2022年县委书记在全县经济运行调度会议上讲话（精选文档）

发布时间:2022-06-09 19:06:03

下面是小编为大家整理的2022年县委书记在全县经济运行调度会议上讲话（精选文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话5篇

县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话篇1

县委书记在全县党建工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县党建工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，以改革创新的精神切实加强组织、宣传、统战、老干部和村建工作。刚才，基先书记、陈彬部长分别对2013年工作作了总结，对2014年工作作了部署，可以说目标明确、思路清晰、措施得力，我完全同意，希望同志们认真学习领会，切实抓好工作落实。11个乡镇的党委书记进行了脱稿述职，讲的都很好，展现出了较高的综合素质，也说明大家在党建方面做了大量工作，希望大家按照说的做，切实落到行动上。

过去的一年，我们做了大量的工作，开创了新局面。组织工作打造了两个品牌，一是“我和群众交朋友”活动和“踏实工程”品牌；
二是产业组织“双联双引”党建品牌。宣传工作围绕对外和对内两个方面成绩显著。对外宣传成果丰硕，展示了靖安的形象，提升了靖安的名气，其中中央四套《城市一对一》播出靖安专题节目；
对内宣传方面大力弘扬好人文化，首届“十大踏实标兵”评选活动成功举办，反响强烈。统战工作主动作为，在跑项争资、协调关系等方面发挥了很好的作用。老干部和村建工作积极融入发展大局，为靖安的经济社会发展增添了正能量。对过去一年来的工作，县委是满意的，群众是认可的，借此机会，我谨代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战、老干部及村建工作岗位上的同志们表示衷心的感谢！ xx年，是全面深化改革的起始之年，从中央、省委和市委的要求看，对做好新形势下的党务工作提出了新要求，对党务部门提出了新任务。从靖安的发展实际看，当前我县正处在高速发展、提升发展的关键时期，风光与风险同在，机遇与挑战并存，今年我们提出了融入“南昌大都市圈”、创建国家5a级旅游景区、推进新一轮“1286”工程建设等目标任务。这些目标任务能否实现，既需要全县上下共同努力，也需要党务部门主动作为、自我加压，为靖安绿色崛起、跨越发展提供坚强的组织保证、正确的舆论氛围和广泛的统一战线。下面，我讲四点意见：
一、践行宗旨、提升素质，组织工作要更加有力组织工作在党的建设中处于核心地位。组织部门要以深入开展群众路线教育实践活动为契机，着力加强领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等工作，主要是“三个抓牢”：
（一）抓牢群众路线活动这一大事。扎实开展好党的群众路线教育实践活动，是今年的一件大事。组织部门要切实履行职责，严格按照中央、省委和市委的有关要求，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持主题不变、镜头不换。一是要确保规定动作不折不扣、原汁原味；
二是要扎扎实实开展好“三争”活动，努力争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、务实精神强的“五强”班子；
争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型的“五型”干部，不断推进国家5a级景区创建，真正做到两不误、两促进；
三是要聚焦“四风”突出问题，着力解决一批群众反映强烈的热点难点问题，真正让人民群众感受到活动开展带来的新变化。

（二）抓牢干部选拔任用这一关键。事业成败，唯在用人，用人之要，重在导向。首先要任人为贤。毛主席说：“党的干部标准应是：坚决执行党的路线、方针、政策，服从党的纪律，密切联系群众，有独立工作能力，积极肯干，不谋私利，全心全意为人民服务，这就是任人为贤的标准”。政治路线确定以后，干部就是决定因素，因此有计划培养大批新干部，就是我们的任务。其次要爱护干部。毛主席还说：“必须要爱护干部，并归纳了五点爱护干部的办法，一是指导他们，让他们放手工作，敢于负责；
二是提高他们，给他们学习的机会，教育他们，使他们在理论上在工作能力上提高一步；
三是检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误；
四是对于犯错误的干部，一般地应采取说服的方法，帮助改正错误。只有对犯了严重错误而又不接受指导的人们，才应当采取斗争的方法；
五是照顾他们的困难，干部有疾病、生活、家庭等困难，必须在可能的限度内用心给予照顾”，这些就是爱护干部的方法。再次要选拔出好干部。坚持习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准。一是通过考察识别干部，除了常规考察外，还要注重干部平时的工作，不仅要看干部的一时一事，还要看干部全部的历史和工作；
二是赛场选马选拔干部，把一些年轻干部、后备干部放在项目推进、招商引资的一线，放在乡镇、村组的前线，放在安全维稳的火线识别选拔干部。

（三）抓牢基层组织建设这一基础。基础不牢，地动山摇。去年，我县通过开展“我和群众交朋友”活动和作风建设“踏实工程”，让干部踏遍村组、踏进家门、踏入民心；
通过“双联双引”党建服务，带领群众致富，取得了很好的效果。今年的党建工作要做好以下几点：一是要选好一批带头人。今年村“两委”换届，要把有威信，有办法，能够落实县委、县政府决策的好干部、好带头人选拔出来，打造更加坚强有力的基层战斗堡垒；
二是深化两个品牌。即“我和群众交朋友”、“踏实工程”品牌和产业组织“双联双引”党建品牌；
三是打牢三个保障。即经费保障、阵地保障、作风保障；
四是做好四件事情。即开展好“三争”活动；
整顿后进党组织；
提升社区党建水平；
基层党组织对困难群众精准扶贫四件事情。

县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话篇2

在全县（全区）经济运行调度会议上的讲话

今年以来，全县上下按照县委、县政府的决策部署，对标对表高质量发展的要求，抓重点、破难点，加压力、求突破，全力推动经济社会健康发展，1-5月，全县主要经济指标，除规模以上工业增加值、限额以上消费品零售额同比增长外，其他指标均处于同比增速下降或负增长状态，经济运行整体凸显出“下行压力加大、发展后劲不足、排名位次后移”的现象。为确保实现上半年时间任务“双过半”目标，我们必须在把牢方向、加强研判、自加压力上下足功夫，必须在强化措施、靠实责任、狠抓落实上持续发力。重点抓好以下五个方面的工作：

一是狠抓项目建设，力促固定资产投资企稳向好。上半年，虽然我们做了大量的调研论证工作，印发了投资项目、重大建设项目、前期工作项目“三个清单”，明确了项目开工时间、联系领导、责任单位、进度目标等内容，但今年全县计划建设的xx个项目，至目前仅开复工xx项，开复工率xx%，其中xx项5000万以上项目，仅开工xx项，要力促固定资产投资企稳向好，我们还需在“实、快、准、优”四个方面持续发力。前期工作要“再实”。各乡镇、各部门要按照年初县政府制定的落实国家和省上政策导向实施方案的要求，进一步加强对国家产业政策、投资导向的研究，科学谋划包装项目，切实把政策含金量变成项目实物量。各行业主管部门要在不突破时限要求的前提下，从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控，切实提高项目前期质量，尽可能避免项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。推进速度要“再快”。要紧盯前期工作项目清单，加大手续办理、资金筹措等力度，确保xx河上游河库水系连通工程、新城区客运站、县医院医技综合楼等项目按期开工建设，形成实实在在的工程量。要严格落实“五个一”要求和“双告知双联系双评价”制度，及早制定施工图、时间表，定期研究调度、督促检查，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，以目标倒逼责任，以任务倒逼进度，确保形成更多的实物投资量。协调调度要“再准”。要强化项目过程、资金、要素调控，进一步完善项目动态管理机制，细化重点项目工作台账，做到数据准确、进度明了、问题真实、措施得力。对已开工建设的高效节水灌溉、小流域综合治理等46项重点项目精准掌握进度，形成倒逼推进机制；
服务质量要“再优”。有关部门单位要充分运用“放管服”改革的实际成效，进一步完善企业投资项目承诺制改革，大力推进运用投资项目网上审批监管平台，为项目落地营造良好的营商环境。

