本制度。


  一、指导思想
  以党的十六届三中全会和“三个代表”重要思想为指导,以上级党委关于加强和改进理论学习的要求为指针,以新时期共产党员保持先进性的基本要求为依据,坚持理论联系实际的马克思主义学风,根据新形势、新任务和新要求,把理论学习同学习贯彻中央重大决策部署,明确工作思路,促进规划管理结合起来;
同研究工作中出现的重大问题,提高领导水平结合起来;
使理论学习成为促进城乡规划管理工作全面争先创优、闪光出彩的强大动力。


  二、组织形式
  1、局党组中心组理论学习成员,由局党组全体成员、局长助理、助理调研员组成。


  2、由局党组书记、局长任组长,局党组成员、纪检组长任副组长,人教处处长任学习秘书。


  三、学习计划
  1、学习秘书年初根据上级的部署和要求,结合我局实际,制订年度学习计划,包括目的要求、学习内容、具体安排和实施办法等,中心成员人手一份。


  2、根据年度计划安排,制订阶段性学习计划,把学习内容分解到月份,阶段性学习计划应包括学习重点、学习专题、参考书目以及思考题等,中心组成员人手一份。


  3、学习计划要讲究实效性和操作性,切忌做表面文章,流于形式。


  4、中心组成员要根据学习计划和总体安排,结合本人的工作情况,制订本人年度自学计划,阅读规定的书目,做好学习笔记。


  四、学习时间
  1、每月第一周星期五原则上定为中心组集中学习时间,如遇特殊情况,可作调整。


  2、中心组年度集中学习时间不得少于12天。


  3、每季度组织一次学习心得交流。每次集中学习交流要明确主题,提前通知,让中心组成员事先了解交流时间、内容和要求,做好准备工作,并带好有关的书籍、资料等。


  五、考勤考核
  1、严格实行签到考勤制度。中心组成员学习原则上不得缺席,凡因公外出等特殊情况不能参加学习的,必须履行请假手续。凡因特殊情况未能参加集中学习的,应及时安排时间补学。


  2、建立完整的学习台帐。学习台帐内容包括学习计划、学习通知、出勤情况、讨论交流记录、重点发言材料和学习成果,每年装订成册,建档立卷。每次集中学习的时间、地点、内容、参加人员、主持人、记录人、发言人和发言内容等都要记载清楚。


  3、中心组成员每人每年至少撰写一篇调查报告或理论研讨文章和两篇以上
  学习心得体会。


  4、中心组学习列为党建目标管理考核和领导班子思想作风建设的重要内容。中心组每半年进行一次自查,年终接受上级党组织的检查评比。


  中心组组长要不定期地调阅中心组成员个人学习笔记,宣传和推广典型。


  六、研究交流
  1、中心组集中学习时间主要用于辅导和研讨交流。为提高学习质量,可适当邀请有关专家、学者、领导和理论工作者进行必要的辅导。要在自学和调研基础上,建立集中研讨交流制度。集中交流要提前确定研讨专题,安排好重点发言。中心组成员事先要准备发言提纲或书面材料;
交流时要围绕主题,联系本人的思想和工作实际,运用所学理论进行理性思考,提出解决问题的办法,体现理论对实践的指导作用。


  2、中心组要围绕规划管理需要解决的突出问题,每年年初或某个阶段确定一批调研课题,按照中心组成员的工作分工,分解落实调研任务。在弄通理论问题的同时,有的放矢地通过深入基层、现场办公、外出考察等途径进行调查,并从理论与实践、宏观与微观的结合上进行分析、研究、综合和归纳,提出解决问题的措施办法,并力求取得明显的工作效果
  篇二:党组理论学习中心组学法制度
  党组理论学习中心组学法制度
  为了切实加强对局党组中心组学法的领导,确保学习取得实效,制定本学习制度。


  1、组织落实。局党组成立党组中心学习领导小组,党组主要负责人担任组长,党组成员任副组长,切实抓好中心组的学习。


  2、制定计划。中心组学习要结合环保局工作的实际,制定好学习计划,要做到年度有计划、学习有安排。


  3、保证时间、严格考勤,每半年安排一次以上学法日,坚持每半年集中学法一次。严格考勤登记制度,有特殊情况不能参加学习的,须事先请假。


  4、突出重点,端正学风,学以致用。中心组学法在全面、正确地理解和掌握邓小平理论科学体系和精神实质基础上,以我们改革开放和现代化建设中的实际问题,以我们正在做的工作为中心,着眼于邓小平理论的实际应用,着眼于依法行政、环保执法的实践,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实际和新的发展。每次重点研究一、两个问题,要重视集中学法前的调查研究,增强学习的针对性。要坚持解放思想、实事求是的思想路线,把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来,研究新问题,创造性地开展工作。


