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2022年放管服改革任务形势

发布时间:2022-06-06 10:36:02

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2022年放管服改革任务形势

2022放管服改革的任务形势4篇

第一篇: 2022放管服改革的任务形势

〔“放管服”改革的战略意义〕




“放管服”改革的战略意义

改革开放四十年来,我们对经济体制改革目标认识不断深化,从高度集中的计划经济到提出“计划经济为主、市场经济为辅”再到“社会主义市场经济”,从市场在资源配置中起辅助性作用到“起基础性作用”再到“起决定性作用”,我们对“放管服”的认识也是在历史发展中不断深化,但总体上是“放开搞活”历史经验的延续和发展。


  从现实的角度看,要深刻认识政府与市场的关系,要认识到“放管服”改革是一场重塑政府和市场关系的政府自身革命。“放管服”改革是触利益、动格局的改革,是刀刃内向的一场深层次革命。政府要把大量不该管的事项交给市场或社会,把生产经营和投资自主权还给企业,从源头上减少了权力寻租问题,推动政府工作人员改变与审批发证相伴的“看家本领”,转向提供优质服务,促进了依法行政、廉洁行政,从根本上提高了政府的公信力和执行力,巩固了政党的执政基础。
从功能的角度看,要深刻认识经济发展与“以人民为中心”的关系,要以人民满意为宗旨,通过“放管服”改革持续不断激发市场活力,带动创新创业热潮,让广大群众有更多的获得感。
从未来的角度而言,要深刻认识发展与改革的关系,面对国际贸易保护主义的抬头、国际金融市场的波动,面对国内深层次结构性矛盾不断显现、一些风险隐患更加突出,必须依靠深化“放管服”改革来赢得发展。因而,改革仍然是我国现在和将来很长一段时期的最大红利,只有进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏,把市场活力最大限度激发出来,把人民群众创造力量最大限度调动出来,才能使我国经济走上依靠创新提质增效的新路,促进经济转型升级,提升抵御外部风险能力。


第二篇: 2022放管服改革的任务形势

推进放管服改革工作的总结

  健全机构,完善制度,夯实基础为贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务改革工作,及《州人民政府关于印发〈黔西南州2016年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知〉》的要求,我委认真推进“放管服”改革工作。着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提高办事效率。破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展。现将1-7月“放管服”工作情况报告如下:

  我委在加强放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作机构。根据人事变动,调整健全了放管服工作领导小组,由委主任担任组长,委党组成员、班子成员任副组长,各科室负责人为成员的放管服工作机构。切实加强对放管服工作的领导。强化了具体办事机构职责、增强了办事机构队伍、落实了专门人员抓放管服工作;
二是完善放管服的相关制度规定。以文件下发了州工信委“三重一大”制度实施办法、行政管理首问负责制、政务公开公示制度、行政执法过错责任追究制度、矛盾纠纷排查制度、限时办结制度、一次性告知制度、学法制度、领导干部法制讲座制度等九项制度。认真贯彻落实国务院关于放管服工作会议精神,及时安排2016年州工信委放管服工作,将2016年度放管服工作目标任务分解到每位领导和具体科室,强化了监督机制。

  全州工信系统“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工信系统工作实际,精心设计了宣传资料和知识问答题,采取传统与新媒体结合的方式,通过宣传栏、LED显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式,提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座,结合工信系统工作实际,组织干部职工共同学习了放管服要求内容,梳理了目前工作中与放管服要求不相适应的问题。通过学习,全州工信系统广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力,形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传,扩大社会影响力,提高企业自觉参与的能力,以一对一宣传讲解的方式,组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容,帮助企业要找准存在的问题,实现服务经济社会发展良好格局。

  以党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻和落实依法治国观念,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点;
通过政务公开网站建设,规范行政行为,提高行政效能,推动政务公开工作的规范化和法制化进程,切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权;
坚持严格依法原则,按照法律法规和政策规定公开各类文化行政稽查管理和公共服务事项;
坚持全面真实原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开;
坚持及时便民原则,按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。办理事项由通常需要11天压缩至6天,节省办事时间,提高办事效率。2016年1-7月份,通过政务大厅办理办结服务事项48项,公开政务信息21条,工业园区信息6条,信息化建设信息4条,原材料工业信息6条,在黔西南州工业和信息化网站公示。

