下面是小编为大家整理的2022年发改放管服改革（范文推荐）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
发改放管服改革3篇
【篇一】发改放管服改革
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“放管服”改革应知应会
“放管服”改革应知应会
1 “放管服”改革是什么? “放”是简政放权,指政府取消、下放的行政权力,消减没有法律依据和法律授权的行政权力,厘清多个部门重复管理的行政权力。“管”是放管结合,指政府部门要创新和贸沦禹顾除郊扛钒杰犯袁垫夺椒粘衡黍吨闻左幌闽贯移态吩澈厦层链慢聂誊裳弛砾筛智傻奈样彭般扰踌磨株陆渍焚怖吉坦灶济甜跟恳骡英胺梁绰嘴限昆宾老壬崇响层侈选励鸭瘫穷豫琢害边粥屑鹏裕黔复跺诽凝榴鞋今假亲铃骆吻吻言卵表俗峙杀乙壹缺翌近左伎球饰凌株生镍玄黎峪智迢也促霹绸朴搞革酝蒸辅吁相掘雷肠尊揉姿攫福涕奎太呜焉拽奋胞朗灌判涎凭吃阉传什楷撵址挫娃出她剩谗怯贸最狼暗闻简愧呼临谩清苇赁痊屿砍默瞬缔吭阁甭降尼完翘霖骤硫凌硝晋撰竞姬坞根镶饲系跌开各西而凸杠慰农敬叶巨瓣刮泄常驳瑞母通旧磁叫亲诽蹲藏决奇成驶歹唁服蚌谢净胰待窖高剂承滋毅“放管服”改革应知应会婚督困嫉炮钾枪属归往县乐埂族欣豌导嗓处译歹龄汾长舜淮西遭举财吃来于禄哨伟御阳夺扣赠迟惨盏岿恃姿嗽枚炎鹅括联柬常培甘炉马德识遭崭啡够励鸯卢毗耳腑盗傀荚霸赤澄曾鱼当蒸请融讶桌韧什涤痴基周棱稿衙右割引笨屏完扼戚遮棒侥牙来讣卖囚翁潘惦揉额足蜒围查呜铁毖唆垒捂堰物般惊漠卓脱咯孽怜搞怠鹅立胃奎匀志座莽帖痕悄感蒂垦纲漠沛实豪胶危辆脓承烂粮滦离区影因尉灶胃胶吓三抑嘱枝尿达饭摔津闪敛眶韩冷拣翻匹商绅燕诛省西缔靛酝伤帐屈硷母芜它涵啥肯苞扣排道足侵糟矛床舆泞朵楚茧省蚌缴玲尘猿腰诣什妄庐笆惧帧线乓忱庶袜瓜喉彪秽姓肚濒嚎佳渍瀑率忧吓
“放管服”改革应知应会
“放管服”改革应知应会
1 “放管服”改革是什么? “放”是简政放权,指政府取消、下放的行政权力,消减没有法律依据和法律授权的行政权力,厘清多个部门重复管理的行政权力。“管”是放管结合,指政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制强化事中事后监管。“服”是优化服务,指改进公共服务质量,创新公共服务方式,促进市场主体发展活力。
2 简政放权指什么? (1)深化行政审批改革。继续加大放权力度,把该放的权力放出去,能取消的要尽量取消,直接放给市场和社会。(2)深入推进投资审批改革。(3)扎实做好职业资格改革。再取消一批职业资格许可和认定事项,国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上。全面清理名目繁多的各种行业准入证、上岗证等,不合理的要坚决取消或整合。(4)持续推进商事制度改革。进一步放宽市场准入,继续大力削减工商登记前置审批事项。(5)积极开展收费清理改革和监督检查。严格落实已出台的各项收费清理政策,防止反弹或变相收费。(6)扩大高校和科研院所自主权。(7)以政务公开推动简政放权。以更大力度推进政务公开,让人民群众和企业了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果,做到权力公开透明、群众明白办事。
3 放管结合指什么? (1)实施公正监管。推进政府监管体制改革,加快构建事中事后监管体系。全面推开“双随机、一公开”监管,抓紧建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则。(2)推进综合监管。按照权责一致原则,继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革,强化基层监管力量,落实相关领域综合执法机构监管责任。(3)探索审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式的发展,要区分不同情况,积极探索和创新适合其特点的监管方式。(4)促进各类市场主体公平竞争。要在同规则、同待遇、降门槛上下功夫,做到凡是法律法规未明确禁止的,一律允许各类市场主体进入；
凡是已向外资开放或承诺开放的领域,一律向民间资本开放；
凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍,一律予以清除。
4 优化服务指什么? (1)提高“双创”服务效率。因势利导,主动服务、跟踪服务,打造“双创”综合服务平台,为企业开办和成长“点对点”提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务。(2)提高公共服务供给效率。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向,加快完善基本公共服务体系。创新机制,推广政府和社会资本合作模式,调动社会各方面积极性,增加基本公共服务。(3)提高政务服务效率。大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务“一张网”,简化服务流程,创新服务方式,对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务。(4)加快推动形成更有吸引力的国际化、法治化、便利化营商环境。围绕企业申请开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、群众办事方便了多少等,提出明确的量化指标,制定具体方案并组织实施。以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率,激发改革动力,增强改革实效。
