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党内政治生活整改清单

发布时间:2022-06-12 14:18:02

下面是小编为大家整理的党内政治生活整改清单,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党内政治生活整改清单

党内政治生活整改清单5篇

党内政治生活整改清单篇1

专家详解何为党内政治生活(图)

2014-10-15 07:32:00来源:中央纪委监察部网站

对话人:
中央党校党史研究部主任 谢春涛

  习近平总书记《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》中指出,“一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行,有的搞家长制、独断专行,以至于一些人不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊”。《讲话》要求“党内政治生活在全党严肃认真开展起来”。那么,如何理解党内政治生活?党内政治生活有什么重要作用?该如何更好地开展?对此,本报记者与专家学者对话碰撞,为大家厘清,究竟党内政治生活为何物?

  国家行政学院公共行政教研室主任 竹立家

  武汉大学廉政研究中心副主任 李斌雄

  一问什么是党内政治生活?

  党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。从严治党必须从党内政治生活严起。

  记者:什么是党内政治生活?包括哪些内容?

  李斌雄:党内政治生活的概念最早来自毛泽东1929年在《古田会议决议》中反对党内主观主义错误时所说的:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”概念。此后,党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”。从广义上看,党内政治生活是指党内全部政治活动,包括党内组织体系、党内文化、党内政治关系、党内制度等内容。从狭义上看,主要是指党内的思想文化活动、党内领导决策活动、党内关系和党内制度、党内行为状态等。

  记者:党内政治生活有什么重要作用,对党员干部、领导班子有怎样的影响?如何认识“从严治党必须从党内政治生活严起”?

  谢春涛:有什么样的政治生活,就会有什么样的党组织,也就会有什么样作风的党员。从历史到现实,党内政治生活对党员产生影响的例子有很多。比如山西的腐败问题,就是因为政治生态和从政环境出了问题,而且是不小的问题。从党内政治生活的角度看,一些党组织没能有效开展健康严格的党内政治生活是重要原因。

  李斌雄:正常的党内政治生活对党员具有教育作用、改造作用、管理作用和监督作用,对党的组织具有凝聚作用,对领导班子具有民主决策功能和权威维系功能,对全党具有统一意志、统一步调的作用。也就是说,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。而非正常的党内政治生活,则会使党的组织涣散、纪律松弛,使领导班子失去正确决策的能力和威信,使整个党失去凝聚力、创造力和战斗力,失去群众信任。所以,从严治党必须从党内政治生活严起。

  二问当前党内政治生活存在哪些问题?

  一些党内民主生活会之所以沦为彩排后的“完美话剧”,其主要原因是领导班子的群众观点、民主监督意识和党性观念存在问题。

  记者:目前,党内政治生活主要存在哪些问题?为什么会出现这样的问题?导致了什么样的后果?

  李斌雄:当前,一切地方和部门的党内政治生活要么是政治性、原则性和战斗性缺失,要么是科学性和民主性缺失。一些地方和部门党内政治生活搞假大空 、随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化,搞团团伙伙、帮帮派派等问题,就是没有坚持党内政治生活的科学性、政治性、原则性和战斗性的表现。在党的教育实践活动中,一些党内民主生活会之所以沦为彩排后的“完美话剧”,其主要原因是领导班子的群众观点、民主监督意识和党性观念存在问题,归根到底是领导干部的名利思想在作怪,担心开展批评和自我批评会导致“伤人害己”。

  谢春涛:有少数党员散布政治谣言,宣传与党的政治主张不一样的东西,甚至有些党的理论工作者,散布与党的主张相抵触的理论,但是根本没意识到这是违反党的政治准则的,反而认为是自己的理论更加高明,认为这是他的言论自由。其实,我们党内并非不让党员反映不同意见,但是对反映方式和途径都有具体规定。另外,对于党的决策,有的人对自己有利的就执行,对自己不利的就阳奉阴违,上有政策,下有对策。有的地方对民主生活会这个概念不是很清楚,流于走过场,或者是“哥俩好”,你不批评我,我也不批评你。

  竹立家:目前党内政治生活有很多不正常现象,小到称呼称谓,大到“圈子”,都有问题。比如,光有集中没有民主,搞团团伙伙、帮帮派派,政治生活“江湖化”,从一些地方对领导称呼“老板”的现象就可以看出来。出现这些问题的原因,是党员干部忘记了党章的规定,价值理念和思想观念出现变化。这导致了“公权私化”,只有跟领导关系好的少数人很活跃,而普通干部则自我边缘化,混日子。

  三问如何开展好党内政治生活?

