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盛泽镇2022年动迁计划4篇
第1篇: 盛泽镇2022年动迁计划
施工总结
盛泽镇镇区生活污水管网工程二标段（郎中泵站-清溪河桥）是为了完善盛泽镇镇区生活污水管网而投资新建的。盛泽镇镇区生活污水管网工程二标段（郎中泵站-清溪河桥）是由苏州祥盛建设工程有限公司负责实施的。
一、工程概况
本工程管道分为DN400、DN500、DN600三种尺寸规格，全部采用拖管施工。其中，完成DN400管长度为603.23米，完成DN500管长度为440.08米，完成DN600管长度为935.44米。完成1200×2400沉井14座，完成1200×1200沉井23座。
二、施工组织实施情况
我公司承接该工程施工任务后，迅速组织技术人员察看施工现场，对现场甲方提供的控制点，水准点进行引测、复测，审阅图纸，编制施工组织方案，施工安全方案，安排钻机和施工队进场，施工前组织有关单位进行图纸会审，对施工使用的原材料先送吴江市东南建筑检测有限公司进行材料试验试配，合格后方可进场使用。对施工操作及每一工序，我公司严格执行有关的质量规范要求，对工程质量进行严格把关，特别是隐蔽工程验收项目，经监理等单位现场工程师验收合格后，方进行下一工序施工，从而保证了工程质量。
工程自开工之日起 , 就受到了质监部门、设计单位、监理单位和建设单位的关心、支持和指导 , 项目部按照公司的质量方针 , 确定了工程创优的质量目标。在质量管理上 , 项目部根据本公司ISO9001国际标准2000版《程序文件》及《质量手册》制定了一系列质量控制和保证措施 , 针对重点分部均分别单独编制了相应的施工方案 , 在施工过程中严格按照施工验收规范、技术规程和操作规程组织施工 , 并认真进行检查验收。
在施工期间，我部严格按施工组织设计及施工方案进行施工，及时进行施工质量、进度的检查和验收，服从监理的检查督促，对材料的进场进行严格的检查验收，为确保质量，对不合格的材料坚决清退。施工中，抓好质量的同时，安全工作始终紧抓不放，每道工序经自检合格后通知业主、监理单位验收，同意后再进行后序施工。由于本项目部的高度重视，建设单位和监理单位及质监部门的严格把关和指导，使整个工程在各方面都达到了规范和设计要求。本工程自检合格。本工程完工后，项目部及时组织人员进行全面自检并对不到位之处进行整改处理，确保工程全面完善后请求业主、监理及有关部门进行最终工程验收。
三、主要建筑原材料试验和试块试验强度记录情况
水泥、钢材、砂石、砖、窨井盖等构件材料经检测全部合格。砂浆设计强度为M10，共计送样4组，经检测全部合格。窨井井壁及底板设计砼强度为C25，共计送样16组，经检测全部合格。路面修复强度为C30，共计送样3组，经检测全部合格。PE100直壁管，环刚度要求为8级以上，共计送样6组，经检测全部合格。
四、分项工程质量情况
管道工程：施工中严格按照施工方案实施，先根据交底坐标点采用GPS-RTK对设计井位进行定位，再根据水准点高程对设计管线进行原地面高程测量，根据原地面高程求得实际原地面与设计管道中心高差，然后进行钻孔曲线设计，这些是拖管施工中最关键的质量保证工序，由于施工现场土壤不佳，给我部管道施工带来诸多不便。管道工程整体效果较好。管道工程经自检质量合格。
施工中从支模的安装，钢筋的绑扎到砼的浇筑，每个环节严格把关，对一些特别的部位，如节点钢筋的安装绑扎质量进行重点治理，从而保证了砼结构质量。砖砌体能按规范砌筑，垂直度比较好，灰缝饱满，横平竖直。由于施工得当，施工中基本消除了质量通病，收到了较好的效果。窨井工程经自检质量合格。
本工程闭水试验按照操作规范进行，闭水试验均一次性合格。
五、安全生产文明施工和施工体会
本工程在整个施工过程中，加强现场施工安全管理工作，落实贯彻执行施工技术安全操作规程及有关规定，签定施工安全责任书，健全施工班前活动，完善安全交底工作，发现隐患及时整改，并坚持对外围护定期验收，公司实行工地的安全评分检查制度，工程由始至终未发生过安全事故，实现了“五无”施工，安全资料及时整理，经安监站审核符合规定，单位工程安全评估定为合格。本工程在整个施工过程中，编制施工方案，做好技术交底，加强施工技术管理工作，实行质量安全目标责任制，做到有计划地进行施工，合理安排人力、物力，同时密切与现场甲方、设计及监理等部门联系，听取合理意见，使施工中出现的问题能及时处理，有效地控制了质量安全隐患。使工程在有关部门的大力支持和配合下，安全质量得到了保证，使工程任务顺利完成。在施工中还存在很多薄弱环节，对一些质量上的通病未能完全治理。今后，在施工中应多学习宝贵经验，提高和加强施工现场管理水平，重视施工安全、文明施工工作，使施工水平再上新的台阶。
总之，我们完成了盛泽镇镇区生活污水管网工程二标段（郎中泵站-清溪河桥）合同内所有工程量及变更增加工程量，全部符合设计及规范要求，圆满地完成了建设任务，为本单位树立了良好形象，虽然取得了一些成绩，但也有一些不足，我们将在以后工作中再接再励，为城市的建设作出更大的贡献。再次感谢建设单位给予的大力支持，及时地处理了各项矛盾，谢谢！
苏州祥盛建设工程有限公司
项目经理部
二O一二年四月十日
第2篇: 盛泽镇2022年动迁计划
吴江盛泽镇控制性详细规划
文本
第一章 总则
第 1 条为吴江市盛泽镇（以下简称“盛泽”）依法建设，统筹安排土地使用、道路交通、市政规划等提供技术依据和措施，特制定本规划。第 2 条控规范围规划地块由老镇区，中心镇区和坛丘镇区三块用地组成，包括中间西白漾，总面积为36.48平方公里。东至苏杭高速公路；
西至西环路；
北至北环路；
南到南环路。其中郎中荡周边区域到南二环路。
第二章规划目标和原则
第 7 条规划目标城镇发展目标：以盛泽镇政府西迁为契机，以第三产业及房地产开发为动力，优化城市用地空间结构，提高城市物质环境品位，完善城市功能配置，指导中心区与坛丘区的开发建设，加快盛泽城市化的进程。
控规区域规划目标：强化城市综合功能，提高城市环境品质，高效的交通系统，独具特色的城市形象，完善城市建设控制指标体系。
第 8 条规划原则1．总规衔接，协调一体；
2．贯彻文化历史，体现盛泽镇的历史风貌与特色；
3．贯彻生态原则；
4．坚持以人为本的原则；
5．立足现实、走可持续发展的道路。
第三章规划功能和规模
第 9 条根据《吴江市城市总体规划(2001—2020年)》，盛泽是吴江城市总体规划确定的“松陵—盛泽”双核结构中的一核。盛泽城区的功能定位：著名绸都，全国专业交易市场、市域经济中心、江南水乡园林城市。第 10 条规划范围及相应功能发展具体规划范围涉及盛泽城区中心商务区、盛坛路西段两侧工业区、坛丘镇区、老城区中心商业综合区以及古城、旧城滨水段。与总规对照控制性规划区包括了城区的所有功能，即在老城区完善已有居住、商贸购物、公共文化功能，开发历史旅游和生态休憩功能；
新城区在以居住为主体，包含商业市场、文化娱乐、行政办公多种公共开放功能的同时，加入商务会展与生态度假用途，盛坛路两侧布置适当工业；
中部区域以商务办公为主，加入旅游购物接待功能。
依据控制性规划区具体特征，重点发展规划区范围内的商务、市场、旅游和生态的功能。
第 12 条规模：规划区总用地为2986.68公顷，控制人口在26万人以内。
第四章规划用地布局
第一节布局结构
第 13 条布局结构：盛泽城区由东侧老城区，中部新城和西部坛丘区组成，规划范围将郎中荡和西白漾纳入城区。城区规划用地形态为“一横两纵”，以舜新路连接东西，并作为商业游览轴，舜湖路为历史文化景观轴。居住用地多依水而布，分为旧城、中心、城北、城东、城西和西南等六片，工业用地除老城区部分保留外，主要集中于西侧城区。绿色空间结合水面楔入城区，联结荡漾溪河形成纵向的绿轴。
第 14 条分区：依据地理位置和现状发展情况，将整个规划区分为老城区、中心区和坛丘区三个区。
第二节居住区规划
第 15 条规划目标通过中心区建设、旧区改造和更新农居用地，完善配套设施、改善居住环境，提高人民生活居住质量。
第 16 条规划目标1．合理布置居住用地，协调好居住区与其它功能区之间关系。
2．按照各组团功能的具体情况，合理分布居住人口，适度开发，保证良好的居住环境质量。
3．中心区建设应成片开发、集中建设，避免居住用地零星分布。
4．居住区公共服务设施和基础设施配套齐全。
5．统一规划村镇居住用地，力求解决好城市化及快速工业化过程中产生的矛盾。
第 17 条用地规划布局盛泽城区规划居住用地1038公顷，占城市建设总用地的34.76%，人均居住用地为39.93平方米。规划将盛泽城区居住区分六片：旧城居住区、中心居住区、西南居住区、坛丘居住区、城北居住区和城东居住区。规划建议操作过程中保持适当开发强度和住宅建筑的层数，以保证生活质量的提高、城区环境的改善。
1．旧城居住区
旧城居住区位于东方中路以南，南环路以北，滨河路以东，丝绸路以西，覆盖整个旧城区。规划居住片区用地283.6公顷，居住人口4.49万人，容积率控制在1.0，绿地率在30%以上，建筑密度不超过25%。规划拟该区结合先蚕祠扩建，重点保护周围的历史文化保护区。同时在充分考虑现状的基础上，慎重拓宽道路，增加绿化，完善配套设施，逐步改善旧城区内部居住环境。
2．中心居住区
中心居住区介于滨河路、西环路、目澜路、宏发路之间。规划居住片区用地178.4公顷，居住人口4.08万人，容积率控制在1.5，绿地率在40%，建筑密度不超过30%。该区中心地区集中布置、医院、体育中心、文化中心等，大致分为两片住宅区，居住用地多以二类为主。规划建议居住建筑以6层为主，适当安排3、4层建筑，以丰富居住的空间环境。
