在全县优化营商环境调度会议上的讲话13篇

发布时间:2022-08-28 17:06:02

在全县优化营商环境调度会议上的讲话13篇

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇1

　　同志们：

　　根据会议安排，下面，我重点讲三个方面意见。

　　一、拉高坐标，经济运行实现了稳收官

　　今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持新发展理念，紧紧围绕市委、市政府确定的拉高标杆、勇争一流工作要求，统筹谋划，多措并举，锐意进取，狠抓落实，全力推动经济高质量发展，全年经济运行实现了开门红，主要有三个方面的亮点：

　　一是主要指标位居全省前列。初步核算，全年全市生产总值X亿元，同比增长X%，居全省第X位，高于全省X个百分点；

　　一般公共预算收入完成X亿元，增长X%，居全省第X位。高于全省平均水平X个百分点；

　　规模以上工业增加值、主营业务收入同比增长X%、X%，分居全省第X位和第X位，高于全省X个、X个百分点。另外，从各项支撑指标完成情况看，有三项指标位居全省首位，分别是财政八项支出、商品房销售面积、税收占一般公共预算收入的比重；

　　一般公共预算支出、建筑业增加值等指标居全省第X位；

　　其他营利性服务业营业收入等指标进入全省第一方阵。

　　二是发展质量稳步提升。财政收入保持高质量。财政收入占GDP比重达X%，较去年底提高X个百分点；

　　税收收入完成X亿元，增长X%，占一般公共预算收入比重X%，高于全省平均水平X个百分点，居全省第X位。特别是，我市税收收入占一般预算收入的比重超过了全省年度预期目标X个百分点，体现了较高的发展质量，受到了陈润儿省长的表扬。企业竞争力不断增强。每百元主营业务收入成本费用同比减少X元，企业生产成本继续降低；

　　万元工业增加值能耗预计下降X%，说明企业转型升级成效显著。

　　三是增长动能加快转换。产业结构持续改善。服务业增加值增长X%，高于生产总值X个百分点，占比达X%，较去年提高X个百分点，对经济增长贡献率达X%，高于去年X个百分点。投资结构持续优化。全市民间投资增长X%，高于全部投资增速X个百分点；

　　从工业投资结构看，企业技术改造投资同比增长X%，高于工业投资增速X个百分点。工业结构持续升级。高新技术产业、高成长产业同比分别增长X%、X%，高于全部工业增速X个、X个百分点，贡献率分别达X%、X%，拉动工业增长X个、X个百分点。

　　总体上看，全年全市经济运行达到了预期目标，呈现出了增速加快、质量提升、结构优化、开局良好的态势。成绩来之不易，这是以习近平总书记为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，也是市委、市政府带领全市上下攻坚克难、不懈奋斗的结果，再次证明了我们X的广大干部群众真正拥有愚公移山、锲而不舍、敢为人先、勇争一流的精神品质，具备想干事、能干事、会干事、干成事的能力素质。

　　在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我市经济运行中还存在短板和不足，主要是固定资产投资增速太慢，全年增长X%，房地产开发投资同比下降X%，各项贷款余额增速X%。这就需要我们采取得力措施，在下步工作中尽快补齐短板，促进经济高质量发展。

　　二、项目带动，扩大有效投资还需加大力度

　　经济发展需要靠项目支撑和有效投资拉动。为进一步动员全市上下加大项目建设力度，今天上午我们组织相关部门及各产业集聚（开发）区、镇（街道）负责同志，对部分重点项目进行了现场观摩。结合平时掌握的信息和上午观摩的情况，我市项目建设有以下几个特点：