  5、定期检查。党组中心组每半年自查一次,通报情况,主
  动解决发现的问题。要把党组中心组的学法情况列入年度实绩考核工作共性目标责任制的主要内容进行考核。


  6、中心组学法的考核。领导干部个人考评要以每年年度普法考试为主要考核指标,考试不合格或学法时间达不到规定次数的,年度考评为不称职。


  篇三:党组中心组理论学习制度
  党组中心组理论学习制度
  一、 为有效提高党组成员的政治素养和理论水平,把理论学习引向深入,推动检察工作不断创新发展,结合本院实际,制定本制度。


  二、 成立本院中心组理论学习领导小组,组长由党组书记担任,成员由党组成员及政治处主任组成,组长负责组织、领导、主持中心组理论学习。


  三、 政治处负责中心组理论学习的日常工作,包括中心组理论学习记录、考勤。检察等工作。


  四、 中心组成员要严格执行学习制度,按时参加学习,有事不能参加的,要及时向组长请假,时候进行补课。


  五、 学习内容以马克思主义、毛泽东思想的基本理论,社会主义法治理念,科学发展观重要论述,中央及上级院领导的重要讲话,中央有关会议精神及报刊杂志上发表的重要社论和理论文章,上级院有关会议、文件精神以及制定学习书目为主,也可以根据需要进行适时调整。


  六、 中心组成员要记录学习笔记,每个成员每年记学习笔记不少于8000字,每人撰写心得体会、理论文章或调研报告5篇以上。


  七、 除参加中心组学习外,党组成员还要积极参加本院组织的政治理论和业务学习,并坚持工作之余自学。


  八、 中心组要坚持理论联系实际开展学习,要通过学习解
  决检察工作中存在的问题。


  九、 中心组每月集中学习一次,由院党组书记或副书记召集和主持。每次学习都要确定中心发言人,每年年初制定全年的学习计划,并根据中作实际,及时完善学习内容。


党组理论学习中心组学习安排篇5

党组理论学习中心组学习参考材料

第七期

安监局党组编印 2014年6月25日

目 录

1、历史观、辩证法、价值观的高度统一

—学习习近平同志关于国家治理重要讲话中的哲学思想……02-08

2、深化对“市场主体法定原则”的认识………………09-12

3、不拒众流,方为江海

——学习习近平同志关于吸收借鉴人类优秀文明成果讲话中的哲学思想……………………………………………………………13-18

4、关键就在“常”、“长”二字

——学习习近平同志关于反腐败讲话中的哲学思…………19-25

历史观、辩证法、价值观的高度统一

—学习习近平同志关于国家治理重要讲话中的哲学思想

辛鸣

党的十八届三中全会以来,习近平总书记系列讲话中涉及不少关于国家治理的内容。这些科学论断闪耀着马克思主义哲学的光芒,反映了当代中国共产党人不仅善于全面准确地掌握马克思主义立场、观点和方法,更能自觉运用马克思主义立场、观点和方法分析解决现实问题。

国家治理的历史观

习近平总书记指出:“一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”这一论断充分反映了中国社会在选择什么样的国家治理体系、如何选择国家治理体系这一基本问题上的科学认识和高度自觉。

国家治理是伴随着人类社会国家的诞生而出现的,国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现,不同的国家治理体系和治理能力决定着不同的国家治理绩效。古往今来为什么一些国家越来越发展、越来越稳定、越来越繁荣,而另一些国家却越来越停滞、越来越动荡、越来越衰落,正是不同的治理体系和治理能力所致。就算曾经是很好的、也很管用的治理体系和治理能力,如果不能随着时代的变化、社会的演进与时俱进也会被历史淘汰。中国封建社会曾经建立了高度完备的、充分适应封建制度要求的国家治理体系,其治理能力更是在上千年的积累中不断精进,但是当时代已经发生大变革的背景下,在外来资本主义社会的船坚炮利面前不仅不堪一击,还为中国社会留下了近百年的耻辱。

那么,可不可以把别人的,尤其是曾经打赢我们的那些国家和社会的治理体系拿过来“师夷长技以制夷”呢?中国社会在鸦片战争以来确实做过诸多的尝试,君主立宪制、议会制、多党制、总统制,各种办法都试过了,结果就像毛泽东当年所讲的,“我们中国人是很愿意向西方学习的,可学来学去总是老师欺负学生”,不仅不管用还更受欺侮,只好走自己的路,选择一条全新的国家治理体系,这就是马克思列宁主义指导下的社会主义道路。

但是,找到一条正确的国家治理之道固然重要,但并不是全部。如何把我们所选择的治理体系进一步完善,让它的治理能力进一步提高,实现治理体系和治理能力现代化,不可能一蹴而就。邓小平在1992年讲,“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。”具体到要真正实现国家治理体系和治理能力现代化,让在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排真正现代化,恐怕时间还会更长一些。但只要我们咬定青山不放松,按照习近平总书记所讲的,通过“长期发展、渐进改进、内生性演化”,我们的目标就一定能实现。