3．西南居住区
西南居住区北邻南环路，东依兴湖路，南接南二环路，西靠西环路，沿荡而设。规划居住片区用地93.1公顷，居住人口0.43万人，容积率控制在0.5，绿地率在45%，建筑密度不超过25%。该居住片区居住用地以一类居住用地为主。规划围绕郎中荡设环湖绿地和郎中荡公园，结合环境适度开发建设低层低密度的别墅区，在南环路两侧设置居住区级公建中心，在郎中荡以东，兴湖路以西，将结合郎中荡湖荡美景开发依托于吴江旅游资源的湖滨度假区，将该居住区建成为城市高档住宅区。
4．坛丘居住区
坛丘居住区北临北环路，东依西运河路，南达镇南路，西靠坛西路。规划居住片区用地309.1公顷，居住人口8.21万人，容积率控制在1.0，绿地率在30%，建筑密度不超过35%。该居住片区居住用地以二类为主，北部为一些一类居住用地，将结合湖面美景开发为城市高档住宅区。
5．城北居住区
城北居住区北邻北环路，东依东方北路，南达东方中路，西靠东方西路。规划居住片区用地 129.8公顷，居住人口2.08万人，容积率控制在1.0，绿地率在40%，密度不超过35%。
该居住片区居住用地以一类居住用地为主，结合三个荡开发为城市高档住宅区。并在东部形成商贸为主的中心岛。
6．城东居住区
城东居住区北邻 桥北路，东依高速公路，南达南环路，西靠丝绸路。规划居住片区用地 209.5公顷，居住人口6.28 万人，容积率控制在1.2，绿地率在30%，密度不超过35%。该居住片区居住用地以二类居住用地为主。
7．农民安置用地
另外规划考虑到土地置换过程中可能出现的问题，在城西居住区、西南居住区及坛丘居住区各保留面积为一定面积的农民安置用地。
第 18 条中小学规划根据国家普及九年制义务教育的要求，中小学的千人指标分别确定为80小学/千人，40初中生/千人，30高中生/千人。
规划用地内共需小学15处，容积率为0.6-0.8，建筑密度30%，绿地率为40%，建筑层数不大于5层。
规划用地内共需中学6处，容积率控制为0.4-0.6，建筑密度25%，绿地率40%，建筑层数不大于5层。
盛泽城区中小学配置一览表
盛泽城区规划中学配置一览表
盛泽城区规划小学配置一览表
第 19 条居住小区和居住组团用地平衡指标控制见下表居住小区和居住组团用地平衡指标控制表
第 20 条在居住小区中心设置购物及服务设施，并可配置相应面积的市场。建筑形式宜采用底层商业或单独建筑两种方式。小区管理设施可与商业中心合并建设，设社区用房，每处建筑面积525m2（社区标准）。第 21 条居住区机动车道路面宽度控制见下表居住小区机动车道路面宽度控制表
第 22 条居住小区公共服务设施配建公共停车位指标见下表居住小区公共服务设施配建公共停车位指标表
第三节公共设施分布规划
第 23 条行政办公设施规划规划行政办公用地27.60公顷，占城市建设用0.92%，人均用地1.06平方米。规划搬迁镇政府至西部坛丘区舜湖路，占地19.96公顷；
规划采用轴线对称布局，向南轴线延伸。景色优美，空间效果开敞，庄严。中心区亦规划一块行政办公用地，占地5.60公顷，保留东方中路的行政办公用地，原镇政府改为商业服务用地。对于老城区内无法迁出的办公机构，可在原地改建或适当扩建；
对中心区内新建的办公建筑，要求其外观新颖、环境优美。
商业金融用地338.71公顷，占城市建设用地16.16%，人均用地13.03平方米。规划商业以创建有地方特色的现代化商业为目标，不断推进商业信息化进程，不断增强服务功能和辐射功能，总体形成“一横三纵两片区”的商业网络格局。
盛泽城区农贸市场一览表
第 25 条文化娱乐设施规划规划文化娱乐用地6.51公顷，占城市建设用地0.6％，人均用地0.71平方米。规划在舜湖西路规划一处文化中心，图书馆安排在镇政府南侧，将现状货运中心改为文化娱乐用地，并适当向南发展。与城市东面设置一片文化娱乐用地。
第 26 条教育设施规划规划教育科研用地6.89公顷，占城市建设用地0.23%，人均用地0.27平方米。规划将搬迁丝绸中专至市场西路北侧，并对其用地进行调整。
第 27 条体育设施规划规划体育用地21.67公顷，占城市建设用地0.73%，人均用地0.83平方米。规划在中心区行政中心以北，中心区北部设体育中心一处，包括露天万人体育场一座，游泳池一处、400米塑胶跑道一处。由于毗邻交通干道，体育中心较好地服务于全城的同时，更可为下级乡镇的体育赛事提供场所。在老城区的东部新建游泳池等体育设施。坛丘区主要结合公园广场设置市民健身设施。
规划同时建议各居住区内设置小型体育运动场地，满足居民休闲健身的需要，提高居民生活质量。
第 28 条医疗设施规划规划医疗卫生用地8.89公顷，占城市建设用地0.30%，人均用地0.34平方米。医院床位达1300张，每千人拥有5张。
规划保留现状医院，在城西镇政府西南安排一所400床综合医院，在南环路与宏发路东南角增设一所300床医院, 将妇幼保健所，疾病预防中心，及卫生监督机构结合该医院设置，用地约3.5公顷。并且每个居住区设社区卫生服务站一个，方便居民就近就医。
第 29 条文物古迹规划1．古迹保护
所存古迹均位于东侧旧城区。规划注重历史文化街区的保护，尊重地方风貌和人文环境，努力发展城市历史文化底蕴，拓展特色旅游业，并使市民产生认同心理，创造满足生理、心理需求的城市环境。规划建议保留现状古迹，并划定保护范围，留有充足用地.
保护范围指文物保护单位主体以及与主体在历史、文化、功能及环境等方面有密切联系的周围地区，一般为文物本体外30米或文物院墙外10米范围。在文物保护范围内严禁危害文物安全及有碍观瞻、破坏环境风貌的活动。不得进行其他建设工程，修缮、保养时遵循不改变文物原状的原则。保护范围及其规划要求以法定程序颁布的为准。
2．旧城开发
旧城开发采用保护、改建、更新三种开发模式相结合，整体保持旧城区路河交错的河道景观和道路景观。结合建筑高度分区控制，沿河建筑高度与河面宽度保持适当的尺度比例，继承和发展吴江地区传统建筑艺术特色。规划划定舜湖路与舜新路交叉口一带为传统风貌保持区，保存连续成片的民居建筑和传统空间形态，周围地区为风貌控制区，规划将从建筑性质、形式、体量、色彩和密度等诸多方面加以控制，新建建筑要体现吴江传统的建筑设计和空间布局手法，注意新旧建筑在空间、环境等方面的协调。更新部分建议建筑，尤其是居住建筑形式采用转折条式和一般条式结合，形成围合的建筑群落。条式与点式相结合，从而营造绿化覆盖率较高地段和放射状组合地段的建筑群落，形成良好的城市景观。
第 30 条盛泽控制性规划区规划的主要公共设施盛泽控制性规划区规划的主要公共设施一览表
第四节工业仓储规划
第 31 条指导思想在工业经济发展的同时，要加强生态环境的保护，加强污染的预防和治理能力，保持经济效益与生态环境效益的协调发展；
对现有企业进行整合，实行“关、停、并、转”。关闭或合并规模小的企业，搬迁对生活有严重影响和对主要水体造成污染的企业，搬离城市中心区。相对集中成片发展。
1．城区重点发展丝绸工业及相关产业，积极引进无污染和污染小的现代工业。
2．城区以发展二类工业为主，加强对丝绸印染业的废水处理，改善城区环境。
3．结合环境保护，充分考虑工业发展的交通运输条件和基础设施配套条件，满足工业各门类之间协调运转的要求，工业用地布局采取相对集中的原则。
第 33 条工业用地规划布局规划工业用地46.11公顷，占城市建设用地的 1.54%，人均工业用地1.77平方米。结合现状，城区工业主要集中在坛丘区南部。老城区与中心区的工业将逐步南迁。
第 34 条仓储发展趋势仓储应按性质、功能，适当集中，结合水陆交通联运，结合大型批发市场和超市配套供应性仓库。
第 35 条仓储布局原则1．按分片布置、留有余地、近远期结合的原则布局。
2．生活资料供应性仓储宜贴近商业网点和居住用地，生产资料供应性仓储宜接近工业区，且邻近运输干道。
3．中转储备性仓库应布置在联运方便的城市外围地区。
4．危险品仓库应远离城区并符合国家有关安全防护规定。
第 36 条仓储规划布局1．两片东方丝绸市场集中布置两片仓储用地，为市场配套。
2．划仓储用地13.21公顷，占城市建设用地的0.44%，人均仓储用地0.51平方米。
第五章道路交通规划
第 37 条规划原则1.合理构筑对外交通网络，发挥中心带动作用。
2.完善区内整体交通系统，降低区际交通压力。
3.优先发展公共交通体系，满足多元出行需求。
4.平衡发展静态交通设施，适应机动交通增长。
第 38 条对外快速交通规划1.轨道交通
为了便于吴江与苏州的联系，规划设置一条轨道交通线路，远景规划丛盛泽镇区内部沿东方北路——盛泽路穿越城区，向北可达平望镇、吴江市松陵城区、苏州市、向南可达嘉兴。轨道交通站点尽量结合商业设施和交通枢纽设置，并留足停车场地，便于和其他交通方式的换乘以提高地块的聚集效益。
2.快速路
苏嘉杭高速公路。苏嘉杭高速公路盛泽城区段规划设置两座互通式立交，北部立交连通东环路，从而加强了盛泽城区和吴江市松陵城区、苏州市的交通联系。
市松陵城区、苏州市的交通联系。
第 39 条道路交通规划1.路网结构
盛泽镇规划区内道路交通网络为三横两纵，形成网状路网结构，三条横向干道加强了西区和东区的联系。
盛泽镇规划区内的道路网络分为车行与步行两个系统。它们的交叉地带主要通过过街天桥与人行地道进行分流。
2.景观道路
规划西环路、运河路、滨河路、目澜路为盛泽的景观大道，其中西环路规划红线宽度50米，两侧绿化带宽20米，运河路、滨河路、目澜路红线宽度20米，单侧沿河绿化带大部分宽20-60米，并结合沿江绿带布置多处公园，内部交通以公共交通和步行为主，造就宜人的景观环境。
3.主干路