  不论是党组织,还是党员领导干部,都要遵守准则,运用到党员民主生活会和党员民主评议当中,体现在日常的政治生活当中,让它真正指导自己的行为。

  记者:党内政治生活该如何开展?有哪些重要原则?

  谢春涛:现在很多人有了学党章的意识,但是党内政治生活准则都包括什么并不清楚,更谈不上遵守。结合习近平总书记的讲话,再去重温党内政治生活的若干准则,你会发现这个34年前制定的准则远没有过时,我们需要不断学习领会并遵照执行。不论是党组织,还是党员领导干部,都要遵守准则,运用到党员民主生活会和党员民主评议当中,体现在日常的政治生活当中,让它真正指导自己的行为。要有关于违背准则的责任追究机制,借鉴党的十八大以来抓作风建设的经验,总结群众路线教育实践活动的经验,用严格系统的规定约束党员领导干部。

  李斌雄:党内政治生活首先必须坚持科学性原则。召开民主生活会、开展批评和自我批评前,必须开展科学的调查研究。还必须按照民主集中制原则,坚持政治性、原则性和战斗性原则,对于党内错误的思想和行为,通过开展批评和自我批评,严肃认真地解决。

  竹立家:每个党员都有平等的权利,在组织生活中应不分职务高低,做到心胸开阔,乐于接受批评。党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,每个党员、干部都要增强角色意识和政治担当。

  记者:如何用好批评和自我批评这一武器?

  谢春涛:在群众路线教育实践活动中,中央领导同志身体力行,中央政治局全体成员用6个半天的时间开“专门会议”,开展批评和自我批评,对自己严格剖析。另外,每名政治局常委还具体指导联系点开展民主生活会。要利用好批评和自我批评这一武器,尤其要注意在自我批评的基础上开展批评。毛泽东在《论联合政府》中讲三大作风的时候,就讲到“有无认真的自我批评,也是我们党和其他政党互相区别的显著标志之一”。中国共产党特别强调自我批评,这决定了一个政党有没有反思,能不能进步。中国共产党能够做到与时俱进,就是因为有自我批评这个武器。

  李斌雄:全党要增强开展批评和自我批评的自觉性,使开展批评和自我批评成为党内政治生活的新常态。对这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。要认真开展积极健康的党内思想斗争,帮助广大党员干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误。每个党员干部都要增强言党忧党为党意识,落实爱党兴党护党行为,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

  记者:近日,中共中央政治局会议提出,总结贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》实践,对进一步严格党内政治生活作出规定。您对此有什么建议?

  谢春涛:要根据今天的具体实践,丰富完善细化。准则是在改革开放之初制定的,更多的是总结过去的经验教训,现在是全方位开放,党员成分也发生了很大变化。《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》已正式发布,涉及几十项党内法规的修订和适用问题,很多都与党内政治生活有关。随着党内制度改革的推进,党内法规的不断完善,对进一步严格党内政治生活作出的规定,也要更加细化,更具有操作性。

  李斌雄:建议在如下几个方面作出规定:第一,按照现行党章的规定,对党内政治生活作出界定。第二,对遵循党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针和基本要求作出明确规定。第三,对党员和党的组织如何遵循党的建设的基本要求作出明确规定。第四,对发扬党内民主、开展党内监督尤其是对主要领导干部的监督作出明确规定。第五,对党内存在的突出的思想政治组织问题明确提出禁止性条文。(记者 孟德成 王彧)

作者:孟德成 王彧 (来源:中国纪检监察报)

党内政治生活"四大法宝":坚持贯彻执行民主集中制. 坚持用好批评和自我批评武器. 坚持严格党内生活. 坚持党性原则基础上的团结。

关于当前严格党内政治生活的调研与思考

发布日期:2015-06-11 文章作者:安乡县委组织部 汪为 信息来源:常德党建网字号:[ 大 中 小 ]

  党内政治生活是我们党保持生机与活力的载体,也是我们党加强团结、增强凝聚力的基础和保障。什么样的党内政治生活,就有什么样的干部作风;
党内纪律的刚性强不强、要求严不严,直接决定着党组织战斗力的高低。为更好推进基层党组织的党内政治生活建设,安乡县委组织部专门成立课题组,对当前党内政治生活开展情况及存在问题进行了深入调查研究,形成此报告。

  一、存在的主要问题

  (一)制度不健全,措施不到位。一是没有结合本单位的实际工作出台相应的党内政治生活制度,存在着无方案措施、无组织机构、无活动内容等。二是虽然制定有制度,但不健全。有的制度陈旧,没有及时更新;
有的照抄照搬,没有结合单位实际。有的制度结构非常简单,没有约束性和指导性。三是徒有其制,形同虚设。有的单位虽然制度健全,但既不组织活动也不组织评比考核,党员也不参加党内政治生活,有的党员连本单位的党支部书记是谁都不知道。

