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小学智慧课堂建设实施方案5篇

发布时间:2022-07-24 19:24:02

小学智慧课堂建设实施方案5篇

小学智慧课堂建设实施方案篇1

  为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是达达文档网小编整理的最新乡镇农贸市场建设实施方案优选,欢迎大家分享。

小学智慧课堂建设实施方案篇2

  坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化办事程序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程,实行“一个窗口受理、一次性告知、-服务、一次性收费”,为群众提供优质、便捷的服务。下面是星星阅读网小编为您推荐社区便民市场建设项目计划实施方案。

  一、目标任务

  2021年,全市计划建成社区便民市场xx个,其中:新建xx个,改扩建x个。

  二、资金筹措

  (一)财政资金。统筹中央补助、地方财政和有关部门各类涉及社区便民市场建设的专项资金,总投资约xxxxx.xx万元。

  (二)社会资本。鼓励引导社会资本通过直接出资参与社区便民市场建设;鼓励原老旧市场所有单位出资提升改造现有社区便民市场;探索在具备条件的乡镇、城市更新改造(棚户区改造)项目、规划新建大型小区市场化投资模式,以多种形式吸引社会资本投资参与社区便民市场的建设。

  三、实施步骤

  (一)前期准备阶段(x—x月)。县区完成建设项目年度计划的编报、批复工作,制定工作方案,分解任务和前期准备工作。

  1.规划与方案论证(x月底前)。各县区政府在充分论证年度社区便民市场建设项目、提出可行性方案、遴选当年规划项目的基础上,做好年度计划的申报工作。

  2.完成前期工作(x—x月)。各县区社区便民市场建设项目牵头单位、实施单位完成项目报批等前期工作。

  (二)项目实施阶段(x—1x月)。各县区按照社区便民市场建设项目计划,积极组织实施,按时开工建设,并于年底前全部建成。

  四、责任主体

  牵头单位:xx市城市更新服务中心

  配合单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市住建局(市房产服务中心),市公共资源交易中心、市政府政务大厅

  责任单位:各县区政府

  五、保障措施

  (一)着力强化组织领导。各县区政府要积极落实主体责任,健全工作机制,制定具体实施方案,细化量化目标任务,明确阶段工作时限,有序推进社区便民市场建设工作。

  (二)实施项目月报制度。市城市更新服务中心要将社区便民市场建设项目的进度、投资等情况每月报送市政府办公室。

  (三)加大督查检查力度。市城市更新服务中心要对各县区年度社区便民市场建设项目工作进展情况进行定期或不定期的督查检查,对进度快效果好的典型做法进行宣传和推广,对工作落实不到位、不按时开工建设、不按计划组织实施的单位进行通报。

小学智慧课堂建设实施方案篇3

  食品药品监督管理局

  2021党风廉政建设个人实施方案

  为了深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,大力推进党风廉政文化建设,在全局倡导“以廉为荣 以贪为耻”的良好风尚,根据省、市、区执法有关文件精神,结合我局实际现,制定如下实施方案。

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,贯彻落实《实施纲要》,以培育良好的党风政风和机关风气为目标,以全体工作人员为重点,以丰富的党风廉政文化活动为载体,大力推进党风廉政文化建设进机关,逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承的具有特色的党风廉政文化体系,营造“以廉为荣、以贪为耻” 的舆论氛围和人文环境。

  (二)基本原则

  1、注重实效性。遵循党风廉政文化建设的特点和规律,从我局的客观出发因地制宜办实事,在提高党风廉政文化的吸引力、渗透力和感染力上下功夫,力求取得实实在在的效果。

  2、坚持社会性。要坚持先进性与大众性的有机统一,做到贴

  近生活,贴近实际,贴近群众,把党风廉政文化建设与关注、解决群众切身利益结合起来,真正使党风廉政文化建设在群众中生根、发芽、开花、结果。

  3、突出创新性。建设党风廉政文化要在党风廉政文化的内容、载体、形式等方面大胆创新,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。

