工程预算管理常见问题及对策论文1 摘要：工程预算管理是工程项目财务状况管理的重要组成部分，对工程项目起着至关重要的作用，是工程投资管理的主体。针对我国目前项目工程预算管理中暴露出的问题，本文有针对下面是小编为大家整理的2023年工程预算管理常见问题及对策论文,菁选3篇【精选推荐】,供大家参考。
工程预算管理常见问题及对策论文1
摘要：工程预算管理是工程项目财务状况管理的重要组成部分，对工程项目起着至关重要的作用，是工程投资管理的主体。针对我国目前项目工程预算管理中暴露出的问题，本文有针对性的分别从工程预算的含义、准确性、动态管理模式以及统筹管理方式等几方面进行了说明，旨在有效改善工程预算管理问题，实现工程预算价值作用。
关键词：预算管理；预算改善；统筹管理
1引言
我国建筑工程项目在近年来随着市场发展以及*政策指导支持，取得了长足的发展。结合现代社会背景，建筑企业在工程项目管理中，越来越依赖预算管理等前期财务管理。工程预算管理在企业工程项目管理中的核心地位也逐渐被确定下来。我国建筑工程产生在计划经济大背景，发展于市场经济环境下，由此带来的种种预算管理问题，越来越凸显出来。为了更好发挥工程预算管理在建筑工程管理中的核心指导作用，本文针对出现的问题，从施工单位角度出发，提出对应的改善措施，进行详细分析和阐述。
2工程预算管理存在的问题
工程预算管理问题按照不同的侧重点，具有不同的描述方式。下面分别从工程预算的含义、准确性、动态管理模式以及统筹管理方式等几方面进行说明：
2.1工程预算管理缺乏专业意识。
从工程预算含义上来分析，我国很多建筑项目企业单位将传统企业管理计划当成是工程预算管理的全部内容，认为只要每个阶段都安排好管理计划，预算管理工作就做得很好。事实上，这是一种误解。预算管理在国内企业中的实践表明，管理计划与预算管理之间存在本质区别。另外预算管理的实施者绝不仅仅是企业财务部门，而应把预算看作是控制成本的一种手段。通过总结发现某些片面的理解必然会导致预算管理有效性的降低，甚至流于形式。对工程预算管理概念的混淆或理解的片面，导致了企业项目资金管理的混乱，降低了预算指导的准确性以及统筹作用。企业工程预算管理实施者在进行预算文件编制过程中，往往体现出了编织着大量主观意识，编制过程中可依据或约束的资料文件非常少，即使参考了相关标准文件，也经常会出现预算与实际偏差巨大的情况。另外，目前我国的预算管理仅仅停留在材料文件阶段，具体财务实施情况，很少会依据工程预算，这种问题的出现，也是因为对工程预算管理概念的不理解和对其作用的不重视。
2.2工程预算管理缺乏市场观念。
计划经济时代，我国建筑企业都为国企，与现在的市场经济相比，其工程预算可发挥的作用限制性太大，一方面由于买卖双方同为国家本身，并无经历利润概念；另一方面由于当时建设技术落后，形式单一，工程资金浮动不大，工程预算意义甚微。就当下我国经济体制下，工程造价体系依然随着市场经济的发展，发生了根本性的变化，限制工程预算的因素逐步被改善，但工程预算管理的市场观念提升，远远落后于市场改革。从国家角度来看，统一定额仍在建筑工程行业有着重要地位；从施工单位角度来看，工程预算过程很少会有单位将新技术新工艺带来的效益体现在预算中，而是仍较大程度的依赖配额。这种情况出现，不仅不利于企业的成本控制和核算，同时也阻碍了相关工程新工艺和新技术的推广速度。企业缺少了市场概念，在计算成本等预算管理时，主观意识和核算习惯很大程度上影响预算结果，往往会通过增加单位产品的产量来提高固定成本来降低固定成本，从而导致企业单方面通过提高产品成本来降低成本。
2.3工程预算管理缺乏动态性。
我国工程造价控制模式随着经济体制的发展，也在逐步改善。工程预算核心内涵并没有有效适应发展，还处在预算即计划的阶段，不是动态的管理过程。静态的工程预算管理模式，在宏观调控、体系自检、财务控制等方面都会较为死板，局限性较大，难以满足当下市场经济互联网模式。
2.4工程预算“重编制，轻管理”。