  (二)认识不足够,形式较单一。一是理解认识有偏差。一些党组织把党内生活制度局限于“三会一课”等基本制度,有的党员不知道党内政治生活指的是什么,有的党员对党内政治生活的理解比较狭隘,简单把党内政治生活当成民主生活会来对待。二是创新性不够。基层党组织的党内政治生活一般以开会为主,其他的形式比较少,利用党课、党建平台及其他形式畅通党组织生活渠道的更少。三是组织形式比较单一。基层党组织党内政治生活普遍存在着公式化、千篇一律现象。党支部所有的学习和教育活动大多是单向的,主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行,然后党员同志随心所欲的发言讲几句,评点几句,走过场,走形式,没有新意。

  (三)程序不规范,内容较简单。党内政治生活程序不规范,内容简单老化是目前基层党组织存在的比较突出问题。有的基层党组织不按要求组织开展活动,即使组织也是一再简化程序,务虚的多,务实的少。一些基层党组织习惯于以文件传达文件,以会议传达会议,用文件学习、会议布置代替党内政治生活。一些党员很少在党内生活会上汇报真实思想,批评与自我批评年年一个样,不痛不痒,毫无意义。在坚持用好“四大法宝”上走过场,流于形式。即使上党课,也是一人说众人听,党员参与少,内容简单重复陈旧,枯燥无味,不能满足党员的现实需求。

  (四)“一把手”政治,缺少民主。有的单位搞“一把手”政治,大权独揽,缺少民主与监督;
少数单位领导把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,搞个人专断、把个人凌驾于组织之上,“家长制”作风、“一言堂”等现象在一定程度上还存在。在党内生活中喜听奉承、厌闻谏声,出现逢迎讨好等无原则性问题。班子议事往往是先定调,按调子走,不跑调即可;
议不起来或议事质量不高成为普遍现象;
面对不同意见,也是不敢集中,不善集中,议而不决。

  (五)指导性不强,效果不明显。一是部分基层党组织的党内生活有些走样。开展批评和自我批评流于形式,蜻蜓点水,有些同志对上级批评放“礼炮”,对同级批评放“哑炮”,对自己批评放“空炮”,民主生活会变成了相互吹捧、歌功颂德、你好我好大家好的表功会。有些单位将党内生活会开成了述职会、工作研讨会、总结会、汇报会等。二是脱离实际,促进工作不明显。当前部分单位党组织把政治生活局限于上传下达,念报告、学文件,泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多,与本地本单位实际结合的少。不少党员反映,有些党内政治生活的内容,对解决实际问题帮助不大,特别是不联系党员的思想、工作实际,形成了党内政治生活与实际工作“两张皮”的现象。个别党组织把参加党内政治生活当作一种任务,只求数量不求质量,对工作的指导意义不大,党员教育作用收效甚微,许多党员难以得到锻炼。有的党员对班子集体决定存在有不同意见时,不愿在会上当面表达,会后有抵触情绪,组织纪律性不强,工作不尽心尽力。

  二、对策建议

  通过广泛调研,我们认为,抓好党内政治生活,主要抓好三个方面的工作:

  (一)增强党性,提高认识。《中国共产党章程》总纲第四条中:“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。”明确指出了党的政治生活是一项十分严肃的政治活动,是对错误的修正,对真理的坚持,是加强党的自身建设,保持党的先进性和纯洁性,落实“党要管党、从严治党”的一项重要举措。抓好党内政治生活,就要抓好责任感、使命感和自觉性,不断用党的优良传统激励党员,用党纪法规规范党员,用身边的先进典型引导党员,激发党员干部的角色意识和担当意识,不断提高思想觉悟,让他们放下“思想包袱”,积极“参政议政”,营造起党内政治生活民主平等的氛围。

  (二)完善制度,强化管理。一是坚持和健全民主集中制。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,强化运用民主方法形成共识、开展工作的意识,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话,允许不同意见的民主及民主基础上的集中,防止只要集中不要民主的独断专行;
另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。二是严格执行党内政治生活制度。要强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力,就要完善各种制度,坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度,使“四大法宝”可操作化、程序化、制度化,能真刀真枪地用起来,从而不断提高党内政治生活质量。三是强化监督。一方面要强化制度监督,不断完善填补党内政治生活制度漏洞,筑好政治要求和纪律规定的防火墙。另一方面要接受群众监督,将党内政治生活情况晒一晒,让群众也来听一听、看一看、评一评,特别是党员干部在民主生活会上的承诺事项,要让群众监督落实,透明整改,真正实现党内工作有促进,党员干部受教育,所有群众得实惠。