  4、把握适度性。根据单位的实际情况,合理制定党风廉政文化建设的目标、方式、步骤和相应措施,适度把握党风廉政文化建设各项工作的方式、方法和广度、密度。

  二、总体目标和主要任务

  (一)总体目标

  党风廉政文化建设的总体目标是:党风廉政文化建设工作机制基本建立;党风廉政文化建设的内容不断完善、载体和形式日趋丰富;党风廉政文化活动按计划蓬勃开展,经常性的开展反腐倡廉教育,党风廉政文化建设载体贴切实际,理论学习、讨论心得,氛围日益浓厚;党员干部的从政道德素质和廉洁自律意识不断提高。

  (二)主要任务

  1、加强党风廉政文化的阵地宣传。积极借助新闻媒体和网络的力量,加大党风廉政文化的宣传力度。强化对机关党风党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,充分利用现有的宣

  传文化阵地,扩大反腐倡廉宣传的声势和效果,引导干部群众充分认识党和政府惩治腐败的决心,了解优秀党员干部积极向上的精神风貌和腐败分子付出的惨痛代价。

  2、发挥机关各类学习活动资源情况。充分利用各种文化设施,通过举办讲座、开辟阅览书室屋、提供党风廉政文化图书音像资料等形式,提高党风廉政文化活动的开放度和群众参与度;弘扬传统文化中的精华。

  3、营造党风廉政文化的浓厚氛围。以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手,通过各种文化载体,议党风廉政理、讲党风廉政课、说党风廉政事、说党风廉政观,广泛传播党风廉政知识和理念,针对重要岗位重点教育对象和内容,在党员干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育,学习党风廉政教育党课教材,深入剖析违法典型案件,提高党员干部廉洁自律意识。

  (三)具体任务

  1、加强制度建设。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手,抓好文明服务对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加强发展的制度,要坚决废止。要适应新形势新任务的要求,建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。同时,对涉及群众切身利益和经济社会发展的重大制度,必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度,并通过社会公示、专家咨询、组织听证等形式充分听取社会各界的意见,确保制度的

  科学、合法性及可操作性。此项工作由办公室牵头,各职能处室配合。

  2、提高干部的素质和能力。要以贯彻执行公务员法为契机,以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线,切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动,积极开展“四个一”(讲一堂理论课、读一本好书、写一篇体会文章、搞一次演讲)活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,牢固树立执政为民的理念,增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化专业能力建设,加强分类培训,重点开展依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训,掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。要以党风党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁高效公道正派的机关作风为目的,以确定立党为公、执政为民、服务理念为根本,将党风廉政文化建设与提高机关干部素质相结合,创建学习型、服务型、诚信型机关、节约型机关相结合,以增强机关工作人员拒腐防变能力。

  3、组织开展群众评议活动。通过发放行风问卷、下发征询表等多种形式,广泛组织对单位稽查执法、市场监管、机关服务等多方面进行评议。主动征求人大代表政协委员、行风监督员及医

  药企业代表的意见和建议。主动接受地方党委政府及人大政府机关对食品药品监管的监督指导。

  4、深入开展各类活动。通过组织开展法律法规学习、反腐倡廉理论研讨、党风廉政报告会和知识竞赛等党风廉政文化主题活动,着力营造机关党风廉政文化氛围,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象。

  四、明确责任,狠抓落实。

  开展党风廉政文化建设,要实现目标管理,分解任务于今年目标任务相结合,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,办公室要抓好情况收集与反馈工作,对抓工作不力有投诉发生的科室在年终考核评比先进时,一票否决,对主要负责人实行训诫谈话。

  二○二一年一月九日

小学智慧课堂建设实施方案篇4

  树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,培育法治信仰,增强法治宣传教育针对性和时效性,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市审计局开展法治建设实施方案,希望大家喜欢。

  为贯彻落实法治思想,根据市委、市政府安排部署,加快推进x市审计局法治建设各项工作,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻法治思想和视察重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧跟时代步伐,紧密围绕服务x市“十四五”时期经济社会发展,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法审计和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化;进一步提高政治站位,牢记嘱托、感恩奋进,坚持守正创新,聚焦主责主业,依法忠实履职,在坚决服从服务于全市高质量发展大局中积极贡献审计力量。