二是狠抓联系帮扶，力促工业经济提质增效。认真贯彻执行促进中小微企业高质量发展若干措施、“十强双百”企业振兴计划、支持非公有制经济发展十条意见，大力推进“首席服务官制”，认真落实“一企一策”“一业一策”措施，指导企业用足用活政策，助推企业稳定生产。加强对xx户规上企业、xx户市列重点监测工业企业的监测调度，全力支持xx集团、xx砼业等企业满负荷生产。及时研究解决存在的问题，支持xx农牧、xx粉业等xx户停产企业复产复工。积极做好企业融资协调服务工作，加大融资政策宣传力度，用足用活担保抵押政策，促进金融机构和融资企业的有效对接，多方面破解企业融资难问题。认真实施“小升规”培育工程，协调解决具体问题，通过技术改造、拓展销售渠道、争取专项资金等措施，加大xx煤业、xx啤酒、xx重钢结构、xx油脂等企业入库升规培育力度，力争新入规企业达到xx户以上。同时，切实抓好月度统计分析，精准分析监测主要工业产品产量、销售动态、价格变动等情况，确保工业经济稳步增长。

三是狠抓第三产业，不断增强经济发展动力活力。加快马文化博物馆陈列布展、xx环湖景区二期等续建项目建设步伐，推进“彩虹xx”田园景观带二期建设、xx捐赠文物陈列馆、新城区足球场等项目建设进度，争取形成更多的工程量和实物投资量；
确保长城xx段建设项目、新城区健身中心项目6月底开工建设。力争军事文化主题公园、全国青少年研学旅游基地项目尽早落地实施。重点培育xx山旅游投资公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司等企业，力争新增文化规上企业xx家。严格落实国家、省市关于扶持商贸流通业发展的相关政策，指导商贸小微企业快速成长。全力支持投资3亿元的世博国际商业广场投入运营，着力增强商贸消费对县域经济的拉动作用。统计、交通、税务等部门要积极沟通对接，加大对近限商贸流通企业的培育力度，鼓励东乐加气站、世博假日酒店申报入库，认真做好客运、货运周转量的统计入库工作。进一步优化在库限额以上企业，推动新增限额以上企业以数量主导向质量主导转变。严格落实商贸流通业发展扶持政策，扶持xx啤酒、丝路盛丰、xx农牧专业合作社xx户企业实现自营出口。积极开展消费促进xx项系列活动，充分运用大型农产品电商交易平台，大力开展网络营销活动，不断提升居民消费意愿，繁荣活跃消费市场。同时，要紧抓当前旅游黄金季节，切实提升宣传、服务质量，持续扩大旅游消费，增强消费对全县经济的拉动作用。

四是狠抓财源培植,努力提高财政支撑保障能力。财税部门要针对二季度财政收入增速锐减，税收结构不优、不合理等问题，认真分析研判，在抓好税源培植的同时，及时掌握收入进度和税源发展变化，进一步强化税收征管，提高征管质量，确保所有税费及时足额入库。全面落实支持企业发展减税降费各项政策措施，切实减轻企业负担，支持企业健康稳步发展。同时，牢固树立过紧日子的思想，进一步调整优化支出结构，强化支出管理，集中财力保重点、办实事，确保把有限的财政资金用在刀刃上。

五是狠抓招商引资，力促有效投资稳定增长。始终把招商引资作为项目建设的持久动力和源头活水，牢固树立“重商、亲商、安商”和“以企业为本”的理念，围绕冶炼化工、农副产品深加工、旅游文化、商贸物流、基础设施等方面，把重点招商引资项目进行梳理和排序，不断充实完善招商引资项目库。持续巩固扩大招商引资成果，对已签约和正在洽谈的项目主动跟踪对接，着力解决政策落实、项目落地等问题，千方百计为企业入丹发展营造良好环境。近期，将下发《xx县2019年招商引资考核办法》《xx县2019年招商引资任务分解表》，已将全县招商引资任务进行了量化分解，各乡镇和县直各部门要紧盯目标任务，靠实责任，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动出击、有的放矢，确保招商引资各项任务落到实处，真正使一批大项目、好项目落地实施，为实现全县经济 “全年旺”目标奠定坚实的基础。

县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话篇3

县委书记在全县脱贫攻坚推进会议上的点评讲话

同志们：　　　　

　　根据会议安排，下面，我就昨天对XX个乡的现场督查情况进行点评，并结合平时掌握的情况，对相关工作进行强调安排。　　　　

一、取得的成效　　　　

昨天，我带领由县扶贫、林业、文体、卫生等相关部门负责人和XX个农村乡镇相关负责人组成的第二督查组，按照看新不看旧的原则，先后现场督查了XX乡的XX村XX产业示范点、XX村新农村建设创新示范点、XX产业综合示范园区，XX乡的千亩XX示范基地、绿色通道、XX制干深加工项目，XX乡的双联帮扶党群共建示范林带、XX村万亩XX示范园区、金发XX加工厂建设项目，共计9个点，并分成五个组，采取随机抽取、交叉入户的方式，按照每个移民乡随机抽取1个贫困村，至少5户2018年计划脱贫的建档立卡贫困户和5户非贫困户的要求，随机抽取走访了XX乡XX村四组政策兜底户XX和建档立卡贫困户XXX、XXX，XX村三组XXX、五组XXX等5户贫困户，XX村一组XXX、四组XX等5户非贫困户；
XX乡XX村四组XXX、五组XXX、八组XXX等10户贫困户，三组XXX、五组XXX等5户非贫困户；
XX乡月XX村二组XXX、三组XX、四组XXX等10户贫困户，二组XXX、五组XXX等5户非贫困户，共计走访入户43户，参照第三方评估的做法，重点对“三本账”填写、扶贫政策落实、帮扶工作开展等情况进行了走访调查。总体上感觉不错，精准扶贫精准脱贫工作开展一年多来，三个移民乡结合各自实际，在政策扶持、产业发展、示范点建设、基础设施配套以及“853”挂图作业等方面，做了大量卓有成效的工作，脱贫攻坚取得了阶段性成效。概括起来讲，以下四个方面的工作值得肯定：
　　　　

1.帮扶机制健全，帮扶责任到位。2018年深化双联精准扶贫工作中，共有省市县双联帮扶部门单位XXX个，其中：省直单位X个，市直部门单位XX个，县直部门单位XXX个；
共有市县帮扶干部XXXX名（其中省上帮扶干部XX名、市上帮扶干部XXXX名、县上帮扶干部XXXX名）；
帮扶单位和干部共联系帮扶贫困户XXXX户、XXXXX人。全县整合市县选派挂职干部、市县双联单位领导干部、乡镇包村领导干部、大学生村官等，成立驻村帮扶工作队XX个、队员XXX名（其中老乡镇含XX村XX个、队员XXX名；
移民乡含XX村XX个、队员XXX名），形成了“点对点、人盯人、一对一”的精准帮扶机制，实现了无缝隙对接、全覆盖帮扶的目标。各乡镇高度重视精准扶贫精准脱贫政策宣传，采取驻村工作队入户宣传、发放资料袋、开通微信公众平台等多种方式，对各项惠农政策进行宣讲，基本上做到了政策宣讲及时、到位。XX乡率先开通了XX之窗精准扶贫微信公众平台，对省市县出台的精准扶贫政策和产业扶持办法进行广泛宣传，让群众随时掌握政策信息。编印了《XX县驻村帮扶干部工作队工作手册》和《驻村工作日志》，按照1名领导带队负责，派驻2-3人组成工作小组在联系村常驻指导的原则，明确干部驻村入户次数、时间和工作内容，制定了《驻村扶贫帮扶干部考勤办法》和《驻村帮扶工作队考核细则》，实行周考勤、月考核、季通报，对驻村帮扶工作队和干部进行严格管理和考核，确保了帮扶责任落实。　　　　