主干路主要为：舜湖路、南环路、南二环路、西环路、东方北路-盛泽路。
4.次干路
盛泽镇次干路结合主干路布置，道路间距400～600米，把主干路划分的地块进一步细分，次干路红线宽度25～30米不等。
5.支路
规划区在主次干路的基础上进一步划分支路，加密路网，规划道路红线宽度8-25米。城区规划道路红线宽度小，路网较密，有利于老城改造，新城区道路红线宽度大，规划路网较疏，利于成片开发。
6.道路横断面形式
车行系统分为三个等级，分别为主干路、次干路与支路，它们根据各自的规划要求形成一个完整的系统。根据道路等级、功能，道路承担交通流组成综合考虑，规划盛泽城区内的道路等级采用以下几种形式：
主干路：红线宽度30m～50m，分为“三块板”和“一块板”两种型式，其中“三块板”道路设机动车道和非机动车道绿化分隔带，“一块板”机动车道宽20米，应用于舜湖路老城段。
次干路：红线宽度25m～30m，全部为“一块板”型式，不设机动车道和非机动车道绿化分隔带。
7.交叉口型式
规划城区内部的道路采用十字交叉口，部分采用丁字交叉口，主干路和主干路、主干路和次干路交叉口均采用展宽路口的形式，拓宽长度达60～80米。通行公交线路的道路把港湾式公交站点设置在路口，总拓宽长度达到120～150米，主干路和次干路相交路口，为了保证主干路的通畅，局部采用限制左转的方式。
8.步行系统规划
为了保证步行系统的连贯性，规划于步行道路和主要道路的交叉点设置过街步行地道和天桥，减少车行和人行之间的相互干扰。
第53条 交通设施规划
1.公共交通规划
公交站点间距在核心区为500～600米，在外围居住区为700～800米，与周边地区相通的公交线路站距为800～1000米。
2.停车场规划
严格按照国家和地方的规范要求，在各地块内配置停车场地。停车场地分为城市公共停车场和各地块的配建停车场，鼓励配建停车场对公众开放。
3.广场规划
在新建成的城市行政中心区，设置了大型城市广场——市政中心广场。行政中心区作为城市形象的重要代表，需要从整体上反映城市的经济、政治、文化上的新发展，因此，市政广场的设计建设便是重中之重。为了体现现代广场空间的统一性和形态的整体感，建议在广场四周的建筑除了在建筑风格、外观、色彩及建筑材质等方面统一设计以外，在广场内部，通过绿化、雕塑、廊架等塑造，创造宜人的尺度，建立具有时代气息的城市新形象。
4.加油站规划
规划加油站一般和停车场、交通枢纽站点合并设置，为了便于服务，须加密站点，按1200米的服务半径设置，规划独立加油站处，以适应城市交通发展的需要。
第六章城市绿地系统规划
第54条 生态环境规划总体构思
充分利用镇区范围内的河道系统，将集中绿地、沿河绿地、交通走廊防护绿带、基本农田、一般耕地以及园地、林地、水面等绿地系统连为一体，形成完整有机的生态网络，构成绿色开敞空间背景大框架。
第55条 规划目标
1．大环境绿化指标：镇域内永久的生态绿地近期达到40%，远期达到50%以上。
2．规划绿地815.09公顷，占城市建设用地的27.29%，人均绿地31.35平方米，规划人均公共绿地22.23平方米。
第56条 规划布局
1．总体布局
整个城区绿地系统构筑“四水、一环、二轴”的绿化结构，
2．生态绿地网络
规划以外围的水景生态环与周围的生态绿地连接，形成连片的生态绿地网络。
整个城区生态绿地由砚子荡、桥北荡北部和郎中荡南部的生态绿地组成。
3．城市公园体系
规划区内公园体系如下：
市级公园：目澜公园、镜湖公园、先蚕祠、砚子公园、郎中荡公园和坛丘公园。
区级公园：新城公园、桥北公园、鹰翔公园和运河公园。
滨河绿带：沿郎中荡、西白漾、桥北荡岸边绿化带50～100米，红联河两侧绿化带15~20米、青溪河两侧绿化带15~20米、大运河两侧控制50~60米绿化带。
城市广场体系与街头绿地：东方广场、新城广场、丝绸广场、文化广场。街头绿地以滨河绿带为主。
4．生产防护绿地
在工业区内部河道、工业区与生活区之间两侧控制15～20米宽的防护绿带，
在变电站、天然气气门站、污水处理厂、供热中心周围根据具体要求设置相应宽度的防护绿地。
5．专用绿地
各类专用绿地的绿地率：行政办公用地30～35%、大专院校40%、医院30～35%、体育中心大于50%、文化娱乐用地大于40%、广场绿地率70～80%。居住用地绿地率30%，商业服务用地绿地率15～20%，其中宾馆用地绿地率25～30%。一类工业用地绿地率25～30%，仓储及市政用地15～20%，尽可能绿化美化环境。
第七章 空间景观与旅游规划
第57条 规划指导思想及发展战略
1．指导思想
以生态理论为指导，以挖掘历史文化为主题，在认真研究城市自然条件、人文历史的基础上，把握传统特色，突出水乡风光精华，以创造良好的城市生态环境来提高整体吸引力，从而深入发展吴江的旅游经济，促进城市第三产业的发展。
2．发展战略
1）从苏州大区域旅游着手，调整旅游结构，发展多元化的旅游模式。
2）强调开发重点和区域联动性，各有分工，各有侧重，体现特色。
3）注重保护和发展的协调。
3．旅游发展定位
重点体现水乡古民居游和桑蚕丝绸游。
第58条 规划构想
1．以丝绸文化和古民居群为两大主题。形成盛泽绸都游览区。
丝绸文化游以先蚕祠为主景，集中衬托吴江源远流长的丝绸文化，由先蚕祠、济东会馆、白龙桥、丝绸商城等形成丝绸文化旅游特色。
对盛泽的古民居群明确“保护、修复、利用”的指导思想，在此基础上编制控制性详细规划，将其纳入城市的理性发展之中。
2．通过对水环境的整治与梳理，整合恢复盛泽城区内复杂的水网系统结合现存的古迹古桥，形成盛泽水乡城镇特色风貌。
3．城市滨水空间的营造，是形成盛泽城市特色的重要手段和方式，可以吸收古典园林及西欧现代河岸营造的各种手法，结合盛泽的传统与城市特有的地形进行设计。
第八章市政公用设施规划
第一节给水设施规划
第 40 条规划指标1. 供水普及率
城区供水普及率达到100%。
2. 供水压力
远期供水压力规划达到：在供水最不利地点仍具有0.2MPa(从地面算起)。
3. 水质综合合格率
近期及远期水质综合合格率达到100%。
第59条 给水规划
综合城区的规划用地构成，并参照国家规定的用水指标,计算用水量：
2020年为20.72万吨/日。
第60条 水源及水厂
给水水源来自吴江区域自来水厂。全区采用统一给水系统，区内的主次干管采用枝环结合的混合管网布置，保证了供水可靠性。
第61条 配水管网
对泰顺县城老城区进行管网改造更新，远期形成环网配水。新城区则与老城区密切联系，形成整体的环网配水系统。
第二节 排水工程规划
第62条 排水规划的原则
1．坚持可持续发展原则。
2．排水制度为雨污分流制。
3．建设城市污水处理厂集中处理城市污水。
第63条 排水规划标准
1．生活污水排除率按85%计。
2．盛泽镇的暴雨强度公式尚无，因此套用吴江市的暴雨强度公式：
P=1169（1+0.028(lgp)/(t+4p0.428)0.561，(t=t+mt2)
其中：重现期P=1年，t1=8min，延缓系数m=2，综合径流系数Ф采用0.7，绿地和草地采用0.15。
雨水流量采用极限强度法公式计算。雨水流量由暴雨强度q、径流系数Ф与雨水汇水面积f相乘确定，即Q=Фqf。
第64条 排水系统规划
1．污水量估算
污水排放系数采用0.85，进入污水处理厂的污水总量为14.08万吨/日。
2．雨、污水排放方式
应将雨水和生活污水分流，水质与雨水性质接近的水可排入雨水管道，而生活污水应排入污水管道，不能满足排放要求的必须经局部处理并达到接管标准后方能排入市政污水管道。雨水通过规划区城市雨水管道系统分散就近排入规划区河流；
污水排放则分为三大系统，每个系统污水由支管汇入次干管，最后汇入主干管。
3．污水管道的管材选用钢筋混凝土圆管。
第65条 污水管网布置
污水排放结合规划道路坡向分为三大区域，运河以西即坛丘区为一大排水区域，运河以东沿宏发路一线划分为两大排水区域。以东沿舜湖路至宏发路向南进入现有污水厂，以西沿西环路截污干管排入盛泽污水处理厂。
污水管网布置以总体规划和规划地形为依据，污水管布置在规划区内道路的东、南侧，敷设在人行道下，埋深控制在0.6～0.9米左右。主干管管径DN800—DN1200，次干管管径DN500—DN600，支管管径DN300—DN400。
第66条 雨水管网布置
雨水管汇集区域雨水后分散就近自排入保留的河网系统, 利用内河河口的水泵将水抽送至外河，内部河道截弯取直是保证雨水排放的重要前提。规划雨水管布置在道路的中央，埋深控制在0.6～0.9米左右，管径DN500—DN900。
第三节 供电工程规划
第67条 电力系统需求预测
规划用地参照吴江市城市总体规划纲要，确定单项建设用地负荷密度。按照规划各类规划用地面积计算，盛择镇用电负荷约为43.77万kw，用电负荷密度1.50万kw/k m2。
第68条 电力网络规划
1.市电源
盛泽城网目前主要依靠220KV庄田变供电，位于城区北部的220KV目澜变即将建成投运，主变容量2台18万千伏安，作为盛泽城网主供电源。2010年前计划在盛泽城区西部梅堰路以西再新建一座220KV变电所，主变规模按2～3台18万千伏安考虑，今后也将作为盛泽城网主供电源，充分满足盛泽地区负荷发展的需要。新建220KV变电所在城区外围可采用户外式或半户外式结构，用地面积按1—2公顷控制。
2.市区110KV电网规划
盛泽城区现状由110KV盛泽变主供老城中心区，110KV茅塔变主供城区南部，即将投运的110KV舜湖变主供城区西南部地区。
盛泽市区110KV电网以外围220KV变电所电源，规划形成110KV盛泽变、110KV茅塔变、110KV舜湖变共3座110KV变电所分片供电，为盛泽地区经济的发展提供充足的电力保障。