　　一是项目建设总体态势较好。从现场观摩情况看，各单位思项目谋项目劲头足，依托自身产业特点以及区域优势，加快推进前期工作，加快推进项目落地。通过现场互动交流、深入讨论、启发借鉴，大家深切感受到了基层干部群众竞相发展、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，充分展示了大家大干快上的决心和信心。从日常工作推进情况看，今年我们建立了重点项目建设周例会制度，截止到上周，累计召开重点项目建设周例会X次，集中会商了X个项目的X项问题，目前已解决项目问题X项。各部门工作合力进一步凝聚，各单位服务意识进一步强化，常态化深入一线，掌握情况，及时高效解决存在问题，确保了重点项目建设按期开工、顺利推进。从重点项目完成情况看，X个省重点项目总投资X亿元，年度计划投资X亿元，全年完成投资X亿元，占年度计划的X%，高于时间进度X个百分点。X个市重点项目总投资X亿元，年度计划投资X亿元，全年在建项目X个，完成投资X亿元，占年度计划的X%，与时间进度基本同步。

　　二是项目建设总体质量较高。龙头项目带动能力强。龙头项目带动能力强。X等项目规模大、带动能力强，集群优势逐步显现，企业竞争力进一步增强。新业态项目发展后劲足。X等项目，业态比较新，建设力度大，发展后劲足。重大基础设施项目支撑有力。X等一批重点基础设施、民生工程相继落地实施，城市综合承载能力进一步提升。同时，时代广场地下通道顺利通行，X即将通车，一批破解城市发展制约的重点项目取得明显进展。

　　（三）项目建设总体进度较快。今天上午，我们观摩了X个重点项目，之前我们也曾考虑过是否要把项目观摩的范围覆盖到每一个产业集聚（开发）区和镇（街道），用更多的时间进行一次项目建设的观摩评比，但一些单位项目少、项目小、进度慢，不值得大家花费时间和精力去看，所以今天观摩的都是进展情况较好的项目。除了观摩的X个项目外，还有一些项目进展也比较好，比如，文旅集团实施的王屋老街、精品客栈、养生谷、那些年小镇等项目，推进速度非常快、效果非常明显。会后，希望相关单位自行组织观摩学习，认真借鉴经验，深入思考为什么同样的情况、同样的条件，有些单位的项目数量多、质量高、推进速度快，有些单位包括个别重要经济发展载体却项目少、推进慢、差距大。

　　在看到成绩的同时，大家也充分感受到，我市项目建设还存在不少问题，最突出的就是大项目少，特别是能让人眼前一亮、为之一振、有震撼力的大项目很少，能够拿到省级层面让其他省辖市来观摩的大项目很少，可以体现X未来发展的希望和潜力的大项目很少。另外，还存在推进不平衡的问题。从行业看，工业、城建项目明显低于时间进度，交通、服务业、农业项目略高于时间进度。从建设性质看，新开工项目推进较慢，续建项目推进较快。从投资性质看，政府投资项目进展较慢，社会资本项目推进较快。从工作效率看，多数单位对周例会交办问题，亲力亲为，动真碰硬，高效解决，但是仍有部分承办单位屡次交办、多次延期，工作效率低。

　　总之，通过今天的观摩活动，我们既看到了成绩，也看到了差距。各个项目责任单位、各个职能部门要充分认识到项目不仅是扩大有效投资的载体，也是实现快速发展的载体，认真总结经验，查找不足，剖析根源，明晰思路，进一步增强紧迫感、危机感、使命感，强力推进项目建设，为推动全市经济高质量发展打下坚实基础。

　　三、乘势而上，坚决打好高质量发展主动仗

　　贯彻落实新发展理念，努力推动高质量发展，是X未来发展的关键所在。当前，各地市都在围绕推动高质量发展加压奋进、全力突破，面对白热化的区域竞争，不进则退，慢进也是退。特别是X经济总量小，我们只有在高质量发展上主动争先，才能抢占未来发展的制高点，提升在全省的地位和影响力。