  国家治理的辩证法

中国特色社会主义制度的变革不仅意味着对三十多年前那些不合时宜的制度体制的变革,还意味着对一些已经成型的制度体制也要进一步变革,意味着要对既定利益结构进行与时俱进的变革。这一过程必然会招致一些既得利益群体的反对,会有极其巨大的阻力和意想不到的波折。在这方面,要像邓小平所说的,“这个任务,我们这一代人也许不能全部完成,但是,至少我们有责任为它的完成奠定巩固的基础,确立正确的方向”。我们必须拿出一往无前的勇气,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,不断用好的制度来革除不好的制度,用好的制度环境来取代不好的制度环境,用好的制度变迁路径来替代不好的制度变迁路径,为完善和发展中国特色社会主义制度打下良好基础。这是国家治理现代化极为关键的一方面。

另一方面,也应看到,党的十八届三中全会后,我们一些同志在解读全面深化改革总目标时,往往喜欢讲后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”,而忽视前面一句话。所以习近平总书记特别强调“必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们的方向就是中国特色社会主义道路。”其实总书记这番话讲的正是国家治理的辩证法。

对于中国社会来说,国家治理体系是有确定内容的,这就是中国特色社会主义制度。所以国家治理体系现代化说到底就是中国特色社会主义制度的现代化,舍此无他。固然中国特色社会主义制度尚未成熟定型,依然也必须做进一步的改革,而且是全方位、深层次、系统性改革,不能停留于零敲碎打的调整和碎片化修补上。但是改革是对中国特色社会主义制度的完善,不是全盘否定,不是另起炉灶。习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上说过:“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补。”在进行国家治理的过程中迷失了正确的方向,就会出现颠覆性错误。

比如,在市场经济背景下国有企业改革势在必行,但国企改革不能简单就是私有化,一味地改变国有企业的所有制性质,而不去搞内部的管理运行机制创新,未见得能解决国有企业中存在的真问题,但却会真的动摇社会主义的经济基础。政治体制改革要加快毋庸置疑,但发展社会主义民主政治绝对不意味着要取消中国共产党的领导,不意味着要放弃人民代表大会制度。正因为改革是革命中的建设,是坚持中的创新,所以,改革不仅意味着改变,还意味着坚守,不仅意味着“必须变”,还意味着“不能变”。在改革过程中不思进取,抱残守缺会被人民抛弃、被历史淘汰;
在改革的过程中把不能变的给变了,就会丧失根本,就是自毁长城。特别在今日中国人人思变的浪潮中,守住改革中的“不变”比随波逐流的“改变”更不易。

国家治理的方法论

习近平总书记讲:“怎样治理社会主义社会这样全新的社会,在以往的世界社会主义中没有解决得很好。马克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社会主义国家的实践,他们关于未来社会的原理很多是预测性的;
列宁在俄国十月革命后不久就过世了,没来得及深入探索这个问题;
苏联在这个问题上进行了探索,取得了一些实践经验,但也犯下了严重错误,没有解决这个问题。”为什么没有解决好?国家治理不仅要有正确的国家治理观,还要有科学的国家治理方法。尤其在当我们明确了国家治理的目标方向之后,科学有效的国家治理方法更为关键。

科学的国家治理方法论,要正确处理国家治理体系与治理能力的关系。习近平总书记指出:“国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。”但这并不意味着国家治理体系和治理能力就是一回事,并不是国家治理体系越完善国家治理能力自然而然就越强,甚至同一国家在同一种治理体系下在不同时期治理能力也有很大不同。因此,推进当代中国的国家治理体系和治理能力现代化,就要像习近平总书记所要求的,既重视国家治理体系的现代化,不断改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化;
又重视国家治理能力现代化,不断增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

科学的国家治理方法论,还要求做好创新这篇大文章。推进国家治理体系和治理能力现代化,我们既要坚定制度自信,又不要固步自封;
既要不断学习他人的好东西,又不能在“拿来”的同时迷失了自我。在这一过程中如何做到习近平总书记所要求的“有主张、有定力”,离开创新就只能是一纸空文。比如说既充分发挥政府在经济发展中的积极推动作用又不去越俎代庖横生干预;
既以开放的心态为资本发挥正功能提供舞台,又不能反客为主让资本侵占劳动;
既要不断增强国有经济活力、控制力、影响力,又更加充分地激发非公有制经济活力和创造力等等,所有这些问题的科学应对,都对社会主义市场经济体制的创新提出了更高要求。

