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2022年度简述当前我国面临国际形势【精选推荐】

发布时间:2022-06-15 18:06:01

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2022年度简述当前我国面临国际形势【精选推荐】

简述当前我国面临的国际形势3篇

简述当前我国面临的国际形势篇1

当前国际形势及对我国的影响

 

(一)当前国际形势特点和走势

2010年是国际金融危机后各国养精蓄锐、调整力量的转折点,是世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革、模式大发展的新阶段。其中,一些规律性特点和趋势进一步显现,有些挑战和问题有了新的发展,值得关注。

1、世界多极化进程明显加快,国际局势保持总体和平稳定、局部动荡紧张的状态。

首先是世界加快朝多极化发展。美国一强称霸的局面暂时无法改变,综合实力无人能及。同时其他国际政治力量正在发展并逐步成为多极化世界的某一极,中国迅速发展、俄罗斯国力恢复、欧盟自我意识觉醒、印度崛起等,再加上非盟、阿盟等地区性国际政治组织的作用日益显现,多极化世界的雏形日渐明朗。其中中国国际地位与作用不断增强,对国际规则的话语权不断提升,对国际秩序重塑的影响力不断扩大。其次是局部地区动荡局势短期内难以扭转。如中东的伊朗核危机、巴以危机,南亚的印巴土地争端,非洲的党派、部族、宗教之争,索马里的海盗猖獗、国际恐怖主义兴起等造成当前世界总体缓和而局部紧张、总体稳定而局部动荡、总体和平而局部冲突的局面。

2、世界经济艰难复苏,风险犹存。

在大规模经济刺激措施的作用下,上半年世界经济复苏进程明显,实体经济活动表现强劲,发达国家探底企稳,发展和新兴国家稳步回升。经济全球化的深入发展和科技进步继续推动世界经济增长,新能源和节能环保等绿色产业成为新的经济增长点。同时,发达经济体财政赤字攀高,印度、越南等新兴经济体通货膨胀严峻、迪拜及希腊债务危机等也一再表明:世界经济的不稳定因素依然存在。主要表现在:在金融领域,全球金融体系结构性缺陷尚未得到根本性治理,新的监管机制和交易规则尚未建立。希腊债务危机的暴发严重拖累了整个欧元区经济,同时也引起了全球的市场担忧,欧州、美国、中国股市相继下跌;
在实体经济领域,美、欧、日经济虽止跌企稳,但生产产能过剩、失业率高企、不良资产有待清理等问题依然严重。同时经济全球化进一步加剧国家之间的贫富差距,西方发达国家利用技术、金融、武力等手段,控制着全球经济;
在国际贸易领域,受流动性增多、美元贬值等因素影响,国际上大宗商品以及黄金等贵金属的价格快速上涨,发达国家消费疲软,各种形式的贸易保护主义再度抬头,对国际贸易产生不利影响。总体上看,世界经济好转的基础并不牢固,推动世界经济全面恢复增长将是一个缓慢、曲折的过程。

3、传统安全与非传统安全威胁并存,国际安全形势出现新动向。

首先是科技安全。科技已成为国际竞争的决定性力量,美国已经实现信息高速公路、人类基因组和未来能源等重大科研计划全面领先的战略目标;
日本、韩国、印度也加紧实施自主创新战略,在核技术、空间技术、海洋技术、信息和生物技术等方面重点赶超。科技实力成为国际安全竞争的关键环节。其次是粮食安全。今年粮食生产大国澳大利亚、乌克兰、东欧大旱,俄罗斯发生130年未遇大火,加拿大和中国则发生水灾,全球粮食总产量减少,7月欧美小麦价格增幅50%以上,日本等国开始加大粮食囤积以应对新一波的全球粮食危机。第三是自然灾害频发。海地、中国汶川和智利大地震、冰岛火山喷发、世界大范围气候异常进一步对人类生产和生活环境带来冲击。在国际气候谈判中,发达国家与发展中国家之间以及发达国家内部斗争激烈。美欧日竞相抢夺气候变化主导权,推动形成“碳减排”、“碳关税”等规则,谋求抢占先发优势。第四是资源安全。乌俄“斗气”、中东石油危机、国际铁矿石谈判、墨西哥湾油井漏油事件再次显露了世界各国对资源需求的饥渴。大国加紧对全球主要油气资源的控制,发展中国家为摆脱贫穷也在积极寻找更多能源,世界范围内的资源争夺愈演愈烈。

(二)当前国际形势对我国产生的影响

综合以上因素,当前国际环境对我国利大于弊、积极多于消极的总体状况没有改变,这给我国全面建设小康社会、提升国际地位和影响力提供了一个战略机遇期,但同时也面临着挑战。