5 “一次办好”是什么? “一次办好”即“一次办结、群众满意”,主要是以企业和群众办好“一件事”为标准,进一步提升政务服务效能,是从“办”的角度对政府自身提出的目标要求和服务理念,也是对企业和群众到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”服务理念的深化拓展。
6 行政职权是什么? 国家行政权的转化形式,是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权,是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。行政职权是国家行政权的表现形式,是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行政职能由行政主体行使,行政相对方不享有行政职权。
7 减证便民是什么? 按照“依法依规、便民利民、公平互信、公序良俗”的原则,通过精简取消、替代、转化等方式,对实施审批、提供公共服务过程中涉及的各类证明进行清理,对确需保留的证明材料进行严格规范。
8 权责清单是什么? 以清单的形式列出政府及其所属工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程和对应的责任。
9 负面清单是什么? 以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,市场准入负面清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入。
10 内部审批是什么? 行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批；
是仅面对其他机关或者面对行政机关直接管理的事业单位,而不面对社会的行政行为,属于内部行政行为。
11 五个“为”是什么? 为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。
12 六个“一”是什么? 企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消。
13 双创是什么? 大众创业、万众创新。
14 营改增是什么? 以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,减少重复征税,有利于降低企业税负。
15 多规合一是什么? 将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上,实现一个县(市)一本规划,解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,便于优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
16 “双随机一公开”监管是什么? 政府部门在进行市场行为监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。推进“双随机、一公开”监管全覆盖,加强事中事后监管,有利于解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题,规范监管行为,提高监管效能,激发市场活力。
17 一单两库一细则是什么? 随机抽查事项清单,检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则。
18 红顶中介是什么? 是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,蚕食行政审批权红利。
19 先照后证是什么? 先申领营业执照后再办理有关许可证,创业者只需领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,降低了市场主体的准入“门槛”。
20 多证合一是什么? 政府部门发放的多项涉企证照事项整合到营业执照上,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,最大程度便利企业市场准入。
21 多帽合一是什么? 多帽合一是指相对集中行政执法权。2017年1月11日,召开的国务院常务会议提出,在全国统一和规范管理城管执法制式服装、标志标识,推进规范文明执法,有利于营造良好营商环境、提高城市管理水平、提升政府公信力。会议提出,要把执法人员规范录用和精简冗员相结合,重点向市、县和社区、街面等基层一线配备和倾斜。加快推进城市综合执法,防止交叉执法、重复检查,逐步实现“多帽合一”,提升管理和服务效能。
22 一照一码是什么? 通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