国家治理的价值观

在当今世界,不同国家治理体系之间是存在竞争的,这种竞争表面看是发展道路和发展方式的竞争,其实潜藏在背后的是价值观的竞争。价值观带来的是合法性、正当性与优越感,所谓的“普世价值”背后是西方社会希望用其行为模式一统天下的意图。如果中国社会不能在价值观方面赢得对西方社会的竞争优势,国家治理体系的竞争就丧失了精神基础。所以,习近平总书记强调:“推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。”

当一个社会在精神上保有独立性的时候,在社会发展方面的独立性就是水到渠成、瓜熟蒂落的事情了。远而言之,不会屈服于他者的压迫奴役,一定要争独立求解放,这就是170年来中华民族的奋斗抗争;
近而言之,不会甘于照抄照搬他人的做法,一定要走自己的路,这就是60余年来中国社会对社会主义道路的探索实践;
放眼展望,还要坚持把理论自信、制度自信、道路自信与理论创新、制度创新、道路创新有机结合,在中华民族伟大复兴的历史征程中让中国特色社会主义道路越走越宽广。

关于中国社会为什么要走中国特色社会主义的国家治理之路,我们现在讲的比较多的是国情和历史使然,这诚然是事实,也很重要,但还不够,真正要讲全面还要讲“独特的文化传统”。百余年来世界上争取独立解放的民族国家并不少,但选择了马克思主义,选择了社会主义并坚持下来的并不多,中国可谓个中翘楚。能做到这一点,与中华文化精神对社会主义的契合乃至与马克思主义的良性融汇是分不开的。只有文化才是真正“内生性演化”的,是属于“一个民族区别于其他民族的独特标识”。

当我们明白了这一点,也就明白了为什么习近平总书记在讲国家治理的时候,意味深长地提到了弘扬中华文化的原因所在。当一个社会的国家治理有了根植于自己文化的价值观做精神支撑,国家治理体系和治理能力现代化就有了绵绵不绝的血脉和根深蒂固的基础。

(作者为中共中央党校教授)

深化对“市场主体法定原则”的认识

十八届三中全会《决定》提出要构建现代市场体系,而构建现代市场体系的核心,是要确立一个公平、开放、透明的市场规则,使市场主体充满活力,有序经营。市场主体主要包括公司、合伙、独资企业、个体工商户等专门从事经营活动的法律主体。这里就我国市场主体法律制度的改革和完善谈几个问题。

为什么市场主体的类型需要法定

在现代市场经济社会中,市场主体类型的划分及主体组织规则的确立采取法定主义。也就是说,任何主体只有符合法律的条件,才能得到法律的承认,才能成为合法的市场主体,而不能通过当事人的约定来确定类型。还有一些类型的企业,例如合伙制,其成立基础是当事人的约定,但当事人作出约定的前提是遵守法律关于主体的规定。为什么市场主体的类型需要法定?

第一个原因在于维护交易安全。不同类型的市场主体,其责任形式存在一定的区别,法律明确规定市场主体的类型,有利于提高交易相对人的合理预期,维护交易安全。

第二个原因在于节省交易费用。科斯认为,企业的本质目的在于降低交易成本。从减少交易费用和维护交易秩序的角度进行考虑,通过法律确认企业的类型和治理结构等,将有助于实现这一目的。因为在交易中,交易主体总是希望能够便捷地获取交易对方的基本信息,比如说治理结构、责任形式、责任财产等,这样有助于当事人准确判断、及时了解对方这些基本的情况,从而防止受到欺诈。采用法定主义之后,法律直接规定了治理结构、责任形态,和对方打交道,如果知道对方是有限责任公司,就能够知道它必须要符合法律规定的有限责任公司治理结构,承担财产有限的责任,这样就可以极大地节省调查了解的成本,有利于节省交易费用,从这个角度,采取市场主体法定原则,根本上还是有助于提高交易效率,保障交易安全秩序。

第三个原因是鼓励投资。市场主体本身就是投资的工具,从世界范围来看,市场主体形式改革趋势体现在:越来越多的市场主体类型得到法律的承认。法律上认可的主体类型越多,就给了投资者更多的选择,使他们能够从利益最大化的需要出发,选择对自己更为有利的企业形态。某一种企业形态的选择,其实也是对投资方式的选择,这就好像到食堂吃饭一样,提供的菜谱越多,我们能够选择的菜肴种类就越多,这就是为什么我们说市场主体在法律上类型越来越多的原因。

