学习《信访工作条例》解读的感悟5篇

发布时间:2022-07-27 11:42:02

学习《信访工作条例》解读的感悟5篇

学习《信访工作条例》解读的感悟篇1

　　为深入学习贯彻党的十九届三中全会精神，进一步推动党的群众路线教育实践活动深入开展，提升全县信访工作水平，增强信访工作实效，都昌县信访领导小组举办了一期全县信访干部培训班，现将本次参加培训班的心得体会汇报如下：

　　一、用法治思维和方式做好新形势下的信访工作

　　以事实为依据，以法律为准绳，是我党在治国当中始终高举的法治精神和鲜明态度。党的十八大召开之后，更是提出了运用法治思维和法治方式，来深化法治建设。在从事信访活动的过程当中，也应当时刻用法治思维来看待问题，促使信访事件回归正常理性的轨道上，从而依法得以解决。

　　“所谓法治思维，具体来说就是办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维，而它和办事找领导、遇事找关系、解决问题用暴力、化解矛盾靠金钱的人治思维是相对立的。”把法律作为社会管理的基本依据，这样的应对方式，同样也适用于信访工作。无论是上访人还是接访人，在遇到棘手问题时，应首先抱有法治思维，争取将问题纳入法制程序，用大家公认的标准和公理来评判是非，从而实现稳定。而个别群众在信访活动中，一遇到问题和麻烦，首先想到的就是“独辟蹊径”、不按常理来办事，动辄找关系、托人情，甚至是封门堵路、吼叫谩骂，破坏政府部门的正常办公秩序，期望通过这种方式来唤起人们的注意，从而达到解决问题的最终目的，这种方式显然是不理智和不切合实际的。与此同时，在接访过程中，脱离了法制轨道的“维稳”，因人而异、因地而异、因事而异，不符合法治的思维，而抱着这种思路解决信访事项，或许能使个别问题得到暂时的平息，但也会对规范信访秩序、畅通信访渠道带来负面的影响。

　　二、必须畅通信访渠道

　　新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着"畅通信访渠道"这条主线。贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。首先要坚持以人为本，做到依法、文明办理信访事项。要从体制、机制、职能上去研究问题。办理人民来信要及时、有效，确保民意、民情、民智顺畅上达领导机关。接待群众来访要充分体现人性化，要继续开展"文明接待室"创建活动，有条件的地方还要开展联合接访工作，使接访工作达到"谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快返回"。其次要健全和完善信访工作考核评价体系，用平常心善待信访群众。改变以"三访"的发生率为重点管理的主要依据的评判办法，形成既有利于正常有序信访，又有利于保护基层干部积极性的良性工作机制。尊重和保护信访人的合法权益，对信访人权益受到侵害的，要追究有关人员的责任。第三要充分发挥社会各阶层在信访工作中的作用。加强与社会各阶层的沟通联系。积极探索依托社会团体、法律援助人员、机关专业人员、社会志愿者、行业协会、群众自治组织，参与接访、化解纠纷活动的机制，努力使接待工作做到贴近生活、方便群众。第四要实现信访信息系统互联互通共享。鼓励和引导信访人以来信、来函、来电、发电子邮件等方式为主反映问题，减少人员往返，降低信访成本。同时，方便信访人查询有关信访事项。