  (二)主要目标

  到2025年,x市审计局社会主义法治文化建设扎实推进,法治宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育的针对性、实效性进一步增强,审计领域制度规范进一步健全和完善,依法审计、文明审计进一步深化,全体审计人员法治观念和党员干部法治意识明显增强,依法全面履行审计监督职责的能力和水平显著提高,被审计单位依法行政、依法决策、接受审计监督的意识进一步增强,支持和配合审计工作的执法环境持续改善

  (三)工作原则

  坚持党的集中统一领导;坚持以中国特色社会主义法治理论为指导;坚持尊重和维护宪法法律权威;坚持法律面前人人平等;坚持法治、德治、自治相结合;坚持围绕中心、服务大局;坚持创新发展、注重实效。

  二、主要任务和具体措施

  (一)增强法治观念

  主要任务:树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,培育法治信仰,增强法治宣传教育针对性和时效性,引导审计人员做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  1、深入学习宣传法治思想。深刻理解法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求而产生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。将学习宣传贯彻法治思想作为首要任务,纳入“八五”普法重要内容,进一步增强审计机关厉行法治的积极性和主动性,自觉用法治思想武装头脑、指导实践,把法治思想贯彻落实到审计工作全过程和各方面,提高审计工作成效。

  2、深入持续开展宪法学习宣传。坚持把学习宣传贯彻宪法摆在首要位置,将宪法法律学习列为党组理论学习中心组学习的重要内容,在审计机关中营造出人人尊崇学法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围,使广大审计人员进一步牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉维护宪法尊严、保障宪法实施,深刻认识审计监督的宪法地位,全面履行宪法赋子审计机关的神圣职责。

  3、进一步推动民法典贯彻实施。将学习宣传贯彻实施民法典纳入主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容,坚持把民法典作为行政决策、行政管理、审计监督的重要标尺,将民法典的基本原则和要求贯彻和运用于执法、守法普法活动中。

  4、开展好审计职能相关的法律法规学习宣传。围绕服务中央重大决策部署、省委省政府和市委市政府中心工作,在预算执行、经济责任、自然资源、民生、政府投资等审计项目开展过程中,主动进行《审计法》及其《审计实施条例》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《国家审计准则》等相关法律法规宣传。

  (二)健全审计领域制度规范

  主要任务:加快建立健全审计领域法规制度,完善审计管理体系,强化审计质量控制,以高质量立法保障高质量发展,以良法促进社会进步。

  1、形成健全的审计管理制度体系。根据审计法的修订,修改完善相关审计管理制度规定,健全审计业务管理、廉政建设、岗位考核、责任追究等内部管理制度,完善和落实重大事项报告制度,提高规范化管理水平,建立和落实审计规范性文件的起草审查、集体审议、公开发布等制度,加强合法性审查,提高审计制度建设的程序化、科学化水平。

  2、形成健全的审计业务质量控制机制。压实审计质量控制各岗位、各环节责任,优化复核审理流程,严格制度执行,对发现的重大审计质量问题,要按照权责一致的原则,严格责任追究。改进优秀审计项目评选,发挥好优秀审计项目的示范引领作用。

  3、积极参与国家法律法规和地方性法规规章的制定工作。认真分析研究审计发现的相关领域法制不健全、不完善的问题,提出制定或修订相关法律法规规章的建议。在办理立法征求意见过程中,加强对重要法律法规规章草案的研究论证,提出有深度高质量的意见和建议。充分发挥审计机关在推进法治建设和国家治理中的作用,促进完善中国特色社会主义法律体系。

  (三)增强审计执法力度和效果

  主要任务:全面提升审计机关法治化水平,依法全面履行审计职责,为推动我市经济社会高质量发展营造良好法治环境。

  1、有序推进审计全覆盖。审计全覆盖,是XXX对审计工作提出的重要要求,是审计管理体制改革的重要目标。坚持全面覆盖与突出重点相结合,充分运用大数据审计分析和现场审计相结合的方式,既突出阶段性审计重点,又有计划、有步骤地推进对公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖,着力形成审计震慑作用。

