下面是小编为大家整理的2022典型案例表态发言【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
典型案例表态发言6篇
第1篇: 典型案例表态发言
工作表态发言1尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
新的一年，新的开始，新的希望，新的征程，按照会议安排，下面我将在这里郑重表态发言，不妥之处请批评指正。
在过去的一年里，虽然取得了一些成绩，但还有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。新年开局目标已明确，“开好头”“起好步”意义重大，相信在____局长为班长的领导班子带领下，只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神，热情干事，激情创业，2019年各项发展目标就一定会实现。
一是以会议精神为统领，以工作报告为指引。深入学习了全省、全市烟草工作会议精神后，我深受鞭策、倍受启发和鼓舞，更使我明确了今后的方向、思路，更进一步看到了行业跨越发展的美好前景和和蓝图。作为一个名内管人员，使我更加清楚的认识到，当前乃至今后严格执行内部监督管理制度、规定，加强内部监督管理，营造规范经营的良好内部环境，是内管工作和企业健康稳定发展的重中之重，是维护“两个至上”、巩固和完善烟草专卖制度的必然要求。
二是用制度规范行为，用责任履行担当。狠抓各项规范制度的贯彻落实，切实增强制度的执行力，做到规范经营有规可依、治理违规有章可循。在抓好定期检查和日常监管的同时，加大真烟非法流通治理工作力度，加大责任追究力度，不折不扣贯彻落实省局《卷烟违规经营责任追究暂行规定》，责任是什么? “责任”是份内应做的事情，也就是岗位职责范围内应承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。责任不仅是约束、是义务、是自律，也是他律。因此要严守责任，对违规经营行为零容忍，要严肃追责问责，切实维护良好的内部经营环境。
三是持续加强学习，不断提升素养。着力强化技能培训，向身边人学，向同行学，争取每天都在进步，哪怕是一点点，着力提升自身素养，提高自己的工作能力和水平。积极转变思维方式，积极探索内管工作新模式和新方法，努力促进各项监督工作取得更大的进步。
四是爱岗敬业，勇于奉献。立足本职，勤勤恳恳、踏踏实实地做好本职工作，努力提高自身履行职责的能力。正确对待自己的工作，强化奉献意识、增强宗旨意识，深怀爱岗敬业之心。切实规范自己的言行，不该去的地方不去，不该沾的东西不沾，不该做的事情不做，以良好的形象取信于人。不贪图便宜，不斤斤计较，多做事，做实事，做好事。
我相信只要我们有一颗尽职尽责的心，认认真真的完成领导分配的任务，不折不扣的朝着工作目标去完成，我们就能为企业发展施展自己的才华，为企业繁荣奉献自己的力量。
以上是我在新一年度的表态发言，有不足之处敬请大家指教，我会虚心学习，认真对待，最后祝大家在新的一年里，工作顺利，谢谢大家!
第2篇: 典型案例表态发言
表态发言
（巡察组见面会）
巡察组各位领导、同志们:
大家上午好！
首先,我代表××公司对市委第一巡察组莅临公司检查指导工作表示热烈的欢迎。
这次,市委第一巡察组来我公司开展巡察,既是代表市委对我公司领导班子履职情况进行监督检查,也是对我公司和领导干部的全面“政治体检”；
既是对我公司领导班子的一次综合考评,也是对我公司整体工作的有力支持和促进。因此,我们一定高度重视,积极支持,认真落实好市委第一巡察组的各项要求,全力配合,确保巡察工作顺利开展。下面，我代表文旅投公司就配合做好这次巡察工作做以下表态：
一是要切实做到提高认识,统一思想。××公司全体干部员工要全面贯彻巡察组的工作部署,从站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从推进公司市场化运作、规范化管理、健康科学发展的高度,做到思想认识到位,进一步增强接受巡察监督的自觉性和责任感,积极主动地支持和配合巡察组的监督检查。
二是要切实做到精心组织,全力配合。公司全体干部员工要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行职责,服从巡察组的安排,坚决做到支持配合到位。我们将紧扣本次巡察工作重点,做到讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是、客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,并提供一切必要条件,确保巡察工作顺利开展。
三是要切实做到接受监督,抓好整改。公司上下要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的良好机会;看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的有力机遇。诚恳接受监督检查,虚心接受批评建议,坚决做到边巡边改、立行立改、常抓常改,把巡察成果运用到武装头脑、指导工作、推动公司发展的全过程。
谢谢大家！
党的十九大以来,党中央实行巡察制度向县级以下部门延伸,是新时代下为进一步强化党内监督,严肃党的纪律,改进党的作风,不断加强党的自身建设,推动全面从严治党而采取的一项重大决策,也是我们全力巩固当前加强党的建设和强化党风廉政建设成果,进一步推进税收现代化进程,促进经济持续发展、社会和谐稳定的一项重大举措。
第3篇: 典型案例表态发言
表 态 发 言
尊敬的各位领导：
根据会议安排，由我做后备干部做表态发言，不妥之处，敬请批评指正。
首先，感谢组织给我们这次机会，能够成为乡镇场镇长后备干部，是各位领导对我们的信任和肯定，这也是对我们自身能力、水平和意志的考验。
后备干部制度是干部管理工作机制的创新，是促进干部队伍建设的有效途径。同时，也是对密切党群干群关系思路的拓展，对于进一步密切党群干群关系意义重大。
对于培养锻炼干部、提高干部的工作能力、政治水平和增进各级干部工作动力都发挥了积极作用，特别是对于我这样的年轻干部，后备干部制度对于统一认识、统一步伐，加快各项事业发展意义重大。对于拓宽后备干部的视野、更新思想观念、改进管理思维等方面意义重大。对于组织的决定，坚决拥护，我决心在今后的工作中，在以下几个方面实现自我突破和完善。
第一，调整好心态，在思想上积极要求进步，虚心向领导学习，向同事学习，向职工群众学习，在干中学、学中干，在学习中思考，在思考中提升。不断增进对工作岗位的了解和认识，切实增强工作才干，把后备干部作为人生上旅途中的一个“加油站”，作为前进道路上的一个“助推器”，不断丰富自我、提升自我，努力提高组织、决策、管理、执行能力和水平，
第二，我将争做“三好”干部。一是综合素质好。在具体的工作实践中锻炼适应能力、沟通能力、实践能力、协调能力，培养良好的综合素质。二是关系处理好。要在工作中摆正自己的位置，处理好与领导、同事之间的关系，在平时的学习工作中要做到谦虚谨慎，团结协作。三是发挥作用好。以事事争先、事事创优的工作态度，发挥好后备干部的模范带头作用。
第三，严格要求，树立形象。我们一定严格遵守各项规章制度和纪律要求，作效能建设的践行者和推进者。严格要求自己，自觉抵制不良习气，勤政廉洁，团结同志，树立后备干部良好形象。
第四，服从组织安排，认真履行工作职责，讲求工作实效，注意总结和积累，重点提高分析问题、解决问题的能力和水平，提高把握和驾驭全局的能力。
第四，作为一名少数民族干部不但要有坚定的政治方向，热爱祖国,热爱人民,坚决拥护党的领导和社会主义制度,更要充当好党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，弘扬光荣传统 做民族团结的楷模，将党和政府的各项好政策、好措施切实落到实处。
各位领导，我一定珍惜这次难得的机会，加强政治理论和专业知识学习，在做好自己本职工作的基础上，全面提升个人政治理论修养和综合素质，一定用双肩努力担起组织的信任和干部职工的嘱托。
请各位领导放心！
谢谢大家！
第4篇: 典型案例表态发言
脱贫攻坚表态发言材料脱贫攻坚典型发言材料
一、找准脱贫致富切入点,不断提高种养殖规模化通过深入基层调查研究和科学规划,我们制定了确实可行的《脱贫攻坚三年计划》和《脱贫攻坚实施意见》,确定了发展规模种养殖作为脱贫攻坚的工作重点.