　　三、必须创新工作机制

　　做好信访工作，必须建立和完善办信、接访、督查《工作规则》。必须建立和完善相应的工作制度和办法。必须坚持具有浙江特色、富有时代特征的一整套切实可行的制度和机制，才能整体联动，工作规范，有效运转，切实解决好群众反映的信访问题，维护好社会稳定。首先要深化"枫桥经验"，健全灵敏有效的信访问题排查调处机制。坚持条块结合、上下联动，健全多层次的情报信息网络，做到信访问题早排查、早发现。推广嘉兴等地综治、司法、信访联动机制，构筑基层化解矛盾的平台，充分信任和依靠基层干部把农村信访主要问题化解在县以下基层。其次要进一步完善领导下访、重点地区管理等行之有效的工作制度。在总结省领导下访制度经验的基础上，不断完善，长期坚持，持之以恒。要在思想认识上再深化，方式方法上再深化，工作作风上再深化，更加注重工作实效，采取走访、约访、专题调研等多种形式活动。第三要建立信访事项办理、复查、复核三级终结制度。制订具体的实施办法，实行信访办理、复查、复核三级法定终结，体现行政公正和行政效率的协调一致。对重大、复杂、疑难信访事项引入听证、公示等制度。第四要积极探索律师参与信访接待的工作机制。要选派政治素质高、业务能力强的律师参与领导下访活动，同时，定期、轮流到信访工作机构参与群众来访接待工作，为来访人提供法律、法规方面的咨询服务。此外要继续完善与《信访条例》相适应的工作程序和工作制度。

　　四、必须强化工作责任

　　强化和落实信访工作责任，重点要做好以下工作：首先要建立信访工作领导负责制。建立"统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管"的信访工作新格局。统一领导就是党政统一领导；部门协调就是信访部门发挥协调作用；统筹兼顾、标本兼治是总体要求；各负其责、齐抓共管是要达到的目的。在这个工作格局中，信访部门要充分发挥主体作用。其次要坚持"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则。"属地管理、分级负责"，就是强调信访问题以事发地处理为主；"谁主管、谁负责"，就是强调"主管"责任，由谁主管的信访事项，就由谁负责处理到底。第三要采取多种形式落实信访责任。要建立重大信访事项包案制，凡是越级来省去京集体上访的重大信访问题，省信访局统一交办，由市县党政"一把手"包案处理，限期上报处理意见；要建立信访办结落实制度，完善以抓好受理、交办、协调、督办、反馈等环节为重点的办结落实制度；要健全督查、督办工作制度，完善信访督查专员制度。重点突出监督、检查、情况报告和通报等职能，及时了解处理情况，把好结案的质量关。第四要向张云泉同志学习。带着感情去做信访工作，带着热情去做信访工作，带着真情去做信访工作。"多为领导分忧，多为百姓解难，多为基层干部说句公道话"。对信访工作有一份热心，对弱势群体有一颗爱心，处理信访问题要用心。

　　五、必须维护信访秩序

　　一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订，充分体现了"既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定"的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现"维护权益"与"维护秩序"的统

　　一。首先对上访群众开展《信访条例》的宣传和法制教育。向信访群众广泛宣传信访过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等六种禁止性行为，明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的重大、紧急信访事项，各地、各部门的信访工作机构，要按照有关规定，详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违法信访人员的责任。要进一步完善各类《处置预案》，及时处置在国家机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等非正常上访行为。真正做到"有理上访热情接待，无理上访及时劝解，违法上访依法处置"，敞开大门，善待信访群众，维护秩序，共建和谐社会。

学习《信访工作条例》解读的感悟篇2

　　通过这次学习，了解到各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应当及时报告本级党委和政府，通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室，在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息，应当向上一级信访部门报告，同时报告国家信访局。作为一名党员，要把全心全意为人民服务的宗旨牢记于心，努力成为一名合格的党员。

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　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作。5月1日起施行的《信访工作条例》，是以党中央、国务院名义印发，全面规范信访工作的第一部党内法规，明确提出了新时代信访工作原则，创新完善了新时代信访工作格局，具有很强的指导性、针对性和可操作性，对我们做好新时代信访工作具有重要指导意义。

　　赤峰市是全区人口大市，同时也是信访量较多的市。在长期的改革发展过程中，伴随社会利益格局调整变化，全市不同层面、多个领域产生并积累了不少矛盾和问题。其成因既有社会原因、个人因素，也有工作不到位的;其诉求既有合理的，也有不合理的，还有合情但是无法律政策依据的;其表现既有单一性，也有综合性;其涉及面既有个体的，也有群体的。通过认真梳理分析发现，这些信访事项主要集中在农业农村、征地拆迁、城市建设、房地产、劳动和社会保障、资源开发、环境保护等领域，其中有大量还是涉法涉诉、重复上访问题。这些信访突出问题的分布格局决定了赤峰市信访工作的基本面。充分认识并把握这一市情民情，是我们做好新时代信访工作的基础和前提。