  2、优化审计管理方式。充分掌握被审计对象的政策要求、行业规律、领域特点,精心组织审计力量,综合匹配审计资源,抓好项目统筹、组织方式统筹和结果运用共享,推动不同项目、不同单位审计的深度融合,完善审计结果和信息共享机制,做到“一审多项”“一审多果”,不断提升审计质效。

  3、审慎客观作出审计结论。审计人员要强化法治思维,带头尊法学法守法用法,严格依法履行职责。要将精准理念贯穿审计工作全过程,做到问题查找、审计定性、审计审理、审计处理“四个精准”。要认真贯彻落实“三个区分开来”要求,认真听取被审计单位和有关方面意见建议,审慎作出结论,做到审计标准规范统一、审计结论客观公正、审计处理合法合规。

  4、严格规范审计执法。牢固树立法治思维,严格依照审计法、审计法实施条例和国家审计准则等法律法规,依照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计,严格规范审计取证、账户查询、资料获取等行为,严格规范审计报告、审计决定、审计线索移送、审计结果公告等工作。要结合审计工作实际,严格执行审计执法公示制度、审计执法全过程记录制度、重大审计执法决定审核制度。

  5、严格行政执法人员资格管理。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理,按要求完成“XX省行政执法监督综合管理系统”信息录入工作。健全行政执法人员纪律约束机制,加强职业道德教育,全面提高审计执法人员素质。

  6、依法处理矛盾纠纷。按规定程序及时处理投诉、信访,并按期办结,确保依法有效化解矛盾纠纷。依法配合行政复议机构办理行政复议案件,依法配合人民法院审理行政诉讼案件。自觉维护司法权威,认真落实行政机关依法出庭应诉制度和行政机关负责人出庭应诉制度。

  (四)强化对审计权力的制约和监督

  主要任务:规范审计机关权力使用,自觉接受各种监督;全面推进政务公开,依法规范政府信息公开;加快完善与治理体系和治理能力现代化相适应的权力运行制约和监督机制。

  1、自觉接受监督。要严格执行同级人大及其常委会决议决定,自觉接受人大监督、政协监督、社会监督、舆论监督。

  2、推进政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法、有序、规范开展政府信息公开工作,及时,准确地公开政府信息,依照法定职责和程序办理政府信息公开申请。

  3、健全审计权力运行制约和监督体系。按规定动态调整审计权力运行流程图,严格规范各类审计行为的主体、权限、方式、步骤和时限。

  (五)深入开展审计法治宣传

  主要任务:通过形式多样的法治宣传,广大审计人员法律意识明显增强、依法审计的能力和水平进一步提高,被审计单位依法接受审计监督的意识不断增强,审计的社会影响不断扩大,审计监督的环境持续改善。

  1、突出重点,加强宣传。以《审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《国家审计准则》等作为重点内容,以被审计单位有关人员,尤其是各级党政领导干部、国有企业领导人员作为重点对象,加强审计法治宣传营造审计工作良好的法治环境。同时加强日常宣传,结合重大节日、纪念日、重大法律法规颁布实施以及“12.4”国家宪法日等主题活动,多形式多渠道地开展审计法治宣传工作,增强宣传效果。

  2、推进法治宣传教育工作创新。要创新载体阵地,积极运用办公场所电子显示屏、宣传栏等,推送审计法治宣传教育内容。加强新媒体新技术在普法中的运用,在审计机关网站开办审计法治栏目(专栏、专版),更好地运用微信、微博、微电影等开展普法活动。加强与新闻媒体的合作,积极利用电视、广播、报刊和网络媒体开展审计法治宣传教育工作,扩大审计法治宣传教育的覆盖面。