(三)创新形式,增强实效。一是创新党内政治生活的形式。

时代在变化,教育的对象、教育手段和形式也在发生变化。走群众路线,创新党内政治生活形式,就要坚持与时俱进,不断提高党内政治生活的时代气息,增强党员参与政治生活的吸引力和感染力。二是创新党内政治生活的内容。要突出重点、难点、热点问题。注重解决党员干部队伍中党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力和向心力。认真贯彻落实民主集中制原则,抓好本部门本单位当前及今后需要解决的重点、难点、热点问题,做到科学决策、民主决策、依法决策,切实提升党组织在推进工作、创新工作中的能力和水平。要坚持理论联系实际的原则,让党内政治生活内容贴近党员实际、贴近工作实际、贴近实际问题,做到学用结合,善始善终、善作善成,要将改革对标、创新对标,不断提高党内政治生活的针对性和实效性。三是创新党内政治生活的常态管理。要抓好管理机制的创新,不断补充不断完善。要畅通群众监督途径,形成刚性、具体、规范的党外监督体系。要从领导干部抓起,各级领导干部身体力行,一级抓一级、一级带动一级,形成常规。要支持跨行业、跨单位的多个党支部联合开展活动,发挥不同支部和党员的优势和特长,做到资源共享、优势互补、共同受益,取得实效。

  (供稿:安乡县委组织部汪为)

---论从严治党新常态的政治考量和作风建设的持续推进

陈正永

现阶段,我国进入了经济增速阶段性回落的经济发展新常态和党风廉政建设与反腐败斗争的新常态。认识把握“两个新常态”的特点和要求,主动适应、自觉引领新常态,用新思维、新举措、新办法应对和解决工作实践中面临的新问题、新情况,对于做好当前和今后的工作至关重要。作风建设新常态和经济发展新常态二者辩证统一,具有深刻的内在逻辑联系,干部作风的转变、改进,是实现经济发展的决定条件、动力和保证;
经济发展的加快、优质和高效,往往必须依赖作风建设去推进、去实施、去完成。因此,只有不断加强作风建设,优化工作环境,提高行政效能,才能形成推动经济社会发展的良性循环和大好局面。

党的十八大以来,从中央政治局出台八项规定,率先垂范改进作风,到全党开展党的群众路线教育实践活动,剑指“四风”问题,再到习近平总书记反复强调“作风建设永远在路上,永远没有休止符”,这开启了党的作风建设新征程,将党的作风建设推进到治国理政的新高度,对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。同时,也蕴含着党中央从严治党,持续推进作风建设,进一步激发干事创业的精气神,推动新常态下经济社会实现新突破的深刻政治考量。

尤其对于昭化区这样的欠发达地区而言,面临2015年经济增长9%的目标,干部作风建设就显得尤为重要和迫切。因此我认为,要适应新常态下增速换挡、结构调整的趋势和变化,达成目标的实现,就必须以作风建设新常态引领经济发展新常态,重点需从以下几方面着手:

一、强化思想政治建设,增强使命担当,筑牢信念之基

理论上的“信仰度”,决定了对党的“忠诚度”和对党的事业的“执着度”。在新常态下强化思想政治建设,有利于坚定马克思主义信仰。当前,面对“新常态”党员干部队伍中还不同程度地存在一些认识误区和行为偏差:有的感叹工作标准太高、要求太严,出现了难适应、不习惯的状态;
有的抱怨禁令太多出现了观望等待、焦虑埋怨等情绪;
有的抱怨“为官不易”,出现了消极应付,不敢担当,为官不为的苗头,等等。出现这些问题究其根源还是理想信念树得不牢。所以,在新常态下强化思想政治建设,引导党员干部始终坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚定正确政治方向就变得更为紧迫和重要。

针对当前党员干部中存在的问题,我认为强化思想理论建设要着力解决好以下几个问题:一是提高对理论武装重要性的认识。要把思想政治建设,提升到“是凝神聚魂的工作,是建党、强党、兴党的生命线”的高度来认识,坚定理想信念,做到学而信、学而用、学而行,真正落实到忠诚信仰上,落实到严以律己上,落实到勇于担当上。二是在真学、深学上下功夫,引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种生活方式。当前,要重点开展思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育等“四项教育”,切实解决好思想政治方面存在的突出问题。三是通过实践活动检验理论学习成果,把理论武装成果转化为行动。要创新实践活动形式,把所学的理论内化为思想指导,外化为实际言行,促进党员干部从学习中不断提升认识、增强能力。