市区新建110KV变电站采用110／10KV电压等级，逐渐减少35KV电压的含量。新建110KV变电所采用户内型或半户内型结构，主变容量按3台4万千伏安考虑，用地面积按1500-3000平方米控制。市区内部分35KV和110KV用户可由附近220KV变电所(或原有110KV变电所)直供。
电力线采用架空电力线。10千伏电缆均形成环网，路灯用电由各开闭所及附近公用变电所分片低压供给，不设路灯变压器。
城市10kV配电网是城市重要基础设施，主要设备需要双电源，主干线路导线截面应一次选成，采用地埋电力电缆，送至各街区及重要建筑所在地块内的10KV配电所。接线形式可分为多回路平行线式、各种环式等。规划按照300～500米的服务半径布置10kV配电所一处，每座配电所占地200平方米，位于用电负荷中心、进出线方便地段，可以结合小区或单位内部边角地相宜布置。
城市主要道路沿线电力电缆埋设方位，在东西向道路南侧、在南北向道路东侧。
第四节 电信工程规划
第69条 电话装机数及交换机容量
电话需求量预测采用单耗指标套算法，规划区公共建筑按建筑面积300平方米1部电话，住宅按1户1.5部电话或建筑面积70平方米1部电话，公用电话按5部/千人，电话局、站设备容量的占用率（实装率）为85%。则中心区电话总装机容量为17万部。
第70条 电信设施
考虑电信发展需求，以大容量少局所的原则布置电信交换局所，规划在规划区内建设电信局所（局终装机容量3～4万门）。并根据地块和用户分布，全区共设若干个电话户外交接箱。电信光缆从各电信局所引出，引入各地块。
第71条 电信线路敷设
规划区内电信线路配线分区，布置为大环成环、小环成支、安全可靠的自愈环网。主要电缆采用电缆穿PVC波纹管埋地敷设，分支电缆采用直埋敷设，并有部分架空线路近期要改造，今后电缆全部要埋地敷设。
第72条 移动基站：
按照优化移动通信网络结构、实现网络无缝覆盖的原则设置移动基站，根据用户密度按照0.5～1.0公里的服务半径设置移动通信基站约10处，可结合地块内建筑的屋顶设置，或结合绿地设置，预留面积100～150平方米。
第73条 新业务规划：
随着新技术的不断发展，为满足社会的发展和人民生活的需要，更好的为经济发展服务，应大力发展以下邮电业务：数字数据业务、分组交换数据业务、电子信箱业务、电子数据交换业务、存储转发传真业务、电信智能网业务、可视图文业务、个人通信业务、综合业务数字网。
第五节 广播电视规划
第74条 盛泽镇应按照大城市标准配置相应设备，积极开展有关业务并且延伸至本用地。确定有线电视入户率目标为100%。
第75条 广播电视台采编播系统逐步向数字化过渡，拟建广电IP宽带网，多功能开发，建设世纪城光纤数字环网，把网络建成一个既通电视，又能传送高速数据的宽带多媒体信息网络。
第76条 线路扩容光节点数量在居住区由现在的每1500户一个，增加到每1000户一个，并在商务金融区加密光节点的密度，满足未来对信息高速公路的要求。
第77条 光缆在城市道路布置的方位，东西方向道路在北侧、南北方向道路在西侧。
第六节 邮政规划
第78条 布局规划
根据人口密度是0.9万人/平方公里，推算出邮政局的服务半径为1公里，算出需要设12个邮政局，又因为地形和人口分布的关系，邮政局所的数量最终确定为11个。使每个邮政局所的服务人口达到1.5～2万人（服务半径为0.8～1.0公里），每所平均占地面积1000平方米。
第79条 业务规划
大力发展传统业务，积极开拓新业务，以加快邮政速度为主线，提高全网综合能力，在营业，生产管理等领域广泛应用计算机处理系统，形成局所布局合理，技术先进，功能齐全邮运快捷，服务优良的邮政通信网。沿世纪城内主要商业街道和住宅小区设便民投递筒和邮政报刊亭，发展以方便用户日常生活所需的服务项目。
第五节 燃气工程规划
第80条 规划原则和目标：
优化燃气气源结构，加速燃气供应管道化，拓宽应用的深度和广度，完善储备和供应系统，尽早与天然气接轨。规划气化率达100%，使城市实现燃气化，提高人民生活质量，改善城市大气环境。
优先供应城市居民用气，尤其是新建住宅区及高层建筑。满足公建用户用气要求，主要是旅游业高级宾馆、酒店等。并且考虑到近远期结合，一次规划，分期实施。
第81条 用气量估算
居民生活用气指标选2200MJ/人·年，燃气低热值按20MJ/Nm3，则居民生活用气定额为 0.3m3/人·日。人口26万人，则生活用气为7.8万m3/日。公建和工业用气分别为生活用气的30%和5%，为2.34 m3/日和0.39 m3/日，规划区总用气量为10.53 m3/日。
第九章环境保护与卫生规划
第一节 环境保护规划
第82条 规划原则
本着“可持续发展”精神，贯彻环境建设与经济建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，在经济发展的同时，坚持环境质量第一和预防为主的原则。
第83条 规划目标
环境保护总体目标：在发展经济的同时，保护良好的城市生态环境，使之成为布局合理、基础设施完善、空气新鲜、水质清澈、宁静舒适、绿树成荫、环境优美的水乡园林城市。
1．大气环境
目标：大气环境质量能达到国家《大气环境质量标准》(GB3095-96)二级标准。
2．地面水环境
目标：市区环境保护规划范围内的大运河水质及近期吴家港、砚子荡水源保护地水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类标准。市区内其余河流湖荡达到Ⅲ类水标准。
3．声环境
目标：声环境质量确定为达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中相应的区域环境噪声标准。生活区噪声平均等效声级昼间不高于55dB(A)，夜间不高于45dB(A)；
交通干线两侧噪声平均等效声级昼间不高于70dB(A)，夜间不高于55dB(A)。
4．固体废弃物环境
目标：工业固体废弃物综合利用及处置率>95%，无害化处理率，90％。
第84条 规划措施
1．加强城市污水的收集和处理
2．加强城区大气污染防治
3．城区噪声环境综合整治
4．固体废弃物处理
第二节 环境卫生设施规划
第85条 规划原则
1．全面规划，合理布局，建立与城市总体规划和社会与经济发展规划相协调的较高标准的环境卫生设施。
2．坚持可持续发展战略，近、远期结合，强化环卫专业管理．坚持社会效益、环境效益和经济效益的统一。
第86条 规划目标
建立与城市发展相协调的环卫系统。实现城市生活废弃物减量化、无害化、资源化，要求收集、运输、中转、处理和综合利用科学化、技术化，环卫设施装备标准化、定型化，环卫基础设施管理规范化、现代化。
生活垃圾清运实行分类、定时、定点收集，提高垃圾收运机械化、科学化水平，减少二次污染。建筑垃圾、特种垃圾实行统一管理，明确投放、收运和处置规范。城市生活垃圾处理以卫生填埋为主，同时可运用生物处理技术，实现垃圾处理资源化、减量化、无害化，形成卫生填埋、安全焚烧及综合利用相互补充的垃圾处理模式。
第87条 规划目标
规划预测人均日产垃圾量为1.2公斤，商务办公等区域的垃圾产生量占总垃圾产生量的50%，规划预测公产生生活垃圾62.4吨/日。
环卫所根据每5万人一个的指标，需要设置6个，每个环卫所配置8辆环卫车辆，内设环卫车辆保养场。
第88条 垃圾系统
1．垃圾中转站
垃圾中转站采用机械装置操作，置于居住区内，规模为小型，服务人口半径1.0平方公里万人左右，垃圾中转站尽量和公共厕所一并设置。
2．垃圾卫生填埋场
盛泽郎中荡南面垃圾填埋场现规划为城市绿地和高档住宅区，所以将其搬迁。分类后的无机垃圾尽量回收利用(资源化)，有机垃圾送入填埋场卫生填埋(无害化)。
3．废物箱
街道两旁要求设置废物箱，特别在人流密集的街道，设置间距规定如下：商业大街设置间距25～50米；
交通干路设置间距50～80米；
一般道路设置间距80～100米。
第89条 粪便系统
1．公共厕所
公共厕所均为水冲式，居住区按3000-4000人设置一座。主要繁华街道公共厕所间距为300--500米，流动人口高度密集的街道不大于300米，所以在舜湖路一侧和环岛广场处布置较多的公共厕所。
公共厕所设置在人流集中的大型公共建筑附近，大型商场、农贸市场内设置对外开放的公共厕所，如市场路以南，新兴路以东，木澜路以北的商业区，以及运河路以东西环路以西的地区。
2．无害化处理
各公共厕所粪便在镇区污水处理厂建成前需建三格式化粪池进行处理，污水管网形成后排入污水管网进污水厂集中处理，达标排放。
第90条 环卫车辆配备
环卫车辆根据国家标准，按人口万分之二配备，约为52辆。
第91条 其它环卫设施规划
1．洒水冲道车供水器布点间距一般为1.0公里，分别布置在道路两侧，不得和消火栓共用。
2．结合环卫所建设，布置环卫专业车辆停车场。
3．按1.0-1.5万人设置一环卫工人作息点，每个作息点用地150平方米，有淋浴、更衣、工具存放、休息等设施。
4．在市区主要入口附近设置车辆冲洗站，尽量避免入城车辆影响市区环境。
第一十章 防灾抗灾规划
第一节 防洪排涝规划
第92条 防洪标准
盛泽城区防洪标准按50年一遇设防。
第93条 排涝标准
排涝综合机排能力为4-6立方米／秒·平方公里。
第94条 防洪措施
围圩筑堤，防御洪水入侵。城区外围(闸外)沿京杭大运河、砚子荡、西白漾和郎中荡建防洪堤，堤顶标高为5.6米。
为减小机排运行费，尽可能提高建设用地标高。
第95条 排涝方案
划分排水区，分区排水。结合现状排水，将规划用地调整为5个大排水区。增加排水泵站的排水能力。