县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话篇4

县委书记在全县财税工作会议上的讲话
Speech by the Secretary of the county Party committee at the county finance and taxation work conference

县委书记在全县财税工作会议上的讲话

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同志们：　　县委、县政府决定，今天召开全县财税工作会议，旨在总结分析今年全县财税工作形势，查找差距和不足，细化目标和措施，确保圆满完成年度目标任务。在会议召开之前，我与小轻及人大、政协联系财税金融工作的同志一起，专门召开了一个财税工作分析会议，对今年1—7月全县财税工作情况进行了认真总结和分析，也对下半年几个月的财税工作进行了研究和部署。大家都感觉今年上半年全县财税工作总体形势很好，按照“时间过半、任务过半”这一个总体要求完成了任务。但与全市其他县（市、区）相比，我县财税工作在全市挂牌呈下滑趋势。1—6月与去年同期同口径相比下滑了19.7 %，7月份依然没有遏制财税收入下滑的趋势，与去年同期同口径相比下滑了7.7%。从总体情况来看，征收部门尽了最大努力，做了大量艰苦细致的工作。特别是地税部门能够在农业税免征的情况下，实现时间过半任务过半的目标，这是很了不起的。今年很多税种出现了大幅度的增长，尤其是工业、招商引资企业这块。在我的印象中，过去有人说这些企业没有税源。我看了今天的汇报材料，纳入重点监管的工业企业和招商引资企业纳税就达691.86万元，完成年度计划的72.66%，同比增长47.22%，增收221.9万元，这说明税务部门今年在税收征管和干部管理方面出了新招，收到了实效。还有增收考核办法的改革，也是行之有效的。今年地税定了个新税种，税收只有一千多元，相对税收总量来说虽然微不足道，但地税部门坚持抓大不放小，这正是税收征管部门应有的精神。还有我们的国税、财政非税收入今年完成目标进度也较好。总的说来，在县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导的指导下，在税务部门的艰苦努力下，我县上半年的财税工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表县委、县政府向从事财税工作和支持财税工作的领导和同志们表示衷心的感谢。下面我就抓好下半年的财税工作讲四点意见。
一、务必提高认识，支持财税工作。我们的工作、生活都与财税工作紧密相连。工资要靠财政拨付，地方补助和医疗保险也要靠财政解决。只有财政富了才能解决这些问题，财税收入完不成，这些都是纸上谈兵。所以，抓好财税工作不仅仅是几个征管部门的事，不仅仅是几位分管领导的事，而是全县上下必须和衷共济才能抓好的事。我以前分管过财税工作，深知财税工作的重要性，财税收入抓不起来，干部职工的工资发不出去，干部职工福利跟不上，稳定就难以保证，发展就难以推进。如果再过七八年，甚至更近一点，明年金溪电站全部机组发电投产后，县财政就可以增收1000多万元，我们的日子就好过了。我们将在财税逐步好转的情况下，考虑给部门乡镇加大转移支付力度。我们这届班子赶上了好的发展机遇，也遇到了一些制约发展的不利因素，最大的不利因素就是不能向农民收税、集资了。以前乡镇集资搞建设本是一种好事，但因中央明确规定不准向老百姓集资，沉重的债务也就落下了。现在唯一的出路就是抓发展增税收，只有政府有了钱，才有能力加大转移支付力度，逐步解决历史债务问题。所以，大家一定要统一思想，形成共识，形成抓财税工作的合力。
二、必须各方配合，打好总体仗。财税工作与大家息息相关，我们的各级各部门要充分认识到抓好财税工作的重要性，真正树立起抓财税就是抓发展、抓饭碗的意识，坚决破除财税工作仅仅是国税、地税和财政三个部门的事的错误观念。今年的协税工作特别是乡镇的协税工作开展得很不平衡。从目前反映的情况来看，绝大多数乡镇还是把财税工作当成了头等大事来抓，但有极少数乡镇由去年的征税主体变成协税主体后，认为协税仅仅就是协助而已，对财税工作不闻不问，成了“协而不助”。目前全县只有2个乡镇完成了目标进度，45个乡镇没完成目标进度，有的乡镇欠进度还较大。希望这些乡镇强化认识，由配角变主角，共同唱好抓财税收入这台戏。任务完成差的乡镇要对照目标任务，仔细查找差距，认认真真研究，主动配合征管机关抓好财税收入。同时希望大家增强工作主动性，采取有力措施扭转被动局面。
三、加大稽查力度，确保目标进度。今天会上，地税、国税、财政等部门都提了很多很好的建议，有的观念很有新意，而且切实可行。如地税局提出的“ 党政机关的支持就是最大的税源”，这个观点就很新颖，这是征收机关看到了党政资源的重要性，也向党政机关提出了新要求。说到底，党政机关重视了，税费就容易收起来；
党政机关不重视，税费就容易流失。今天几个征收部门提出的措施都可行，下来后要针对重点行业、重点税种和重点企业加大稽查力度，一定要在8月份扭转在全市同口径比较中税收严重下滑的趋势。同时，公检法和审计、银行等部门要大力配合，全力做好协税护税工作。
四、加大领导力度，严格目标考核。今年，县委、县政府加大了对重点工作的领导力度，实行重点产业、重点工程和重点项目县级领导分线履职制度。我作为财税金融领导小组组长，将竭尽全力做好工作，尽到应尽的责任，和小轻及人大、政协联系领导一道，把财税金融工作抓得更有成效。目前，我们的税收秩序、财政管理在逐步走向规范化。如何建立一个规范的运行机制，财税几家都在进行探索。对于地税局提出的管理设施落后问题，县政府要给予一定支持，提高信息化办公水平。乡镇长回去后要给乡镇党委书记汇报传达好会议精神，认真研究下半年几个月的财税工作。各乡镇要切实加强领导，党政主要领导要亲自抓，具体抓，把财税工作抓实抓出成效。各级各部门要认真领会县委、县政府出台的《关于加强乡镇财税收入目标管理工作的通知》（蓬委办[2005]45号）的文件精神，这是县财税金融工作领导小组经过认真研究出台的一个政策，加大了对乡镇转移支付力度，是一个调动乡镇抓财税工作积极性的利益分配新办法。今后还要进一步研究，将乡镇财政分配与发展农业产业和其它工作目标任务完成情况挂钩，取消单项奖，一律以目标考核分值算财政转移支付金额，让搞好工作的人不仅受到政治上的表彰、晋升，还要受到经济上的奖励、支持。希望各乡镇回去后，认认真真研究，展开一场竞争，8月份我们再来看税收入库挂牌情况。同时，县目标管理督查办公室要加大对财税工作的督办力度。我们相信，有各位领导、各部门、各乡镇的共同努力，今年的财税工作一定能够圆满完成目标任务。