  3、把“法律六进”与审计工作密切联系起来。结合审计工作特点深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。利用审计进点会、审计调查取证、审计报告征求意见、审计结果公告、审计促进整改等环节积极创造条件,宣传讲解审计法及其实施条例和相关行业法律法规,为审计工作营造良好的执法环境。

  三、健全组织保障和落实机制

  (一)加强法治建设的领导

  主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关工作。加强法治工作机构建设,切实配齐配强法治力量。按照规定开展主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职。按规定的程序和时限,做好法治政府建设情况的年度报告工作和公开工作。

  (二)提高依法行政意识和加强依法行政能力建设

  要建立健全领导班子定期学法制度,把法治思想、宪法法律和党内法规列入党组中心组学习内容,举办法治专题讲座。健全完善日常学法制度,利用“法宣在线”“XX普法”“学习强国”等学法平台开展日常学习。把法治教育纳入审计机关工作人员入职培训、任职培训内容。采取现场旁听或网上观看等形式,认真落实国家工作人员旁听庭审学法用法机制。

  (三)加强理论研究和宣传

  结合审计工作实际,加强法治建设理论研究,积极组织宣传推广审计机关依法审计先进典型和经验,促进依法审计。

小学智慧课堂建设实施方案篇5

  一、指导思想

  深入贯彻党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路的重要指示精神,进一步“建好、管好、护好、运 营好”农村公路,全面促进城乡公路交通一体化,逐步消除制约 农村发展的交通瓶颈,助力农村地区脱贫攻坚,为全面建成小康 社会当好“先行官”。

  二、总体目标

  推进“四好农村路”建设,着力从大规模建设向提质增效、集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式,实现我县农村公路路网结构明显优化,通畅水平明显提高,安全条件明显改善,道路质量明显提升;养护全面得到加强,真正做到有路必养、养必到位;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁;农村客运和物流服务体系健全完善,实现城乡交通一体化,农村公路服务水平达到全省示范县的要求,到xxxx年全面实现“建好、管好、养好、运营好”农村公路的总目标。

  三、工作任务

  全县农村公路,即纳入公路统计范围的县道、乡道和村道及所属的桥涵、隧道、沿线附属设施等。“四好农村路”建设主要任务分为建设好、管理好、养护好和运营好四大项目。

  (一)强化项目建设管理,建好农村公路

  完善路网规划。将农村公路建设工作纳入县域经济社会发展总体规划统筹考虑,科学编制农村公路规划,并与新旧动能转换、城乡一体化发展、综合交通、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有效衔接,合理配置资源、优化路网结构,确保路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例逐年上升。县交通运输局要统筹做好全县农村公路规划编制的监督指导工作,各乡镇继续做好村道网规划编制申报工作。到xxxx年底,全县农村公路的路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例达到全省先进水平。

  加快提档升级。继续开展全县农村道路建设,进一步补齐一批“末梢路”,打通一批“循环路”,建设一批“产业路”。不断提高农村公路通行水平、通行效率。确保乡镇至县城之间建设不少于一条二级公路,乡镇至乡镇之间建设不少于一条三级公路,行政村至乡镇之间建设不低于x米宽水泥路。结合农村人居环境整治、创建“四好农村路”示范县、创建城乡公交一体化示范县等专项活动,到xxxx年底,提升改造“畅返不畅”“油返砂”路段,逐步消除路网中的“断头路”“瓶颈路”,全面改善农村群众交通出行条件。

  强化质量管理。严格执行xx省农村公路建设有关标准和基本建设程序,强化建设市场监管和质量、安全监督管理,有序推进农村公路建设。xxxx年底实现农村等级公路比例及一次性交工验收合格率xxx%。持续深入开展农村公路安全隐患排查,加强对农村公路安全防护设施的维修和维护。同时进一步加强农村公路养护设施覆盖到位,养护公示牌、标志标线、指路标志、边沟、宣传标语等设置齐备,加快公路危桥改造,县乡道危桥总数逐年减少。

  提升农村公路保障服务能力。加大农村公路生命安全防护工程、“安全五小工程”(安装一排警示桩、一块标志牌、一排减速带、一面凸面镜、一盏爆闪灯)实施力度,强化县、乡公路安全隐患治理;继续实施农村公路危桥改造,实现入库农村公路危桥总数逐年下降。