第96条 城区排涝设施
设置水闸，控制内河水位。围圩内的河流在通向外河出口处设置水闸,利用排洪泵站进行排涝。
第97条 城区河网规划
整治内河水系，增加雨水调蓄容量。鉴于原有农田改作城市建设用地，地面径流量发生较大的变化，为此，对原有河道要清淤清障，疏浚拓宽，扩大过水断面1-2倍，除满足排水泄洪要求外，还应兼有调蓄雨水的功能，以减小排涝泵站规模，节省运行费。
第二节 消防规划
第98条 规划原则与目标
1．城市消防的主要任务是积极预防，做好灭火准备，一旦起火能及时予以控制和扑灭，最大限度地减少火灾损失，即遵循“预防为主，防消结合”的工作方针。
2．城市消防站的规划布局应适应我国规定的自消防队接到火警起，15分钟内可达到责任区最远点的要求，其责任区面积按国家规定以4至7平方公里为宜。因此应加密城区消防站的布点。
3．市政消防设施、消防通道应达到国家要求，并加强消防水源建设，亦可利用市内的河、湖、水塘，作为消防水源。市政消防栓的间隔应严格按照120至150米一个的要求设置。
4．加油站等设施应划定安全距离，满足消防间距的要求。
5．尽早形成城市较为完善的道路系统，改善城市消防安全环境。
6．增强城市的消防能力，改进消防报警手段。
第99条 消防站建设
按照“消防站的布局，应当以接到报警五分钟内消防队可以到责任区边缘”为原则，每消防站责任区面积为四至七平方公里。
设置标准消防站指挥中心一座，分别位于舜湖路与虹发路西南，占地面积约为0.35公顷,配足消防队员50名，配足消防通讯设施，消防值勤车辆7辆。设置标准消防站三座，各占地约0.3公顷。
第三节 城市抗震规划
第100条 规划原则
1．以工程抗震为主，以规划建设用地范围为主的原则，针对薄弱环节，提出有效的规划意见及切实可行的措施。
2．坚持以现有力量和资料为主，注重抗震防灾的对策和措施的可行性研究。
3．抗震防灾规划是城市总体规划中一项减轻自然灾害的专业规划，规划范围和期限应与总体规划相一致。
第101条 防御目标
根据中国地震动峰值加速度区划图(GBl8306-2001)，盛泽抗震设防地震动峰值加速度为0.05g(相当于6度)。城市抗震设防的基本目标是通过规划的实施，逐步提高城市的综合抗震防灾能力，当城市遭遇地震动峰值加速度为0.05g的震害时，要害部门及生命线系统不遭受较大破坏，社会秩序基本正常；
在遭遇超越地震动峰值加速度大于0.05g的震害影响时，生命线系统及重要工程虽遭受一定的破坏，但不导致城市机能的瘫痪，为抗震救灾和恢复重建创造较好的环境。
第102条 规划措施
1、设立抗震减灾指挥中心
2、规划通畅的避震疏散通道和足够的疏散场地。
3、旧城改造规划
旧城改造应强化总体规划功能，实施有计划的综合开发。
第四节 人防规划
第103条 规划原则
1．坚持工程密度与人口密度成正比的原则。在人口密度较高的地区，相应增加人防工程的数量，以利于就近隐蔽。
2．坚持人防工事分布与留城人口分布相一致的原则。按防空袭预案的要求，在战时留城人口比例较大的地区，结合居住小区建设修建相当数量的人防工程。
3．坚持平战结合的原则。在保证战时使用效能的前提下，平时充分利用人防工程为经济建设、群众的生活服务，战时实施功能转换。
4．坚持人防建设和城市建设相结合的原则。为解决城市建设用地紧张、交通拥挤的矛盾，修建地下过街道、地下停车场、地下商场、地下医院、地下粮库等，要尽量做到与城市建设同步进行，综合开发利用地下空间，充分发挥其战备、社会和经济效益。
第104条 指挥通信警报工程规划
1．防指挥中心。规划市区人防指挥中心位于行政办公内，负责指挥战争时期的人员疏散、掩蔽、救护等工作。人防指挥中心应位于坚固的地下人防工程内，配备可靠的通讯设施。
2．疏散通道。规划以主要交通干道作为人防疏散通道，舜湖路、南湖路、滨河路等城市的主干路作为抗震疏散通道。
3．地下人防片。规划在集中公建区建设地下人防片，将各公建附建的地下室或地下停车场联为一体，成为地下人防片。在和平时期，这些人防设施可作为地下商场、停车场等，综合利用。
4．医疗救护中心。规划在各居住区组团内的医院，作为医疗救护中心，分别负责各片区的战时医疗救护工作；
医疗救护中心应具备较好的医疗条件，而且应备有足够的自建人防掩蔽工程。
5．设立防空警报控制中心，战时设在市人防指挥部，平时设在市人防办。战时市人防指挥部除与省人防指挥部开通有线、无线指挥网、警报通信网。市人防指挥部建立警报询呼台和移动通信网。接到上级空袭紧急警报时，除利用专设的音响警报外，同时利用全市广播、电视、通讯等各种手段，播放警报信号。规划市区警报音响覆盖率达100%。
第105条 人防建设与城市建设相结合
人防建设与城市建设相结合，充分开发利用地下空间，解决城市用地紧张、交通不畅的矛盾，不仅有着重要的战略意义，也具有明显的现实意义。所有十层以上或基础埋置度三米以下(含三米)的民用建筑都必须建设满堂式防空地下室。结合旧城改造、城区建设，由市人防办公室统一安排建造1～2个面积为1万～2万平方米的经济效益好的骨干人防工程，住宅小区应按建筑面积的2%统一规划建设人防工程。
第五节 城市生命线系统规划
第106条 电力是生命线系统的核心，主电网应形成环路，还应备有自发电及可移动的发电系统，以提高系统的稳定性。燃气供应系统应能关闭，最大限度地避免次生灾害。供水采取分区供应，设置多水源。电讯要求有线与无线相结合，保证防灾救灾信息的传播及告示的发布。
第一十一章 土地使用和建筑管理通则
第107条 规划控制目的
根据功能定位和规划分区，对区内每个地块的开发指标进行规定，即对每个地块的开发建设提出法定的控制要求，作为修建性详细规划及建筑设计的规定或指导。
地块控制指标分规定性指标和指导性指标两种。
第108条 规定性指标
1．用地性质：表示方式按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)中的城市用地分类类别和代号。以城市用地总体布局规划为依据，原则上各大类用地不宜变换。同时，通过用地适建性规定使其具有一定弹性。
2．开发强度规定：为合理利用土地，利于土地开发与建设管理，本规划对每一地块进行编号，开发强度规定主要包括建筑密度、建筑高度、容积率和绿地率的规定。具体参见附表五“钱江世纪城规划控制指标表”。
第109条 地块划分原则
1．以城市主次干路、主要河流等作为划分地块的依据。
2．地块划分按照国标GBJ137－90划分至小类，用地性质相对单一。
3．每一地块至少一边临路，便于地块的使用。
第110条 各种使用性质用地的适建性要求
标明“不允许设置”的情况，为在任何情况下均不能在该类土地使用性质的地块中设置的项目。标明“允许设置”的情况，为原则上可以在不附加其它条件的情况下设置在该类土地使用性质中的项目。标明“有条件地允许设置”的情况，为由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定是否可以在附加其它条件的情况下、在该类土地使用性质的地块中设置的项目。参见附表六：吴江盛泽各类使用性质用地适建性规定表。
第一节 土地使用性质及控制
第111条 土地使用控制是指对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出规定。本次规划内容包括土地使用性质、用地边界、用地面积等。本规划涉及到的城市土地使用分类及代码参照国标《城市用地分类与规划建设标准》（GBJ137-90）中的城市用地分类标准制定。
第112条 各地块用地性质详见附表九“盛泽规划控制指标表”，土地使用性质必须遵照执行规划中确定的土地使用性质的规定。
第113条 建筑物的改建、扩建、新建和使用性质的变更，必须符合附表八“吴江盛泽各类使用性质用地兼容性规定表”，并由城市规划行政主管部门核准执行。
第二节 环境容量控制
第114条 环境容量控制是为了保证良好的城市环境质量，按照建设用地所能容纳的建设量和人口聚集量，对土地开发做出合理的控制和引导。其控制指标包括：容积率、建筑面积、建筑密度、绿地率等。规划地块中新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度不得大于该地块的容积率指标、建筑密度指标的要求。
第115条 规划区内各地块的规划容积率见表附表九“盛泽规划控制指标表”，中容积率的规定。开发者对该地块的开发强度不得超过该地块的容积率指标要求。
第116条 容积率的转让
容积率可以转让，转让只能在相邻地块进行（相邻地块是指同一街坊的地块）；
转让只能在同种性质的地块或性质相容的地块之间进行，转让额不得大于两地块中容积率较小地块的40%。
第117条 容积率的奖励补偿
每提供1平方米的开放空间，奖励建筑面积1～1.6平方米；
在达到本地块绿地率指标外，每提供1平方米的公共绿地，奖励建筑面积1～5平方米或由规划主管部门核定执行。
第118条 容积率的调整
对于总面积大于3公顷的大地块，在开发过程中如进一步划分小地块(小于1公顷)时，其开发强度可按规定进行调整细分，小地块的建筑面积总和不得超过原大地块所规定的限度。对于沿街道、城市广场等开阔地段的小地块，其容积率可适当提高，由规划主管部门核定执行。
第119条 建筑密度
地块建设中建筑密度只能小于或等于附表九“盛泽规划控制指标表”中关于建筑密度的规定值。
第120条 绿地率
规划范围内各地块绿地率指标按照附表九“盛泽规划控制指标表”，的有关规定制定，不得低于绿地率指标的规定值。规划范围内对向公众提供开放空间和进行房屋平台屋顶绿化、竖向绿化的建设项目实施建筑面积补偿。具体措施由当地规划部门规定。
第三节 建设控制
第121条 建筑退让的控制