1、我国在多极化政治格局中地位日益上升的同时也面临着单极压力。

随着我国经济的快速发展,我国在国际上影响力日益提升,越来越多的国际场所都活跃着中国的身影。但从目前发展趋势来看,我国已成为美日欧等力量“假想潜在竞争对手”,在各个领域给中国施加越来越大的压力。目前美国在外交、军事、经济等方面不断对我国进行打压。日本、印度等国不断加强军事扩张,朝鲜半岛核问题也有随时恶化的可能。东西方均存在着现实威胁,中国面临严峻挑战。

2、我国经济发展面临着多重机遇和挑战

机遇:①经济全球化继续深入发展仍是我国加快发展的重大机遇。一是有利于我国利用国际市场规模扩大和进一步稳定出口;
二是有利于我国继续引进国外先进技术、设备、人才和管理经验;
三是有利于我国企业“走出去”开展国际能源资源合作开发。②绿色产业在全球兴起为我国产业转型升级提供新契机。首先,发展新兴绿色产业,有利于我国保护环境、提高能源资源利用效率和推动产业升级。其次,绿色产业还处于发展的起步阶段,为我国赶上新一轮全球产业调整发展步伐、缩小与发达国家的差距,提供了重要契机。最后,新能源和节能环保等绿色产业发展潜力巨大,为我国培育新的经济增长点和市场需求提供了重要机遇。③美元国际地位削弱为人民币国际化带来机遇。首先,美元国际地位削弱刺激国际储备货币进一步多元化,将为人民币成长为国际货币提供更大的空间。其次,中国等新兴大国在国际货币体系方面话语权和影响力不断提高,有助于我国加快实施人民币国际化战略。最后,许多国家和地区更加重视加强区域货币金融合作,为人民币首先实现区域化带来新机遇。④世界经济格局变化将进一步提升我国的国际影响力。首先发展中国家在世界经济中地位提升必然要求对相关国际经济金融机构进行改革,这将增加我国的话语权和决策权。其次,包括20国集团在内的多种对话机制的形成将为我国广泛参与全球经济金融事务提供了更多的国际舞台。最后,世界经济格局变化还将推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向转变。

挑战:①世界经济在调整中复苏加大了我国扩大内需的紧迫性。一是世界经济在调整中复苏将影响需求增长,我国出口增长仍将受到外需制约;
二是美国等发达国家将增加储蓄减少消费,从而影响我国出口。②应对气候变化对我国转变经济发展方式提出了更高要求。随着后京都议定书时代的到来,发达国家会从各方面施压,要求我国承担减排责任,而且国内经济发展面临的资源环境硬约束也会增大,对我国转变经济发展方式提出了更高要求。③国际能源资源争夺加剧继续影响我国能源资源供应安全。国际上围绕能源资源的争夺还会进一步加剧,同时一些国家有可能对我国企业“走出去”参与海外能源资源合作开发设置种种障碍。国际能源资源价格仍有可能继续大幅上涨,不利于我国以合理价格稳定地获取能源资源。④各种形式的保护主义措施可能干扰我国对外经济发展。一是除了传统的贸易保护主义措施外,诸如碳关税之类新型保护主义措施还会层出不穷;
二是各种形式的投资保护主义措施,有可能影响我国企业在海外的发展;
⑤是新兴经济体崛起给我国带来潜在压力。越南、印度等新兴国家的工资水平、工作人口指数、有效汇率等均优于我国,我国面临产业转移和出口竞争的双重压力。

简述当前我国面临的国际形势篇2

当前国际形势的新变化与我国外交面临的新挑战

教学目标 通过教学让学生了解经历全球金融危机之后的国际经济与政治的大变革和大调整认识中国国际地位及外部国际环境所发生的新变化理解世界形势的发展动向以及给我国带来的机遇和挑战。

教学重点 全球金融危机之后国际经济复苏和调整的基本态势国际力量对比变化和大国关系继续调整推进的国际体系变革当前国际安全存在的主要问题加速变化的中国国际地位和我国外交面临的机遇和挑战。

思考问题 1全球金融危机之后国际经济复苏和调整的基本态势 2当前国际力量对比的基本变化和大国关系调整的动向 3当前国际安全存在的主要问题 4中国国际地位的新变化和我国外交面临的机遇和挑战 教学要点 当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展。全球金融危机给世界带来深刻影响后危机时代的世界经济仍在调整中震荡世界经济格局呈现出新的变化国际力量对比出现新态势各种力量的较量和互动更加突出快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。