工程预算管理的运行需要两方面工作做支撑：一是工程预算文件资料的编制，另一方面是工程预算文件的执行。就管理执行模式而言，保证预算目标的准确性以及确保预算的顺利执行，是工程预算管理的另一关键点。预算组织体系的建立在预算管理体系中起着主导作用。我国工程企业很少会设立专门的工程预算管理相关执行机构，大部分预算工作，包括编制校对、调整控制、执行考核等都有财务管理部门负责完成，这并不符合现代企业工程预算管理模式的要求。这种财务部门兼职预算管理的模式，在预算文件编制校对时无法做到工程预算的全面性，在执行考核时无法实现多部门的配合和体系的自我完善。另外，预算管理模式中，缺少相应的监督机制，无法对经费支出管理与效益考核缺乏行之有效的监督机制，这样就导致了现在大部门建筑企业在预算分配等管理上的粗放式管理体系。
3加强工程预算管理的几点对策
3.1更新预算管理。
首先需要说明的是，工程预算并不是工程计划，而是企业在运营过程中必须执行的强制性规定，任何部门及个人不能凌驾其上。工程预算是实现企业经济目标和战略目标的控制手段。在不同的企业环境背景和行业政策下，预算管理需要随时做出调整以满足目标需求，而各部门需要明确自身任务目标，共同受预算管理制约。预算管理是企业综合全面管理的体现方式，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是企业与环境相互适应调节的实现机制。基于企业对预算管理的认识，需要从意识上接受预算管理是企业进行自我改善的一种良好的提升机制，通过合理的预算管理模式，企业可以不断自我优化，调整自身资源配置及发展方式，使之更好适应情势，从而提高企业的运行质量，真正实现企业价值最大化。
3.2预算的监督和校审。
工程预算环节需要进行监督和校对，防止大面积差错。在项目预算过程中，需要进行监督，以防止人为差错。要做好工程预算的校试工作，首先要明确工程预算学校的阶段和重点，制定项目预算的程序，明确甲方、承包商、工程造价管理部门的职能和职责。他在项目预算学校贷款银行和预算代理机构。工程预算学校检查形式，使工程预算试行和作假；工程学校审核员必须有丰富的工程预算经验，有能力承担工程学校审判的责任。
3.3加强工程预算的动态管理。
工程预算管理的广义概念，包含以下几个工程阶段：投资估算管理、设计概算管理、施工图预算管理和结算管理等方面，工程预算管理具有一定的时效性性和周期性。根据工程进展的不同阶段，动态调整预算内容，是目前市场经济环境对工程预算提出的新要求。预算动态管理：
①将企业的长期目标和短期目标相结合，相互推动发展；
②将预算管理过程与结果相结合，改善只注重结果而忽视管理过程的现象；
③将考核实现日常化，实现业务均衡与企业*稳发展；
④将企业工程预算执行机构与考核部门相分离，提高考核部门的独立性与权威性。
3.4加强工程预算的统筹管理。
工程预算从组织机构上可以分为全面预算管理机构和预算管理机构。全面预算管理机构是工程预算管理机构的最高机构，组*员应该是企业各部门的业务负责人，该机构主要负责企业战略层面的预算管理的编制、执行等工作。预算管理机构则是负责处理日常化管理事务的职能性预算部门，可以由企业财务部门人员外加其他职能部门人员组成。预算管理两级组织都需要在工程预算管理体系中积极发挥全过程动态作用，不断优化调整预算相关事宜，保证预算管理的顺利实施。
4结语
工程预算管理是工程项目财务状况管理的重要组成部分，对工程项目起着至关重要的作用，是工程投资管理的主体。工程预算管理可以实现企业以“形”到“量”并将其转化成价值，能有效管理工程项目中人、材、机等的投资水*及其他财务开销，可以从根本上减少企业的资金浪费，提高经济利润。完善企业工程预算体系，实现规范化是我国应长期坚持的发展方面，这对企业工程体制的发展，具有深远的意义。
参考文献
[1]刘士奇，于向东.工程预算管理在建设单位控制工程造价的作用[J].山东交通科，2012（9）.