　　（一）始终争取经济发展的良好态势。发展始终是解决一切问题的基础和关键，始终争取经济发展的良好态势，既是解决发展不平衡不充分问题的首要前提，也能够为我们推动高质量发展争取更多的时间和空间。要坚决按照市委确定的工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体发展思想，坚持发展不动摇，要定目标不放松，始终争取保持经济发展的良好态势。一要拉高标杆，勇争一流。我市全年经济运行实现了开门红，正是得益于拉高标杆，勇争一流的目标引领。法乎其上，得乎其中；

　　法乎其中，得乎其下，全年我们把目标瞄准了第X名，取得了第X名的成绩。因此，我们必须在全年良好成果的基础上，持续加力，推动各项指标再上台阶。二要发挥优势，顺势而为。做事情要讲究势，顺势而为，轻松简单，容易成功；

　　逆势而行，辛苦费力，难以达标。全年我们实现了开门红，主要指标、增长速度排在了全省前面，我们有了很好的发展态势，下一步我们就要把握主动，顺势而为，乘势而上，放大我们的领先优势。三要主动作为，克难攻坚。经济运行过程中出现这样那样的问题是很正常的。有问题我们要迎着问题上、迎着困难上，主动解决、早一点解决，保持X经济平稳快速运行的态势，避免出现经济的起伏。从近三年情况看，我市全年经济运行情况普遍良好，但随后都出现了不同程度下滑。对此，我们一定要高度重视，认真分析深层次原因，找准着力点，全力保持经济平稳运行，避免出现大起大落。四要勇于领跑，重新定位。我市的经济体量小，与其他省辖市相比，在速度上领先相对容易，因此，我市有基础、有能力、有条件在发展速度上领跑全省，大家必须坚定领跑全省的信心，争取领跑全省的态势。前天，我们刚刚举办小浪底马拉松邀请赛，大家都深有体会，跟跑很容易，但领跑就需要付出更多的艰辛和努力。希望各级各部门加满油，把稳舵，鼓足劲，保持态势不起伏，发展路上迈大步。

　　（二）尽快补上经济发展的突出短板。全年经济运行最突出的短板就是投资拉动严重不足，固定资产投资总量小、增速低、结构不优、排名靠后，与各省辖市相比，差距较大。出现这一现象，关键是缺乏大项目、好项目支撑。一方面在建项目规模较小，大项目支撑乏力。全年，尽管全市在建项目总数比去年增加X个，但从项目规模上看，亿元以上项目同比减少X个、完成投资同比下降X%，充分说明大项目太少。另一方面，新开工项目较少，规模下降。全年，全市新开工项目个数同比减少X个、完成投资同比下降X%。现在已经进入二季度，项目建设也进入了黄金期，要充分利用有利时机，迅速掀起项目建设高潮，尽快补齐投资短板。一要加大产业项目引进力度。大型骨干企业要按照五比五看活动要求，充分发挥项目建设和开放招商主力军的作用，主动承担起上大项目、引大项目的责任，积极谋划实施关联度高、互补性强、成长性好的重点项目，把下游加工企业、上游研发企业的合作伙伴吸引来济投资兴业，进一步拉长产业链条、做大产业规模、提高产品附加值。二要加速城建项目建设进度。无论是棚户区改造、基础设施建设、公共服务设施配套类项目，还是城市开发类项目，都要严格按照全省百城建设提质工程要求，加强谋划，加大力度，加快进度，着力补齐城市建设短板，全面改善城市面貌，尽快提升城市发展质量。三要加快项目手续办理速度。项目实施的速度，很大程度上取决于手续办理特别是土地手续办理的速度。国土部门要彻底转变观念、转变做法，主动收储土地，提前完善土地手续，集聚区要提前建好标准化厂房，让土地等项目，让厂房等项目，为项目迅速落地提供便利、创造条件。四要加强项目问题协调精度。坚持重点项目建设周例会制度，及时协调解决项目推进中的问题。增强主动服务意识，推动服务关口前移，提升服务效率，不断优化项目建设环境。