在此情况下国际形势的变化动向以及我国国际处境的好坏对我国正致力的全面深化改革和现代化建设无疑有着至关重要的影响。及时了解和认清国际形势发展给我们带来的机遇和挑战能使我们更好审视判断我国当前面临的整体环境更好地理解我国加快改革调整的总体方针政策。

一、世界经济温和复苏深层次结构性问题未根本解决 今年以来世界经济保持温和复苏势头总体上走出了国际金融危机的阴影。07年发源于美国的次贷危机在全球化浪潮下迅速波及全球引发了自上世纪30年代大萧条以来最严重的一次全球性金融危机。全球主要经济体美、欧、日以及新兴经济体相继陷入衰退世界经济增长明显减速。面对危机全球各主要经济体联手应对包含了主要发达国家和重要发展中大国的20国集团G20取代原有的八国集团成为世界经济协调的重要组织。20国集团先后召开了3次首脑峰会达成共同制定刺激世界经济增长的行动计划。在全球的联合干预和在力度空前的经济刺激措施作用下09年世界经济从急跌到企稳回升开始由衰退走向复苏。美、欧、日等经济体逐步走出衰退出现复苏。新兴经济体也较快实现复苏和平稳增长。2010上半年世界经济全面复苏势头进一步明显主要工业国家从第一季度开始均出现了正增长。目前无论发达国家还是发展中国家经济恢复情况都好于预期。

但世界经济不稳定、不确定因素仍然存在世界经济的发展走上正轨还面临许多严峻挑战 一是世界经济复苏很不均衡。中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体增长强劲中国经济增长今年预计达10而主要发达国家中美国虽然保持了复苏势头但近10的失业率居高不下日本在中国等新兴市场需求的拉动下出口增长推动了经济复苏但其财政赤字高企债务规模接近 GDP的200欧元区经济总体上保持上行态势但受到希腊等多国主权债务危机的拖累经济复苏和调整举步维艰。总的看来发达经济体普遍面临后危机时期的结构调整很难快速实现稳定的增长。由于发达国家在世界经济中的地位和份量其经济恢复状况很大程度上影响着整个世界经济的恢复。

二是世界经济复苏基础仍较脆弱。其一发达国家普遍面临高财政赤字风险这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。目前从欧洲到美国财政赤字和政府债务都呈现加剧的状况一旦主权债务危机爆发金融市场将大幅震荡拖累经济的恢复性增长。去年以来相继发生的冰岛、西班牙、希腊和迪拜债务危机就对世界经济的恢复带来很大冲击。希腊债务危机 09年10月希腊政府突然宣布政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例将分别达到12.7和113远超欧盟对其成员规定的3和60的上限。鉴于希腊政府财政状况显著恶化全球信用评级机构相继调低希腊主权信用评级引发希腊债务危机。迪拜债务危机 09年11月迪拜财政部宣布由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地产分支棕榈岛集团将推迟偿付数十亿美元的债务以便进行债务重组。据《纽约时报》估算迪拜世界公司的对外债务高达590亿美元占迪拜总债务的74。被此次迪拜债务危机深套其中的债权人包括汇丰控股、苏格兰皇家银行等全球多家知名大银行。不仅如此作为危机源头的美国金融业其盈利前景仍存在很大变数。如身陷“欺诈门”的华尔街金融巨头高盛集团在今年4月16日被美证券交易委员会指控涉嫌在销售次级抵押贷款支持类证券的金融衍生品时存在欺诈行为。消息传出由于高盛集团将面临司法调查其声誉损失对业务产生的影响难以估计引发全球金融市场不同程度动荡。其二主要发达国家的失业率高企。09年以来全球经济的复苏主要是政策刺激的结果是“无就业增长”的复苏。目前美国和欧元区失业率都达10的较高水平。这已经成为目前美欧政府焦虑不已的一大问题。就业状况的暗淡将直接打击人们的消费信心发达经济体缺少国内消费的拉动经济恢复的基础很不牢固。其三贸易保护主义抬头。当前国际上形形色色的贸易保护主义明显抬头一些主要国家不断出台各种贸易保护措施。不断加剧的贸易保护主义严重影响着外需的复苏使中国这类的出口大国深受其害。09年以来数十个国家对中国产品发起贸易调查和起诉美国等国又不断逼压人民币汇率升值。目前各国政府正在计划或准备实施的贸易保护措施超过半数都是针对中国的。此外国际主要股市、大宗商品价格震荡也给世界经济复苏带来不确定性。由于为应对危机采取刺激性经济政策各国政府财政赤字和公共债务规模扩大使潜在的通胀风险日益积累去年以来印度、越南等新兴经济体相继出现粮食价格大涨、通货膨胀严峻的问题。贸易条件的恶化和全球性通胀的隐忧已成为明显制约我国经济增长的因素。尤其是一些大宗资源性产品价格的上涨对国际能源和原材料需求甚大的中国经济将产生非常不利的影响。