市场主体如何进一步规范化

市场主体类型的法定其实也包括了对主体的治理结构等方面的规范,不仅仅是承认这种形态,还要包括对它的治理结构、责任形态等等全面的规范。十八届三中全会《决定》就提出了要建立职业经理人制度,并把这一点当成完善法律治理结构的重要内容。据了解,当前的市场实践中,不管是国企还是民企中,关于职业经理人制度都需要在法律上不断地完善,特别是怎么强化职业经理人的忠诚义务问题。因为职业经理人不持有公司的股份,一旦违背忠诚义务,可能引发道德风险,现在国企里面曾经发生的内幕交易、关联交易、利益输送等等,都和职业经理人违背了忠诚义务有很大的关系。在这方面,法律制度还需要进一步地加强和完善。除了对公司的治理结构还要进一步完善以外,我们对其它市场主体的规范也还有很多欠缺。比如信托,这种方式过去主要是合同规范的,但是现在信托已经成为了一个重要的商事主体。从我们国家的实际情况来看,截止到2013年第三季度末,信托管理公司管理的信托财产已经突破了10.13万亿元,预计未来十年,信托财产将要达到80万亿元的规模,现在已经将信托称为影子银行。我们确实要看到,目前信托机构的治理结构还是很不健全的,管理人员违背忠诚义务的情况还是存在的,一旦出现了违反忠诚义务等等,如职业经理人关联交易、利益输送,就很可能产生巨大的交易风险,而且是巨大的金融风险。

怎样促进市场主体的灵活性

市场主体的形式需要法律明确规定,但是市场主体又要根据市场变化发展的需求具有灵活性。规范化和灵活性是不可分割的两个方面,因为要求灵活才能适应市场的发展,使市场主体始终保持活力,这就需要在强化债权人保护和市场秩序维护的前提下,赋予投资者管理者更多的权利。既要规范也要灵活,不能太过僵硬,这个度怎么把握,也是市场主体制度需要解决的一个重大课题。比如公司法最初关于市场主体的规定很多都是僵硬的,2005年在修改公司法规定的时候,已经在很多方面都把它软化了,通过任意性规范,给了投资者和公司发起者更多的权利,过去像法定代表人就是董事长,2005年修改的时候就规定法定代表人既可以是董事长也可以是总经理,这就体现了公司发展灵活性的要求,但是在某些方面做得还是不够,还是有些地方显得过于僵硬,比如公司法四十四条第一款就规定,有限责任公司董事会成员为3至13人,对于一般的公司,这可能是对的,但是像巨型公司,甚至是跨国公司,就太过僵硬,比如像华为这样的巨型公司,董事会最多是13个人,对它来说就太少了。在这一点上,其实应该给公司更多的选择。所以,我个人认为法律上应该对公司治理结构这些基本的框架有明确的规定,但是有一些内部的具体事务,还是可以授权投资者通过合同章程来确定,可以适当增加一些任意性规范,给投资者更多的选择空间,这样才能使市场主体更加充满活力。

(作者王利明为中国人民大学常务副校长)

关键词

何谓“市场主体”

市场主体(Market Entity)是指在市场上从事经济活动,享有权利和承担义务的个人和组织体。具体来说,就是具有独立经济利益和资产,享有民事权利和承担民事责任的可从事市场交易活动的法人或自然人。市场主体可以分为投资者、经营者、劳动者以及消费者、企业等。

不拒众流,方为江海

——学习习近平同志关于吸收借鉴人类优秀文明成果讲话中的哲学思想

陶文昭

不拒众流,方为江海;
海纳百川,有容乃大!习近平总书记强调要吸收借鉴人类优秀文明成果,是基于对世界文明发展的更深认识,是基于对中国文明历史的更深领悟,体现了全球化的时代眼光,反映了中国崛起中的文明自信。

关于文明的发展规律与历史经验

世界文明是多彩的。吸收借鉴表示的是一种文明同其他文明之间的关系。如果世界上只有一种文明,就根本谈不上所谓吸收借鉴。习近平总书记指出,“阳光有七种颜色,世界也是多彩的。人类在漫长的历史长河中,创造和发展了多姿多彩的文明”,“人类文明因多样才有交流互鉴的价值”。不仅在历史上各国创造了独特的文明,而且当今世界各种文明多样共存,即使到将来各种文明也应长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。

世界文明是平等的。吸收借鉴是冲着好的、有益的东西而来的,如果认为其他文明一无是处,当然也就用不着去吸收借鉴。习近平总书记指出,“文明是平等的,人类文明因平等才有交流互鉴的前提。各种人类文明在价值上是平等的,都各有千秋,也各有不足。世界上不存在十全十美的文明,也不存在一无是处的文明,文明没有高低、优劣之分”。当今世界各国发展水平有高有低,各种文明千差万别,但各种文明之间必须秉持平等、谦虚的态度。历史和现实都表明,傲慢和偏见是文明交流互鉴的最大障碍。如果搞居高临下、唯我独尊,不仅不会主动去吸收借鉴其他文明,而且会贬低打压其他文明,诉诸于文明的冲突。

世界文明是交融的。一部人类文明史,从某种意义上就是多种文明交流互鉴、共同发展的历史。习近平总书记指出,“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富”,“推动文明交流互鉴,可以丰富人类文明的色彩,让各国人民享受更富内涵的精神生活、开创更有选择的未来”。的确,“一花独放不是春,百花齐放春满园”,加强文明对话和文化交流,不仅“各美其美”,而且“美人之美,美美与共”,使不同文明和谐共处、相互促进。