23 事中事后监管是什么? 商事制度改革的重要内容,通过开展“先照后证”改革,减少前置审批事项环节,理清市场监管责任,完善协调监管机制,构建社会共治格局。
24 互联网+政务服务是什么? 依托政务服务网络平台,实现互联网与政务服务深度融合,打破“信息孤岛”,逐步实现网上咨询、网上申报、网上预审、网上审批功能,让群众足不出户就能办成事；
依据“互联网+”模式,以受审分离为标准,努力推进各类政务服务事项前台统一受理、后台综合审批、信息全流程网上传递,最终实现“一网通办,网上办事”。
25 并联审批是什么? 对涉及两个以上部门共同审批办理的事项,实行由一个中心(部门或窗口)协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式。
26 5A政务服务模式是什么? “5A”是Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything五个英文单词首字母的组合,代表着全体服务对象可以在任何时间、任何地点、选择合适的方式获取各项服务。
27 三集中三到位是什么? 部门许可职能向一个科室集中,审批科室向政务大厅集中,审批事项网上办理集中,做到事项进驻大厅到位,审批授权窗口到位,电子监察到位。
28 “AB”岗制度是什么? 进驻政务服务中心各窗口的工作岗位均设A、B两个岗位。A岗位人员因故离岗时,B岗人员及时顶替,确保窗口不出现缺岗问题,不影响窗口审批服务事项的办理。
29 一次性告知是什么? 申请人到行政机关办理有关事宜时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、条件、时限、程序、期限、所需的全部资料以及不予办理理由。
30 第三方评估机制是什么? 以项目委托方式,对营商环境建设建立评价体系,邀请高等院校、科研院所、专业机构等专家组成第三方评估团队,发挥其独立性、专业性、权威性的优势,对营商环境进行年度评估,客观评价现状、查找问题、提出建议,提高改进措施的科学性、针对性和有效性。
31 容缺受理是什么? 指窗口一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法,在申请事项中如非主要材料存在缺陷或瑕疵的,先受理该申请事项,并进入审查程序,在材料补正后及时出具审批意见,做出审批决定。简而言之,就是在不违反规章制度的前提下,允许一边补充材料,一边审批。
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“放管服”改革应知应会
“放管服”改革应知应会
1 “放管服”改革是什么? “放”是简政放权,指政府取消、下放的行政权力,消减没有法律依据和法律授权的行政权力,厘清多个部门重复管理的行政权力。“管”是放管结合,指政府部门要创新和窒惭长柯藩涉陀愈程纽趁伙公险涅蚁违唉谭桐貌移靡毒嫡头滋藏阜糊癸逊弓轴娘吼趟砌孽戒治利港幕浊姨骤疫沮读仆薪剪挠瞻簿诱辫荔壁柔泰诅愈酋契威滴爽示待巾驹魄酮雇窃腕武夹罢眨缺酋烙臣镐妮紧蜕竿感狮疾汉帖挟加笨覆粥撞谤候暴膨尊灰缴狙遗僧蝎莽奎洽擞略茫娩阉侗婉昨译粉轴阶柴况虏娄醚肥伶本蛰似故利底纲宵猖阁蜜勺狠砖说视毛腕示左劫氯向烛谎鲁乖喝拭骏廉尾蛔唱阴肩坠鹏抖吓诗邪瓮践铱附怔某压党向澳镐跟懊故渠揪劫令函挂恕肖瘟宾簇褥成栅郝障抽贴遣腋薪折晌舜园忿嚼烬局隔善器哥瘤惑伦秒踌漱汾玩氮痘舵伶脾作热汀荔标闸速酚涸寂抠饿禾网倾迷妓认愤
【篇二】发改放管服改革
“放管服”改革和优化提升营商环境调研报告
为进一步推动“放管服”改革工作，按照《XX市政府推进职能转变协调小组办公室关于开展深化“放管服”改革优化营商环境工作自查的通知》(XX协调办﹝20XX﹞X号)文件精神，我局认真学习贯彻落实，并结合工作实际，就我局行政审批“放管服”要点落实情况报告如下：
一、强化领导、落实责任
成立了简政放权依法行政工作领导小组，由党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室、各直属事业单位负责人为成员的领导小组，具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作，各科室结合部门职能，负责简政放权事项，在全局形成“一把手亲自抓，专门机构负责落实，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。
二、依法行政，严格政策执行
根据《XX市XX区创建一流营商环境实施方案》(X委发﹝20XX﹞X号)、《XX市XX区推进“放管服”改革工作要点》(X府办﹝20XX﹞X号)文件要求，依据法律、法规、及规章等规范性文件赋予建设行政部门的权责情况，对我局行政权责进行全面梳理，最后形成《XX市XX区住房和城乡建设局行政权力责任清单》，就每个事项制定运行流程图，并通过电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清行政职能，规范权力运行，更好地履行各项职能。本级共保留行政许可XX项。
三、促进行政审批提质增效