本规划区中对建设项目进行建筑后退的控制，分建筑后退城市道路红线和后退该项目的用地边线两种情况控制。后退城市道路红线按以下规定执行，并符合《江苏省城市规划管理技术规定》中的要求。
1．对于区内次干路：高层建筑后退道路红线至少8米，多层建筑或裙房至少5米，高层建筑退交叉口至少10米。对于区内主干路：高层建筑后退道路红线至少10米，多层建筑至少7米，高层建筑后退交叉口至少15米。
2．人流量大的建筑、行政管理中心、商务中心等，为满足人流集散，须设置集散广场。其主要出入口后退道路红线原则上不小于8m，其后退道路红线不小于规定的2倍，或由规划主管部门核定执行。
第122条 建筑后退用地边界
当边界外为未建设区时，多层建筑南北向退缩距离为建筑物高度的0.6倍，东西向退缩距离为建筑物高度的0.25倍。当边界外为永久性建筑时后退用地边线按建筑间距的有关规定条款执行。(与有关城市规划管理技术规定衔接)
高层建筑与用地边界的南北向间距，在建筑高度小于60米时,按建筑物高度的0.5倍后退(裙房按其高度的0.6倍后退)；
超过60米以上部分,建筑物每加一层,其后退红线增加1米,且与边界间距须大于12米。高层建筑与用地边界在东西向的侧距，建筑高度小于60米时,按建筑高度的0.25倍后退(裙房按其高度的0.32倍后退)；
建筑物每增加1层,其间距递增0.50米,且距边界最小距离大于6.5米。
当边界外是河流、湖泊、永久性绿地、高压线走廊时，由规划主管部门参照有关规定其后退距离。
第123条 建筑高度
建筑高度控制可根据地块性质与功能要求，参考表15－2“盛泽规划控制指标表”中关于建筑高度的控制要求进行确定，上限可适当放宽。
第124条 建筑间距
规划区内建筑间距应保持宜人的尺度，沿街建筑应保持连续的空间界面，街廓空间宜采用1/2-1/3的宽高比。
1．住宅建筑间距要满足其居室大寒日满窗日照有效时间不少于2小时，符合苏州市建筑管理的有关技术规定，其它性质建筑的间距均应符合消防、卫生和管线埋设等要求。
2．平行布置的办公、商业和住宅建筑，其山墙间距应满足消防的要求，不小于较高建筑的0.5倍，且最小值不小于6m。其他非居住建筑，其山墙间距须满足消防要求。
3．托儿所和幼儿园的主要房间、中小学的教室与其遮挡建筑的距离必须达到冬至日满窗日照不少于3小时的标准。托儿所的活动场地必须满足有三分之一的活动面积在标准的建筑日阴影线范围以外的要求。
第125条 绿地控制
各地块的绿地率符合该地块的绿地率指标。计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和在街坊道路两侧以及规定的建筑间距内的零星绿地面积。
1．规划居住用地中，集中绿地不小于400平方米/处，宽度大于8米，应有1/3的绿地面积在规定的建筑间距之外。
2．一个地块内的集中绿地可按规定的指标进行统一规划、统一设计、统一建设，综合平衡。在符合地块指标的前提下，可不在每块建筑基地中平均分布。
第四节 道路交通控制
第126条 道路上的机动车出入口和非机动车出入口的位置确定须满足以下要求：
1．机动车出入口离干路交叉口不得小于100m，在其它交叉口上不得小于50m。
2．非机动车出入口离干路交叉口不得小于60m，在其它交叉口上不得小于30m。
3．小区主要道路至少要有两个出入口，机动车出入口之间的距离不得小于150m，人行出入口间距不得小于80m。
4．沿街建筑长度超过160m，应设不小于4×4m的消防通道。
第127条 各规划地块必须按其使用性质和开发强度设置足够车位的停车场、库。具体取值表如下：商业建筑、商住楼、金融贸易区按照100平方米建筑面积1个车位设置，商务办公、行政办公、科研信息机构按照100平方米建筑面积0.6个车位设置，一类住宅按照1.5个车位/户，二类住宅按照1个车位/户设置。
第128条 规划中规定的地点设公共停车场(库)，公共停车场(库) 用地除按该地块规定用途使用外，未经城市规划行政主管部门同意不得移为它用。
第129条 机动车停车场用地面积按当量小汽车停车位数计算，露天停车场按每停车位25～30m2计，室内停车库按每车位30～35m2计；
自行车停车按每车位1.5 m2计。
第130条 停车场(库)出入口位置按下列规定执行：停车场出入口不宜设在道路交叉口附近，且距离交叉口应大于50m。停车场（库）出入口数量规定:
1．机动车停车位多于50个，出入口大于等于2个。出入口之间距离应大于15m。
2．自行车停车位大于500个，出入口数不少于2个。
第五节 其它通则
第131条 步行道系统应全面考虑盲人道与无障碍设计。
第132条 步行道地面铺装应采用多种材料与图案组合。不同地段的步行道铺砌形式与色彩宜有所不同，以增强识别与认知。
第133条 室外照明
1．室外照明包括安全照明、诱导照明和景观、饰景照明，各类照明应依据设置场所的特点及照明的用途而设计。
2．配置光源应避免使光源直接进入视野范围。同时，为避免产生侧面眩光，应选择可控制眩光灯具或挑选合理的布光角度。
3．安全照明、庭院灯等照明设施设置开关、布线时，应视照明灯具的具体用途和使用时段而定。
4．室外庭院照明时，应在室外靠近窗口的地坪上布置照明，以减小反射。
5．夜间一定时段后，应关闭树木照明，节约能源并养护树木。
第134条 各类灯具设计
1．灯杆灯：灯高在2.4～12米之间。广场等交通集散场所的灯杆高约10米，普通道路照明灯杆高6～8米，商业区、小型广场灯杆灯在2.5～4米之间。
2．庭院灯：灯高在0.3～1.2米之间，主要有固定式和明线组装可移动式两种。
3．脚灯：只要有附墙式与高度约0.3米的低矮庭院灯两种。
4．投光灯：主要有埋入式、固定式、插装式(与聚光灯相同)三种。一般情况下，埋入式、插装式投光灯主要用于纪念物与树木照明，固定式投光灯主要用于建筑物外立面照明。
5．水下照明：有埋入式、插装式和低压水下照明灯三种主要形式。一般，瀑布、喷水等竖向水系中以仰角布灯，泳池、池塘等沿水平方向布光。
6．彩灯：主要作为建筑与环境饰景照明，包括用于装饰彩灯、用于地面照明的发光二极管，以及突出建构筑物轮廊的特殊管型照明灯具等。
第六节 指导性指标
第135条 建筑形式、体量、色彩、风格要求：
1．居住建筑的形式一般采用条式住宅与点式住宅相结合的多种方式，形成丰富的建筑群落空间。住宅建筑提倡采用平坡屋顶相结合的方式，屋顶色彩可多样化；
墙面色彩素雅，一般为浅白色或浅暖色，点缀深暖色线条或色块。
2．中心区公共建筑应简洁明快、具有地方特色和时代气息，建筑色彩宜采用浅暖色，色彩可丰富多样，力求形成地段特征和与之相符的繁荣气氛。
3．文化会展类及大跨度建筑提倡采用新型结构形式和建筑材料，沿江和沿主要街道的大型建筑物应有一定的通透明快感，体形有相应的特异性和标志性，轮廓线丰富，并与周边环境相协调。
4．行政建筑色彩宜为暖灰色或采用暖色基调配以白色线条的色彩处理手法，力求简洁高效和端庄感。建筑形式宜有一定的亲和力，外观细部处理精细。
第136条 建筑环境：
建筑环境是指对建筑起烘托陪衬作用的建筑外部环境因素，如绿地、广场、广告标识、建筑小品等。
1．不同的建筑环境对绿地的类型和布置要求不同。针对盛泽的基本性质，规划建议较多采用现代手法，绿地拼花、铺装图案等注重体现时代氛围，色彩宜丰富。
2．建筑小品应与周边环境和建筑风格相协调，并按用地性质、活动类型和环境尺度进行多种布置与设计。
第137条 滨水环境：
滨水环境指对沿江沿河（及人工水系）空间起烘托陪衬作用的外部环境因素，包括漫步道、亲水平台、休憩场地、埠头、绿地、广场、栏杆、座椅、小品等。
1．通过对水体的逐步整治达到水清、树绿、鱼跃的环境质量目标。
2．针对不同地段的滨水环境，通过草坪、树种、照明、广场、步道、建筑叠落等多种手段作不同形式的处理，使山水景观与人群活动、城市外部空间更为紧密地联系起来。
3．各类环境设施、小品的设置应强调多样化和宜人化，注重方便合理和使用安全。
第一十二章 规划实施
第138条 规划分期
本规划按照动态开发的思路，将盛泽城区的建设开发分为三期。
1．第一期——启动阶段
2．第二期——开拓阶段
3．第三期——成型阶段
第139条 规划管理
1．发挥属地政府的协助管理作用，建立规划管理网络体制。
2．完善规划管理方面的法律法规，为职能部门依法行政提供依据。
3．加强各职能部门之间的工作联系，建立协调工作的机构。
4．建立一个盛泽开发工程全过程规划监督机制，用完善的工作程序保证对城市规划的正确管理。
5．发挥人民群众监督的广泛性、及时性，加大规划管理工作透明度。
第140条 资金运作
盛泽建设是一项较大的工程，资金投入量较大，因此，应搞活机制，引进先进的融资概念，如国际上目前通常所采用的BOT方法等，以确保世纪城建设的资金。同时，吴江市及盛泽各部门应在盛泽建设过程中给予全方位支持、配合，区政府在近两年的财政计划内应安排足够的世纪城建设的前期准备工作费用。另外，结合市场运作，确定合理的开发时序，以促进盛泽的滚动开发。
第141条 实施建议
1．制定明确的重点地区规划管理规定，严格控制地区用地功能、容量指标。对进区项目作好梳理整合工作，对未来进区地块严把规划管理关。
2．建立重点地区规划报批的重要阶段的申报制度。建立重点控制地区的土地签定合同（土地招商竞拍）前的规划设计条件图审批制度，规划设计条件要上报有关主管部门，有关主管部门根据上报盛泽政府并经批准的控制性详细规划和修建性详细规划，符合规划的予以批准。
3．严格控制进区企业，引进知名开发企业进入本区域，尽量避免零星地块的开发。
4．在旧城区开发过程中，必须严格执行城区历史建筑保护的有关规定，控制开发强度，保护城市历史风貌。