中华文明的历史经验表明,越是开放越是强大,越是强大越是开放。盛唐时期是中国历史上对外交流的活跃期。习近平总书记动情地描述:“唐代中国通使交好的国家多达70多个,那时候的首都长安里来自各国的使臣、商人、留学生云集成群。这个大交流促进了中华文化远播世界,也促进了各国文化和物产传入中国”。中华文明也有闭关锁国的深刻教训。在近代西方通过工业革命蓬勃向前的时候,中国封建统治者根本不了解外部世界的巨变和进步,固步自封,夜郎自大,拒绝学习先进知识,封闭导致落后,留下了近代中国不尽的屈辱。中国历史一再表明,能否不断了解世界,能否不断学习世界上一切先进的东西,能否不断跟上世界发展的潮流,是关系一个国家、一个民族兴衰成败的大问题。

中华文明具有极强的吸纳机制。对内,中华文明是境内多民族文化长期交融的产物。对外,中华文明与其他文明在不断交流中吸收借鉴。中华民族是兼容并蓄、海纳百川的民族。习近平总书记指出,“中外文明交流互鉴更是频繁展开,这其中有冲突、矛盾、疑惑、拒绝,但更多是学习、消化、融合、创新”。比如,佛教产生于古代印度,但传入中国后,经过长期演化,佛教同中国儒家文化和道家文化融合发展,最终形成了具有中国特色的佛教文化,给中国人的宗教信仰、哲学观念、文学艺术、礼仪习俗等留下了深刻影响。

“大邦者下流”,中国先哲老子所说的意思是,大国要像居于江河下游那样,拥有容纳天下百川的胸怀。习近平总书记指出,“只有交流互鉴,一种文明才能充满生命力”。任何一个民族、任何一个国家都需要学习别的民族、别的国家的优秀文明成果。在当今多样性的世界文明格局中,中国要加强同外界对话和沟通,要善于发现各种文明的不同之处、独到之处。中国要永远做一个学习大国,不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习,以更加开放包容的姿态,加强同世界各国的互容、互鉴、互通,不断把对外开放提高到新的水平。

关于时代眼光和文明自信

“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡”。当今世界,经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流,如长江之水,挡也挡不住。随着经济技术的发展,世界变得越来越小,各种文明之间的交流更直接、更密切、更深入。习近平总书记指出,“一个国家要发展繁荣,必须把握和顺应世界发展大势,反之必然会被历史抛弃。什么是当今世界的潮流?答案只有一个,那就是和平、发展、合作、共赢”。我们的事业是向世界开放学习的事业。我们要坚持对外开放的基本国策不动摇,不封闭、不僵化,打开大门搞建设、办事业。我们在文明问题上同样要有开放心态、世界眼光、时代思维。

习近平总书记指出,“文明交流互鉴,是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”。在人类文明交流的过程中,不仅需要克服自然的屏障和隔阂,而且需要超越思想的障碍和束缚,更需要克服形形色色的偏见和误解。全球化减少了文明的隔阂,但并未消除文明的偏见和误解。一些人对中国有偏见,主要是源于陌生、隔阂和不了解。相互了解、相互理解是促进国家关系发展的基础性工程。了解越多,理解越深,交流合作的基础就越牢固、越广泛。我们不能因为存在对中国偏见就拒绝文明的交流,而要以更加开放的姿态,加强同世界的联系和互动。同时,我们主张要有文明新思维,而不让思维停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈的老框框内。

宇宙浩瀚,星汉灿烂。随着世界多极化、经济全球化、社会信息化不断发展,各国利益交融、兴衰相伴、安危与共,形成了你中有我、我中有你的命运共同体。我们共同生活在这个星球上,应该守望相助、同舟共济、共同发展。法国大文豪雨果说,世界上最宽阔的是海洋,比海洋更宽阔的是天空,比天空更宽阔的是人的胸怀。习近平总书记指出,“对待不同文明,我们需要比天空更宽阔的胸怀”。我们应该推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,为人们提供精神支撑和心灵慰藉,携手解决人类共同面临的各种挑战。通过吸收借鉴,让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道,为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。

自信地吸收借鉴。当今中国正处于大发展时期,充满道路自信、理论自信、制度自信,也充满着文明自信。在这种时候强调对人类文明的吸收借鉴,既是自信的表现,也是自觉的表现。习近平总书记指出,“对世界形势发展变化,对世界上出现的新事物新情况,对各国出现的新思想新观点新知识,我们要加强宣传报道,以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果”。不管是哪个国家、哪种社会制度下创造的文明成果,只要是进步的优秀的东西,都应积极学习和运用。