  (二)完善管理制度,管好农村公路

  认真贯彻执行相关法律、法规和xx省农村公路路政管理相关规章制度,构建符合农村公路特点的管理体制与机制,县道路主管部门应制定路政管理制度和安全管理制度。

  完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。乡镇、村(社区)要落实必要的管护人员和经费,以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立,农村公路管理机构经费全部纳入财政预算;县级有路政员、乡镇有监管员、村有护路员,三级路产路权保护队伍责任清晰、运转良好,农村公路管理机构设置率达到xxx%。

  建立三级路长制体系。大力推行农村公路路长制,构建县、乡、村三级路长体系,成立“路长制”工作领导小组,由县政府主要同志任总路长,县政府分管负责同志担任副总路长,县有关领导担任县级路长,乡镇人民政府主要负责人担任乡级路长,村(社区)委员会主要负责人担任村级路长,同时建立路长联席会议制度,成立路长制工作领导小组办公室,确保农村公路路长制规章制度制定率达到xxx%,领导小组办公室及各相关责任部门分工负责,促进道路高质高效管理。

  夯实分级路长责任。实行路长负责制,明确各级路长、路长办公室及成员单位责任,构建“权责明确、分工明确、奖惩明确”的分级路长责任体系。建立路长制公开公示制度,做到责任落实到位、督促考核到位。

  壮大乡村道路专管员队伍,乡村道路专管员覆盖率达到xxx%,确保路面清洁美观,对道路日常管养进行监督、巡查和考核,维护路域环境,负责病害、隐患排查、灾毁信息核查、上报,监督工程实施,及时制止并报告侵害路产权行为,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。

  路产路权保护到位,超限运输车辆和公路建筑控制区管理规范。加大农村公路联合执法监管力度,及时排查整改交通隐患、治理农村公路超载超限、严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区私搭乱建等违法行为。针对公路桥梁应出台相应管理制度,增设必要的路政管理警示标志等,各乡镇农村公路管理和爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达到xxx%。

  加强农村公路路域环境整治工作,出台公路路域环境整治相关文件。加强绿化美化,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造畅安舒美的通行环境。

  (三)健全公路养护机制,养好农村公路

  建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,全面落实属地政府农村公路养护管理主体责任,结合本地区实际和农村公路管理体制,出台农村公路养护管理办法,建立县、乡、村三级农村公路养护机构,做到县有养路机构、乡镇有交通管理站、村有一支稳定的养护队伍,三级养路护路队伍责任清晰、运转良好;完善乡(镇)交管站、建制村村道养护议事机制,完善日常养护记录,最终形成完整的农村公路养护管理体系。按县道每年每公里xxxxx元,乡道每年每公里xxxx元,村道每年每公里xxxx元为标准落实养护经费,并纳入年度财政预算。

  推进农村公路养护市场化专业化标准化。采取政府购买服务等方式加强农村公路养护。放宽农村公路养护市场准入门槛,建立公开、透明、法治的良性市场竞争机制,吸引社会资源主动参与,积极培育农村公路养护龙头企业。推行零星小修与日常养护划片区捆绑招标,积极探索农村公路“建养一体化”模式。加强技术指导,规范养护单位现场作业,推广应用工艺成熟、低成本、操作简单的标准化养护技术,提升农村公路养护水平。

  农村公路应急保障体系健全。建成一个机械化养护中心与应急中心,做到管理制度完善,工作人员职能职责明确,设备齐全,日常工作正常开展,相应工作记录完善,应急物资储备充足。出台农村公路应急保障相关文件,制定应急预案。

  出台量化考核办法,定期对全县范围内农村公路养护工作进行考核。考核对象为乡镇交管站、村级养护队伍,考核内容包括农村公路日常养护、技术路况、组织机构、人员经费等,并将考核结果予以公示。县道和重要乡道评定频率每年不少于一次,根据评定的路面技术状况指数(PQI)制定相应的大、中、小修计划。最终实现农村公路列养率达到xxx%,优、良、中等级公路比例不低于xx%,县、乡公路年均大中修比例达到x%,实现小修保养常态化。