[2]陆春，陈俊琴.工程预算管理中存在的问题及对策分析[J]．建筑经济，2017（4）.
[3]何奎.工程预算管理发展方向建议[J].事业财会，2016（5）.
工程预算管理常见问题及对策论文2
摘要：工程预算是项目工程实施的重要依据，工程预算管理工作水*的高低直接关系到项目工程施工的质量与进度。但是在实践中工程预算管理工作还存在不少问题，本文立足于工程预算管理工作的重要性，对工程预算管理工作中所存在的预算管理缺乏动态性、工程预算管理模式不科学以及预算管理理念落后等问题进行分析，并且就这些问题提出具体的对策。
关键词：工程预算；管理；问题与对策
工程预算管理是预算人员结合影响工程项目施工的所有因素，以货币的形式表现出来的管理活动。工程预算管理是项目管理的核心，尤其是随着建设项目规模的日益扩大以及施工影响因素的波动较大的环境下，加强工程预算管理对实现项目工程的高效施工具有重要的意义。
一、工程预算管理的重要性
预算管理的主要目的就是督促企业运营活动达到与企业战略目标相一致，并且对未来的经营活动进行规划与设计，具有可执行性与数量化。因此结合实践，工程预算管理在项目管理中的作用主要体现在：一是通过预算管理可以对企业的活动进行有效的控制，提高企业的经济效益；二是预算管理可以实现企业内部部门之间的协调。项目施工过程中需要各个部门之间的密切配合，但是实践中受到工种等因素的限制，它们之间的配合缺乏共性，而预算管理可以站在系统角度对施工企业的各个部门、人员进行系统分工，以此实现资源的最大化利用；三是可以提高工作人员的积极性。工程预算是企业对员工业绩考核的重要标准，这样员工按照预算管理的要求约束自己的行为，从而大大提高了工作人员的积极性。
二、工程预算管理中存在的问题
（一）预算管理缺乏动态性。目前我国预算管理主要是采用工程造价管理方式，但是由于受到计划经济体制的影响，使得预算管理缺乏动态性，其主要表现在：一是工程预算管理缺乏市场观念。在预算管理中仍然存在传统定额计价的落后理念，这样容易出现报价不实的问题，最终导致工程预算管理信息的不准确，影响预算管理效果；二是缺乏全过程综合管理。工程预算管理就是对项目建设全过程进行管理，然而目前我国预算管理缺乏对整个过程的监管，导致最终的超预算现象非常普遍。
（二）工程预算管理模式不科学。一是我国施工企业缺乏具体的预算管理部门。一般企业预算的编制、管理等工作是有财务部门实施，这样就会因为财务部门职权的局限性而不能有效落实预算管理工作；二是没有建立完善的预算管理制度。预算管理制度的不完善必然会影响预算管理工作效果。在预算编制时需要参照多种资料但是很多人却对资料的真实性缺乏验证。
（三）预算管理理念落后、人员素质有待提高。预算管理不仅包括对施工资金的合理安排，还包括财务控制，但是很多建设企业忽视了预算管理的全面性，这主要与预算管理人员的综合素质有关：一是预算管理人员的专业技能不高，不能应对各种技术问题；二是预算管理人员的综合协调能力不够，不能按照预算管理的要求对各个部门之间进行资源优化配置；三是管理人员的知识水*不高，缺乏经济和法律知识，并且处理索赔问题的能力较差。
三、加强工程预算管理的对策分析
（一）构建动态预算管理机制。基于市场经济的不断变化，施工项目的各种费用也在不断地变化中，因此企业要建立动态预算管理机制：一是树立市场动态意识，及时根据市场施工材料等价格的变化对预算定额进行调整，减少市场因素对工程造成的不良影响；二是建立全程预算机制。在项目管理过程中要将预算管理工作融入到全过程中，以此实现项目经济效益的最大化。
（二）完善预算管理模式。一是企业要建立科学的预算管理机制。通过制度的完善实现预算管理的规范化与科学化，保证在施工的各个环节上都按照预算管理指标进行操作，实现不同部门之间的相互沟通交流；二是要明确预算管理职能；三是企业应该重视预算定额体系，建立一套完善的、具有科学性、可靠性、实用性和灵活性的预算定额体系。