充分利用养殖历史旧、地理位置、养殖户集中等优势,发展河泉、北吕养猪小区两个占地60余亩,马头村建成全封闭、恒温式、全自动的现代化养鸡场一个占地70亩,影山村重点支持合同肉鸡新建养殖小区50多亩,全镇仅脱贫攻坚项目形成了年出栏生猪1万头以上,肉鸡出栏200万羽.新建蔬菜棚舍950,其中日光温室大棚及钢架大棚380栋,普通拱棚570栋；
新建设施甜杏温室15栋；
种植花椒面积400余亩,受益贫困户646户,为贫困户持续增收,脱贫致富积蓄了强大后劲.
二、大力实施产业带动,不断创新发展模式积极探索新形势下的种养殖业发展方式,种养殖业经济效益、社会效益明显提高.一是公司带动.
马头山养殖合作社现有入社社员126户,采用统一建设养殖小区,统一采购种苗和饲料,统一进行疫病预防,统一保护价收购,四统一的办法,有力地保证了合作社的正常运转,并由合作社与山东大宝养殖加工有限公司签订长期的保护价收购合同,保护价为每斤最低3.6元,保证了社员的效益,降低了合作社和社员的风险.二是协会推动.
影山村积极利用自身荒山优势,引导群众开垦荒山种植花椒,专门成立了惠影花椒种植专业合作社,形成了如.
今600亩的花椒园规模,仅花椒一项收入就突破了100万元大关,亩均收入1800多元,带动困难户62户,解决了100多名贫困人口就业.
三、突出抓好项目投入,不断完善奖补资金对接机制积极探索了省奖补资金与贫困户联系的多种灵活措施.
一是资金到户,自建自营.对有生产能力的贫困户采取奖补资金直接补贴,茸山、凤楼、北元村每建一栋蔬菜大棚补助2000元,马头村肉鸡养殖基地每栋标准鸡舍给予5万元的补助,自建自营,增收脱贫.
二是大户带动,资金入股,对没有自建自营能力的贫困户,由专业大户或合作社牵头实施项目,以奖补资金入股和土地流转补偿收益,实行保底分红,实现了稳定增收.三是成立农村资金互助合作社.
积极的推动对高效农业发展,为种养殖社员提供资金支持.
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第5篇: 典型案例表态发言
首先感谢各位同志给我提出的宝贵意见，我完全虚心接受！
各位同志给我提出的这些意见，都非常中恳，会后我也将进一步检查反思，对自已未查找出来、有遗漏的问题再进行深刻剖析，并将在会后一并纳入来自各方面的意见和建议，进行梳理、分类，并积极加以整改。
通过这次教育实践活动，对我自己进行了一次洗礼，借此机会，我在这里表一个态：对个人针对存在问题，将逐项制定、调整和完善整改措施，要努力改到位，而且还要常抓不懈！
希望同志们监督和帮助！
第6篇: 典型案例表态发言
城建工作表态发言-表态发言第一篇:城建工作表态发言第二篇：大曹镇城建工作表态发言第三篇:公园社区网格员城建工作表态发言第四篇:市政公司经理在城建工作会议上的表态发言第五篇:城建表态发言更多相关范文
正文第一篇:城建工作表态发言城建工作表态发言
尊敬的各位领导：
今天很荣幸在这里代表社区和网格员群体对城建工作做出表态发言，
环保、生态、绿化已成为当代新名词。自十堰市创建卫生城市以来,以前垃圾满天飞的马路,到现在一尘不染宽阔的马路，显然有了巨大的变化。人们经常说：“有意义的事不一定是轰轰烈烈的大事,每个人都要从生活中的点滴做起！”,为了美化我们的生存环境,人人争当环保卫士，城市环境卫生质量得到显著改善,生态与居住环境得到不断优化,城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，使我市成为水碧、天蓝、地绿、干净、整洁、有序、人与自然和谐统一。
作为一名网格员,我能做到舆论宣传者，向广大市民群众宣传环保知识，环保志愿者,
一份耕耘，一份收获,只要我们齐心协力，相信我们的十堰明天一定会更加灿烂辉煌。
第二篇:大曹镇城建工作表态发言突出重点,不断推进
全力打造小城镇建设亮点工程
——在全县城建工作会议上的发言
大曹镇党委书记李守峰
各位领导、同志们:
我发言的题目是《突出重点,不断推进，全力打造小城镇建设亮点工程》。去年以来，在小城镇建设工作中,我镇突出做好“五个统一”，即统一征地、统一招商、统一办证、统一标准、统一管理,先后建设完成31３线拓宽、中心街与３13线连接通道、希望广场、张傲商住楼开发、3１3沿线开发工程暨商住楼建设、西塘街道柏油硬化等工程。2014年我镇被县委、县政府评为城镇建设先进单位,20１4年，又被市里确定为城镇建设试点乡镇。
下一步,主要抓好以下几项工作:
一、规划先行,进一步修订完善镇驻地“四区两街”规划 结合大曹社区建设和镇驻地建设，以31３线两侧开发为重点，请市设计院重新对《大曹镇驻地建设总体规划图》进行修订完善，对四区两街具体功能区域逐一进行详细规划，并严格按照规划开发建设。通过规划，全面落实好南部行政管理区、中部北部商贸区、东部工业区、西部居民区、中心商贸街和南部服务街的“四区两街”格局。
二、道路先行，为驻地建设开发打好基础
按“四区两街”规划的格局，各区间道路全部打通，主要包括，工业路至313线的连接通道、３1３线商贸区道路、西部居民区两条南北道路、服务一条街和商贸一条街两侧，共六条道路全部实施绿化、美化、亮化、硬化、净化工程,对服务一条街进行改造，完善排水系统，不断健全功能设施。
三、市场先行，聚人气,搞活经济
把建设、开发沿街门店和集贸市场放在优先位置，走以城养城的路子。按照规划，以３13沿线为重点,做好两侧商住楼开发,特别做好南侧商贸区的建设,今年规划新建三层以上商住楼１００00平米,目前，土地已整平,招商工作已接近完成,手续正在抓紧办理。10月份完成大曹农贸市场北迁。依托大曹镇的资源优势和地理优势，把商贸集贸市场按专业建设为小商品市场、服装鞋帽市场、果品批发市场、建材市场、木材市场、牲畜交易市场等。
四、扎扎实实,搞好综合服务
做好沿街门店的规范工作，统一牌匾，统一形式,统一设计。进一步规范垃圾存放方式和清理方式，全面实施生活垃圾桶装化，组建１0-１５人的环卫队伍,健全生活垃圾桶装化的长效管理机制。加大环境保护力度,建好绿色生态城镇。按照春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的要求，开展沿主干道绿化美化活动,提高城镇绿化覆盖率。
在具体工作中，我们要积极破解以下问题:
1、土地问题。土地问题是城镇建设工作关键中的关键,沿主要公路两侧建设预留地,从去年开始，全部由政府统一
征管，特别是对原已批准但不符合规划建设的地块，全部依法收回。同时认真及时的做好地上物赔偿和清理等工作，确保征收合法有序，确保社会稳定。
2、资金问题。结合上级政策，计划通过争取上级扶持、盘活存量、运作土地、招商引资等方式,加以解决。对依法收回的地块，统一进行土地整平后，采取招商的形式,对所有开发地块进行统一拍卖。所有拍卖所得,全部用于城镇建设，形成良性循环。所有建设用地,由政府统一办理各种有关手续，并由镇里统一标准进行规划建设。
3、配套政策问题。去加大投入的同时，结合社区建设,出台有利于城镇建设的相关优惠政策,引导和鼓励群众转变观念，增加参与小城镇规划建设的积极性和主动性。
4、建设管理问题。一是请市设计院和县建设局解决规划和设计问题；
二是完善镇里村镇建设管理机构，抓好对城镇干部的业务培训;三是建立监管机制,加强对村镇建设管理人员的监督管理，确保管理到位,服务到位。
我们的城建工作和其他乡镇相比还有许多差距，今后，我们将结合实际，稳步推进,逐步改造旧区，开发建设新区,把大曹镇建设成经济更加富裕、环境更加优美的特色强镇。
以上我的发言有不足之处,请各位领导批评指正。
谢谢大家!