二、严肃党内政治生活,加强基层基础,夯实跨越之本

营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。政治生态是一个地方、一个部门党风、政风和社会风气的综合体现。党的群众路线教育实践活动的深入开展,为净化和改善党内政治生活注入了新的生机与活力,各级党组织都高质量召开了专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作。特别是我区按照省、市委组织部安排,先行先试在乡镇、机关、村、社区、学校、医院、两新组织、国有企业等8个类别单位圆满完成专题组织生活会和民主评议党员试点工作。大家讲认真、动真格,敢于担当、敢于负责,直面问题矛盾、剖析心路历程,接受了严格的党内生活锻炼,提高了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,风清气正的党内政治生活新常态正逐步形成。

在新常态下,一是要进一步巩固拓展教育实践活动成果,继续贯彻整风精神,总结、提炼好的做法、新的经验,融入到党内政治生活的新常态。要持之以恒地运用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、保证党的团结统一“四大法宝”。二是要严格执行党的政治、组织、财经、廉政等纪律,决不打折扣、作选择、搞变通。充分运用好批评和自我批评这一解决党内矛盾的有力武器,敢于动真碰硬,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于同错误和消极现象作斗争。三是要认真落实党内组织生活制度,做到该开的会、该上的课、该说的话、该办的事,样样不少。所有的党组织和党员都这样持之以恒,薪火相传,保持好这种良好氛围,党内政治生活自然而然就步入了“新常态”。

三、倡树鲜明用人导向,激发干事活力,凝聚发展之力

事业兴衰,唯在用人;
用人之要,重在导向。用什么样的标准选人,选什么样的人,关乎民心向背、影响社会风气、关系事业成败。用人要唯德是举、唯才是举、唯绩是举,让干部群众切身感到党的用人标准是刚性标尺,靠正确的导向和有效的机制形成干事创业的浓厚氛围。习近平总书记在2013年全国组织部长会议上提出了五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这20字言简意赅高度地概括了新时期好干部的基本标准。信念坚定是好干部立身之本,为民服务是好干部为政之道,勤政务实是好干部履职之要,敢于担当是好干部成事之基,清正廉洁是好干部正气之源。党的队伍中这样的好干部多了,自然会风清气正、凝心聚力。正所谓“用一贤人,则贤人毕至;
用一小人,则小人齐趋。”

近年来,我区通过组织实施遴选优秀年轻干部和人才工作,完善常态化推荐领导干部办法,推行分层分类差异化考核模式等方式,初步建立了科学有效的选人用人育人机制。在新常态下选好干部、用好干部还应该更加突出“三个导向”:一是要更加突出德才兼备、以德为先的导向。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考准考实干部的德,真正选拔政治坚定、行动自觉,坚决维护中央权威的干部;
崇尚实干、敢于担当,扎扎实实干一番事业的干部;
充满激情、永不懈怠,具有为民造福职业精神的干部;
公道正派、清正廉洁,受到干部群众信任拥护的干部。二是要更加突出科学发展、注重实绩的导向。创新干部选任机制,真正把那些在经济社会建设中,能够大胆解放思想、改革开放、创新驱动,推动昭化科学发展、加快发展、最敢跨越,有韧劲、有思路、有激情、有贡献的优秀干部选出来、用起来。三是要更加突出重视基层、群众公认的导向。放宽视野选人,眼睛向下选人,注重选拔具有基层领导经历和工作经历、真正懂基层的干部,注重选拔在条件艰苦、工作困难、情况复杂地方努力工作的干部,注重选拔长期扎根基层、埋头苦干、默默奉献的干部,让吃苦者吃香、有为者有位。

四、扎紧织密制度笼子,规范权力运行,服务转型之需

当前,正处于经济社会发展转型期,在权力运行方面还存在不少问题,权力运行失衡的情况仍然存在,对正常的市场经济秩序和社会管理活动造成了不同程度的影响。只有依靠一系列的制度建设,才能形成对权力进行规范、约束的体制机制,让规范权力运行成为一种制度要求和制度现实。党的十八大以来,中央、省、市委相继出台党政机关厉行节约反对浪费、公务接待管理、公务用车改革等一系列制度,扎紧了制度笼子,规范了权力运行运行,强化了对不良作风的刚性约束。我们也着眼于昭化实际,探索创新制度建设体系,制定修订了一批可执行、可监督、可检查、可问责、长期管用的制度规定,但在制度建设上仍然存在一些问题,比如,制定制度不够科学,操作性、针对性、连续性不强;
完善制度不够系统,重实体性制度,轻程序性制度,重基本制度,轻非基本制度;
执行制度不够严格,依然存在检查落实不到位、监督问责不到位、违规处理不到位的现象,等等。