　　（三）主动解决发展过程中存在的遗留问题。发展过程中出现问题是必然的，关键是如何对待。迎着问题上，不回避，不推诿，大问题会转化为小问题，所有问题都会很快解决。如果遇到问题绕着走，出现矛盾上下推，小问题就会演变为大问题。历史遗留问题躲不掉，躲得过初中一级年级，躲不过十五，这些问题都是当事人、社会群众关注的热点问题。目前我市主要遗留问题有三类。一是问题楼盘。一些楼盘已经建成，开始出售，甚至部分群众已经入住多年，但是由于缺少前期规划、土地手续，无法办理房产证。部分楼盘因开发商原因，长期处于停工状态，成为烂尾楼。更有甚者，一些保障性安居工程，争取了上级资金，却长期没有建成，导致群众无法入住。二是企业改制。部分改制企业厂房土地被抵押，甚至因涉及诉讼被查封，导致无法处置，职工安置始终没有到位。三是产业项目。部分产业项目早已建成投用，但是因土地手续未办理，无法盘活资产。部分项目因国家政策变化，导致原本承诺的优惠条件已经不可能兑现，尚未形成有效解决办法。这些问题因涉及政策规定多，法律法规要求严，处理起来相对复杂，但是对于这些问题决不能一拖再拖、一等再等。相关单位和部门要站在抓历史遗留问题就是抓发展，解决历史遗留问题也是政绩的高度，正视历史问题，下大力气理清旧账，真正做到解民忧，舒民心。要明确责任。进一步提高认识，勇于担当，主动作为，压实化解历史遗留问题主体责任，充分发挥综合协调作用，采取全面排查、滚动梳理、按类处置、逐级化解、责任到人、限时办结的方法，上下联动，条块结合，全面推动一批历史遗留问题的解决。要规范程序。各单位要加大对各自分管领域遗留问题的解决力度，能够自己解决的要主动作为，不能坐等；部门解决不了的，要及时上报，由分管副市长负责协调解决；确实有难度的，可以提交市政府常务会、市委常委会研究解决；

　　情况复杂、延续时间长、影响面比较大的，解决方案可以向市人大常委会报告。部门一把手要切实担负起第一责任人的责任，扑下身子研究解决问题的具体方案，按照法律政策的要求，依法维护各方的合法权益。要明确时间表。要通过二季度的努力，把相对简单的历史遗留问题彻底解决掉一批。其它相对复杂、涉及面广的历史遗留问题，年底前必须拿出行之有效的解决方案，实质性开展化解工作。要通过解决遗留问题，汲取教训，规范操作，净化市场，为全市经济社会发展创造良好的环境。

　　（四）努力打造X的经验和亮点。X整体形象提升，需要各单位各部门创造的经验、亮点来支撑。年初，我们已经对经验和亮点的打造工作进行了安排，现在已经是四月下旬，各单位要对照年初制定的计划，进一步明确目标，认真查摆工作措施是否得力、工作进度是否符合时间要求、工作方向是否需要矫正，坚持创新思维和务实态度，确保既解决好面对的问题，又积累出经验、打造出亮点。年底，我们将全面盘点各单位任务完成情况、亮点打造情况、争取荣誉情况、提升X形象的贡献情况，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的，给予奖励；

　　对工作落实不力的，严肃问责。

　　（五）致力于打造最佳营商环境。我市经济发展的交通区位、市场容量、地下资源等硬环境都没有优势，之所以能快速高质量地发展，是全市上下大力弘扬愚公移山精神、苦干实干、艰苦奋斗的结果，是善于借助外力、大力招商引资的结果。要吸引外来投资，必须有良好的软环境优势来支撑。经市委、市政府研究决定，今年我们要下大力气打造最佳营商环境，这也是今天会议的主题。稍后，会议还要对打造最佳营商环境进行具体安排，张书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　同志们，X高质量发展的冲锋号已经吹响，经过大家的共同努力，我们一只脚已经踏上发展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神，为实现X又好又快发展、建设又富又美的区域性中心城市作出积极贡献！