5．依据可持续发展思路，注重基础设施的建设，尤其是整治污水，改善市容环境，以便吸引国内外投资者。
附录一：名词解释
相关名词解释
1.用地性质：又称为“土地使用性质”。城市用地按照所担负的不同功能，划分为不同的用途类型，称为用地性质。
2.用地边界：指用以界定和区分相邻地块使用的界线，通常由道路红线、地块界线及地物地貌等自然界线组成。
3.地块：被城市道路、街坊道路和用地分界线所包围的用地。
4.地块面积：又称建筑基地面积，用地面积，由道路红线和地块界线围成多边形的水平投影面积。
5.用地兼容性：即城市用地与建筑的互适性，规划对每一具体地块规定某种用地性质。在某一用地性质下，一些性质的建筑允许建设，对用地及环境没有干扰和影响；
而另一些性质的建筑在符合条件下才被允许建设，称为用地兼容性。
6. 容积率：指某一地块地面以上的建筑面积总和与地块面积的比值，可以直观地反映该地块的土地开发强度。计算公式为：FAR＝Sa/S（FAR──容积率、Sa ──地块上的建筑面积总和、S──地块面积）。
7.绿地率：指规划地块中绿地面积与该建筑项目规划用地面积之比。
8.建筑退让：指用地中的建设项目必须后退建设项目的土地边界的最小垂直距离。分后退道路红线和后退用地边界。
9.建筑密度：系指地块内建筑投影面积与地块总面积的比值。建筑密度=建筑基底总建筑面积/建筑用地面积（%）
10.建筑高度：系指室外地坪而起，至建筑物最高层面部分的高度。有出檐时，建筑高度为檐顶至地坪面的高度。烟囱、屋脊装饰、避雷针、旗杆、风向器及防火墙在屋顶上的出头部分等屋上突出物不计入建筑高度。楼梯间、电梯间、机械房等突出屋面的附属设施，其高度在6米以内，且水平面积之和不超过屋面建筑面积1/8的，不计入建筑高度。
11.建筑限高：系指对建筑高度上限的控制。
12.建筑间距：建筑间距是指两幢建筑的外墙面之间最小的垂直距离；
坡度大于45度的坡屋面建筑，其建筑间距是指自屋檐口线在地面上的垂直投影至被遮挡建筑的外墙面之间的最小垂直距离。
13.基地机动车出入口方位：指街坊内或地块内机动车道与外围道路相交的出入口方位和位置。此规定建议某个地块宜在此方位设置机动车出入口。
14.禁止机动车开口路段：为保证行车安全与道路畅通，地块内机动车出入口位置必须退让道路交叉口一定距离、或在局部路段限制设置机动车出入口的特别规定。
15.建筑控制线：指限定地块内建筑的建造范围界线，建筑控制线由建筑后退道路红线和建筑后退用地边界组成。当地块沿道路时，建筑控制线即为建筑后退道路红线。建筑控制线的规定是为了保证地块内的公共开放空间、公共通道以及各地块建筑之间的合理间距。
16.建筑贴线：除建筑出入口及底层作为公共开放空间使用以外，规定建筑外边界（4层以下部分）的80%竖直界面必须依该线建造。建筑贴线的规定是为了限定公共开放空间及城市街道的位置与形态。重要街道、重要地段和主要公共开放空间的建筑界面均以建筑贴线加以控制，以保证良好的城市景观。
17.建筑后退用地边界：指建筑后退地块边界线的距离。它确定了建筑沿非道路面的建造界线，保证建筑间必须的正面和侧向间距，同时满足消防、通行、日照和通风采光要求。
18.建筑后退道路红线：指建筑沿道路部分的建筑外边界后退道路红线的距离。建筑间距，指为保证相邻建筑间因日照、通风、采光和消防通行要求而必须保持的正立面与侧立面间距。其中包括住宅的日照间距。
19.一般开放空间：指位于街道转角的中小型开放空间，一般以硬质地面为主，辅以乔木和花坛，并布置适量的休憩设施，作为周围街道的公共场所。
20.85%绿地率的开放空间：指绿地率大于等于85%的公共或半公共绿地，其中应布置休憩设施、儿童与老人活动设施，种植乔木花卉、铺设草坪，一般作为城市小型公共绿地。
21.主体建筑：指在城市景观中具有一定对景、借景、框景作用，或能产生识别性和特定场所感的建筑或建筑群。对公共服务设施是指公共建筑的主体部分，对居住用地是指住宅建筑。
22.标志性建筑：指与周边建筑和环境相对而言，特征明显、体量较大、造型独特、具有显著的可识别性和特定场所感的建筑或建筑群。
23.商业娱乐居住综合用地：指以居住建筑为主，沿街建筑近地层面作商业服务、娱乐休闲等使用的混合用地。
条件标准用词说明
执行条例时，对要求严格程度的用词说明如下，以便使用时区别对待；
1．表示很严格，非这样不可的：正面词采用“必须”；
的面词用“严禁”。
2．表示严格，在正常情况下应这样做的：正面词采用“应”；
反面词采用“不应”或“不得”
3．表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”或“可”；
反面词采用“不宜”。
4．条文中指定应按其它有关标准和规范执行时，写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。
凡在本规划文本中未涉及到的土地使用和建筑管理控制要求，参照的国家和江苏省、吴江市、盛泽城区的法规、技术标准进行。
附录二：规划编制依据文献及参考资料
本规划遵守《中华人民共和国城市规划法》确定的原则和条款，依照《城市规划编制办法》编制，规划以下列文件为依据：
1．《中华人民共和国城市规划法》；2．《城市规划编制办法和城市规划编制办法实施细则》〈建设部建规(1995)333号文发布〉；
3．《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)；
4．《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)；
5．《江苏省城市规划管理技术规定》；
6．《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93) ；
7．《吴江市城镇体系规划纲要》；
8．《吴江市城市总体规划（1997-2010年）》。9．《吴江市城市总体规划（2001-2010年）》。
下列资料为参考：
1．吴江市统计年鉴；2．吴江县志；
3．盛泽镇志；
4 . 第五次人口普查汇总表
附表一 吴江盛泽镇现状用地平衡表
附表二 吴江盛泽镇现状建设用地平衡表
附表三 盛泽镇规划建设用地平衡表
注：盛泽城区规划范围内居住人口26万人。
附表四 吴江盛泽居住小区配套公共服务设施一览表
注：“中心”指社区服务中心，“街办”指街道办事处，“组团”指小区内居住组团或小地块街坊。
附表五 盛泽控制性规划区规划道路一览表
注：断面形式：
主干路：A—A(50m)：6.5－5.5－2.5－21－2.5-5.5-6.5；
B—B(40m)：5－5－2－16－2－5－5；
C—C(30m)：5－20－5；
次干路：C—C(30m)：5－20－5；
D—D(28m)：5－18-5；
E—E(25m)：5－15－5；
附表六 盛泽控制性规划区社会停车场一览表
附表七 盛泽控制性规划区广场一览表
附表八 吴江盛泽各类使用性质用地兼容性规定表
注：允许设置；
×不允许设置；
○允许或不允许设置，由城市规划行政管理部门根据具体条件和规划要求确定。
附表九 吴江盛泽规划控制指标表
第3篇: 盛泽镇2022年动迁计划
苏州市吴江区盛泽镇发展特色调查报告
李志豪
160802114
统计1601
基本情况
调查基本情况
调查时间：2018年1月24号至1月31号
调查地点：苏州市吴江区盛泽镇
调查对象：祖父祖母，父亲母亲，亲戚好友，以及自己，上网查找资料。
调查方式：走访以及观察。
家乡基本情况简介
苏州市吴江区盛泽镇是我出生的地方，也是我生活了长达18年的地方，并且以后也将继续在此生活。所以我觉得，就算只有我自己的言语，也是可以足够地来阐明描述我家乡的基本情况。
盛泽镇位于苏州的吴江区，吴江本来为吴江市，在几年前被改编成吴江区，吴江区是苏州最南的一个区，而盛泽就在这最南的最南，与浙江嘉兴距离十分近。在我小时候生病了，母亲都会骑着自行车带我去嘉兴看病，即使在我读小学的时候，我得了肺炎，也是在嘉兴中医院住院度过的。
其次，盛泽距离上海也是十分的接近，与到苏州市中心的距离所差无几，所以盛泽镇处于一个交通位置十分优越的地方，北接苏州，南临嘉兴，东至上海，西达湖州，处于交通要道之中，交通是相当的便利，即使是我小时候，也能用一个多小时到达虹桥机场或者火车站。这即使是现在的扬州，作为一个地级市，所拥有的拙劣的交通也是完全根本比不了的。
再者，虽然是个小镇，但是盛泽的历史也是挺悠久的，毕竟上有天堂，下有苏杭，这地方还是从很早以前就有人定居的。盛泽的先蚕祠可是中国唯二用来供奉蚕化娘娘的寺庙。至于为什么会有，因为盛泽自古以来有着绸都的美誉，“日出万匹，衣被天下。”这里可是全国最大的丝织品中心之一，很多知名的丝织品品牌，原材料都是在盛泽进口的。
经济发展情况，那必然是不可不谈的。至少在10年前，盛泽镇是吴江市最繁华发达的城区，即使后来吴江市区情况得到了改善，盛泽依然是吴江区仅次于松陵繁华的地方。在很久以前，盛泽就有一家销售奢侈品的商场。近年来，更是很多地方都涌现出了商圈，比如春之声，金城，财富中心。而吴江区这几年也发展迅猛，永旺与万宝的出现，表示吴江区人民的生活水平逐年来迅速的提高。
虽然近年来，其他乡镇与盛泽镇的差距在逐渐缩小，但是盛泽镇仍然处于领先地位，并且逐年稳健的增长，许多国际知名品牌也开始在盛泽扎根，比如星巴克等。可以展现出，近几年来，虽然其他乡镇在追赶我镇，但是我镇发展仍然比较稳定。
最后，十几年前，盛泽镇的基础设施其实并不算很好。但近些年来，由于上层重视基础设施建设，重视文物保护，盛泽镇的市容已经有了很大的改变。从前有些坑坑洼洼的道路，已经被重新修筑，并且扩宽，变成了平坦宽阔的大路。许多老商区，比如东方丝绸市场，政府也拨款重新装修门面，换上统一的江南色系，让人看了着实眼前一亮。