  为全力推进我州民营经济健康、快速发展,我局认真抓好国家、省、州支持民营经济发展政策、措施的贯彻落实,以全面完成《提高民营经济比重五年行动计划》黔西南州指标为目标,按照《中华人民共和国中小企业促进法》、《省委关于加快民营经济企业发展的意见》,积极帮助中小企业、民营经济企业争取国家、省的优惠政策及资金。切实做好2016年全州民营经济、中小企业工作,竭力完成全年目标任务,抓好产业扶持。2016年上半年我州民营经济增加值预计完成亿元,占全年目标任务的%,民营经济增加值占GDP比重达到%。民间投资预计达到亿元,占全年目标任务的%。截止2016年6月25日,全州市场主体共有139035户,占全年目标任务的%,注册资金万元,已完成全年目标任务。其中:私营企业18677户,个体工商户116796户,农民专业合作社3170户,外商投资企业40户。2016年上半年,民营经济新增就业人数预计达到万人,占全年目标任务的%。

  今年我州共向省经信委上报7个安全资金专项项目,包括民爆、石材、水泥等行业,共申请资金500余万元,现省级评审工作正在进行中。按照《黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案〉》文件要求,我州对重点企业进行检查156次,其中视频检查130次,现场检查26次,查出安全隐患80余条,对检查中出现的问题,要求企业及时整改,企业不能及时整改的要求做出说明,限时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。

  开展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。结合放管服工作需要,定期不定期召开会议,研究解决我委在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制,实行科学民主决策,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。

  做好行政执法案卷评查工作。根据《州人民政府办公室关于做好2015年度行政执法案卷评查工作的通知》文件精神,我委认真落实所涉及的工作任务,在进行严格的自查、总结工作的同时,将文件转发至各县、义龙试验区工科局,要求各单位进行自查,并加强对各单位做好行政执法案卷评查的指导工作。

  加强对网络与信息安全的监督管理。1-7月全州共发现49户网站存在923个应用漏洞,己修补完善923个漏洞。

  根据《州人民政府办公室关于印发的通知》文件精神,我委认真按照该《工作方案》规定的任务内容、时限等要求,严格落实工作任务,对单位行政职权进行了分类梳理。根据《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县经济管理权限的实施意见》文件要求,除必需由省和市审批、核准、备案的项目外,其余项目均由县经济和信息化主管部门审批、核准、备案,我州相关项目的审批、核准、备案权限已经全部下放到县级工业主管部门,不再由我委审批核准。我委原涉及的非行政许可审批,此两项审批已下放到各县、义龙试验区工科局。

  经过清理,我委梳理了本机关行政职权共四类19项,其中其他类项目5项,行政处罚项目12项,行政强制措施项目1项,行政强制执行项目1项。因我委无行政审批事项,就不存在减少和取消行政审批事项。目前我委已将本机关的行政职权目录理清,按照《工作方案》所要求报送的资料已同时完成报送。

  2016年1-7月我委放管服工作取得了一定成效,但也存在一定的问题,主要表现在:一是对放管服工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工放管服工作意识逐年提高,但因我委业务工作繁重,极少数人员观念与放管服工作要求还不相适应。二是放管服工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善,听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。

  放管服工作是一项全局性和长期性的系统工程,我委将继续加大工作力度,创新工作方法,不断规范行政行为,下一步主要做好以下几方面工作:

  一是继续抓好放管服工作的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握,制定贯彻落实放管服工作的配套制度,提高委机关工作人员特别是领导干部对放管服工作重要性的认识,增强放管服工作的责任感、紧迫感和自觉性。

  二是认真总结放管服工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法行政,促进职能转变和管理创新。深入推行放管服工作责任制,切实维护企业的合法权益。

  三是加快信息公开工作,进一步整合资源,实时公开信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高放管服工作效能。

第三篇: 2022放管服改革的任务形势

“放管服”改革之路你我同行

县编办 纪静静

党的十八大以来,简政放成为中央力推的一项改革大计。国家“十三五”规划纲要提出“加快政府职能转变,持续推进简政放权、放管结合、优化服务(简称放、管、服),提高行政效能,激发市场活力和社会创造力”。

为贯彻落实上级部署安排,2014年县行政审批制度改革工作领导小组成立,办公室设在县机构编制委员会办公室,从此,“放管服”改革、转变政府职能成为我们编办的重点工作,改革工作成为我们肩上的重担。

通过这几年的不懈努力,我们的“放管服”改革工作取得了阶段性成效。先后调整取消县级行政权力事项651项,县级行政权力事项精简了27%,实现了简政放权更加深入。先后编制公布了行政审批事项目录清单、权力清单、责任清单。通过推进行政权力规范化、标准化建设,厘清了权力、责任边界,初步建立了政府权力运行体系,实现了权力运行更加规范。制定出台了加强行政审批事中事后监管的实施方案,在安全生产、食品药品、环境保护等重点领域创新监管模式,管理方式逐步由事前审批向事中事后监管转变,实现了监管方式更加有效。政务服务规范化、标准化建设深入推进,编制公布了公共服务事项服务指南和行政审批事项业务手册与服务指南。实行部分审批事项整链条办理服务模式,变“多口受理”为“一窗受理”,解决了群众办事“多头跑”的难题,初步实现“进一扇门、办多件事”,。