因此我认为,新常态下加强制度建设,还需重点从以下几个方面着力:一是要全面系统。按照用制度管权、管事、管人的总要求,全面制定规范权力运行、预防腐败和职务犯罪的规范和制度。同时,强调制度的系统性,使不同的制度相互衔接,有效协同。在此基础上,统筹规划,形成完整而系统的制度体系,从配置到运行、实体到程序,实现对各种权力监督制约的全覆盖,不留死角,不留盲区。二是要科学有效。制度设计要合理,从实际出发,进行科学论证。建立健全制度,既保证制度可行,又要适应现实需求,并有一定的前瞻性。另外,还要根据背景、条件、形势的不断变化,不断及时地对制度进行修正、补充和完善。三是要严格严密。制度设计应当严格,通过明确、清晰的规定,起到对权力严格规范的作用。制度设计要严密,就必须预先通盘考虑各种可能情况,通过严密制度之网,堵截可能为违法犯罪利用的客观机会和条件。四是要切实管用。制定的制度必须有操作性,切实可行,有较强的执行力。对制度执行情况可以督促检查,使违反规定者及时被发现、检查、纠正,并落实责任追究。(作者系中共广元市昭化区委书记)

党内政治生活整改清单篇2

党内政治生活制度

一、制定和执行党的政治路线和思想路线

二、确定党的领导方式,是否实行集体领导
三、制定、遵守党的纪律状况
四、坚持党性、对待派性态度
五、在党内是否讲真话,言行一致
六、党内民主和对待不同意见状况
七、是否保障党员的权利不受侵犯
八、党内选举是否充分体现选举人的意志
九、同错误倾向和坏人坏事作斗争
十、正确对待犯错误的同志

十一、接受党和群众的监督,不准搞特权。
十二、努力学习,做到又红又专。

党内政治生活整改清单篇3

严肃党内政治生活  加强党内监督

——《准则》和《条例》学习心得体会

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月27日胜利闭幕。在十八届六中全会上,习近平总书记发表了重要讲话,回顾总结了十八届五中全会以来党和国家工作,深刻阐明立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题。会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》和《条例》)两部重要党内法规,围绕严肃党内政治生活和加强党内监督,提出明确要求、作出具体规定。学习好、宣传好、贯彻好六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。作为山南市环保局副局长,最主要的任务就是在今后的工作中,深入学习贯彻《准则》和《条例》,真正落实严肃党内政治生活、加强党内监督的各项要求。

一、提高认识,打牢严肃党内政治生活加强党内监督的思想基础

学习宣传贯彻六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务,全体党员需要内化于心、外化于行。六中全会的召开,对于推进全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,意义重大。只有深刻认识领会全会的精神要义,才能在实践中坚定不移落实《准则》和《条例》的各项规定。思想政治建设在党内政治生活中是旗帜问题、灵魂问题,是落实全面从严治党要求的思想“总开关”。党的十八大以来,党中央始终把抓思想政治建设摆在首位,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,推进思想教育从领导干部向全体党员延伸。必须把每一名党员的思想统一到中央的要求上来,严肃党内政治生活,推进全面从严治党。具体实践中,以下三点必不可少:补足精神之“钙”,始终把学习贯彻党章作为第一位的要求,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,深刻把握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,不忘初心、不悖誓言,持之以恒强化理论武装,坚持不懈“补钙强骨”;
筑牢信仰之“基”,注重把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一,坚定“四个自信”,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩;
把稳思想之“舵”,教育广大党员干部始终站稳政治立场,坚定政治方向,严守政治纪律和规矩,坚定不移向以习近平同志为总书记的党中央看齐,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉做共产主义和中国特色社会主义的坚定信仰者和忠诚践行者,为管党治党从宽松软走向严紧硬打牢思想基础。

二、认真学习,深刻理解严肃党内政治生活加强党内监督的内涵和要求

制定新的《准则》,是完善“四个全面”战略布局的需要;
是深化全面从严治党的需要;
是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。《准则》共三大板块、12个部分。第一板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求。第二板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处。

此次修订《条例》以党章为根本遵循,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。一是坚持党的领导、强化责任担当;二是坚持问题导向,不贪大求全,有什么问题解决什么问题,增强现实针对性;三是坚持信任不能代替监督,强调党内监督没有禁区、没有例外,同时抓住“关键少数”,将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督重点对象;四是坚持民主集中制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,规范党内监督与其他监督方式的关系,实现依法治国与依规治党有机统一;五是坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,总结实践经验,提炼管用实招。