第三篇：公园社区网格员城建工作表态发言公园社区网格员城建工作表态发言
尊敬的各位领导：
下午好！我是公园社区第二网格网格员，今天很荣幸在这里做表态发言。在城市建设工作中，我们将坚决服从街办统一安排，协助社区做好相关工作，全力争当城建工作“三大员”:
一是争当城建宣传员,把“创卫创模”的各项方针政策和低碳环保的生活方式传达到网格内的每一处楼栋、每一家商铺、每一户居民。
二是争当城建联络员。坚持网格员“一日双巡”制度,练就火眼金睛的真功夫，发现占道经营、出店经营、城市“六乱”等现象,及时上报，并在力所能及的范围内发挥主观能动性，如主动上门劝说不文明经营现象、主动清理野广告等。同时与城管队员、保洁员、市容监督员等专职城建力量保持密切联系,协助他们更好地管理城市。
三是争当城市环保员。从我做起，节省办公用电用水用纸，培养文明健康的生活方式和行为方式,自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为,培养良好的公共卫生意识和讲卫生、爱整洁的良好风尚和卫生习惯，形成人人参与创卫的良好氛围。
总之,公园社区是地处中心城区,是车城路街道的一张脸,也是张湾区乃至整个十堰市的一张脸。常言道：人活一张脸，树活一张皮,中不中意先看脸。作为网格员，我们将牢记自己的工作使命，践行上述三项承诺，主动为街道“争光长脸”,树好公园社区商铺齐、小区绿、环境美的良好形象，为街道的城建工作和社区建设贡献自己的一份力量。
第四篇：市政公司经理在城建工作会议上的表态发言各位领导，同志们：
听了局长和县长的重要讲话，我们备受鼓舞,对今年的工作任务了有了清醒的认识和明确的把握。我们市政公司将严格做到与局党委在思想上同心，安排上同时,行动上同步。这次会议后，我们将按照局党委的工作部署和要求，认真学习贯彻本次会议精神,结合公司实际，以科学发展观的理念，调动一切积极因素,促进事业发展。从稳固
市场、扩大市场着手,从抢占市场、发展市场着眼，在竞争中求生存,在竞争中求发展,不断发展壮大企业。
在市场开发方面,坚持效益第一的原则和向管理要效益的方针,以“为社会建造精品工程、为员工谋求幸福生活”为企业宗旨,以市场为导向，继续创新市场拓展策略，进一步拓宽业务范围，力争全年完成中标合同万元,实现利润万元。
在工程技术管理方面，着力强化项目工程技术和工程质量的高标准和严要求，狠抓关键施工的新技术和新工艺，不断增强公司的技术实力,不断夯实企业竞争实力,全力塑造企业形象,打造平邑市政品牌，在质量中求生存,在竞争中求发展。
在生产经营方面,坚持以项目为中心,以质量和成本为主线,强化项目成本管理力度，加大精细管理力度,最大限度地降低成本,减少浪费,获得最佳效益，不断提高企业创利水平。
在内部管理方面,围绕强化团队执行力，提升项目形象力，提高企业的凝聚力，把优质服务为前导，在公司内全面推行局党委倡导的“一线工作法”,全面提高优质服务水平。同时加大对员工业务技能和企业管理人员管理水平的提升力度，确保企业永保蓬勃发展的动力。
总之，我们一定抓住平邑“城区扩张,建设鲁南区域重点城市”的大好机遇，始终保持居安思危、如履薄冰的风险意识，顽强拼搏、开拓进取,在经营中、发展中、前进中取得更大的成绩,在做强的基础上把公司最大，决不辜负局党委的殷切期望,努力为建设富美和谐生态宜居的新平邑做出更大的贡献。
谢谢
第五篇:城建表态发言提升形象 改善民生
努力塑造中心城区新面貌
——在全市城乡建设工作会议上的表态发言
连山区政府(２014年4月)
各位领导、同志们:
连山区作为我市中心城区,始终把城市建设作为推动经济社会协调发展的基础和动力，作为提升市区城市形象的使命和职责。一直以来,我们积极探索和坚持建设与管理结合、改造与开发并举,城区基础设施建设步伐不断加快，城市环境面貌持续改善。特别是近五年来，累计实施城市基础设施和公益设施项目16９项，实现投资3.5亿元,全面完成区政府向人民群众承诺的３7件实事。2014年,我们要进一步举全区之力,以更大的决心、更好的工作,加大投入力度，加快建设步伐，努力促进城乡建设更快、更好地发展。为此，我们要重点实施好以下“三项工程”:
一是实施好棚户区改造工程。棚户区改造是全区人民关注的焦点和热点，对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突
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出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发，把握改造契机,用活用好政策,坚持政府推进、市场化运作相结合的原则,本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则, 重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小台湾等7处棚户区改造，总计占地面积85.31万平方米,规划建筑面积83.45万平方米,拆迁面积２1.5４万平方米,拆迁总户数４547户。目前，小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用，完成建筑面积３2万平方米，回迁居民66０户。渔民村、山城子、大仙沟、小台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务,正在实施工程场平，年底实现动迁户全部回迁。今年,着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造，现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《葫芦岛市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定,积极协调、严格监督，确保棚改工程公开、透明、阳光操作,确保工程质量和居民按期回迁，将党和政府为老百姓所办的好事办实,实事办好，实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。
二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里,因从齐屯村村屯穿过,我区决定利
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用今明两年时间，对茨山河（连山区段）进行治理并同时对齐屯村进行整体改造,20１4年首先实施茨山河的治理工程。按照3月2７日孙市长就“三河一园”项目建设调研,对茨山河治理改造提出的具体要求,连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体，要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则，高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接，在突出特色的同时,充分考虑河道治理与河岸开发的关系，努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务,我区组建了工程指挥部,各项筹备工作正在有条不紊展开。目前，已委托葫芦岛市规划测绘院进行了地形实测，根据实测结果,制(请你继续关注:ＷWw.HaＯＷORd.cOM)定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案,待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”，也是城市建设的重中之重，通过我区和全市上下的共同努力,我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。