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县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话篇5

县委书记在全县经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全县经济工作会议，是县委、县政府春节后召开的第一具全局性的重要会议。会议的要紧任务是，仔细贯彻降实中央经济工作会议、全市招商引资表彰动员会议和县委十三届三次全会精神，回忆总结全县XX年经济工作，全面安排部署今年各项经济工作，动员全县广阔干部群众，进一步解放思想，加压紧逼，团结拼搏，奋力开创我县经济社会进展的新局面。所以，今天的会议既是一具总结表彰会，也是一具经济工作动员会。会上对XX年度目标责任制考核、“二牛”进展、招商引资、重点项目建设先进单位进行了表彰奖励，与乡镇部门签订了XX年度目标责任书。刚才，俊锋同志对去年的工作总结的很到位，对今年的经济工作进行了具体安排部署，我原则接受，希翼大伙儿按照要求，仔细抓好降实。下面，我就今年的工作说三点意见：

一、正确认识当前形势，进一步增强做好今年工作的紧迫感和责任感
刚刚过去的XX年，是新一届县委、县政府在任的第一年，也是极别平庸的一年。在这极别平庸的一年里，我们做出了许多极别平庸的业绩。面对突如其来的非典和去年8月份重大的洪涝灾难，全县各级在新一届县委、县政府的领导下，仔细贯彻xx大和县第十三次党代会精神，按照既定的工作思路，团结带领全县广阔干部群众，自我加压，埋头苦干，坚持一手抓非典防治和抗灾救灾别放松，一手抓加快进展别动摇，使县域经济和各项社会事业呈现出前所未有的进展势头。预计XX年全县国内生产总值完成14.6亿元，同比增长12.4％；
地点财政收入完成3623万元，比上年增长8.9％，固定资产投资完成2.5亿元，增长28％。党的建设和精神文明建设进一步加强，全县社会大局稳定。一具大开放、大开辟、大进展的新局面差不多形成。全县整体工作呈现出以下六个方面的特点：

一是杨凌武功经济一体化取得重要发展。县委在组织各级领导调查研究的基础上，确立并快速启动了推进杨凌武功经济一体化的重大战略决策。出台了推进杨凌武功经济一体化的《实施方案》和《五年规划》。科技局积极发挥职能作用，牵线搭桥，成立了杨凌专家教授武功经济进展顾咨询团和杨凌农民技术培训学校武功分校。建立了杨凌武功大庄现代农业科技示范园，高起点、高标准制定了园区规划。积极与杨凌科研院所、龙头企业洽谈合作项目，签订各类农业产业化项目43个，总投资达4.1亿元。

二是以“二牛”为主的特色产业凸现。始终坚持把以奶牛、肉牛为主的畜牧业作为第一富民产业来抓，从XX年开始，我们提出了“依托‘二企’，进展‘二牛’”的思路，切实加大了行政推动和示范服务力度，实行部门包村、干部包户和干部带头饲养进展“二牛”责任制，掀起了“二牛”进展的新热潮。全县新增奶牛6166头，存栏21303头；
新增肉牛3487头，存栏15657头；
“二牛”存栏总数达到36960头。优质粮食、蔬菜、苗木花卉、杂果等特色型产业快速进展，特色经济已成为农民增收的新亮点。

三是招商引资实现了历史性突破。坚持把招商引资作为加快进展的第一要务，实行招商引资工作责任制。全县上下齐动员，人人齐参战，县级几大伙儿领导多次赴珠江三角洲和长江三角洲地区进行项目推介和洽谈，积极组团参加各类区域性经贸洽谈会，珠海华丰、台湾帝辰、北京蓝猫等知名企业相继降户武功。全县累计签订各类招商引资合同项目108个，引资6.16亿元，完成年度打算的246.4％；
到位资金1.88亿元，完成年度任务的150.4％，招商引资创历史最高水平。招商引资工作有力地促进了全县工业的大进展，预计全县工业经济总产值达到19.8亿元，较上年增长18％。

四是城镇面貌发生了历史性变化。大力实施城建兴县战略，克服困难，多渠道筹措资金，实施了县城道路改造、绿化、亮化和公用设施配套建设等七个城镇化重点工程。交通局、建设局等部门，自加压力，奋力拼搏，高标准的完成了县上安排的重点项目建设任务。后稷路、人民路排水设施改造和道路拓宽改造工程全面完成，旧城区面貌显著改观；
高速路出口拓宽改造工程道路主体全面完成，是继火车站广场后县城建设的又一亮点。积极实施了长青路、北环路、后稷东路亮化美化工程，天然气工程发展顺利，邰城北路拆迁基本到位，客运汽车站开工建设。苏坊、武功镇等小城镇的市场建设和基础设施建设步伐加快，小城镇功能日趋完善。县城基础设施逐步配套，规模别断扩大，都市品位显著提升，制造了武功城镇建设史上开工项目、投资规模、建设速度之最。

五是党的建设和精神文明建设得到加强。顺利完成了县级换届选举工作，仔细贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，在扩大民主的基础上，积极妥帖地对乡镇、部门领导班子进行了调整充实。深入开展了学习白河经验和县、乡机关作风教育整顿、机关规范化建设活动，制订了《关
于推进干部能上能下，转变干部作风的意见（试行）》，出台了科级干部和普通干部考核方法，强化了干部考核监督机制，促进了干部作风转变。在领导干部中开展了述职述廉活动，推动了党风廉政建设的深入开展。集中开展了“改陋习、树新风”暨环境卫生综合整治活动，城乡环境卫生面貌显著改观。取得了非典防治工作的时期性胜利，计生局扎实工作，狠抓各项质量指标，创建省级计生综合服务县工作顺利经过了市级考核。民政局、武装部坚持抓“双拥”工作别放松，“双拥”工作再创佳绩，荣获省级双拥榜样县“四连冠”和全国双拥榜样县“二连冠”的殊荣。切实加强了抗洪救灾和灾后重建工作，“两个确保”、“两个保证”和“低保”走在全市前列。公安局以维护全县社会大局稳定和为经济工作保驾护航为己任，深入开展了严打整治斗争和社会治安综合管理，加强了矛盾纠纷排查调处工作，为加快进展制造了和谐稳定的社会环境，树立了武功对外开放的新形象。

　　回忆一年来的工作，我们深切感到：过去的一年，是武功城镇面貌大变化的一年，是招商引资实现大突破的一年，是县域综合实力大增强的一年，更是实现内增凝结力、外树新形象大跨越的一年。这些成绩来之别易，是县委、县政府紧抓第一要务，全神贯注谋进展的结果，更是全县各级和广阔干部群众团结一心，攻坚克难，苦干实干，艰难拼搏的结果，凝结着全县各级、社会各界和广阔群众的心血和汗水。在去年一年的工作中，县级几大伙儿可以环绕大局，紧密配合，按照县委、县政府的安排，开展视察、评议职能部门等活动，自觉做到一门心思谋进展，一心一意干实事；
交通、建设治理、农林、科技等职能部门，面对繁重的工作任务，可以自加压力，克服困难，负重奋进，保质保量地完成重点工作任务；
从县级领导到乡镇部门领导，大伙儿都能深入一线，搞协调，解难题，以身作则，苦干实干，许多同志经常放弃节假日，加班加点，废寝忘食，忘我工作，有效地促进了各项工作的降实。在此，我代表县委常委会，对大伙儿一年来在工作中付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心地谢谢！
在充分确信成绩的并且，我们也要清醒地看到当前工作中存在的困难和咨询题。一是部分干部群众的思想观念滞后，思想解放别到位，传统思维定势根深蒂固，封闭狭隘的地点主义意识和固步自封、小绩即满的小农意识成为我县大开放、大进展的严峻制约因素。二是县域经济结构别尽合理，特色产业和支柱产业优势别强；
财政后续财源匮乏，建设资金严峻别脚。三是招商引资重大产业项目少，引资规模较小，资金到位率较低。四是干部作风还别能习惯新形势进展的要求，工作效率低下，大局意识别强，服务形象别佳等咨询题在一些部门和干部身上严峻存在。这些基本上需要高度重视和亟待解决的咨询题。