  县交通运输局负责对全县农村公路桥梁养护管理工作进行督导,县养护段及时配备专业工程师,按照“一桥一档”管理模式具体实施,掌握农村公路桥梁现状及养护工作动态,做好日常巡查记录,确保农村公路完好通畅。

  开展农村公路品质示范路建设。坚持“因地制宜、经济适用、绿色生态、创新驱动”原则,积极构建农村公路沿线和谐生态,加强公路两侧造林绿化和原生植被保护。积极服务美丽乡村建设,加大“三线三边”环境整治力度。加快实现县有示范乡镇和示范路的目标。

  (四)立足城乡经济发展,运营好农村公路

  坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,完成城乡公交一体化改造,城乡公交一体化发展水平达到xA级及以上,全县所有具备条件的乡镇和建制村客车通达率达到xxx%。到xxxx年底,县城xx公里范围内的城乡客运公交化运行率达到xx%以上。分阶段逐步推进三级公交建设,开通有关乡镇至偏远村(社区)、传统集市的乡(镇)村公交,形成我县三级公交网络,解决群众出行最后一公里的难题。

  推进农村物流服务体系和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式,共同推进农村物流节点体系建设,加大全县农村物流站场建设力度,建设完成至少x个农村物流中心,每个乡镇建设x个综合运输服务站,每个建制村建设x个综合运输服务点,基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补、先行试点与有序推进相结合的原则,开展形式多样的农村物流试点,逐步改善农村物流基础设施条件,大力推进农村物流中心建设。

  服务农村电商融合发展。加强交通、商务、发改、供销、邮政等部门及电商、快递企业对农村物流服务网络和设施等共享衔接,鼓励多站合一、服务通网。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。

  四、措施与要求

  推进“四好农村路”建设是 全省农村公路工作的核心任务。全县上下各级各部门要高度重视,采取有效措施,精心组织,切实将各项任务和目标落到实处。

  (一)加强组织领导。为积极推进我县“四好农村路”建设工作的有序开展,到xxxx年实现“四好农村路”总目标,成立由县委书记、县长为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,宣传、交通运输、发改、财政等部门及各乡镇党政主要负责人为成员单位的工作领导小组。

  (二)夯实工作责任。出台推进农村公路建管养运协调发展的激励政策文件,将“四好农村路”建设工作纳入年度考核范围,逐级签订目标责任书,为工作开展创造良好的政策环境。落实工作责任,分解工作任务,细化建设目标,充实工作力量,落实资金、机构、人员和保障措施,确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标,让百姓看到实效,得到实惠。

  (三)开展示范创建。积极开展“四好农村路”示范县创建活动,充分调动各级的积极性,以点带面,全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的要求,确保在xxxx年评选中跻身“四好农村路”省级示范县,积极创建一批示范乡(镇)和示范路,全面营造比学赶超氛围。及时总结推广各乡镇经验,通报表扬先进集体和先进个人,择时召开“四好农村路”现场会,通报各乡镇工作开展情况。

  (四)加强监督考核。全面加强监督考核工作,重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导,及时发现和解决存在的问题。按照“四好农村路”建、管、养、运的各项目标任务,建立健全考核结果与单位年终目标考核挂钩的奖惩机制,充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。

  (五)加强资金保障。加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。推动建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。完善“以奖代补”政策,发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用,并由交通运输局会同财政局建立完善的“四好农村路”专项资金管理办法。建立省级补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度,充分发挥上级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。

  (六)加大宣传力度。宣传部门和新闻媒体要及时跟踪报道农村公路建设情况,对公路建设中的好经验、先进典型及社会关注的焦点、人民群众反映的热点,多层次、多角度、全方位地进行宣传报道,对影响农村公路建设的不良现象予以曝光和监督,为加快农村公路建设创造良好环境。

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