发达国家的巨额主权债务或财政赤字、就业市场不振新兴国家的通胀压力等问题都反映了刺激经济政策的后遗症正在显现世界经济复苏的基础尚不稳固。

三是国际金融体系改革方兴未艾但引发危机的结构性问题仍未得到根本解决。全球性经济危机的爆发说明国际金融体系改革乃大势所趋构建国际金融新秩序至关重要。危机后主要国家和集团相继召开峰会就国际金融机构改革和金融监管达成广泛共识。由于当今两大国际金融机构——国际货币基金组织和世界银行源于1944年的布雷顿森林会议反映的是当时以欧美为主导的世界经济格局。数十年过去了新兴市场和发展中国家在世界经济中的分量越来越重提高发展中国家在两大机构中的发言权势在必行。在匹兹堡金融峰会上与会国代表一致同意将基金组织和世行份额向发展中国家分别转移5和3。在今年4月的基金组织和世行会议上也决定发达国家向发展中国家转移3.13个百分点的投票权重。世行这一改革进展使发展中国家和转轨国家投票权整体超过47。

但国际金融体系的改革远未取得令人满意的实质性进展。由于其涉及到改革成本的分担和传统主导大国的既得利益如美元国际地位、国际金融救援发展中国家权利与责任的不匹配等问题发达国家与发展中国家之间存在严重分歧。虽然各方都认为需要改革但改革的意愿在各国之间明显不同。发达国家作为既得利益者对国际金融体系的改革意愿相对要小而多数发展中国家希望通过改革来增加发言权改变自己的不利地位改革意愿更为强烈。同在发达国家之间欧洲国家更强调进行国际金融体系改革而美国则多有保留不愿放弃其在该领域的权势。问题还在于随着国际金融危机逐步缓解一些发达国家推动国际金融体系改革的意愿在减弱。

四是各国需要加紧调整和转变经济增长方式。在新的世界经济条件下高消耗、高污染的传统工业化道路越来越难以为继低碳经济、绿色经济成为重要发展方向各国经济结构都面临大的调整。与此同时全球产业转移和国际分工更趋深化推动各国加快以科技创新来带动产业的升级。而不同经济体都面临如何处理好自身的调整问题发达国家力图在更高起点上实现“再工业化”即重振制造业经历金融危机打击后美、英等发达国家意识到其经济过度依赖服务业靠消费拉动经济存在的问题欲通过重振制造业来实现经济的再平衡切实解决就业问题和扩大内需新兴经济体则需要努力增强自身的发展后劲。但经济的调整和增长方式的转变是一个艰难甚至痛苦的过程目前欧洲高福利国家的经济调整就面临强大阻力欧美国家的失业率仍然居高不下不少国家还出现了社会动荡英、法等国都接连发生大规模罢工抗议活动。

二、力量对比变化推动着国际体系的演变大国关系的调整更显复杂 经过国际金融海啸的冲击国际力量板块正在发生新的变化。美国等一些发达国家地位下滑中国、印度、巴西等一批新兴国家加速兴起新旧力量的相互挤压推动大国关系的调整呈现更加复杂的态势。

一国际力量对比进一步消长变化新兴大国整体崛起势头强劲。美国继续受金融危机和伊阿反恐战争拖累软、硬实力都明显受挫。据统计自9·11事件以来美国用于反恐战争的费用已超过1万亿美元。美国近期虽然从伊拉克实现撤军但在阿富汗仍然得维持大量投入。此外美国国债和财政赤字不断创新高对中国、日本主要债权国的依赖愈深。金融危机后美国的自由主义模式遭到质疑自信心和优越感大大受挫。欧盟、日本也是困难重重。欧洲受主权债务危机影响深重经济的复苏缓慢多国社会发生震荡。日本面临通货紧缩、日元升值、个人消费势头减缓等多重挑战在亚洲的经济龙头地位已受到挑战。