三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需，进一步完善城市功能，积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设,认真解决好群众最关心、最直接、最
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现实的利益问题，真正让发展成果更多惠及群众。今年，我区计划安排城建项目17项,概算总投资５800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架；
实施城区美化、亮化、绿化工程，完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程,进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程,改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房，提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设,有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设，争取当年开工,当年投入使用，不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时，继续坚持可持续发展战略，以民生工程强化城市功能，以强化管理塑造城市文明,深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动,推行城区市容环境责任区管理模式，完善城市综合执法街区管理平台体系,实行网格化、精细化、科学化管理,不断提高城市建设和综合管理水平,打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境，努力建设滨海宜居中心新城区。
总之，我们要贯彻落实好这次会议精神，认真学习和借鉴兄
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弟县区好的经验做法，在市委、市政府领导下,扎实抓好城市建设,为建设美丽和谐葫芦岛做出更大的贡献！
谢谢大家！
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ﻭﻪ20０5年城建工作会议上的讲话 ——统筹发展 锐意创新 狠抓落实 全面推进路桥城市化进程 同志们:ﻭ 今天,我们在这里召开全区城建工作会议,主要目的是回顾总结一年来我区在城市建设中取得的成绩和经验，研究部署我区今年城市建设的目标和任务。下面,我讲三个方面的问题：
一、过去一年我区城建工作的主要回顾 过去的２０04年是不平凡的一年。在这一年里，面对国家宏观调控,土地市场秩序治理整顿,土地、资金、电力等要素严重制约,以及云娜强台风的正面袭击等困难,在上级党委、政府和区委的正确领导下，在市建设规划局的指导下，我区城建工作者认真贯彻区委二届九次会议和区二届人大五次会议，切实树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕打造“都市路桥”和“一体化路桥”的目标,按照完善功能、改善形象、塑造特色、增创美感的总体要求,极力提升以功能和景观塑造为核心的城市竞争力,取得了显著成绩。全年完成基本建设投资38．１亿元,其中重点工程34.9亿元,建成区面积达20平方公里。
一年来，我们坚持城市建设规划先行，城乡规划取得新进展。进一步确立了城市规划“龙头”地位,规划的调控作用得到了加强。规划体制进一步理顺，全面推行“阳光规划”,实行城乡一体的规划管理模式。编制完成了路桥分区规划、城乡一体化规划等重大规划,编制调整了远东商贸广场、新文化行政中心、历史文化保护区十里长街、中部工业区商业街区、南山生态保护区东区块等重点区域规划,基本完成了各专项规划、四镇总规和村庄布局规划，初步形成了一个层次分明、相互衔接、相融互补的较为完善的城乡规划体系。规划监察管理进一步加强,建立了城乡规划联络员制度,拆违工作有了新进展，共查处违法违章建筑2３.４7万平方米，拆除违章建筑7.1万平方米。
一年来,我们树立大交通的理念,城乡道路体系得到进一步优化。突出“六大工程”建设，交通基础设施不断完善。全年累计完成投资1.６2亿元，新增公路里程6.4公里,改建公路１８.２公里。东方大道一期建成通车,松塘转盘改造工程全面完成,中心大道、财富大道基本建成,甬台温高速公路院路连接线路桥段工程重新开工,台州沿海高速公路路桥段、10４国道西复线、路泽太一级公路路桥段北延、椒新线机场北路改建等项目前期工作不断推进。修建县乡公路 公里，建成四级以上通村公路３8.２5公里,在全省率先实现公路通村率和通村公路硬化率1０0%。
一年来，我们大力加强城市基础设施建设，城市功能进一步完善。全年市政公用设施建设投入ﻪ 亿元,积极实施“安捷工程”,完成了南山路、公园路、文化路、路院路、银座街人行道的改造，城区交通状况不断改善。配合市里做好了台州供水二期螺洋水厂建设的前期工作,完成水厂一期滤池自控改造和二期清水池扩建工程。完成污水管网敷设21．2公里,完成２２２家单位排污纳管工程,处里污水１0２1.22吨,污水处理率达８5%。建成２20KV金清变、双水变，巨科发电项目实现并网发电。敷设燃气主干管0．66公里,庭院管4.6公里。完成垃圾填埋场三期工程的前期准备工作。信息化工作快速推进，电子政务一期工程交付使用，三大网络平台相继建成。
一年来，我们以“创建”活动为抓手，城市品位不断提升。深入开展“四市一城一区”创建活动,不断强化城市管理，街容街貌得到了明显改善，顺利通过省级文明城区验收。完善园林管理制度，加强园林执法力度,大力实施绿化建设。完成了世纪广场、滨海大道、104复线等处的绿化，共新增绿地面积53.4万平方米,其中公共绿地1.65万平方米,道路绿地41.8万平方米。大力推进河道整治,完成河道综合整治9.25公里。大力开展景观塑造。在春节、国庆节和“两会”等重大节庆期间,对入城口、广场、公园、主要街道等重要节点，通过绿化造型、花草点缀、气模布景等方式进行景观塑造，营造了浓厚的节会氛围。
一年来，我们坚持新城建设的同时加快旧城改造步伐，建成区面积不断拓展。远东商贸广场区块围绕打造远东精品工程,加大区块控制性详规和项目规划编制力度，强化道路、桥梁、供电等基础设施建设,全力推进３0多个高楼、市场等重点项目建设,取得了明显的成效。中部工业区和吉利汽车城围绕打造精品园区,加大道路、水电等基础设施建设的投入力度，全面启动“立改套”工程,征用土地85０亩,拆迁民房2６万平方米，新建厂房28万平方米，园区主体形象进一步凸现。南山生态旅游观光区块围绕生态休闲,完成 公里的山体游步道和旅游设施建设,旅游设施不断完善。旧城改造区块,完成了省级历史文化保护区首期改造区块的拆迁,成功修缮了“十里长街”一期工程,老街如期开街。共拆迁房屋2２１0间，建筑面积１5.58万平方米,修缮房屋20３间，面积１.4５万平方米；
大力推进了拆迁安置房工程建设和旧城二期保护改造区块的前期各项工作。
一年来,我们不断加快城乡一体化步伐，东部开发和村镇建设稳步推进。围绕加快“东部开发”目标，加大了东部四镇规划编制和设施投入力度，增强了次中心金清镇的集聚辐射能力,推进了城乡协调发展。加快了基础设施建设。大力实施社会事业“六个一”工程和村道硬化工程，基本建成了横街安宝广场、蓬街青龙浦沿河公园，启动了横街上云住宅小区、区第二人民医院、金清大道西延等工程，完成村道硬化６5公里。加大了环境整治力度。对镇区街道的脏、乱、差现象进行整治，实施亮化、绿化、净化和美化工程；