三、以身作则,带头严格遵守党内政治生活准则和政治纪律

“领导机关和领导干部作出样子,下面就会跟着来、照着做”。领导干部如果做到以上率下、以身作则,可以起到积极的推动和引领作用,推动一支队伍、一个地方乃至整个社会良好风气的形成。因此,严肃党内政治生活、推进全面从严治党,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,引领好全体党员这个“最大多数”。

严肃党内政治生活,加强党内监督,关键是发挥好各级领导机关、领导班子和领导干部模范带头作用。实践中可从“三个注重”破题:一是注重抓“带头”,督促引导好各级领导干部在严肃党内政治生活中把自己摆进来,带头以普通党员身份参加党的组织生活,带头开展批评与自我批评,带头弘扬党的优良作风,带头执行党的纪律,带头接受组织监督,带头落实管党治党责任;
二是注重抓“领头”,党委书记是管党治党的书记,当好第一责任人,应把抓好党建当作分内之事,切实对党组织负责,对本地区本单位的政治生态负责,对党员干部的健康成长负责,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,带动整个单位、地区主体责任的落实;
三是注重抓“苗头”,严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节,各级党组织、党的领导干部必须把党的领导体现到日常监督管理中,把运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态作为严肃党内政治生活的重要手段,发现不良苗头及时提醒,看到错误现象及时纠正,使党内政治生活具有战斗性和锋芒,以真管真严、敢管敢严、长管长严构建健康洁净的党内政治生态。

四、一岗双责,督促分管单位严格落实严肃党内政治生活加强党内监督的要求

坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,在抓好环境监察支队、环境监测站业务工作的同时,按照分管领域不同工作职能,承担不同主体责任的原则,认真履行好分管单位落实严肃党内政治生活加强党内监督的全面责任。

协助党组书记抓好环境监察支队、环境监测站的党风廉政建设工作,指导和督促环境监察支队、环境监测站制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,及时与支队和监测站负责人签订党风廉政建设责任书,并与党组书记汇报沟通环境监察支队、环境监测站党风廉政建设工作的安排部署情况;
定期听取环境监察支队、环境监测站党风廉政建设和反腐败工作专题汇报;
积极参加市委及局机关党支部组织的党风廉政建设专题学习;
开展环境监测和监察执法领域的党风廉政建设情况专题调研,并围绕环境监测和监察执法形势任务研究分析新情况、新问题,有针对性地作出工作安排部署。

坚持不定期监督检查环境监察支队、环境监测站的党风廉政建设责任制落实情况和反腐倡廉工作开展情况,加强对党风廉政建设任务落实情况的跟踪督办。定期将环境监察支队、环境监测站的党风廉政建设责任制落实情况和反腐倡廉工作开展情况向党组书记进行书面和口头报告,指出存在的问题,并提出解决问题的办法和对策。对存在的问题及时向环境监察支队、环境监测站的主要负责人提出整改要求,并督促抓好落实。

不定期约谈环境监察支队、环境监测站主要负责人,询问了解环境监察支队、环境监测站党员干部廉洁从政情况,督促环境监察支队、环境监测站主要负责人履行好“第一责任人”职责,及时与工作人员签订党风廉政建设承诺书,做到层层传导压力,逐级压实责任。同时,对环境监察支队、环境监测站的党员干部,特别是领导干部严格教育、严格管理、严格监督,坚持抓早抓小,抓出成效,对苗头性、倾向性问题,早提醒、早制止、早纠正。及时制止环境监测和监察执法领域发生的违纪违规行为,并做好批评教育工作。对违纪违规行为开展调查研究,剖析深层次原因,制定有效措施,堵塞漏洞,坚决防止同样问题连续发生。

天下难事,必作于易,天下大事 必作于细。严肃党内政治生活、加强党内监督,只要坚持久久为功、贵在经常、重在认真、要在细节,坚持讲政治、讲原则、讲规矩,不搞假大空、随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化,定能使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部素质的作用,真正成为从严治党的新常态。

党内政治生活整改清单篇4

严肃党内政治生活净化党内政治生态
作者:本刊特约评论员
来源:《北京支部生活》2016年第12期

        深入学习宣传贯彻落实党的十八届六中全会精神,一个极为重要的方面,就是抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束,坚持以首善标准管党治党,着力在全市营造风清气正的良好政治生态。

        “党要管党,首先要从党内政治生活管起;
从严治党,首先要从党内政治生活严起。”开展严肃认真的党内政治生活,是我们党一以贯之的优良传统和政治优势,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径,是广大党员干部锤炼党性的“大熔炉”。党的十八届六中全会审议通过的《准则》,正是以习近平同志为核心的党中央就新形势下加强和规范党内政治作出的全面部署,为全面从严治党提供了新的制度利器。