（三）更新预算管理理念，提高预算管理人员的综合素质。预算管理理念的创新对预算管理工作具有重要的指导意义，因此作为企业管理者要具有预算管理意识，及时跟新落后的管理意识，强化市场动态预算管理意识，强化对预算管理人员在职培训的观念。作为预算管理人员要清楚的认识到综合素质的提升对工作效果的重要意义：首先要提高职业道德素质，强化岗位意识和责任意识；其次加强对工程预算管理人员的培训工作，提高他们的综合技能。
（四）加强对施工现场变更及经济签证的控制。在工程建设过程中，由于会发生一些工程变更与经济签证的问题，就需要在施工之前对施工图进行审核，这样可以防止由于施工图的漏洞而造成施工现场的变更以及经济签证问题的出现，因此，在工程预算管理中，要控制变更在设计阶段进行，对于一些对工程造价影响较大的变更，可以采取先算账再变更的方式予以解决，这样可以有效管理和控制工程预算。
参考文献：
[1]陆海丽，建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程2011年03期
[2]杨慧娟，高校财务预算管理中存在的问题及对策分析[J].财经界(学术版)2015年12期
工程预算管理常见问题及对策论文3
摘要：本文通过对当前园林工程预算中存在的主要问题及问题产生的原因进行分析，论述了加强预算管理的作用与意义，指出了从强化预算管理建设入手，完善园林工程预算管理的措施。
关键词：园林工程；预算管理；问题；对策
引言
城市园林建设具有有效调节城市环境，为市民提供休闲、健身和娱乐场所的作用，因此越来越受到城市*的重视。加强园林工程的预算管理，以最小的投入换取最大的经济和社会效益，已成为园林工程施工单位研究的首要目标。
1园林工程预算管理含义及内容
1.1园林工程预算管理的含义
园林工程预算管理，是指为较好的完成某项园林工程，有计划地对即将投入的人工、材料数量和动用的机械设备、工具等成本进行科学测算，施工中按照计划投入，并加强对施工过程中各项投入的管理与控制，保证以最科学的投入换取最大的经济效益。简单来说就是做好园林工程建设的成本核算，然后按核算计划施工，通过施工中的成本管理，保证成本预算计划的落实。园林工程的成本预算既要考虑工程中会涉及到的各种费用、资源，在做出详细计划的同时还要规定保障措施。并用其指导整个园林工程项目的施工，实现工程成本管理的最佳效果。随着计算机及网络信息技术的普及，在现代化园林工程预算管理中引入计算机管理技术，实现成本计划及管理的精密化。
1.2园林工程预算管理的内容
园林工程预算管理内容，主要包括以下与实施工程有关的几项内容：①人工开支：包括劳务费、管护费以及施工期间的劳保、福利待遇，约占工程总造价的20%；②苗木、花草购置费：包括苗木、花草及其他景观工程所需材料的购置、运输、成活率期养护费，是园林工程中最大的一项成本开支，此项开支约占到工程总造价的54%左右；③机械设备费：包括机械设备、工具的购置费、租赁费，约占工程总造价的5%；④施工管理开支：约占工程总造价的5%；⑤意外事故开支及其他：包括施工期间人工员伤亡事故治疗、赔偿费用、机械设备及工具损坏、丢失赔偿等费用，约占工程总造价的1%左右；⑥税金：主要是施工收益应缴纳税金，约占工程总造价的3%左右；⑦利润：即除去所有成本后的施工收益，约占工程总造价的10%左右。
1.3园林工程预算流程
①搜集施工地点自然环境、地理地质、水文资料，做好准备工作；②对工程所需的苗木、花草、及其他景观建筑的数量、栽种要求、行距、株距、密度进行全面了解；③详细研究施工图纸和施工设计说明，熟悉施工设计和现场情况，参加技术交底工作；④掌握施工现场供水、供电情况，保证施工期间水、电的正常供应；⑤根据工程质量要求和相关的计算规则，科学计算工程量；⑥确定定额、指标及取费标准，编制合理的工程预算书。