与传统发达国家普遍面临内外困难实力和影响力相对下降形成鲜明对照的是新兴大国发展势头强劲不仅充当了世界经济复苏的主要引擎甚至成为西方解危脱困和解决国际问题的借助对象。尤其中、印等国在带动世界经济的复苏中扮演了重要角色。随着新兴经济体的崛起在世界事务中的参与热情和影响能力都在增加。如巴西、土耳其积极斡旋伊朗核问题近期国际上二十国峰会地位的凸显也反映了当前国际力量对比变化带来的国际体系调整。二十国集团即G20于1999年底创建成员包括中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国和欧盟。该机制的建立旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和金融体系的重要问题开展建设性对话并为相关问题的解决开展协商讨论奠定合作基础。2010年6月和11月二十国集团分别在加拿大多伦多和韩国首尔举行峰会加入了主要新兴大国的二十国集团已经成为推动全球性问题解决和影响全球化进程的核心机制。传统的八国峰会地位和风光正在被二十国峰会替代。

当然也应当认识到国际力量对比的变化是一个长期的过程。我们不能简单低估美国等西方大国的综合实力和纠错能力。它们不仅在经济、科技和军事上有着相当的实力基础而且在科技、商业方面具有突出的创新能力以及较为成熟的社会、政治、经济调整机制使其在国际上拥有的优势还可保持相当一段时期。国际力量对比中北强南弱的基本格局在相当长时期内仍然难以改变。即使是发展势头强劲的新兴国家都不可能在短期内追赶上发达国家几百年里积累起来的优势。

二美国等大国加紧调整对外战略。为应对金融危机后世界的变局同时着眼于“后危机时代”的国际竞争各大国都在对外战略和政策方面做出新的调整。

美国奥巴马政府上台后对美国对外战略进行了大幅度调整将其主要着力点放在一是对外告别“布什主义”努力修复美国的国际形象。奥巴马上台后宣布放弃全球反恐战争的提法并于今年8月底按计划将其战斗部队撤离伊拉克。在解决国际争端方面奥巴马政府更强调使用外交手段不轻易对外动武尽量通过对话等外交手段来达到美国的目标。如对僵持不下的朝鲜、伊朗问题以及巴以等问题的处理都表现出相当的灵活性。美国对外喧嚣一时的新保守主义基本偃旗息鼓。二是把重振美国经济摆脱危机阴影放在重要地位。为此美国特别提升了G20对话机制两次主办G20金融峰会推动各国采取刺激经济增长的协调行动另一方面为缓解国内的经济压力继续压中国人民币升值并采用形形色色的贸易保护主义措施确保美国的经济利益。三是放弃单边主义更注重推动多边外交。为应对当前一系列全球性的政治、经济、安全重大问题美国更加注意借重各种国际力量推行“多伙伴”外交。既巩固与其传统盟友的关系也争取同中、俄、印等大国的合作。

美国的对外战略调整多少缓解了美国在国际上成众矢之的的状态同时也一定程度上缓和了国际关系中的紧张局势。但是奥巴马执政以来虽然在对外战略和对内政策调整方面推出了不少重大举措然而以其调整的实际效果来看并未获得对他满怀期待的选民满意的结果。目前美国经济恢复仍然困难重重美国国际地位的重振起色也不突出由此带来美国国内民意对奥巴马政府支持意愿的大幅下滑年底国会选举在即强大的国内政治压力令焦灼的奥巴马班子急欲寻求新的政策改变来争取支持。

其它各大国鉴于快速的国际形势变动和美国政策的变化也纷纷加紧调整各自的对外战略。俄罗斯在努力整顿国内经济的同时对外致力于加强和改善与各方关系继续深化与中国的战略关系重启修复与美国的关系积极缓和并增进与欧盟的关系。欧盟则在09年底完成了《里斯本条约》批约进程这标志着27国欧盟的一体化建设取得新成果即政治一体化进程进入到新阶段。欧盟政治一体化的进展不仅有利于更好解决其成员间的协调问题同时也鼓励和增强了欧盟参与全球治理国际议程的积极性。日本在民主党首次上台执政后对外战略的调整初显“回归亚洲”的端倪。鸠山政权提出了建立“东亚共同体”和中日美“等边三角形”外交关系的预想旨在改变日本对外过分依赖美国使日本外交向自主均衡方向转变。但面对近期国际国内形势的新变化民主党新上台的菅直人内阁对日本外交调整的方向作出明显修正。重新强调美国在日本对外战略中的重要地位突出日美安保的基础性功效。故近日菅直人获胜民主党党魁选举留任首相被美国视为双方关系的一大利好。