　　信访工作具有强烈的政治性和鲜明的人民性，处理信访问题涉及面广、政策性强，必须全面落实《条例》精神，把信访工作原则、机制、规定体现到信访工作具体实践中。我们要求党员干部要带着感情做好信访工作，把自己当作群众的一员，把群众的事当成自己的事，将心比心，换位思考，为群众着想，替群众着急，站在群众角度看问题、看困难、看信访事项，真正用心用情用力做好信访工作。要从根源上化解问题，立足于事要解决，深入检查，多方沟通，搞清群众诉求，查清问题根源，捋清演变脉络，力求从根本上解决，尽最大努力避免反弹反复。要维护群众合法权利，深刻认识信访是群众的合法权利，维护群众的合法利益是信访工作的落脚点，合理诉求必须依法依规尽快解决到位，不合理诉求、不支持的，一定要做深入细致的思想工作，不能简单化、一刀切、冀望于一次性解决。要多一些关心暖心之举，对信访问题已解决但是生活确有困难的群众仍要给予持续关注，对解决不了或一时无法化解的，要不厌其烦做工作，多倾听心声诉求，多帮助解决困难，努力争取群众理解支持，不能把群众推到对立面。要动员各方力量解决矛盾问题，充分利用评议会、听证会等化解机制，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等社会力量，形成合力，共同做好群众工作。要坚持领导干部带头接访，新官要理旧账，干部交接先交稳定、先交信访，落实领导接访下访制度，面对面听取群众诉求，对待信访事项不推不拖，能马上解决的要当场解决。要定期研究解决突出问题，对信访形势进行动态分析研判，对某一个时期、某一个阶段表现突出的问题，合并同类项，一体研究，一体推进，集中化解。要依法规范信访工作秩序和群众信访行为，对于信访活动中的过激情况，要讲清道理、晓以利害，违反法律规定的，要旗帜鲜明依法处理，不能一味姑息迁就。

　　我们在实践中体会到，信访工作具有长期性、反复性、复杂性的特点，这对各级领导干部做好信访工作，特别是不断转变作风、提高处理复杂问题能力、做实做细群众工作都提出了更高要求。针对长期性，要持之以恒，坚持不懈，久久为功地深入开展矛盾排查化解，坚决打好持久战、攻坚战;针对反复性，要高度重视，找准症结，讲明道理，解开心结，因人施策，对症下药;针对复杂性，要条分缕析，抽丝剥茧，抓住关键，突破难点，是什么问题就解决什么问题，严防炒作放大、被人利用，更不能因方法不当、生硬粗暴，使单一信访问题复杂化。

　　赤峰市信访问题集中的领域也是市域社会治理短板弱项较多的领域。当前，我市正在大力推进市域社会治理现代化，《条例》的施行，为我们提高市域社会治理水平提供了政策依据、工作指导和有力抓手。我们要进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，学习好《条例》、宣传好《条例》、运用好《条例》，依法依规处理信访事项，更加有效化解矛盾纠纷，借助《条例》的力量进一步提高市域社会治理现代化水平，不断筑牢赤峰市社会稳定的根基。

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　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视信访工作，作出一系列重要指示，形成习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻体现了总书记坚持以人民为中心的领袖情怀。党中央、国务院近期出台的《信访工作条例》，是信访工作的第一部党内法规，是在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件，为我们认真贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要讲话重要指示批示精神、深入践行以人民中心的发展思想、着力提升新形势下信访工作水平提供了根本遵循。