2园林工程预算管理存在的问题
2.1材料预算管理制度不健全
园林工程施工中，苗木、花草等材料是工程中最大的成本支出。因为材料价格的不确定性，所以预算应随着市场变化留有一定比例的浮动。施工过程中应结合市场价格变动的实际情况进行控制，同时改进施工技术，引进先进工艺，最大限度的减少材料价格市场浮动、苗木成活率低等因素对施工成本的影响。
2.2园林工程安全事故预算不到位
园林工程施工涉及挖土、苗木运送、输水、修剪等活动，决定了施工过程将是不确定因素较多的过程。这些不确定因素对安全施工的影响不可小觑。施工中机械设备损坏丢失、车辆交通事故、工人施工受伤等意想不到的事情都有可能发生。现实中园林工程预算中，对安全事故费用支出预算普遍偏少，也没有独立的预算，多数包括在其他预算项目中。施工过程中管理不到位，导致违规操作、无序施工，不但造成不必要的浪费，也为园林工程建设埋下了严重的事故隐患。
2.3园林工程机械设备预算过高
园林工程项目施工离不开机械设备，部分施工单位不注重挖掘原有设备的潜力，一味地购置新机械、新设备。施工过程中对机械设备使用管理不到位，导致程机械作用不能正常发挥。加上维护保养跟不上，加大了机械设备的维修费用。预算中对机械设备的数量控制不严，施工中设备的闲置浪费现象十分普遍，没有从严控制机械设备的损耗率、报废率、更换率，从而造成设备开支超预算或预算偏高，在一定程度上增加了园林工程施工的开支。
3完善园林工程预算管理的措施
3.1健全工程预算管理系统
预算管理是做好园林工程预算的重要措施，园林工程预算中出现的问题原因虽是多方面的，但工程预算管理不到位无疑是主要原因。①加强工程预算管理，必须严格按照工程质量设计要求，从材料购置入手，强化预算管理。②及时升级和更新预算系统，引入计算机、网络管理技术，最大限度的保证编制指标数据的科学化。③提高预算人才的整体素质。预算人员的专业知识水*和操作能力，直接决定了预算的.质量。因此必须采取措施，提高预算编制人员的专业能力和综合素质，保证预算的科学性。
3.2加强科学预算，降低工程成本
科学预算：①要求预算编制人员具有较强的专业知识和专业技能，懂得设计、技术、财务、管理等多方面的知识。②要求全面了解园林工程的质量规定和具体要求，精确计算所需苗木、花草数量及用工数量、设备需求。③预算编制人员必须具有较强的事业心和责任感，保证在做预算时处于公心，不受个人利益的干扰。预算中，人工成本是一项较大的开支，预算时应从控制投入人工总数，提高劳动生产率入手，根据劳动定额、工时消耗及工人出勤率等，适当控制人员工资总额在工程总造价中的比重。同时科学计算设备损耗、能源损耗，最大限度的降低工程总成本预算。
3.3定额控制材料预算，将预算金额落到实处
材料是构成园林工程的物质基础，在园林工程预算中占比重最大。科学计算、控制材料投入，将预算落到实处，做到恰到好处，并在后续施工中加强成本管理，避免造成浪费。可以有效降低材料成本，最大限度的提高经济效益。
4结束语
园林工程中的预算管理，是保证工程质量，提高施工效益的重要措施。施工单位一定要从材料的采购入手，加强对材料、人工、设备及施工过程的预算管理，最大限度的降低成本，做出高于设计质量要求的园林工程，提高施工效益。
参考文献
[1]吕妍婷.园林工程预算管理中存在的问题及对策[J].价值工程，2018，37（05）：6~7.
[2]杨丽.浅谈园林工程预结算管理中的问题及对策[J].建材与装饰，2016（52）：165~166.
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