各大国对外战略的调整目标均在于争取更加主动的国际地位伴随这些调整而来的相互竞争和合作的深化势必为各国的交往关系和世界局势增加新的变数。

值得注意的是当前大国关系的调整并非是单向的而是呈现一种错综复杂的状况。一方面大国间的传统敌友划分趋于模糊诸大国在国际事务中围绕不同的议题往往形成不同阵营组合并不严守传统的盟友或对手的界限。如在全球金融危机中欧盟国家成为最大受害者危机后美欧间利益和政策分歧日益显现从经济发展模式到危机产生根源从国际货币体系政策到拯救危机举措等美欧都各执一词尤其在欧洲主权债务危机问题上凸显美欧货币之争甚至有人指欧洲债务危机就是一场谋杀欧元的阴谋以至双方关系出现明显疏离。另一方面受国际、国内形势变化和利益关系变动影响各大国关系出现频繁的起伏动荡充满更多的变数。如令人关注的中美关系近些年一直保持着总体向好的势头双方在各领域的关系不断深化。但双方地位的明显变化加上结构性分歧的存在中美在众多全球重大问题以及自身重大利益上发生碰撞触发大量新的矛盾和冲突。加上受近期美国国内经济、政治压力影响两国关系更是纷争不断出现严重的波动。中美关系自09年11月奥巴马访华以来明显出现一种高开低走的态势。2010年1月美国决定对台出售武器64亿美元同月我国中段导弹反导试验成功成为继美国后第二个获此技术能力的国家给美国很大震撼2月奥巴马不顾中国反对执意会见达赖在处理伊朗核问题上美国坚持对伊朗制裁的态度遭中国反对美政府不断施压要求人民币升值以达限制中国出口的目的。此外中日关系也出现较大反复。由于天安号事件后亚洲安全局势的变化以及面临日本国内政治、经济及外交上的压力刚组建的民主党新内阁欲借钓鱼岛撞船事件展示在海洋权益及对华政策上的强硬态度使本处于向好态势的中日关系陷于严峻局面。

三大国关系互动更加活跃。当今各种力量对比发生明显改变全球性问题大量凸显任何大国都无力单独应对这使世界各大国的相互需要明显增加由此带来大国间的互动呈现异常活跃和复杂的态势。09以来各大国的高层会晤、互访非常频繁就当前国际重大问题及各方的利益关切展开对话、沟通。中美首脑在今年以来就进行了多次接触4月华盛顿峰会、5月在北京举行的中美战略对话6月在加拿大的G20峰会还有下半年将进行的一系列会见。其频密程度为以往少见。在俄美之间布什政府采取的对俄“挤压与削弱”引发的矛盾已趋于缓和俄美双方在应对大规模杀伤性武器扩散和恐怖主义等一系列国际问题上加强了磋商与合作。虽然俄美发生间谍事件但似乎并未影响到俄美军事领域推进交流。此外俄欧在经济与及安全领域也在积极展开协调与合作。尤其值得关注的是近年来新兴大国之间出现的加强协调联合的态势。被称为“金砖四国”的中、俄、印、巴领导人峰会自去年首次举行以来今年4月再度举行受到国际社会普遍关注。几个新兴大国基于自身的发展和国际事务中的共同关切点开展彼此协调合作扩大在国际事务中更大的影响力这对推动世界多极化、国际民主化将产生深刻影响。

三、地区热点此起彼伏国际安全形势更显复杂 当前国际和地区安全形势总体上仍然保持缓和态势但传统与非传统安全威胁也在继续交织发展给各国政府和国际社会带来新的挑战。虽然目前大国间发生战争的可能性不大但因民族、宗教、恐怖主义、核扩散、陆海边界、能源、粮食、互联网纠纷、气候灾害等所引发的问题明显增加且扩散效应更加突出成为考验各国应对能力的重大挑战。

一是地区热点问题此起彼伏。在亚洲“天安号”事件引发朝鲜半岛出现新的军事紧张不仅朝核问题六方会谈进程受阻针对美韩进行大规模联合海上军演朝鲜表示将“以强有力的核遏制力”来对付使朝鲜半岛安全局势一时乌云密布虽然目前局势有所缓解但实现朝鲜半岛的无核化正变得更加遥远。此外吉尔吉斯斯坦、泰国相继出现严重政局动荡缅甸、尼泊尔等国也出现不稳定状况紧邻我国的阿富汗、巴基斯坦反恐形势仍然严峻。在中东以色列袭击给加沙运送人道救援物资的土耳其船队激化了以巴以、以土矛盾中东和平进程在各方矛盾难以缓解的情况下举步维艰。近期巴以在美国的斡旋下在华盛顿重启谈判但由于涉及犹太人定居点、巴以相互承认及安全保障问题的障碍和谈成果难以预期。伊拉克在今年美国实施撤军计划期间8月完成大部分美军撤走其安全状况一直不稳甚至有恶化迹象。