在新的一年里，我们既有难得的机遇和有利条件，又面临着前所未有的压力和挑战。一方面，随着国家统筹城乡经济社会进展战略的实施，进展壮大县域经济得到了空前重视，加之国家实行积极的财政政策，较大辐度地增加对“三农”的投入，这些必将对县域经济的进展产生巨大的拉动作用。从我县来说，我们具有明显的区位优势，随着杨凌武功经济一体化的进一步推进，依托杨凌进展武功的科技和产业优势将会逐步显现；
特别是干部群众求富思变，盼小康、盼进展的愿望空前强烈，全县人气旺、士气脚，加快进展的浩荡之势别可逆转。能够说，新的一年我们占尽了天时、地利、人和，彻底有信心、有能力取得更大的成绩。另一方面，随着全球经济一体化趋势的加剧，国内外、省内外区域经济的竞争更加激烈。全市各县（区）之间呈现出争先恐后，你追我赶的进展态势。虽然我县去年的工作取
得了显著成绩，但与发达地区和兄弟县区相比，不管从经济总量、人均水平，依然基础设施条件等各方面，我们还有相当大的差距，过去一度拿得出、在全市名列前列的优势产业，面临着激烈的市场竞争。特别是固定资产投资规模和招商引资到位资金在全市仍处于相对滞后的位置。我们要在传统农业大县的事情下推进产业化，要在工业基础特别薄弱的事情下走工业强县之路，要在基础设施相当滞后的事情下招商引资、推进城镇化，要在历史欠账多、整体竞争力别强的事情下谋求更快进展，任务特别艰巨，我们必须付出比别人更多的心血和汗水。能够说，我们对“别进则退，小富慢进也是退”的感觉从来没有象如今如此强烈，加快进展的压力从来没有这么大！我们惟独清醒的面对现状，正视困难，倾心进展，加快进展，以跑步前进的姿态奋力赶超，才可能别降人后，有所作为。所以，全县各级一定要增强忧患意识和危机感，抢抓机遇，敢于迎难而上，善于解决矛盾，进一步坚决信心，扎实工作，全力实现今年经济工作的各项目标任务。

二、突出重点，奋力开创我县经济工作新局面
今年是加快武功进展、实现“十五”打算的关键之年。全县工作总的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，仔细贯彻党的xx大、十六

届三中全会、中央经济工作会议、省委十届四次全会和市委工作会议精神，解放思想，加压紧逼，开拓创新，加快进展，突出富民强县，抓好两大工程（畜牧富民工程、工业强县工程），实施三大战略（全民招商、非公兴县、项目带动战略），推进一体四化（杨凌武功经济一体化、农业产业化、工业化、城镇化和信息化），切实加强党的建设和精神文明建设，奋力实现我县经济社会跨越式进展。要紧奋斗目标是：力争国内生产总值达到16.39亿元，增长12%；
财政收入达到3350万元，农民人均纯收入达到XX元；
人口自然增长率操纵在5‰以内。

按照上述指导思想和奋斗目标，要做好今年的经济工作就必须坚持环绕中心，统筹兼顾，突出重点，整体推进。这个地方，我着重强调6个方面的重点工作：

（一）以杨凌武功经济一体化为龙头，在调整产业结构和哺育特色经济上实现新突破。农业产业化是现代农业进展的方向，是农业增效、农民增收的必由之路。全县各级要把坚持农业产业化经营摆到更加突出的位置，切实抓紧抓好。一要加快推进杨凌武功经济一体化。杨凌武功经济一体化是县十三次党代会作出的重大战略决策，一年来的实践证明，依托杨凌进展武功、带动全县农业产业化的决策是正确的，必须一以贯之的坚持下去。要按照“以市场为导向，以科技为依托，以项目为载体”的思路，别断创新与杨凌合作共赢的方式办法，积极拓展合作共赢的领域和空间，力求在引进龙头企业、建设产业基地、推广高新技术、实施基础设施对接等方面取得新发展。各乡镇和有关部门要结合实际，寻准着力点，进一步加强与杨凌知名企业的洽谈与合作，力争引进一批新的农业产业化项目。要进一步加快大庄农业科技示范园区建设，兑现降实已出台的优惠政策，多方筹措吸引资金，尽快实现园区的基础设施配套到位，别断提升园区的吸引力和竞争力，使大庄农业科技示范园真正成为咸阳杨凌农业产业一体化的桥头堡和全县的农业产业结构调整的示范带动基地。二要坚持别懈地抓好“畜牧富民”工程。要以咬定青山别放松的姿态，坚持把以“二牛”为主的畜牧业作为第一富民工程来抓。实施“市场牵动，行政推动，科技驱动，示范带动”，别断推进“二牛”产业向规模化、专业化、集约化方向进展。要高度重视和加强畜禽疫病综合防治工作，确保畜牧产业持续健康进展。要强化科技兴牧的意识，大力推广秸秆综合利用、配合饲料饲喂等先进有用技术，积极实施高产奶牛快速扩繁工程，大胆引进国内外良种奶牛，加速“二牛”品种更新换代的步伐。要偿试以工业化的理念推动畜牧业产业化，千方百计争取国家专项资金，扶持壮大神果集团等龙头企业，积极引进一批畜产品精深加工企业，努力提高畜产品的附加值和综合效益。要仔细总结去年的工作经验，对今年部门包村、干部包户、机关干部带头饲养“二牛”的任务再加大，责任再细化，考核再严格，经过一系列的有效措施，大力扶持进展一批高标准的养殖小区、养殖场、大乡大镇和大村大户，再掀全县“二牛”进展的热潮，力争年内“二牛”总量突破4.8万头，尽快把我县建成在全省有一定妨碍的畜牧大县。三要大力进展特色经济。坚持“优化区域布局，扩大经营规模，提高科技含量，进展高效农业”的原则，坚定兑现降实今年国家在农业税减免等方面的优惠政策，别断加大基础设施的投入，以精细化、机械化和产业化为方向，按照生产标准化的要求，加快农产品质量检测标准体系建设，采取技术承包等形式，大力推广农业先进适用技术，着力进展绿色无公害等优质农产品，积极推广订单农业和设施农业，加快专用小麦、优质大蒜等特色农产品基地建设，尽快将优质粮食、良种、蔬菜、杂果、苗木花卉等哺育成我县的特色型主导产业。