        “法与时转则治,治与世宜则有功。”《准则》在深入总结党的十八大以来全面从严治党生动实践的基础上,认真分析、深刻把握新形势下的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保证清正廉洁的政治本色等12个方面作出具体规定、提出明确要求。《准则》既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。

        知乃行之始,行乃知之成。《准则》管不管用,关键看能不能执行到位。只有抓好思想教育这个根本,才能引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;
只有抓好严明纪律这个关键,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;
只有抓好选人用人这个导向,才能以用人环境上的风清气正促进政治生态的“山清水秀”;
只有用好组织生活这个经常性手段,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;
只有抓住继承和创新这两个关键环节,才能更好地发挥党内政治生活的作用。各级党组织要切实肩负起管党治党主体责任,把教育、监督、查处、问责这几方面的工作结合起来,坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,确保把准则的各项要求落实到基层,落实到每个党员和干部。

党内政治生活整改清单篇5

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党员组织生活制度
为了进一步落实中央关于推进“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育常态化制度化的文件精神,进一步健全和完善党内制度,不断加强党员经常性教育工作,使党员永葆先进性,现结合我院实际,制定如下制度。
一、党支部组织生活会制度
党支部组织生活会是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。
(一)党支部每年召开一至两次组织生活会,会前要认真做好准备工作,征求党内外群众的意见和建议,有针对性地确定好组织生活会的重点议题。
(二)组织生活会的主要内容是:检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法,廉洁自律等方面的情况和问题,以及其他重要问题。
(三)组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,实事求是地总结经验教训,通过交换意见、沟通思想、互相帮助,达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的。
(四)针对组织生活会上提出的问题,认真制定整改措施,每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。
二、党员汇报制度
党员定期向党组织汇报思想和工作情况是党内生活的一项重要制度。
每个党员都发自觉地向党组织汇报自己的思想和工作
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情况,特别是领导干部党员要带头,以普通党员身份,主动向党组织汇报自己的思想和工作情况。
(一)汇报的主要内容:自己的学习、思想和工作情况,特别是在重大政治斗争中的思想和活动,也可以汇报其他党员的模范事迹不良倾向或问题。党员汇报要抱着对党负责的态度,忠诚老实,实事求是。
(二)汇报的形式:一般在会上口头汇报,也可以单独找党组织汇报。长期外出的党员,可以书面形式,向党组织汇报自己的思想和工作情况。
(三)党组织要认真听取党员的思想工作,对于党员的书面汇报要妥善保存。
(四)对长期不参加党组织生活、不定期向党组织汇报思想的党员,要进行必要的批评、教育,必要时要给予一定的处分。
三、民主评议党员制度
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件,通过对党员的教育和评议,以及党组织的考核,对党员的表现和作用做出客观评价,并通过组织措施,达到严格党内生活,增强党员意识,提高党性修养,纯洁党员队伍,发挥党员先锋模范作用和增强党组织的凝聚力和战斗力的目标。
民主评议党员工作,以党支部为单位,每年开展一次。各支部对民主评议党员的各种文件、材料等,按规定妥善保管,以便查阅。离退休党员按要求参加民主评议活动,不评定档次;
长期生病、行动不便、卧床不起的可暂不参加评议活动;
预备党员参加评议,不评定档次。临时外借的党员回单位参加民主评议活动。
(一)民主评议党员的原则和实施步骤
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1.实事求是原则。与日常管理相结合,以事实为依据。以党员标准为准绳,力求反映全面、真实情况。
2.民主公开原则。广泛听取党员、群众意见,公开评议办法、定档标准和评议结果,接受党内外监督。
3.以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程,通过自我教育和正反两方面教育,使党员整体素质得到进一步提高。
(二)民主评议党员的实施步骤
1.学习教育阶段。着重进行党章、理想宗旨教育、党风党纪教育。
2.自我评价阶段。对照党员标准和评议内容,联系个人思想和工作实际,写好个人自评材料,并主动征求党内外群众的意见。
3.党内、党外评议阶段。召开组织生活会,党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况,开展自我批评。党员之间互评,认真开展批评。党内互评后,可采用座谈会或民意测验的方式,听取党内外群众对党员的意见。
4.组织考察阶段。召开支部委员会,对评议情况进行综合分析,提出初步意见。然后提交党员大会讨论,形式正式组织意见。
5.表彰、处理阶段。对表现好的党员进行表扬。对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰。不合格的党员,院党委将按照党章和有关规定,区别不同情况,妥善做出处理。评议工作结束后,各支部形成总结材料报院党委,并接受检查和验收。
(三)评议档次及标准
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