二是核裁军、核安全与防扩散成为国际议程中的热点问题。今年以来核问题在国际安全领域中进一步升温。美俄签署削减和限制进攻性战略武器新条约4月首次核安全峰会在华盛顿举行《不扩散核武器条约》第八次审议大会召开。各国对合作应对核安全问题的共识在增强对推进国际核裁军进程的期待上升。

但从各国的实际表现来看未来若干年核力量在国家安全中的地位很难有实质性变化。俄罗斯仍主要以核力量作为国家安全战略的支柱。美国则更不可能放弃核武。去年奥巴马提出的“全球零核”的概念在国内就遭到传统势力的阻击。尤其美国在核政策上的双重标准一方面强势打压其他国家搞核武另一方面又继续加大其核武升级的投入以确保其核优势。要美俄承诺履行核大国的特殊责任不首先使用核武器为核裁军提供必要的政治基础都不是轻而易举能做到的。在目前世界最主要的朝鲜和伊朗核僵局问题上伊朗虽然愿意与国际原子能机构进行核谈判但伊朗坚称在外在的“敌对态度”和美欧制裁、威胁不改变的条件下伊朗决不会放弃铀浓缩活动。而美国坚决要阻止伊朗发展核力量除实施制裁还宣称不排除对伊朗动武的计划和考虑。这就注定了伊核谈判几乎不可能产生任何重大进展。伊朗核问题仍然是危及中东地区乃至世界安全的一大隐患。

三是世界高科技武器装备竞争趋于激烈。美国一方面倡导建立“无核武器世界”以削弱战略对手减少自身风险另一方面大力发展“快速全球打击”系统等新型武器维护美常规军事力量的绝对领先地位。美国着力提高各类作战平台的智能化水平并正式成立网络.

简述当前我国面临的国际形势篇3

当前国际形势与我国的对外政策

摘要:

当前国际形势正在发生深刻变化, 各种复杂的不确定和非传统因素分化演绎, 为中国的国家发展和对外交往提出了新的难题, 在这种情况下, 认清形势, 明确目标、思路变得尤为重要。要实现我国的目标,就要学会分析把握当前国际形势的发展的特点、趋势及走向,了解我国在当前国际形势下现行的外交政策。才能在剧烈的国际竞争中处于不败之地。

关键词:国际形势 机遇 挑战 和平 外交政策

在世界经济全球化迅速发展的今天,无论是政党还是个人,都应学会用宽广的眼界观察世界。学会分析把握当前国际形势的发展的特点、趋势及走向,了解我国在当前国际形势下现行的外交政策。“天下兴亡,匹夫有责”,“秀才不出屋能知天下事”我们大学生是祖国的未来和希望,更应该熟悉当前国际形势,了解我国在当前国际形势下现行的外交政策,更能增强我们工作的责任感、紧迫感和忧患意识,从而趋利避害,才能在毕业后更好地为祖国和人民做贡献。

当前国际形势正在发生深刻变化, 各种复杂的不确定和非传统因素分化演绎, 为中国的国家发展和对外交往提出了新的难题, 在这种情况下, 认清形势, 明确目标、思路变得尤为重要。尽管世界局势的复杂性和变化性在加剧, 但和平与发展仍然是当今时代的主题。我国的目标是全力建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设, 所以要继续坚持独立自主的和平外交政策, 坚持走和平发展道路。要做好外事工作, 为维护我国发展的重要战略机遇期、促进改革开放和社会主义现代化建设服务。今天的世界, 全球化、多极化不断发展, 国家之间的相互依存越来越明显, 中国同样也处在这个大潮之中, 要想发展, 必须顺应潮流, 与世界同步, 所以提高外事工作的质量和效果是一项紧迫的任务。

要实现我国的目标,就要清晰地了解当前国际形势,才能在剧烈的国际竞争中处于不败之地。纵观当今世界,当前国际形势的发展趋势及走向大致有以下几个特点:

一、世界经济增长放缓,世界金融市场动荡,几个大国经济发展出现新的格局;

世界经济持续增长的大格局不变,新兴经济体成为世界经济增长的主要动力。美国次贷危机影响蔓延,美元持续贬值,对全球金融市场尤其是国际货币体系造成的冲击将直接威胁全球经济的稳定运行。美国次贷危机引发的世界金融市场动荡虽然让一些经济体损失严重,拖累美国及世界经济的增长,但仍处于可控范围之内。世界原有的三大经济体(美国、欧盟、日本)增长乏力,分别在1.5—2.3%左右。而新崛起的中国、印度、俄罗斯、巴西将增长强劲,增速分别在11—5%左右。四国对世界经济增长的贡献率将超过50%以上。发展中国家经济强劲的增长势头,从而抵消了发达国家经济疲软给世界经济带来的冲击。世界经济运行风险加大。全球经济失衡加剧、增速放缓,国际竞争更加激烈。国际竞争使西方发达国家的贸易与金融保护主义抬头,贸易摩擦增多。国际上政治因素也在很大程度上对世界经济走势产生影响。