（二）大力实施“工业强县”工程，在加快扩张工业经济总量上实现新突破。工业化是扩张经济总量，增加财政收入，实现县域经济跨越式进展的全然途径。工业经济总量偏小是长期制约我县域经济进展的短腿，我们必须坚固树立“工业立县、工业强县”的思想，把推动工业化作为第一富县工程来抓，努力形成大干工业、大上工业的新局面。一要加大企业改制力度，盘活存量激活一批。要抛开一切思想包袱，破除一切体制障碍，以产权置换为核心，坚持真改、深改、快改。全面降实改制政策，加快国退民进步伐，鼓舞支持民营企业采取股份制、兼并等形式参与企业改制，力争年内国有资产退出率90％以上。二要加快技术改造，切实做强一批。环绕现有的食品、医药、锅炉、造纸等传统产业，千方百计增加投入、多上技改项目，努力促进企业技术上水平，治理上等级。今年要重点抓好东方纸业污水处理二期工程等一批技改项目，力争帝辰彩印、游凤饲料加工等一批新上工业项目年内投产达效。相关部门要尽快制定实施创建工业强村、工业强镇和工业强企规划，加快哺育一批竞争力强的企业集团、知名度较高的名牌产品，别断增强县域工业企业和产品的市场竞争力。三要依托园区带动，积极引进一批。要进一步

加大工作力度，尽快完善县城工业园区和苏坊工业园区配套设施建设，积极开展园区招商引资，重点引进一批配套工业项目和加工项目，经过园区聚拢和整合生产要素资源，逐步形成一批对县域经济增长拉动较大、对后续财源建设支撑能力较强的企业群，努力将园区构筑成我县工业经济最具活力的增长极。四要以信息化带动工业化，全面提升工业经济的整体水平。要重视加强信息基础设施和企业站建设，积极进展上营销，有重点地建设一批信息化示范企业。促进我县工业经济量的大扩张和质的新提高。

（三）坚持扩张规模与提升品位并重，在推进城镇化上实现新突破。实践证明，城镇是富民强县的重要载体，推进城镇化是加快工业化和现代化的必定要求。我们要以建成全省“一线两带”上富有特色的明星县城为目标，按照“改造旧城、开辟新区、完善功能、提升品位”的思路，努力促进县城建设、经营和治理迈上新台阶。在县城建设上，要有大手笔、大气势，实施大举措。重点抓好邰城北路拓宽改造、汽车客运站、县城供排水等一批基础设施建设项目，进一步完善县城的综合服务功能。要积极实施县城重心东移战略，加快新区开辟建设，鼓舞条件成熟的机关单位迁驻新区。积极制造条件，高标准实施普小路拓宽改造工程，尽快实现普集镇和小村镇都市道路连接，迅速拉大县城框架。要注重打响后稷品牌，全方位提升县城品位。以人民路、后稷西路、高速路出口段等主干道路和标志性建造物为重点，实施县城亮化美化工程。在高速路出口段的突出位置，建立彰显县城内涵、代表武功形象的标志性雕塑建造物。在县城临街建造物身边和机关单位，要倡导破墙透绿、拆临建绿、建园增绿，尽可能增加都市绿篱和绿地面积，千方百计使县城成为最佳的创业和人居环境。在聚拢都市建设资金上，要坚固树立“经营都市”的理念，坚持“以土地换资本，以产权换资金，以存量换增量”，全方位、多形式地盘活都市资产，采取挂牌出让土地，拍卖街道、路段、标志性建造的冠名权等形式，鼓舞吸引外来资金和民间资本投资建设城镇公用设施，切实加快城镇建设。

要坚持突出特色，功能互补的原则，加快重点小城镇的规划修编，别断完善小城镇配套设施和综合服务功能。结合户籍制度改革，加快西宝北线和中线沿线的武功、贞元、大庄、小村等小城镇建设，突出抓好省级试
点小城镇——苏坊镇的开辟建设，着力哺育形成一批工贸型、商贸型、文化旅游型小城镇。要集中开展村容村貌建设、管理活动，上塬乡镇要切实加快步伐，利用好春季的有利时机，尽快实施道路硬化和村容村貌整治活动，加速城乡一体化进程。

（四）积极实施项目带动战略，在基础设施重点项目建设上实现新突破。要坚决别移地实施项目带动战略，强化项目经济的意识，自觉地把“抓项目算是抓进展”体如今加快进展和实现跨越式进展的实践中。我县今年共安排重点项目28个，其中续建项目12个，新建项目16个，年度投资总额1.73亿元。各级和相关部门要严格降实领导和部门包抓责任制，采取定期召开重点项目汇报会、协调会、现场办公会等形式，加大项目的协调服务和建设力度，切实抓好“二牛”基地、35kv变电站、普集高中公寓楼等12个续建项目，突出抓好以乾普路升级改造为一号工程的16个新建项目建设。积极做好普杨公路、武临公路、西宝北线武功段拓宽改造等4个项目的前期预备工作，力争早日开工建设。要经过重点项目的顺利实施和强有力的拉动，确保XX年全县固定资产投资超过3.2亿元。并且，要注重研究国家的产业政策和我县实际需求，充分挖掘县域特色产业和优势资源，精心筛选、包装和策划一批农副产品精深加工等辐射带动能力强的产业项目，建立完善项目储备库，形成项目建设的良性运行机制，千方百计以存量换取更大的增量。要别断加强与省、市相关部门的联系和项目衔接工作，大力发扬敢为人先、百折别挠的精神，积极跑市赴省进京，力求在国家打算性项目和国债资金的引进上取得新发展，别断增强县域经济的综合实力和后劲。

（五）实施全民招商战略，在到位资金上实现新突破。大伙儿都能看到，在今天的会上，县上在财政十分紧张的事情下拿出20多万元，表彰奖励了一批在XX年度招商引资工作中成绩显著的先进集体和个人，这充分体现了县委、县政府全力以赴抓招商、广招商的信心和决心。今年市上下达我县的招商引资到位资金任务为5亿元，任务艰巨，责任重大。全县各级要树立“借船出海，借梯上楼”的思想，进一步强化机遇意识，再接再厉，心无旁鹜地抓好招商引资那个加快进展的第一要务和“牛鼻子”工程。一要优化投资和进展环境，坚持把优化环境作为招商引资和加快进展的生命线来抓，坚固树立“投资环境是第一竞争力”的观念，坚定消除部门利益至上的本位主义，强化服务意识，在为客商服务上要动真感情，实实在在地为客商服好务，凡是向客商答应的情况要办得比答应的还要好，坚定说到做到，说到做好，努力

塑造诚信武功的新形象。要尽快制订出台我县破坏投资与进展环境惩治处理方法，坚定查处、曝光破坏进展环境的人和事，严肃追究相关责任人的责任，努力在全县形成“优化投资环境光荣，破坏投资环境可耻”的社会氛围，真正使武功成为各类生产要素聚拢的“引力场”，各方客商投资兴业的乐园。二要别断改进和创新招商方式，按照“规范招商行为、落低招商成本、扩大招商规模、提高招商效益”的要求，加大叩门招商和以商引商力度，注重采取上招商、托付机构招商、专业化招商等新型招商方式，特别要突出项目招商，进一步强化项目包装的精品意识，努力提高招商引资的命中率和实效性。要环绕苏坊工业园、县城工业园和大庄农业科技示范园的开辟建设，积极开展园区招商，使园区真正成为招商引资的重要载体和承接项目的最佳平台。要积极调整招商的主攻方向和重点，紧密关注投资动态，采取更加灵便的方式办法，积极主动地与国内外知名企业频繁接触，加洽谈协商力度，力争在引进省内知名企业和国内百强企业上实现“零”的突破。三要严格兑现奖惩，进一步修订完善《招商引资奖励方法》，重奖有功者，激励中间者，鞭鞑后进者。要严格降实招商引资目标责任制和各级领导包抓责任制，将招商引资任务逐级逐人分解量化，夯实责任。各级领导干部要拿出脚够的时刻和精力，积极参与各类洽谈和招商活动，确保领先完成各自的招商引资任务，为干部群众做出示范和样板。要别断强化催促考核工作，实行月考核，季说评制度，把招商引资作为干部任用的重要依据和年度考核的重要内容，严格降实招商引资“一票否决”制。对已签约的招商引资项目，实行县级领导牵头包抓责任制和保姆式服务责任制，跟踪考核，定期排序发布，千方百计提高合同的履约率和开工率，确保实现年内到位资金5亿元的目标。