积极实施小康村建设,开展以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重点的村庄整治活动,农村居住环境得到不断改善。大力实施“立改套”。在路桥6个街道的大部分村居实施拆迁安置方式“立改套”,有4个街道2个镇的17个村居签订了拆迁协议，涉及人口1．4万，拆迁面积56万平方米,安置面积达8５万平方米。 过去的一年,我们之所以取得这些成绩,一是得益于各级、各部门领导的重视和社会各界广泛的支持。几年来,各级党委、政府和有关部门对城市建设高度重视,把城市建设作为跨世纪发展的“龙头工程”来抓,作为本地经济社会新一轮发展的突破口和重要载体来抓。同时,社会各界对城市建设的认识不断提高，给予了充分的关心和支持，为城市建设工作创造了良好环境。二是得益于绐终坚持在改革创新中寻找解决问题和困难的办法。在缺乏国家投资,财政财力不足的情况下，我们坚持从实际出发,解放思想，大胆创新,把市场机制引入城市建设中，充分发挥路桥民资充裕、机制灵活的优势,运用民资搞城市建设,走出了一条具有路桥特色的城市建设路子，有效地缓解了资金对建设的“瓶颈”制约,推动了城市建设的快速发展。三是得益于始终坚持突出重点、以点带面的工作方针。我们始终突出一主一次中心城区建设,抓好路桥主体城区和金清镇的建设，以远东新区建设为示范，推动全区各组团和城镇建设。同时，在不同阶段根据实际需要，明确一项或几项工作重点,以这些重点工作的突破性进展为抓手,推动整个城市工作上台阶。
在过去的一年，我区建设事业取得了可喜的成绩，但仍存在一些矛盾和问题：一是规划依然滞后。近年来我区虽然高度重视了规划编制工作，但由于城市化和经济建设发展速度大大超过预期,使得规划编制始终落后于发展节拍。二是城市基础设施建设滞后。城市路难行、车难停问题突出，交通的“瓶颈”制约严重；
供水矛盾日益突出,供水紧张的状况日趋严重;城市截污处理难以见效，垃圾无害化、减量化处理设施亟待建设。三是城市建设和管理机制滞后。城市建设和管理政策陈旧，制度不健全，管理手段落后,管理部门多、协调难，建管矛盾突出；
公共设施基础设施难以共享共用，离城乡一体化要求相距甚远。四是村镇建设严重滞后。特别是以前的农民建房多以立地房为主，房前屋后多乱搭建，严重不适应都市路桥的要求。尽管我区已开始推行“立改套”，但还只局限于城区部分地区，许多农村还未启动,还需大量的工作要做。我们必须正视这些问题，着力研究解决。 二、200５年城建工作的总体要求 2００5年是落实科学发展观、全面完成“十五”计划，谋划“十一五”发展的承前启手的关键一年，也是台州基本构建完成台州大城市框架的一年。我区城建工作总的指导思想：以区委三届一次全会、二届人大六次会议精神为指针,按照到２0０5年基本构建完成台州大城市框架,大力推进“六个路桥”建设的发展战略,以发展观统领全局，以提高执政能力为保障,强化规划,完善设施，塑造特色,提升品位,大力推进“都市路桥”和“一体化路桥”的建设进程。２005年我区城建工作的主要目标:城市市政公共设施投入约3亿元;城市道路约ﻭﻪ 万平方米;城市绿地 30万平方米；
拆违10万平方米;经营城市收益10亿元。针对上述指导思想和预期目标，结合实际，我们在具体工作中必须要坚持以下八个原则：
一是规划优先原则。规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，必须先于建设,先于管理。规划编制一定要高瞻远瞩,尽可能站在更高的层面上,在更广泛的空间范围内和更长的时间跨度上,按照提前实现现代化的要求,对城市的未来作出安排。要牢固树立城市规划就是资源，搞好城市规划就是发展生产力，就是最大的经济效益的观念，加大力度，加快进度，切实解决好规划相对滞后问题。坚持规划优先原则,很重要的就是要正确把握城市规划的内涵，城市规划不单单就是建高楼大厦、修宽阔马路,重要的是完善城市的综合服务功能,科学设计、合理布局。要突出城市的特色和个性,根据城市不同的区位条件、不同的历史渊源、文化差异体现特点和优势，克服千城一面的现象。要适应经济社会发展的变化。规划尤其是总划,应该是一种动态型的、战略型的规划，面向未来,立足现实,促进城市发展目标的实现。要加强对规划的投入，开辟规划编制的筹资渠道,保证规划经费的稳定投入。 三是城乡一体化原则。城市化过程是城乡差距逐步缩少的过程,也是城乡资源不断整合、共享共用的过程。随着城市化水平的提高,城乡一体化的趋势也将更加明显。建设都市路桥，我们一方面要进一步提升城市功能，发挥城市的吸纳、辐射、带动作用。另一方面要高度重视小城镇建设,努力实施城市协调发展战略,促进城市资源配置一体化和产业发展的一体化。通过完善城乡规划体系，促使城乡逐步走向统一和融合,城乡空间布局得以整合优化，逐步形成路桥主城区与东部“一主一次”两大组团协调发展的城市格局。通过农村城镇化,大规模地转移农村富余劳动力,不断提高农民的素质，改善农民的生活质量，带动农村经济和社会的全面发展。
三是特色建区原则。一座城市的魅力在于特色,路桥要想在激烈的城市竞争中立于不败之地,就必须要有自己的特色,把打造精品、提升品位、塑造个性放在优先的位置，要把城市建设从量的增长转到品位提升上来。路桥的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路桥历史文明的灵魂,南山、灵山、“绿心”是培育路桥发展壮大的健体;路桥的人文特色是“沿河成街、绵延十里”的历史街区;路桥的经济特色在于发达的民营经济,丰厚的民资，活跃的“市场”，以及极具潜力的“汽车”。我们必须传承历史，在城市建设中“显山露水”,为市场发展和汽车生产留足空间，打响“市场”和“汽车”两张品牌，尽早展现古今商城的独特魅力。与此同时,我们还必须充分考虑路桥的建筑特色，在建筑尺度、街景立面、色彩组合、城市标识等方面，聘请高档次的城市形象设计师来设计和包装，形成自己独特的个性。
四是经营城市与体制创新原则。打造都市路桥，必须始终坚持经营城市的原则，把城市经济引入城市建设中来，切实有效地解决资金对建设的制约问题。要进一步强化城市资源商品化、城市建设产业化、城市管理企业化的理念，运用市场经济手段，对构成城市空间和功能载体的资本进行营运，以达到以城建城、以城兴城的目的。要重视做好土地出让工作,做到按计划供地、不饱和供地，使土地收益成为城市财政收入和城建投入的重要来源。要继续加快推进市政、园林、环卫等事业单位 改革,实行管干分管、管养分离、作业放开，逐步把城市的养护推向市场。
五是城市化与工业化互动原则。工业化是城市的原动力，它不仅为城市发展提供了必要的物质条件,而且其自身发展的规律,必须导致产业、资本、人口的地域空间集聚,由此带动城市发展和城市化进程。现代工业又要以城市为依托,城市化发展本身所具有的集聚、辐射、服务功能，又加速了工业化的进程。在工业化和城市化的发展当中，两者是互相伴随、互相促进、互相制约的。我们要高度重视城市工业经济的发展，合理布局足够的工业发展空间。在城市化进程中,尤其要把产业基地建设成为工业新城、城市新区,实现城市化与工业化的双赢和互动发展。 六是生态立区原则。城市的可持续发展,是实现人类可持续发展目标的重要组成部分,也是经济、社会可持续发展的集中体现。现代化的城市同时必须是可持续发展的城市。在打造都市路桥过程中,我们必须从人们普遍关心的问题入手,通过规划、建设、管理和服务诸多方面，不断改善居民的住房、用水、用气、卫生、娱乐等条件，提高城市居民的生活质量。同时，注重资源的共享、土地的节约和环境的保护，而不能以浪费资源、牺特环境为代价。必须把合理利用资源、保护生态环境、促进人和自然的协调和谐发展，作为城市化发展的重要条件和重要目标,正确处理眼前利益、局部利益和全局利益、经济效益和环境效益的关系,既满足当前城市建设和发展的需要，同时为城市的长远发展留下足够的空间。
七是强势推进原则。城市建设是一项系统工程,涉及方方面面的关系,不单纯是城建一个部门的事。镇（街道)和有关部门一定要高度重视,进一步统一思想,提高认识,把抓城市建设摆到更加重要的位置上来，关心支持城建工作。政府主要负责同志要亲自抓，分管领导要全力抓,协调各有关部门解决好有关重大问题。城市建设涉及面广,工作矛盾多，在不断推进过程中，要协同方方面面的力量,落实综合性的措施，努力为城市化创造良好的环境。要以法律法规为依据，加大行业执法力度，严肃查处市政公用、园林绿化、建筑业、房地产业和交通管理等方面的违法行为,使城市建设的一切活动纳入法治轨道。各地、各有关部门一定要把有利于城市建设、有利于增强城市综合竞争力、有利于改善城市居民生活,作为协调关系、处理矛盾的准则,服从工作大局，通力合作，努力使全区城市建设水平跨上新台阶。