二、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势,“和平与发展”仍是当今世界的主题,但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。


  当前,大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和,虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除;
中美关系在 台湾 问题、经贸问题等方面面临新的考验,但双方的合作领域与共同利益仍在扩大,双边关系中的相互依存性进一步加强;
中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固,合作关系继续加深;
中日 政治 关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰,但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起,足见中日友好与合作基础深厚,日趋成熟,双边关系发展大势已不为局部问题所左右;
中印政治与 经济 关系均保持积极态势,对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系,反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。


  然而,当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏,局部性的动荡与紧张有所加剧,当今世界很不太平,和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。其一,不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。这不仅使一些地区的人民生活被置于水生火热之中,而且使这些地区与世界其他地区的发展水平拉大,导致世界发展不平衡问题进一步加剧。比如现在中东地区各种矛盾互相交织,局势动荡不安。其二,间接 影响 了整个世界的发展环境。世界对生态环境和能源安全等非传统安全问题的关注进一步上升。如今国际石油价格居高不下,相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。其三,增添了大国关系中的隐患,从而威胁整个世界的和平与稳定。当今许多局部冲突和地区争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带,直接间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益。事实上,在当今多数地区性冲突的背后,都有不同大国之间的利益角逐。地区性冲突、战乱的增多和加剧,必然导致大国利益关系的复杂化,对大国关系构成负面冲击,在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化,不利于世界的和平与稳定。

对我国来说,对当前国际形势进行评估,最重要的问题是如何认识国际环境对我国在全面建设小康社会过程中所面临的重要战略机遇期的影响。当前我国外交工作的根本任务是:维护一个机遇期,争取四个环境,服务一个目标:维护我国发展的重要战略机遇期。争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境。为全面建设小康社会服务。


  一、坚持和平发展合作的外交方针,扩展外交领域

首先,从总体上看,当前国际形势对我国仍是机遇大于挑战,有利于我国继续推进全面建设小康社会的国家发展战略。以和平和发展为主题的 时代 特征、世界多极化趋势、经济全球化以及 科技 革命新浪潮给我国发展提供的巨大动力和机遇,是长期性、可持续的。我国坚持以经济建设为中心,坚持改革开放的基本国策,积极开展对外交往与合作,全方位外交取得重大进展。我国借主办奥运会的机会同来北京参加奥运会开闭幕式的各国领导人、政要等经行了会谈、沟通和交流,通过会谈扩大了共识,增进了彼此间的信任,扩大了对外合作与交流领域。

二、积极参与多边外交,主张多边主义

当前国际矛盾的特点、世界战略格局的调整方向、国际地缘政治的变化趋势、以及经济全球化进程中出现的各种问题,不仅没有弱化而且正在强化国家主权在国际关系中的基石地位和重要意义。美欧等在对华问题上协作明显加强。西方联手在西藏问题、奥运、人民币汇率等问题上频频向我国施压,旨在维护西方在全球利益格局和国际秩序中的主导地位,从各个领域压缩我国生存和发展空间,弱我发展步伐。要在这些问题的过程中保持和争取比较有利的地位,对于国家主权在国家利益中的核心地位和基础价值必须有清醒的认识。要在复杂多变的国际矛盾和日趋激烈的国际竞争中争取主动,推动建立更加公正合理的国际秩序,必须坚持和倡导在相互尊重主权的前提下,积极寻求存异基础上的求同,多元基础上的共识,共赢基础上的合作。

在复杂的国际形势下,我国按照十七大确立的外交战略,树立了外交为民的思想,坚持和平发展合作的外交方针,扩展外交领域,积极参与多边外交,主张多边主义,明确外交工作的目标,维护我国和各国共同利益,深化了我同其他国家的关系。在自身经济增长方式和对外合作方式等方面进一步开拓进取,高举和平、发展、合作的大旗,积极应对这些问题,处理好维护中国自身利益与促进全人类的共同利益之间的关系。

[1]中国国际研究所 著《国际形势和中国外交蓝皮书》 世界知识出版社 2009

[2] 楚树龙、金威 主编《中国外交战略和政策》 时事出版社 2008年3月

[3]熊光楷 著 清华大学出版社 2006

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