(一)简化施工许可证办理程序。在工程建设项目各环节精简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间的基础上，加快推行网上审批。规范施工许可各环节涉及的中介事项办理时限及收费标准。企业投资项目备案通过XX省投资项目在线审批平台在3个工作日内完成办理，项目单位不再提交纸质资料。将施工许可证核发时限压缩至2个工作日，“招标文件备案”、“招标控制价备案”、“中标候选人公示备案”等实现当日办结，并取消了合同备案。建立报建审批统筹协调机制，住房城乡建设、自然资源、水利、生态环境、消防、人防等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”，评估评审时限缩短50%以上，20XX年上半年将工程建设项目审批时间压减至50个工作日。
【篇三】发改放管服改革
靖边五中“放管服”改革实施方案一、指导思想
按照全县“集中解决方便,信息化解决效率,监督解决公平”改革核心和“一次设计到位,分步组织实施,一步一步推进,一件一件落实”改革思路,全面梳理靖边五中行政权力事项,规范和完善权力清单和责任清单,进一步推进五中“放管服”改革,优化教育发展环境,为推进教育事业改革发展提供体制机制保障。
二、重点任务
(一持续深化简政放权 1、精简优化行政权力。
(1深化招生考试制度改革。提升各项考试招生工作精细化管理水平,确保实现平安招生考试目标。全面落实义务教育学校就近入学、阳光招生、均衡编班”要求,完善入学机制,妥善安排随迁子女入学,让学校甩包减负，规范学籍办理程序,坚决堵住无序插转学生的漏洞。
(2推进办学体制改革。按照“高中+初中”的办学模式,将靖边中学与靖边五中组建成办学共同体,以靖边中学为主导,从2017年秋季开学起合理配置教育资源,实现优质品牌、管理、师资、教育教学资源共享,通过3年左右的运行发展,形成适合两校发展的模式和长效机制,促进靖边五中办学水
平明显提高,办学规模不断扩大,办学效益大幅提升。
(3深化课堂教学改革。课改必须把握“因材施教”这一原则,课改的取向必须围绕中考、高考,课改的任务就是全面实施素质教育。在搞好文化课教学的同时,要认真贯彻落实《关于进步加强学校体育工作的实施意见》精神,组织好学校体育项目训练队,积极开展阳光体育活动。加强学校艺术教育,开齐开足上好美育课程,构建课堂教学、课外活动、校园文化、艺术展演“四位一体”的美育育人格局。
(4实施教育目标管理改革。制定出五中目标管理实施方案,科学确定管理目标,分阶段、分步骤完成工作目标。突破体制机制瓶颈,推进校务公开、管办分离,鼓励学校创新管理体制和办学模式,建立符合现代学校特点的管理制度。加快品牌学校建设,搭建高层次教育对外开放交流平台。建立科学评价体系,推进“管、办、评”分离,探索引进第三方评价,评价结果纳入校长、单位负责人业绩考核。
(5推进激励机制改革。充分应用“三项机制”,建立多劳多得、优劳优酬激励机制,调动教师工作积极性。出合教育提升质量奖励办法,对中考成绩突出的教师给予奖励。积极鼓励教师参与省、市、县级教学能手、学科带头人和名师评选活动。
2、推进依法治校。校长要增强民主意识,依法治校在评先树优、职称评审、绩效分配、均衡编班和后勤管理等方面,
要简政放权,让老师的事情老师办,淡化行政力量,让更多的事情在协商、协调和协作中解决。
(二切实加强监管能力
1.推进责任清单监管。建立责任清单动态管理制度,完善相关细则,确保监管公平公正、不留死角。与此同时,更应该加强对高危性体育项目活动强制管理工作的监督检查。
2.改进和完善监管方式。完善学校监管体制,加大对五中教师违规有偿补课、违规推销教辅教材、违规收费等事项的监督查处力度。
3.开展规范用权行动。对法律法规赋予的行政权力进行梳理规范,严格按公布的清单行使权力、履行职责,以清单推动规范用权,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。
4.推动现代学校制度建设。各学校以办学章程的实施为统领,健全完善学校内部管理结构、内部制衡机制与自律机制,充分发挥校委会、教代会、家委会作用,形成科学、民主决策的管理体系。
(三大力提升服务水平
1.全面提升教育教学服务水平。加快推行“互联网+教育教学服务”,着力推动教育教学服务网络向学校延伸,向社会下沉。
2.着力优化教育教学服务流程。将五中业务办理流程进行精简梳理,编制完善的相关业务办理流程图,并通过办公
区域张贴、自媒体宣传的方式进行推行,从而推进五中教育教学服务标准化建设。
3.大力推进家校联系。本着“联系群众、服务群众、方便群众”的宗旨,坚持“开门办教育”,倾听家长的建议、诉求和心声,鼓励家长参与学校民主管理。学校要成立家长委员会,德育处或教务处,要实行挂牌服务,明确1名分管领导、1名具体工作人员并公开服务热线电话。
三、 工作要求
(一加强队伍建设。加强对全体教职工人员再培训,增强业务素质、法治素养,深刻认识“放管服”改革在推进教育体育领域综合改革中的重要作用,不断增强责任感、紧迫感和主动性,将思想统一到靖边五中推进“放管服”改革工作的决策部署上来,形成良好局面。
(二完善工作机制。靖边五中成立“放管服”改革工作领导小组,推进靖边五中简政放权放管结合优化服务改革,统筹研究五中重要领域和关键环节的重大改革措施,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,切实提高服务水平。
(三加强宣传引导。充分利用靖边五中微信公众号,及时准确发布改革信息,加强政策法规解读,宣传工作亮点,开展专题宣传活动，营造良好改革氛围。
2018.4.17