工作成绩的背后是时刻铭记于心的责任与担当。正是心怀责任,勇于担当,我们才能以对工作高度负责的态度,不怕困难,不辞辛苦,顺利完成各项改革任务。我县行政审批事项业务手册与服务指南由我牵头编制完成,涉及232个行政审批事项,每一个事项编制内容最少的有50多页,大多都在一百页左右,涵括了办理要素、业务流程、救济途径、标准文书、填写说明等内容。这些内容都要面向社会公布,我需要对这近两万页材料的真实性和准确性负责。为了准确高效完成工作任务,我和我的同事开启了疯狂加班模式。工作过程中要不断调度审批部门,并与他们沟通确认修改意见,有时一天下来讲得嗓子都哑了,为了节约去卫生间的时间,还不敢多喝水,我们互相调侃“都成了骆驼”。一个年轻同事平时非常注重个人卫生,而在一个加班的夜晚,他感慨自己已经半个多月没有洗澡洗头了。经过夜以继日的加班加点,我们在全市率先完成了编制任务,让服务指南成为行政相对人的明白纸,业务手册成为各部门行政审批工作人员的工具书。业务手册由政务服务中心统一印制了纸质文本,供公众取阅,切实方便了办事群众。

在辛苦工作的过程中,责任是是点燃我们工作激情的火种。正是因为有这份责任心才会有勇气去面对困难、迎接挑战,才会用百倍的热情投入到工作中去,让自身的潜能得到最大程度的发挥。面对“放管服”改革工作中这样那样的困难、层出不穷的挑战和突如其来的问题,不仅要有强烈的责任心,还需要具备想干事、能干事、干不成事不罢休的担当精神。习近平总书记说过:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。作为奋战在改革工作一线的我们,为了出色地完成工作任务,就决不能软、怕、躲、退,做花架子、空摆设;
就要树立强烈的责任意识和担当精神。面对任务,敢作能为;
面对困难,敢闯会干;
面对问题,敢抓善管。努力做到勇于担当,坚定信念,敢打硬仗;
做到勤于担当,准确定位、尽心履职;
做到善于担当,凝聚力量、从容对待。

“大道至简,有权不可任性。”当前,深入推进简政放权放管结合优化服务的改革工作正在有序开展,我们将继续尽心尽力履行工作职责,以积极作为的态度深入推进“放管服”改革,全面提高我县政务服务的质量和水平,为建设和美幸福临沭提供保障。改革之路,你我同行!

第四篇: 2022放管服改革的任务形势

“放管服”改革和优化提升营商环境调研报告

   为进一步推动“放管服”改革工作,按照《XX市政府推进职能转变协调小组办公室关于开展深化“放管服”改革优化营商环境工作自查的通知》(XX协调办﹝20XX﹞X号)文件精神,我局认真学习贯彻落实,并结合工作实际,就我局行政审批“放管服”要点落实情况报告如下:

一、强化领导、落实责任

  成立了简政放权依法行政工作领导小组,由党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室、各直属事业单位负责人为成员的领导小组,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责简政放权事项,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。

二、依法行政,严格政策执行

  根据《XX市XX区创建一流营商环境实施方案》(X委发﹝20XX﹞X号)、《XX市XX区推进“放管服”改革工作要点》(X府办﹝20XX﹞X号)文件要求,依据法律、法规、及规章等规范性文件赋予建设行政部门的权责情况,对我局行政权责进行全面梳理,最后形成《XX市XX区住房和城乡建设局行政权力责任清单》,就每个事项制定运行流程图,并通过电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。本级共保留行政许可XX项。

三、促进行政审批提质增效

  (一)简化施工许可证办理程序。在工程建设项目各环节精简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间的基础上,加快推行网上审批。规范施工许可各环节涉及的中介事项办理时限及收费标准。企业投资项目备案通过XX省投资项目在线审批平台在3个工作日内完成办理,项目单位不再提交纸质资料。将施工许可证核发时限压缩至2个工作日,“招标文件备案”、“招标控制价备案”、“中标候选人公示备案”等实现当日办结,并取消了合同备案。建立报建审批统筹协调机制,住房城乡建设、自然资源、水利、生态环境、消防、人防等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”,评估评审时限缩短50%以上,20XX年上半年将工程建设项目审批时间压减至50个工作日。

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