三、200５年城建工作的重点 根据上述指导思想和总体要求,明年城建工作的重点是围绕一个中心,破解六个难题,实施八项工程。
(一)围绕一个目标 区委、区政府提出的打造“六个路桥”战略是中央、省、市系列重大部署与路桥当前实际的有机结合，体现了“五个统筹”的思想，体现了全面、协调、可持续的科学发展观。2０04年是建区十周年和本届政府任期的最后一年，是“六个路桥”建设的关健之年,区“现代化推进年”工作委员会已完善了“六个路桥”建设的具体实施方案，明确提出今年的推进任务和目标形象。城建工作要紧紧围绕“六个路桥”的战略目标,结合市里提出的到2005年基本构建完成台州大城市框架要求，积极推进“都市路桥”和“一体化路桥”建设,加快城市化进程，使城市建设服务于经济建设，服务于社会发展，服务于人民生活。
(二）破解六大难题 当前,随着城市化的快速推进，我们在城市建设过程中遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。要确保“都市路桥”和“一体化路桥”的顺利打造,我们就要敢于面对新阶段城建工作的新问题，加强学习,潜心研究,放开手脚,大胆实践，求得突破，促进路桥城市建设的快速稳步推进。
1、关于重大项目推进问题。重大项目是城市建设的牛鼻子，事关城市化和经济社会发展大局。
推进重大项目进度是打造“都市路桥”的内容所在，也是城建线工作的本职和灵魂。近年来,我区重大工程项目数量多、投入大，大部分项目进展较快，效果很好。但也有一些项目由于土地征用、资金落实等方面原因,启动不快，进度缓慢,影响了工程效益的发挥，影响了城市建设的进程。为此,必须落实资金、落实责任,切实解决好重大项目的推进问题。在资金问题上，要始终坚持做到多条腿走路，多渠道筹资，突破资金“瓶颈”。在人员问题上,既要坚持抽调精兵强将确保重大项目人员落实,也要把重大项目建设工作完成的好坏，作为评价、考核、选拨干部的重要依据,大胆提拨使用在重大项目建设中涌现出来的优秀干部。同时,要建立健全重大项目领导责任制、目标考核制和综合协调机制,落实激励保障、监督考核等配套措施。所有重大项目都要明确责任主体，防止因责任主体不明或多头管理而相互推诿、延误工期。要加强项目建设的治安管理,坚决打击强买强卖、强行承包、干扰公开招投标、破坏工程建设等影响重点项目实施的行为，协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾,维护正常的建设秩序。要增强服务意识,减少办事环节,加快项目审批、征用土地等工作节奏，提高办事效率，为项目建设的顺利进行提供保障。ﻪ ２、关于“立改套”和“城中村”问题。对城区六个街道大部分村居村民建房方式由立式改为套式，是2003年区委、区政府积极响应上级号召，为约节土地，改善居住环境，提高城市品位而作出的重大举措,受到上级党委、政府的充分肯定。目前，该项工作在中部工业区部分村居率先实行，已有了一个较好的开端。但就全区而言,该项工作还刚刚起步，由于村民的思想观念一时难以转变,政策还不够完善，部分干部的思想认识还不统一,“城中村”改造和“立改套”推进的阻力仍较大。同时,由于许多干部群众对列入“立改套”范围村民如何正常建房还很模糊，特别是桐屿、螺洋等一些城市规划区范围内村民多年未建房，对此,群众反响强烈,已成为当前我区社会的热点、难点问题。为此,我们必须统一思想、明确方法、政策引导，促进农村到城市、村落到社区、农民到市民的转变。一是统一思想。思想是行动的先导，必须从整体推进城市化的高度,从降低城市建设成本、减少资金浪费的角度，从改善居住环境、提高生活质量的高度，充分认识加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，进一步统一思想，痛下决心，克服畏难情绪，突破“城中村”和“立改套”难题。二是完善政策。近年来,我区在重大项目开发建设中相继出台了拆迁安置政策,基本明确了“城中村”改造和“立改套”村民的建房问题,但这些政策在区域上未尽包括所有城区，在操作性上还不够详细,需要进一步的完善和制订。在制订政策时,要充分考虑围绕村民、村集体两大主体，政府让利，政策倾斜,调动两方面的积极性。三是明确责任。在制订的政策中，有些权责已写得非常明确,如在《路桥区农村村民公寓式住宅用地管理实施意见（试行）》（路政办发［2003]18４号)文件中，明确“立改套”范围村民的正常建房具体工作由镇(街道）组织实施。各镇（街道)可牵头统一建设,再分解到户。对于规划区内村民建房问题可考虑通过跨村安置方式来解决。各镇（街道）有思路，区里可给政策。这就要求各镇（街道)必须创新工作方法，根据本地实际,积极偿试，强势推进。ﻭﻪ 3、关于要素短缺问题。随着我区城区的扩大，经济的发展和人民生活水平的提高，近年来我区用地量、用电量、用水量迅速增大,供需矛盾凸现。特别是土地问题，当前我国实行最严格的土地保护政策,从去年以来持续开展土地市场秩序清理整顿工作，到目前还没有结束，土地控制十分严厉，政策还不明朗,这给我们的土地利用带来极大的困难,土地限制将成为今后城建工作的最大问题。为此,我们必须增加有效供给，解决好要素短缺问题。一方面，要千方百计争取土地指标,加快土地整理和滩涂围垦进度。进一步健全供地政策,偿试实行市场化供地方式，加快供地速度，控制供地规模,提高土地投资密度和产出率；
采取有效措施,加强土地管理,严厉打击非法出让土地行为，保证重点工程和重大项目的用地需求。另一方面,要把解决供电、供水短缺作为为民办实事的一项重要内容来抓。坚持”开源、节流、技改”并举,全力保证城市供电、供水，特别是居民的生活用电和用水。要充分认识城市供电、供水这些基础设施建设的特殊性,要超前规划、提前建设，强化有序用电和节电管理,鼓励企业自发电。要切实加强水资源的综合开发利用,全面推行节约用水和计划用水，实施超计划加价收费政策,加大节约用水力度，改善城区供水管网,增加用水有效供给。ﻭﻪ 4、关于城市管理问题。“三分建、七分管”。搞好城市管理,是打造都市路桥的基础。近年来,我区以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制,强化执法,不间断开展城市环境的综合整治,城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看,城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复,长效管理不落实;管理盲区依然存在，背街小巷脏乱差比较严重等等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫,推动城市管理重心下移,充分发挥城区特别是街道在城市管理中的主体作用。一要理顺体制。区一级要进一步简政放权,充实街道管理职能,发挥街道管理作用,进一步理顺区、街道、社区三级之间的关系,明确各自在城市管理中的职责和作用，完善“两级政府、三级管理、四级服务”，形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的城市管理体系。二要打牢基础。充分发挥街道在城市管理特别是街面管理中的主体作用,按照重心下移、属地管理原则,建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理,街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。三要强化保障。公安、工商、电信等职能部门要切实加大支持力度,建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。要牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准和管理人员报酬，改善城管部门工作条件。四要推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政养护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作,充分发挥企业在城市管理中的作用,促进管理重心下移。同时，要加强正面宣传引导,提高公众参与意识,努力形成全社会齐抓共管的良好风尚ﻪ ５、关于房地产业健康发展问题。房地产业是我区打造都市路桥的动力、经营城市的载体、发展现代服务业的重点。这几年路桥房地产业全面启动,建成了一批新颖住宅小区和高楼大厦，培育了一批开发水平高、管理能力强的房地产综合企业,拉动了城市规模的扩张和城市经济的发展,社会效益包括城市效应十分明显。但在房地产业快速发展的同时，也存在着住房供求结构不够合理，开发企业规模小，住宅建设品位尚待加强等问题。必须加强调控,打造精品,强化服务，促进房地产业的健康发展。一是加强调控。政府调控的主要目的，是把房地产价位控制在合理的价格上,是让不同阶层的人可以选择不同的房子，使政府改善一般群众居住条件的原望能够得以实现。我区将通过加大土地供应量,开发经济适用房来实现这一目标。二是打造精品。要建设好几个示范小区,鼓励房地产开发企业注册房产商标，营造争品牌、创品牌、树品牌的氛围；
要提高住宅的科技含量,高度重视“四新”技术住宅建设中的应用,使住宅建设有质的飞跃。三是强化服务。要关心房地产企业，了解它们的困难，倾听他们的要求，解决他们的问题,为房地产业的健康发展创造良好的政策环境和发展环境。ﻪ 6、关于城建队伍建设问题。队伍自身建设是城建事业改革和发展的基础,是建设工作落实和推进的保证。我来路桥二个多月,却发生了好几件工程建设的事情,会前,我特地安排大家现场观摩我们的问题工程。一是我们看到的南山街桥梁问题,该桥梁建设时没有考虑交通实际，桥面倾斜度太大,整个往西偏,致使东面来的车子难行,交警交通标志线难画;二是藕池小区临银安南街的几幢房屋问题，由于离街的建筑后退没有达到规定的5米，致使边上的桥梁难以建设,街面极不协调;三是金清花园新村小区地基拍卖问题，拍卖时的小区图纸和规划处批准的图纸不相符,而建设时又不按拍卖的图纸操作,导致部分拍买户上访。等等。我在此不一一举例。这些问题的出现不得不引起我们的深思，究竟是我们的操作人员业务能力差，工作不负责任,还是基于个人利益而为之？应该说，我区城建队伍总体素质是好的，但问题也不少,主要体现在业务素质和责任心方面。因此，我 ﻭﻪ要始终坚持队伍建设与业务工作两手抓的方针，化更多的精力研究队伍管理问题,努力造就“务实高效、干净干事”的建设队伍新形象。要狠抓学习教育。以学习十六大、十六届三中全会精神为主线，结合业务工作，深化理论学习，提高队伍素质。要狠抓人才培训与人才引进。着眼规划、建设等专业人才短缺的现状，通过各种形式,开展全行业的职业教育,做好一批急需的专业人才的引进工作。要狠抓作风建设。围绕提高服务效能，开通规划、建设审批“绿色通道”,拓宽为民服务渠道；
围绕重点工程和重点工作，深入调研,加强指导与服务,推动各项工作落实;围绕党风廉政建设,从制度入手，完善行政制约机制，防止权力行使中的各种不廉洁和腐败行为，做到警钟长鸣，常抓不懈。
(三）实施八项工程 1、规划龙头工程。根据统筹规划，重点突破,城乡一体，持续发展的原则，进一步把握重点，加大投入,切实抓好以下几项工作：一是编制城乡一体化规划。在台州市总体规划的指导下,编制完成路桥分区规划、路桥区发展战略研究规划,尽快编制新一轮土地利用总体规划和供水、排水、道路、绿化等专项规划，抓紧修编金清、蓬街镇区控规,新桥、横街两镇协调总规，以及村庄布局规划。二是提高详规覆盖面，切实解决规划滞后问题。重点做好路桥远东商贸广场西扩区块、路桥历史文化保护区二期区块、台州沿海工业区路桥园区、中部工业区和几个入城口控制性详规的编制，并抓好各区块内重点项目规划的编制。三是加强城市规划研究。结合地域特色和人文特点，做好路桥山、水、城相融的城市空间研究，进一步加强对旧城改造和新区开发的规划指导和城市设计,提升城市发展的内聚力和吸引力。四是强化规划管理工作。严格项目审批制度，进一步规范审批内容。全面落实规划批后跟踪监察制度，强化规划批后管理，控制新的违法建筑产生。坚持集中行动与经常性管理相结合，继续加大城市拆违力度,不断减少存量违法建筑。 ２、新区拓展工程。在现有城区的基础上,通过高起点、大手笔规划,扩大规模,拉开框架,拓展城市的发展空间,通过建设一批高等级的路网和重点设施,带动远东新区、吉利汽车城区块、南山生态旅游观光园区、中部工业区和台州沿海工业区路桥园区等组团建设，使之成为路桥未来城市的重要支撑和精品区域。远东新区在现有4．３2平方公里的基础上，北扩西延,形成占地约５．７平方公里,以新行政中心、商贸、居住、科教文卫设施为主体的新核心区。今年着重推进台州市恩泽医疗中心、民营经济发展论坛、新行政中心和居住小区等重大项目建设。吉利汽车城区块将建成以火车场站、汽车城、物流园区建设为重点的现代商贸区。目前要重点考虑城市景观环境的设计及城市交通组织，建设好吉利汽车城和中央山居住小区。南山生态旅游观光区将建成以生态农业、花卉苗木、植物林带、山体观光、沿山居住为主体的高档旅游区。今年着重建设花木路（桥）、山体游步道及小景点，做好莲花山生态体育公园、肖王生态居住区和台州花鸟市场的前期工作。中部工业区将建设路桥近期先进特色产业制造基地和大型生产资料市场园区，为远期城市功能结构调整建立基本构架。今年着重完成工业区主干路网建设,加快安置小区建设。台州沿海工业区路桥园区不仅仅是大规模的工业区，也是未来台州市的新城区,其开发建设必须树立高标准的规划和建设原则,为未来城市发展留出充分的发展空间。
3、交通畅通工程。突出干线和城区畅通，计划完成基础设施建设投资2.８6亿元,建成高等级公路14公里,完成公路改造16公里,新增公路里程19公里,高等级路面改造96公里。一是推进主骨干交通路网建设。滨海大道一期工程在11月上旬建成通车，甬台温高速公路连接线院路一级公路基本建成，做好１0４国道改线工程的前期准备工作,路泽一级公路北延工程争取在下半年动工。二是抓好县乡道路建设。完成县道石八线复线工程、石八线新丰至十塘路面改造工程,乡道海滨至白沙路面改建工程、桐屿高峰至小稠改建工程,做好县道椒新线新桥段拓宽改造工程、椒金线机场北路改造工程的前期准备工作，争取在年内开工。三是抓好康庄工程和绿色通道建设。全年计划建设准四级以上通村公路50公里，率先在全省完成村村通公路目标,并确保完成25公里的县乡公路绿色通道建设。四是完善城区路网。完成台州中心大道路桥段、财富大道、灵山路、文化路、银安街北延、双水路东西延等道路工程建设，进一步改造城区路网,并加快停车设施建设,切实解决“行车难、停车难”问题。
4、设施优化工程。坚持适度超前的原则,加大投入,加快城市供水、供气、供电、排污、环卫等城市基础设施建设,为新一轮的城市建设和经济发展提供保障。一是供水设施建设。协助台州市二期供水工程指挥部在螺洋征地450亩，启动台州市二期供水工程建设;恢复使用深水井,解决原水供应不足问题；
继续实施城区和部分村庄供水管网改造，水厂制水设施改造，形成城乡供水保障体系。二是污水工程建设。在完成建成区三级管网建设的基础上,把截污干管延伸到峰江、桐屿、螺洋三个街道,扩大污水收集范围；
积极筹备日处理污水８万吨的污水处理厂二期工程,提高污水处理能力，进一步改善环境质量。三是供电设施建设。要加快城乡电网改造和中低电网建设,尽快实施220KＶ双水变和110KV横街变、广场变建设，建成巨科6.72万千瓦自备重油发电项目。四是环卫设施建设。根据统一规划,属地建设的要求，结合旧城改造和新区拓展的实际进程，新建垃圾中转站１座、公共厕所5座，建设垃圾填埋场三期工程,使环卫设施建设适应城市发展的需要。四是燃气管道建设。要根据城区燃气管道的规划要求，按照城市道路建设与改造的时序,制定城区燃气主干管敷设的分年度计划,继续敷设居住小区和重点单位的庭院管网、旧城区块供气管网,在已敷设庭院管网的４个小区建设调压站。