自主地吸收借鉴。中国文明的吸收借鉴以我为主、为我所用。以我为主,就是坚持文明的社会主义性质,维系文明的中华之根。自主表现为一种定力,“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”。在中外文化沟通交流中,我们要保持对自身文明的自信、耐力、定力。我们要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果,但我们不能数典忘祖,不能照抄照搬别国的发展模式,也绝不会接受任何外国颐指气使的说教。为我所用,就是吸收借鉴的目的是更好地发展中华文明。在吸收借鉴中坚持辩证取舍、择善而从,对什么东西可以学,什么东西不能学,要做到心里有数。对可以学的东西,要结合自己的实际消化吸收。

“穷则独善其身,达则兼善天下”,中华文明的吸收借鉴寓含着兼济天下的情怀。中国历史上的老子、孔子、墨子、孟子、庄子等诸子百家学说影响世界,并且至今仍然具有重要的文化意义。当前,中国正在实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是追求和平的梦、追求幸福的梦,中国梦也是奉献世界的梦。我们应该从不同文明中寻求智慧、汲取营养,更好地发展中国。随着中国不断发展,中国已经并将继续尽己所能,为人类文明作出更大的贡献。

(作者为中国人民大学马克思主义学院教授)

关键就在“常”、“长”二字

——学习习近平同志关于反腐败讲话中的哲学思想

刘昀献

 党的十八大以来,习近平总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,从党和国家发展全局的高度,提出了一系列关于反腐败斗争的新思想新观点新要求。习近平总书记关于反腐败的论述,既吸收了中国传统文化中的哲学观点,又体现了马克思主义哲学思想;
他运用中国话语,大量引经据典,借古人之智慧,对今人敲警钟,显示出语言的中国风格、蕴涵了深邃的哲学智慧。

提出反腐败的立足点是密切党群关系,跳出“兴勃亡忽”的历史周期律

习近平总书记在一系列重要讲话中,多次强调“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背”,必须“始终把人民放在心中最高位置”。明确了反腐败斗争的根本立足点是密切联系群众,根本标准是群众满意不满意。这些论述,充分体现了人民群众是历史的创造者,是决定国家前途命运根本力量的历史唯物主义思想。

得人心者得天下,失人心者失天下,古今中外概莫能外。骄奢淫逸,为政不廉,是历代统治者失天下的重要原因。我们党是靠广大人民群众的信任成为执政党的,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持,党的执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否遏制消极腐败现象,始终保持党同人民群众的血肉联系,是对我们党的最根本的考验。

虽然党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不容的,但人类政权更迭史,特别是苏联东欧共产党失败的教训告诉我们,工人阶级政党对历史周期律并不具有天生的免疫力。基于此,习近平总书记把反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度来认识。他严肃指出:我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。“如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国”。

为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。在新的形势下,我们只有牢记毛泽东同志提出的“我们决不当李自成”的深刻警示,牢记“两个务必”,牢记“生于忧患,死于安乐”的古训,以“猛药去疴、重典治乱”的决心,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气铁腕反腐,着力解决好“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史性课题,为人民掌好权用好权,才能进一步密切党和人民群众的关系,跳出“兴勃亡忽”的历史周期律。

运用量变质变规律,指出“堤溃蚁穴,气泄针芒”,反腐败必须防微杜渐

习近平总书记在讲话中反复提醒党员干部“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚”;
“蠹众而木折,隙大而墙坏”;
“奢靡之始,危亡之渐”;
反腐败必须防微杜渐,以防止政怠患成。这些思想是对马克思主义哲学量变质变规律的娴熟运用和形象表达。

量变质变规律告诉我们,量的变化一旦达到并突破度的关节点时,就会引起质变。因此,无论党员干部个人,还是党的组织,对工作生活中的问题错误,都要及时纠正,小错不改就会铸成大错。习近平总书记形象而深刻地指出:“小洞不补、大洞吃苦”,对党员干部身上出现的违法违纪的小错,“要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患”。

对于执政党来说,时刻要有忧患意识,要从小事做起,防止消极腐败现象滋生蔓延,进而导致政怠患成、人亡政息。一般来说,在执政初期、在立国之始,执政者大多都能励精图治、奋发向上,一旦天下承平日久,物质生活条件改善了,立国初期那种万众一心、励精图治的劲头也就会慢慢消失。久而久之,官员的腐败现象日益严重,社会风气变得骄奢淫逸,国家的肌体也就日渐“金玉其外,败絮其中”了。习近平总书记曾语重心长地告诫全党:“近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因”。“我们要警醒啊!”