（六）放手扶持进展非公经济，在哺育县域经济新的增长点上实现新突破。要往常所未有的工作力度，大力扶持哺育非公经济、劳务经济、旅游经济等新的经济增长点。一要毫别动摇地鼓舞支持非公经济进展。坚持把非公经济作为立县经济、主体经济来抓，仔细贯彻降实省、市对于进一步加快非公经济进展的政策措施和我县《对于加快县域经济进展的实施意见》，放手、放胆、放活进展非公经济，坚定兑现降实优惠政策，提供全方位优质服务，采取别限进展速度、别限进展比例、别限经营模式和“先敞开，后治理；
先进展，后规范；
先繁荣，后理顺；
先扶持，后收益”等灵便多样的方法，强力推进非公经济快速扩张。要积极实施民营崛起战略。按照“布局集中化，经营规模化，生产现代化，产权多元化，治污集中化”的思路，坚持抓大育小，大力推进县域经济主体民营化，积极扶持进展以神果、蓝猫公司为龙头的奶业加工产业链；
以华龙、功达公司为龙头的医药产业链；
以王中王、武王等为龙头的锅炉产业链；
以东方集团为龙头的造纸业产业链；
以华丰公司等为龙头的粮食加工产业链。努力哺育壮大一批民营企业群，促进民营经济迅速崛起。并且，要大力加快进展名牌餐饮、物流配送、电子高务等商贸流通和现代服务业，经过多轮驱动，力争年内使非公经济总量在县域经济总量中的比重提高到75％以上。二要大力进展劳务经济。要坚持把劳务输出做为富民产业和朝阳产业来抓，尽快建立完善县、乡、村三级劳务输出培训、信息络体系，加大组织协调和服务力度。要按照已签订的企业用工协议，加大上岗前的定向培训，别断提高和拓展我县劳务输出的档次、领域和规模，力争年内再输出1万名劳务人员，真正使劳务输出成为我县的特色富民产业。三要加快开辟具有武功特色的旅游业。要多渠道筹措资金，加大武功镇古农业文化旅游资源开辟，高起点、高标准地包装建设一批旅游景点，力争年内有更多的景点对外开放，使旅游资源优势尽快转化为经济优势，成为县域经济新的增长点。

三、加强党对经济工作的领导，努力形成干事创业、狠抓降实的工作局面
能否全面完成今年经济工作的各项目标任务，加强领导是关键，狠抓降实是全然。全县各级一定要坚固树立干事创业的雄心壮志和强烈的抓降实意识，自觉肩负起加快武功进展的责任，把全部心思和精力用到创一片乾坤、干一番事业中去，充分调动社会各方面的积极性、主动性和制造性，努力在全县形成一心一意干事业，全神贯注谋进展的工作新局面。

（一）解放思想，别断提升干事创业的思想境地。观念上的差距是最大的差距，也是我们降后于发达地区和周边地区的全然原因。我们武功要加快进展，必须在解放思想上下功夫，在更新观念上做文章。全县各级要把解放思想作为事关全局的战略举措和党的思想建设的首要任务。要坚持在学习中解放思想、更新观念，别断开发思想解放的全新境地。要立脚于加快进展的实践，勇于破除旧的传统适应和思维方式的羁绊，敢于向陈腐观念告别，向体制障碍宣战，向降后方式说别，切实克服墨守成规、瞻前顾后的保守意识和小富即安、别富也安的“懒汉”意识

，坚定打破凡事都要看别人干没干、过去有没有的常规思维，在全县上下掀起更加完全的思想解放运动，全面开启解放思想的总阀门，以思想解放的冲击波，掀起加快进展的热潮。领导干部要别断强化居安思危、时别我待和负重奋进的意识，在解放思想上作表率，自觉地在实践中加快陈旧观念淘汰的速度，缩短观念转变的时刻。要始终保持顽强别拔、干事创业、争创一流的精神状态，善于把新思维、新观念、新方法制造性地运用降实到全县深化国企改革、扩大招商引资、加快工业强县、实施畜牧富民等热点咨询题和重点工作中去，以思想观念的大解放和奋发有为的精神状态，确保完成今年经济增长目标。

（二）抓好党建，努力打造干事创业的干部队伍。坚毅有力的基层党组织，是确保各项工作任务得到有效降实的关键。全县各级党组织要按照“xxxx”的要求，全面推进党的思想、组织和作风建设，切实增强各级党组织的凝结力、战斗力和制造力。要仔细贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持
凭实绩、凭德才、凭公论的用人导向，评价干部要别看资历看能力，别看文凭看水平，别看报表看实绩，在加快进展的实践和完成各项工作任务中考察和识别干部，大胆重用能干事创业和善于干事创业者，让那些一门心思干事业、明知道白出政绩的干部最大程度得到认可，让那些别谋实事专谋人，为了个人目的和升迁别择手段的干部没有立脚之地，最大限度地激发广阔干部甘做老实人，勇做改革者，争当实干家。各级领导班子要坚持民主集中制，珍视和加强班子团结，自觉的以全县加快进展的大局为重，以合作共事的机缘为重，相互支持，相互补台，努力形成干事创业的工作合力。要按照全省“基层工作年”的要求，深入开展“三级联创”活动，坚持“五个好”的标准，切实加强乡镇党委和村党支部建设，别断完善、丰富农村党员“两个示范”活动，重视抓好非公经济组织党的建设，努力提高基层组织建设的整体水平。使今年既定的各项工作任务真正在基层得到降实。

（三）深化创建，积极营造干事创业的社会氛围。要坚持别懈地抓好精神文明建设，经过形式多样创建活动，大力弘扬创业精神，唱响干事创业的口号，形成了干事创业的氛围。要在全县各行各业大力开展“评优树模”和干事创业型干部评选等活动，树立和宣传干事创业的先进典型，形成干事创业光荣的良好舆论导向，努力使干事创业成为一种时尚和风气，成为全县干部群众的自觉行动。要切实抓好城乡卫生基础设施建设，深化打算生育综合改革，稳定低生育水平，别断巩固、进展“双拥”工作成果，努力提高全县精神文明建设的整体水平。要全力维护社会稳定。全县各级要始终把稳定作为压倒一切的大事来抓，切实加强信访工作，按照“分级负责，归口办理”的原则，仔细降实信访工作责任制和领导包案办理制。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极开展“变群众上访为干部下访”活动，集中精力下势解决好群众关怀的热点、难点咨询题，力争把矛盾纠纷泯灭在基层，泯灭在萌芽状态。要切实加强社会治安综合管理，深入开展治安榜样乡镇、治安榜样村和安全文明小区等基层安全创建活动，别断强化基层基础和安全防范工作，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚定查处破坏投资环境的人和事。要高度重视安全生产工作，严格降实安全生产责任制，坚定杜绝重大安全事故的发生，确保全县社会大局稳定，始终保持干事创业的良好社会环境。