家乡发展特色
正如上文所说的，苏州市吴江区盛泽镇最大的发展特色，就是丝绸纺织业的高度繁荣。在我尚读小学的时候，老师们就一直告诉我们，有这样八个字可以形容盛泽，“日出万匹，衣被天下。”这句话非常简单明了，所描述的就是盛泽镇高度发展的丝绸纺织业，在这个江南小镇上，我们时常可以看见外国人在大街上上的丝绸制品店里购买商品，因为这里是原产地，质量最好，价格也是最便宜的。
同时，盛泽有着很大规模的丝绸原材料批发市场，我们当地人称它为，“东方丝绸市场”。1986年10月11日，东方丝绸市场在改革开放的大潮中应运而生。目前，东方丝绸市场持续、稳步、健康、快速发展，至今市场占地面积已达30万平方米，市场拥有固定经营部近3000户，包括国有企业、集体企业（含镇村企业）和个体经营者。场内设丝绸缎仿真丝面料和化纤原料2000多花色品种，九个交易商区和三个分场。2013年，中国东方丝绸市场交易额达1003.8亿元，同比增长6.20%。中国东方丝绸市场近年来向品牌化、专业化、规模化方向发展，已形成集群效应。市场现已成为国内重要的纺织品交易中心、价格形成中心和信息发布中心，创造了多个中国纺织业的第一，如第一个丝绸化纤指数、第一个纺织面料流行趋势发布基地……极大提升了东方市场在中国纺织业中的地位与话语权。
近年来，盛泽镇政府，又扩大投资，大力兴建了东方丝绸市场商城，其他地方的商场都是购物娱乐的去处，但东方丝绸市场商城却是盛泽各大小丝绸零售商，批发商的聚集地，为盛泽的丝绸走出中国，走向世界奠定了良好的基础，并且我们有理由相信，迟早有一天，盛泽镇的丝绸，会为海内外享誉。
与此同时，由于盛泽镇人口众多，盛泽镇的餐饮服务业也是极度的发达。凡是有人的地方，就会有餐馆饭店，并且饮食服务业种类齐全，应有尽有。许多其他乡镇，甚至是市区的人，都喜爱来盛泽吃上一顿丰盛的菜肴。而作为一个生活在盛泽镇的人，口福自然是难免的了。
家乡发展中存在的困难或问题
盛泽虽然经济繁荣发达，人口众多，但是盛泽镇老城区的基础设施，仍然是一个很严重的问题。众所周知的是，盛泽镇老城区是盛泽最发达，人口最密集的地区，但是其道路状况，房屋情况，却一直处于一个非常低的水平。盛泽镇老城区的道路，到了上下班，早晚饭的高峰期，必然会堵车堵得水泄不通，甚至自行车，电瓶车在此时都难以通行，只剩下步行成了最快的一种途径。
同时，盛泽镇老城区的房子，都明显表现出一种陈旧老化的样子，并不新城区那样高耸华丽，这也严重的影响了盛泽镇的容貌。
然而，最重要的问题，还是盛泽镇的产业结构过于单一了。正如上文中所说到的，盛泽镇唯一兴旺发达的产业，就是丝绸纺织零售业。当年依靠改革开放的优势，盛泽镇的经济一马当先，但是近年来各镇也逐步开放，所以盛泽镇的优势也日渐减少，以至于其他乡镇和我们的距离越来越小。也正是因为盛泽镇的产业结构过于单一，所以盛泽镇的发展潜力也逐渐被透支，以至于盛泽镇近年来的发展速度，一直处于一个较低的水平。
最后，盛泽镇的环境污染问题也是十分严重的，江南水乡的水早已不那么清澈，而是漂浮着各种各样的垃圾。每至秋冬，严重的雾霾虽比不上北京，但也足以遮蔽人的视线，扰乱人的心情。同时道路上的清洁问题，也十分严重，并且没有得到政府的密切注意。
对策或建议
鉴于盛泽镇经济繁荣发达，所以应该会有足够的资金去改善基础设施，老城区需要政府投入大量的资金去改善，提高，并且政府也确实逐年加大投资，致力于改善老城区的样貌，但这是一条很长的路，需要持之以恒的耐心。
产业结构单一的问题，可以依靠江南水乡特有的文化特色产业来解决。盛泽镇还是有很多文化遗产的，通过合适的改造，开放给游人，再依靠日渐成熟的餐饮服务业，盛泽镇的经济结构将得到明显的改善。
公共卫生的问题，那么政府需要加大教育力度，让人民自觉的保护环境，注重卫生。
第4篇: 盛泽镇2022年动迁计划
2017年七宝镇动迁工作报告
根据《闵行区城中村地块改造十三五工作计划》《闵行区2017年城中村地块改造工作方案》及区领导提出的相关要求，七宝镇党委、政府高度重视并全力推进城中村改造工作，结合本镇实际，制定了城中村改造“三年行动计划”，并加大工作力度，开展调查研究，完善各项制度，不断探索加快城中村改造工作的步伐。现将情况汇报如下：
一、2017年主要工作情况
（一）历年结转基地
2017年结转基地共涉及6个基地，其中要求完成居住房屋136户，非居住房屋11家。
1、九星区域转型改造地块涉及居住房屋67户、非居住房屋8家。至目前，完成了居住房屋43户，剩余24户；
完成非居5家，剩余3家。剩余民房中06-01、10-01二个地块共10户已开始启动征收程序，根据计划已于11月18日开始进入争议协调处理程序，至2018年1月17日结束后进入区规划局谈话阶段。剩余三家国有企业已与企业上层经过多次对接,同时也加快启动征收程序，目前该地块的区政府征收批文已下发，正在开展评估公司网上报名和选择中。
2、文化公园（三期）地块涉及1家仓兴公司。前期，中院二审已结束，裁定争议土地及房屋归仓兴所有。前阶段已和仓兴公司沟通，无实质性进展，目前正开展裁决前的各项准备工作。
3、农南路延伸工程涉及友谊9队居住房屋4户。3月中旬已全面完成签协工作，并搬离腾地，同时与城建公司做好了交接手续。
4、383号地块涉及居住房屋20户、非居住房屋1家。目前，完成了居住房屋4户（其中1户为计划外）的签协工作，还剩17户。1家国有企业正在商谈中，目前已同意先行评估，等评估结果出来后再作沟通。
5、56号地块涉及联明2队居住房屋10户、非居住房屋1家。目前，完成了居住房屋8户的签协工作，还剩2户。非居液化站正在与区相关部门对接中。
6、天安豪园二、三期地块涉及居住房屋34户。目前，完成了15户的签协工作，还剩19户，剩余户正在按计划走裁决程序。
（二）2017年新启动基地
1、城中村改造地块
85分贝线地块涉及沪星村1队居住房屋27户。4月中旬全面完成签协工作，并搬离腾地。同时交村封闭式管理。
完成沪星村城中村改造地块沪星4、9队居住房屋15户的动迁签协工作。
完成计划外沪星11队11户居住房屋的动迁签协工作。
联明村城中村改造地块涉及联明4、6、7、8、9队居住房屋137户。目前，已完成135户的动迁签协工作，剩余2户，同时又完成了2户计划外的签协任务。
完成计划外联明村3队联盛花苑内17户危房户的动迁签协工作。
七宝村1、8、9队地块涉及居住房屋288户，计划完成173户。目前已基本完成房型设计及前期各项准备工作，定于12月9日正式启动签协工作。
188号地块涉及非居住房屋3家，计划完成1家动迁签协工作。该地块共涉及2村1公司，涉及非居20家，自今年3月份启动“五违四必”及动迁工作以来，至目前已全部完成签约，年底前将全部完成拆房腾地。
2、河道整治工程地块
镇河道整治工程涉及沪星村居住房屋43户，联明村居住房屋35户、非居住房屋8家。目前已全面完成居住房屋沪星村43户、联明村35户的签协工作，并搬离腾地。非居住房屋部分，已完成签约，涉及河道施工区域房屋已全部拆除。
（三）存在问题或困难
1、民房动迁拔点难度高。
一是老百姓对动迁政策的认知不足，漫天要价以及观望、攀比心态严重阻碍了动迁进度。二是协议动迁基地，因缺乏抓手在短时间内无法进行裁决，有证基地因裁决程序复杂，实施强迁时间长。三是部分动迁村民由于各种历史遗留问题，如拆违造成的利益损失、早年批建房屋时产生的矛盾等，对村有抵触情绪，导致动迁时不予配合。以上这些因素都给推进拔点带来一定困难。
2、企业动迁难度大。
我镇企业动迁涉及村集体企业、有民营企业、有国有企业。村级集体企业签约还较顺利，国有企业和民营企业就相对要难度大、诉求高，其中国有企业均要求有证动迁和异地安置，这给我们商谈带来了很大压力，同时还要求补偿员工清退、经营损失费用，这些都是在政策外的诉求，很难达成一致。
二、2018年工作设想
（一）继续加大力度推进历年存量基地动迁拔点工作
1、涉及的基地有：九星区域转型改造地块集体土地上居住房屋以及国有土地上非居住房屋、文化公园（三期）地块仓兴公司、383号地块居住房屋及1家非居住房屋、56号地块联明2队居住房屋及1家非居住房屋、天安豪园二、三期地块红明2、3队居住房屋、七宝村1、8、9队地块居住房屋。
2、工作内容：积极依靠相关村的力量，继续加强与动迁户的沟通与政策解释工作；
重点研究分析未签约户中部分个性化问题，及时化解矛盾，争取有所突破；
做好未动迁户中党员、干部及镇、村体制内人员的思想工作，起到带头表率作用；
加快司法强迁进度，有效遏制漫天要价的钉子户，使动迁协商回归到理性的谈判桌上。
（二）启动2018年七宝城中村改造地块动迁工作
1、涉及的基地有：沪星村1、2、8、10队约300户农民私房及集体企业、新龙3队92户农民私房及集体企业、龙华医院新建项目涉及的中华村4户农民私房及集体企业。
2、工作内容：做好动迁户的家庭情况及房屋面积的调查摸底工作；
制定和完善动迁补偿方案，并做好政策的宣传工作；
依靠村的力量，扎实推进签协工作。做到早准备、早启动、早完成的要求，对动迁工作的各个环节采取倒排法制定计划安排表。同时充分利用网络、宣传标语、公示栏等宣传媒介和工具，进行多形式、大容量、多密度、全方位的宣传造势，做到横幅标语随处可见、标识标牌清晰明朗，营造动迁氛围，增强村民动迁意识。此外，要加快动迁安置小区控规落地、房源设计等工作，尽快启动动迁安置房的开工建设工作，为顺利推进动迁工作打下良好的基础。
七宝镇城镇建设动迁办公室
2017年11月28日
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