为了保证党和国家的长治久安,习近平总书记明确提出对贪腐零容忍,要求领导干部要守住底线。守住底线,就是要从看起来不起眼的小事做起,防微杜渐;
守住底线,就是要经常用社会的道德、党的纪律、国家的法律来约束自己的一言一行。“贪似火,无制则燎原;
欲如水,不遏必滔天。”“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”每一个党员干部都要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理;
要做模范遵守国家各项法律法规的表率,严守党纪国法;
这是做人的底线、从政的底线、为官的底线,要“见善如不及,见不善如探汤”;
同时还要在此基础上提升自我境界,坚定理想信念,保持高尚情操。只有这样才能保证党不变质、国不变色。

分析腐败现象产生的内外因,指出“物必先腐,而后虫生”,党员干部必须炼就“金刚不坏之身”

扎实有效地开展反腐败斗争,必须首先挖出腐败现象产生的原因。习近平总书记在分析腐败产生的原因时引用古训指出:“物必先腐,而后虫生”。总书记的论述体现了外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用,内因是事物发展变化的根据和第一位原因的唯物辩证法原理。

腐败现象产生的内因是一些党员干部丧失了理想信念,反腐败首先要坚定党员干部的理想信念,要炼就“金刚不坏之身”。习近平总书记指出,“革命理想高于天”,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。进而就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定因素。但崇高理想、坚定信念不会自发产生。共产党人要炼就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党员干部只有理想信念坚定了,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻保持政治定力,站得稳、靠得住、信得过,使党和人民放心。

腐败现象产生的外因尽管很多,但核心是制约和监督权力问题,反腐败必须强化监督、管住权力。习近平总书记指出:要健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里。没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,或者笼子太松,或者笼子很好但门没关住,腐败现象就控制不住。要尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系,要在制度的严密性上下功夫,要朝紧一点、严一点的标准去努力,用最严格的制度、最严密的监督来保障和巩固工作成效,切不能“牛栏关猫”。要深化各个领域的改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤;
各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,保障改革健康顺利推进。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究;
不讲责任,不追究责任,制度就会变成“纸老虎”、“稻草人”;
必须强化责任追究,加强对权力运行的制约和监督,逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

依据唯物辩证法的两点论,提出“老虎”“苍蝇”一起打,反腐败必须经常抓、长期抓

习近平总书记指出,腐败是社会的毒瘤。必须坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打;
反腐倡廉关键就在“常”、“长”二字。这体现了习总书记关于反腐败思想的鲜明观点,是新时期反腐败斗争的战略基调和整体布局,是在反腐败斗争中对唯物辩证法“两点论”的具体运用,揭示了反腐败斗争的复杂性和内在规律。

就反腐败问题来讲,位高权重的腐败分子即“老虎”无疑是矛盾的主要方面,是反腐败斗争的主要任务,但对于发生在群众身边的直接影响党的形象的不正之风和腐败问题即“苍蝇”这个矛盾的次要方面也绝不能熟视无睹、掉以轻心。如果只注重打“老虎”而忽视灭“苍蝇”,“苍蝇”的滋生与肆虐就会严重败坏党风党纪,污染社会风气;
如果只重视拍“苍蝇”而轻视捉“老虎”,则会养痈遗患,导致一些地区、部门法律和制度的重要关卡失守,严重动摇党的执政基础,因而必须坚持“老虎”“苍蝇”一起打,“两手抓”,两手都要硬。

腐败问题对我们党的伤害最大,尤其是发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严重影响党的公信力。对这些严重损害党和人民利益的“老虎”如不加惩治,将丧失民心。同时,对发生在群众身边的庸懒散奢、推诿扯皮,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公、办事不公问题,对征地拆迁等方面损害群众利益的问题,也要认真对待,染上这些不正之风和腐败问题的“苍蝇”整天在老百姓耳边“嗡嗡”叫,直接损害群众利益,因而也绝不能姑息。习近平总书记明确指出,从严治党,惩治这一手决不能放松。不管是谁、不管地位多高、权力多大,只要触犯国家法律和党的纪律,就要一查到底、决不手软。坚持“两点论”、实行“两手抓”,反映了广大党员干部和人民群众的共同心声和愿望。

古今中外社会发展的历史告诉我们,腐败是一个长期的社会历史现象。从我国社会所处的历史发展阶段看,从我们党所面临的社会环境看,解决腐败问题将是一个渐进的过程,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤需要经过长期努力。有鉴于此,习近平总书记进一步强调指出,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。关键就在“常”、“长”二字,一个要经常抓,一个要长期抓,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。这一论述,反映了我们党对党风廉政建设的清醒认识,也体现了我们党对反腐败的持久恒心。我们必须着眼长远、坚持不懈与腐败现象进行斗争,不断增强拒腐防变和应对风险的能力。

在一系列论述中,习近平总书记提出了反腐败的立足点,揭示了腐败现象发展变化的内在规律,分析了腐败现象产生的内外因,指出了反腐败的总体布局和方法途径。这些重要思想是我们党在新的历史条件下深入开展反腐败斗争,保持党的先进性和纯洁性,拒腐防变、巩固执政地位的行动指南。(作者为中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院副院长、教授、博导)

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