　　提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。信访工作是党和政府听取群众意见建议的平台，是各级机关单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。总书记强调：“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。”《信访工作条例》完整准确地贯彻了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把坚持党对信访工作的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾贯穿始终，对加强和规范新时代信访工作各项任务进行了系统全面的部署。作为党的各级组织和党员领导干部，我们要深刻理解把握，主动自觉抓好实践运用，坚持从政治上看、从政治上办，将学习宣传贯彻好《信访工作条例》作为全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要批示指示精神的有力抓手，严格落实“事要解决”和“三到位一处理”要求，坚决扛起属地责任、主体责任、事权责任，多措并举、综合施策，推动信访案件“案结事了”、“事心双解”，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”。

　　站稳人民立场，树牢和践行以人民为中心的发展思想。总书记强调：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”信访反映民生，信访问题汇集社情民意，既是群众诉求的表达，也是群众对党和政府的信任与期盼党和政府的信任，可以说每一件信访事项都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。我们党从成立之初就将群众路线作为生命线和根本工作路线，总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”党员领导干部为群众多送一份温暖，群众对干部就多生一份感情，信访工作更是如此，群众心里有话想说、有苦想诉，我们就要不断拓宽畅通渠道，认真做好来访接待、来信办理工作，让群众话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲，将心比心、换位思考，想法设法、设身处地把群众合理合法的利益诉求解决好、解决到位，让群众有更多的、更直接的获得感、幸福感和安全感。近年来，我旗深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众信访诉求，大力开展“解决信访问题年”、“化积案、治重访、促稳定”等专项行动，加大对房地产领域“办证难、回迁难”、老旧小区“环境差、出行难”、下岗职工“就业难、生活难”、农田水利基础设施配套水平低、农牧区土地纠纷等重点信访矛盾的排查化解力度，办好了一批民生实事，化解了一批矛盾纠纷，有力维护了群众合法权益，让群众切身感受到了信访工作的服务态度、党和政府的感情温度。

　　把握实践要求，全力推动新时代信访工作高质量发展。总书记强调：“要牢固树立‘情为民所系，权为民所用，利为民所谋’的思想，进一步转变工作作风，各级领导干部要主动沉下去，到信访矛盾突出的地方接待群众，到信访工作比较薄弱的地方现场办公，推动工作重心下移，切实解决一批信访问题，为基层起好示范带头作用。”《信访工作条例》明确规定：要践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。下一步，我们要严格按照总书记重要指示精神和《信访工作条例》要求，始终把信访工作作为察民情、解民忧、聚民心的重要举措，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在实际工作中：一是要认真落实领导信访值班、下沉接访和包案化解等制度，聚焦群众反映强烈的各类信访重点案件，以上率下、靠前工作、主动作为，逐案梳理难点、堵点和问题症结，因地制宜、对症下药，全力推动矛盾化解，确保群众反映问题件件有回音、事事有着落。二是要强化基层党组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用，不断健全完善基层网格化治理体系和支部服务机制，第一时间发现问题、解决问题，把信访化解责任压实在群众信访之处，坚决避免小事拖大、大事拖炸。三是要持续深化“我为群众办实事”实践活动，建立健全常态化长效化工作机制，各级党员领导干部深入一线开展“三问”活动，听民意、知民情、解民忧、纾民怨，切实把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层。四是要强化法治宣传教育，坚决维护法律权威，不断提升党员干部运用法治思维和法治方式化解矛盾和解决问题的能力，依法做好信访秩序维护工作，充分发挥信访矛盾纠纷调解服务中心作用，引导群众依法有序表达诉求，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，推动新时代信访工作高质量发展。

　　总之，我们将始终把群众利益摆在首位，真正把人民群众的操心事、烦心事、揪心事放在心上、扛在肩上，以学习宣传贯彻《信访工作条例》为契机，扎实解决群众急难愁盼问题，全面提升做好群众工作的能力水平，以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

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　　中共中央、国务院近期印发的《信访工作条例》，使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了新台阶。《条例》的实施，对于全面加强党对信访工作的领导，全面提升信访工作的规范化、法制化、制度化水平发挥重要作用，能更加密切党同人民群众的联系，维护人民群众合法权益，更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。在今后的工作中，我们要更加主动适应新时代信访工作新任务，新要求，始终把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为职责本分，把信访工作做实做细做好，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。