5、丰满形象工程。城市形象本身也是一种投资环境，也是生产力，要把它作为加快城市化进程的重要内容。一是抓好高楼建设。这是城市的亮点,是城市形象的重要组成部分。要大力推进世纪大厦、台州国际大酒店、三友大厦、河西大厦等10多幢20层以上高楼建设，使高楼成群、成簇拨地,初步构勒出现代化大城市的天际轮廓线。二是抓好公共设施建设。推进博物馆、图书馆、科技馆和青少年妇女儿童活动中心等文化设施建设，做好路桥中学、路桥小学扩建，区中医院、区二院迁建和台州市恩泽医疗中心建设，形成教育、体育、文化娱乐、卫生保健等基本齐全的社会设施。三是抓好市场建设。着力推进市教材发行中心、装饰城二期、电子数码城、塑料化工市场二期、华东塑料城等5个市场建设，提高现代物流和商贸设施的规模和水平。四是抓好入城口建设。入城口是城市的脸面，要研究路桥西、北、南三个入城口的城市设计,通过入城口的改造，改变和展示城市形象。
6、旧城改造工程。路桥区历史文化保护区二期老街修缮工程是今年我区旧城改造的重头戏，是建区十周年的献礼工程。二期保护工程总占地面积50万平方米,共有拆迁户2748户,房屋4855间，总建筑面积37.83万平方米。其中十里长街重点保护部分共有拆迁户3１１户，房屋５395间,建筑面积2.77万平方米。按计划我区必须在今年１１月份完成二期老街部分的修缮工作，任务相对较重，时间非常紧。历史文化街区保护开发管委会必须加快进度,分秒必争，做好拆迁政策制订、政策处理,控制性、修建性详规的编制,以及修缮工程的实施工作。修缮工程要总结老街一期的修缮经验,本着“修旧如旧，仿真如真”的原则，注重历史文化的保护，强调建筑与环境的融合。在建筑单体风貌上，注重房屋门、窗、墙体、檐角、斜撑等细部设计与施工,充分体现路桥地方特色，还老街于清末民初时的古朴风情。在保护修复中尽可能拓展商业空间，注重商贸特色,讲究商业韵味，追求商业效应，通过继承和发扬商业文化,使深厚的地方文化传统与内涵成为社会经济发展的内在动力。同时，要加快城中村和旧城改造步伐,加快老街一期历史协调区、新型街区和普通住宅区的建设步伐。
7、城乡优居工程。农民小康不小康，关键看住房。我区通过近几年的房产开发建设，人均住房面积已从1994年的13．3平方米，增加到2003年的２0.4平方米。应该说,相比全省而言，我区群众的住房面积是较大的，但我区群众的住房质量却不高。目前我区农民建房形式呆板，更新换代频繁，不仅影响村容村貌,而且极大浪费民资,有的群众一辈子辛勤劳动都折腾到房子上去。实施城乡优居工程,既是全面建设小康社会的具本要求,也是增加农民收入的主要途径。在农村，要抓紧做好村庄布局规划,根据村庄区位条件、经济基础等实际情况,多层次开展村庄整治、旧村改造和新村建设，努力建设一批小康型示范工程为动力，发展一批农村新社区。在城区，则要以征地拆迁安置为契机，做好小区规划设计,建设一批较高档次的居住区。今年要力争按期完成中部工业区、吉利汽车城和历史文化保护区等1０个拆迁安置小区的建设。同时,要建成望景湾、山水华庭两个居住小区,推进水天一色、经济适用房、灵山小区、肖王小区等项目建设,推动我区住宅开发档次的整体提升。
8、环境整理工程。要着力于改善生态环境,统筹人与自然和谐发展。一是以“创建”为契机,抓好城市整理工作。城市整理化钱省，见效快，要通过每年一二条街的系统整理,促进城区形象的更快提升,重点抓好已建街容示范路的成果巩固,促进管理升级。二是大力加强城区绿化。要按照创建园林城市的三大指标体系,着重做好沿路、沿山、沿河和新建广场、公园的绿化建设,切实加强城市园林绿化的管理和保护。加强社区基础设施和环境建设，争取5个小区成为首批市级园林式居住区，2０个单位成为市级首批园林式单位。三是规范景观灯光建设。实施市区景观灯光亮化工程建设管理规定,落实市区新建、改建、扩建建筑与景观灯光工程的同时设计、同时施工、同时竣工验收，使景观灯光建设步入正常轨道。四是继续实施河道整治。对石浜泾等4条河道６.05公里实施整治，将河道整治、河岸绿化与自然环境和城市面貌有机地组合起来，优化水系功能，提供绿化和造景平台。五是加大农村环境改造力度。以“百村示范,千村整治”为契机,全面开展农村环境整治和村庄改造，实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理，塑造山水田园城市风貌。
同志们,今年我区城市建设的思路、目标和任务已经明确，全区上下要进一步解决思想，振奋精神，齐心协力,踏实工作,为推进路桥区的城市化进程而不断努力奋斗! ﻪ２０0５年城建工作会议上的讲话ﻭﻭ
城建合理布局推进规划工作发展水平调研建议 -
城建合理布局推进规划工作发展水平调研建议ﻭﻪﻭﻭ近年来,**区发展日新月异，城市面貌焕然一新。面对新形势,如何进一步加快我区城市化进程、大力推进城建规划工作上水平,实现既定工作目标,是我们当前需要思考和解决的问题。为更加全面、深入、准确、系统地掌握情况、发现问题、制定对策，结合自身工作实际情况,通过调研分析，特提出以下报告。ﻭ 一、近年来规划工作基本情况 ﻭﻪ 1、对于南山、郭家、粮库－冷冻厂等旧城区改造项目,认真审核材料,征询相关部门的意见,按照程序发放选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。各个项目在开工建设前，与通信、自来水、广电、电业等单位进行协调，以确保及时、到位的完成各项配套基础设施建设。同时经常到施工现场核实是否与规划条件相符。
ﻪ ２、对于细河带状公园、西山公园、人民广场等城市基础设施和*＊中学的建设，积极联系、协调、配合沈阳建筑大学等单位,制定出符合本地区实际情况的规划设计。
ﻪ ３、按照因地制宜、切实可行的原则,确定乡镇应当制定规划的区域,同时鼓励村庄制定、实施规划,目前,正在制定下**镇及郭家办事处、思山岭乡等多个村庄的规划。
ﻪ 二、科学规划,合理布局,城乡统筹发展ﻭ 以科学的规划来指导我区城市建设。在城市化快速发展过程中,要将实施城市规划作为实现城市发展战略的有力手段，坚持用规划指导全区的城市建设和管理，使城市规划的综合调控效果日益显现、相互衔接、相融互补的较完善的城乡规划体系。科学预测我区农村人口向城市逐渐聚集的城市化发展趋势,努力通过各层面的城乡统筹规划,避免现有资源的重复建设和浪费,实现城市和乡村和谐发展。城乡规划工作以《城乡规划法》为依据，树立全面、协调、可持续的科学发展观。
ﻪ 加快以城市道路为主的基础设施建设。推进中心路等道路改造项目的建设。
ﻭﻪ 始终坚持“先规划、后建设”的原则，严格按照规划建设城市。在规划评审中,要明确重要地段的建筑风格、层高、色调，力争建设成为地标性建筑,打造一批精品工程。建设要有特色，杜绝千篇一律的建筑。加大旧城改造力度，推进南山等地区改造。通过旧城改造,调整我区建设布局,形成规模效应、集聚效应，要加快第三产业发展，改善城市中心居住环境。ﻭﻪ 三、关于加快城建规划工作科学发展的意见和建议ﻭ 在城区层面上,建议将城市中心区与周围乡镇及乡村居民点作为一个整体,统一编制城乡产业发展、土地利用、城市人口、基础设施、生态环境保护等专项规划,最终建立一个相互衔接、设施配套、管理有序、执行到位的规划体系。在乡镇级层面上,建议在强化主城区核心功能和核心产业的同时,有意识地将部分城市功能(如物流转换等）和能级不高的产业向乡村转移。在重大生产力布局、交通网络等基础设施建设上应予以高度重视和重点扶持。完善市政建设规划,加快旧城改造进程。对旧城区主要道路、供水、排水、供热管网、环卫设施及城区景观做好详细规划，实现新旧城区基础设施的平衡对接。对于新建项目,加强管理、注意日常维护，建立环境长效管理机制。
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