（四）求真务实，大力倡扬干事创业的工作作风。实现武功跨越式进展，必须有长期埋头苦干的决心和毅力，大力发扬艰难奋斗和领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，认仔细真谋进展，扎扎实实抓降实，小胜别松劲、大进别自满，一步一具足印加快武功进展。要进一步强化“立党为公、执政为民”的意识，牢记“两个务必”和全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的进展观、政绩观和群众观，坚持深入基层，深入实际，特别是要经常到最困难的地点去，到群众意见多的地点去，到工作推别开的地点去，了解群众疾苦，聆听群众呼声，下大气力解决群众最关怀、最迫切的咨询题，真正做到权为民用，情为民系，利为民谋。各级干部，特别是领导干部要环绕县上今年的重大工作部署和安排，雷厉风行地抓“二牛”进展、招商引资、非公经济进展和重点项目建设等工作，坚定做到说了算，定了干，做一件，成一件。要大力倡导“解决咨询题在一线，示范服务在一线，树立形象在一线”的“一线工作法”。以全县干部干实事、创大业的求真务实之风，促进各项工作任务圆满完成。

（五）强化督查，建立和完善干事创业的激励机制。科学合理、奖罚分明的督查考核工作机制是激励干部干事业、抓降实、促进展的一具有效手段。在今天的会议上，依照考核结果，对去年“二牛”进展、招商引资、重点项目建设等重点工作完成好的乡镇和部门进行了表彰奖励，目的算是为了鼓舞先进，让其他乡镇和部门眼红、心动，尽而在全县形成一具争先恐后、你追我赶的工作局面。今年，要坚

持和完善领导包抓招商引资和重点项目建设责任制，实行一季度召开一次重点工作考核奖评会，进一步降实奖罚分明的考核激励机制。对工作任务完成好的单位，要大张旗鼓地表彰奖励；
对工作别力、任务差距大的单位要挂黄牌警告；
关于那些工作长期滞后、整改没有起色的单位，要按照领导干部“能上能下”的规定和要求，该落职的落职，该挪位子的挪位子，决别姑息迁就。真正让那些干事创业者受到鼓励，得到重用；
让那些空谈误事者有压力、坐别住，在全县形成追赶式进展的工作新格局。县委督查室、县政府督查室和考委办，要总结改进催促检查的方式办法，有针对性地开展综合督查和专项检查，随时掌握重大决策和重点工作的降实事情。要充分发挥人大代表、政协委员视察职能，面向社会对重点部门和“窗口”单位，每年组织开展一次公开测评。各乡镇、各部门也要加大督查工作力度，定期检查工作任务完成事情，对重要工作尝试实行倒计时督查制度，及时兑现奖罚措施，推动各项工作更好地开展。要经过建立和完善跟踪咨询效、力促降实的长效机制，努力在全县形成各级干部干实事、抓降实、促进展的工作新局面。

最后，我就当前几项重点工作再作以强调：

一、高度重视做好禽流感防治工作。最近一具阶段，我国部分地区发生了高致病性禽流感疫情，我省的长安、华阴等地也相继浮现禽流感病例，疫情防治工作形势相当严重，全县各级要正确把握当前形势，切实做好禽流感防治工作，坚定做到疫情别传入，确保别扩散。一要充分认识禽流感防治的重要性和紧迫性。禽流感是一种传染性极强、致病性极高的病例。做好禽流感防治工作事关全县人民群众生命健康安全，事关我县畜牧业的持续健康进展，事关全县社会大局的稳定。全县各级要高度重视，把禽流感防治工作作为当前的头等大事来抓，切实做到组织领导、防疫货物、防控责任、防控措施四到位。二要坚持以防为主，科学防治。禽流感防治领导小组要按照防疫工作的总体要求，仔细组织开展畜禽普查，摸清底子，建立健全档案，严格降实好各项监控防范措施。要招聘专家教授，对全县100多户养殖大户进行培训，使其掌握科学的疫情防治办法。要关闭全县畜禽交易市场，定期做好消毒工作，切实做到疫情别传入。三要采取果断措施，治早、治小、治了。要建立日报告和零报告制度，强化纪律约束和岗位责任，做到信息畅通，确保疫情早发觉、早报告、早处置。要制定疫情应急预案，一旦发觉疫情，要按照防治标准要求，该捕杀的坚定捕杀，要严格实行隔离、消毒和强制免疫，确保疫情别扩散。四要严防疫情在人群间传播。要仔细做好疫情监测、消毒等防控工作，特别要严格降实兽医卫生人员的消毒等防范措施。五要加强领导。目前，防治禽流感工作已进入紧急应战状态。各级领导要保持高度警惕，绷紧神经，切实消除麻痹思想，工作人员要坚守岗位。对因工作别力造成疫情发生、扩散的要追究领导责任。要积极调运防疫所需货物。各相关部门要紧密配合，群防群控，全力以赴打赢禽流感阻击战。六要坚持两手抓，一手抓禽流感防治，一手抓经济进展。全县各级既要高度重视禽流感防治工作，又别能惊慌失措，要积极宣传科学的防治知识，消除群众的恐慌心理，并且，要毫别动摇地抓好当前各项经济工作，确保今年各项工作开好头，起好步，努力夺取禽流感防治和经济建设“双胜利”。

二、仔细做好创建省级综合服务县检查验收的各项预备工作。我县争创省级打算生育综合服务县工作，经过全县各级和广阔干部群众去年一年的别懈努力，各项质量指标和整体水平明显提高，顺利经过了市上验收。省上将于2月底进行验收，但目前我县的创建工作与省级综合服务县的要求相比，还存在一些别容忽视的咨询题，要紧是：少数领导干部思想上重视别够；
乡站村室软、硬件还需进一步完善；
打算生育的各项优惠政策还没有彻底降实到位；
春节期间计生质量指标还有下滑的可能。这些直接妨碍到我县争创省级综合服务县工作。如今距省上最终验收已别脚一具月时刻。时刻紧迫、任务繁重、形势严重，全县各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，切实把打算生育工作作为当前工作的重中之重来抓。乡镇党委书记要亲自抓，负总责，分管领导要深入一线具体抓。要严格按照创建工作的标准要求，逐条对比检查，积极查漏补缺，尽快完善乡站、村室各种档案资料和硬件设施，对去年12月份“三查”工作要补救到位。要进一步加强村级计生专干的培训，严格降实兑现计生各项优惠政策，确保达到创建要求。要在乡村重要路段和显要位置刷写标语，努力营造浓厚的创建舆论氛围，确保我县创建省级综合服务县工作顺利经过验收。

三、全力以赴抓好以抗旱春灌为主的春耕生产。去冬今春以来，干旱少雨
，全县旱象十分严峻，各乡镇要组织干部深入村组，协调解决春灌中的实际困难和咨询题，发动群众，开动一切水利设施，做到应灌尽灌。电力部门要坚固树立为“三农服务”的思想，坚持24小时供电，为春灌和农业生产提供强有力的保

障。水利、农业、科技等涉农部门要积极开展抗旱服务队和科技服务队下乡活动，全力帮助农民协调搞好春耕生产，确保今年第一料庄稼取得丰收。

同志们，今年全县经济工作的各项目标任务繁重，责任重大。我们一定要以“xxxx”重要思想为指导，仔细贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，解放思想，加压紧逼，开拓进取，苦干实干，努力开创加快进展的新局面，为加快建设经济强县和全面小康武功做出新的、更大的贡献！