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇2

　　鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源，引进合作企业和上下游配套企业来多投资，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县优化营商环境扩大招商引资推进会上的发言稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻全市优化营商环境扩大招商引资推动重大项目建设推进会精神，落实县第X次党代会关于经济工作的安排部署，研究解决我县在营商环境、招商引资、项目建设方面存在的问题，推动全县上下统一思想、深化认识、迅速行动、合力攻坚，尽快扭转经济发展长期被动局面，推动新时代新X经济高质量发展跃上新台阶。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、优化营商环境方面

　　营商环境是发展的软实力，更是硬支撑。今年以来，通过全县上下的共同努力，依托新投运的政务服务中心，我县的营商环境有了一定的改善，一体化在线服务平台事项网上可办率、“蒙速办”用户注册率等指标达到或超过区、市两级规定要求。但整体水平与高质量发展需求，与上级党委、政府要求，还存在很大的差距。我们政务服务中心良好的硬件基础，还没有真正转化为服务企业发展的软实力;我们优越的区位、资源优势，还没有真正转化为吸引企业投资的硬支撑。究其原因，还是因为我们的营商环境不够好，突出表现在以下几个方面。

　　一是服务意识差。有的部门和干部没有正确对待自己的职能职责，把本应该履行的职责、提供的服务当成所谓“权力”，对企业和群众的诉求不上心、不着急，服务意识缺失。一些部门对需要上级审批的事项“一报了之”，对后续进展不闻不问，导致此类事项在区市两级运转缓慢，耽误了手续完善进程。一些部门“官老爷”意识严重，对企业办理事项不一次性告知，导致各类审批事项反复补正、多次退件，降低了效率、影响了环境。由于我们的服务意识不强，对企业投资不重视、不管不问，导致不少企业对X丧失信心，被动地转站到其他旗县投资兴业。我们需要举一反三，全面梳理工作开展中有没有类似的情况?有多少这样的情况?我们因此失去多少可以在X投资却没能在X投资的好企业、好项目?这些问题，我们必须重视起来、行动起来，绝不允许再出现由于沟通不主动、服务不到位而错失投资良机的现象。

　　二是办事效率低。当前，我县行政审批制度改革还存在推进不平衡的问题，有的部门推进较快，办事效率高，有的部门推进缓慢，办事效率差，各系统衔接不紧密。有的部门对优化营商环境重视不够，派驻政务服务大厅窗口的工作人员业务能力差、服务水平低，出现综合窗口不综合、一窗受理多窗跑的问题，直接影响了企业和群众的办事效率。有的干部错误地认为企业和群众来办事是求着我办，服务企业和群众过程中慢慢腾腾、拖拖拉拉，毫无效率意识。政务服务大厅入驻单位窗口工作人员人事、工资等关系仍然在派出单位，大多为临聘人员，对窗口工作人员的日常监管、绩效奖惩没有具体的政策依据，导致管事与管人脱节。“蒙速办APP”特色应用接入不够全面，服务群众的水暖气查缴功能推进缓慢。

　　部分单位对电子证照梳理、出证工作重视程度不够，多次梳理还有证照类型不清、出证系统错误等问题出现。特别强调一点，近日媒体公布国务院督查组在X集宁区实地督查，暗访房本办理，发现当地不动产登记中心存在办事效率低、时间长的问题，群众跑办事大厅历时X天，找“黄牛”X天就办完。X月X日(星期六)，市委办、市政府办印发了《关于进一步提升窗口单位服务质效优化营商环境的紧急通知》，要求各级窗口服务单位从近期新闻媒体公布的X市不动产登记中心“窗口寻租”、X市“黄牛”办理事件中汲取教训。市政府将成立督查组，深入各旗县开展专项督查。县不动产中心一定要高度警醒，认真对照查摆是否存在类似问题，如果有问题，要立即整改。其他窗口部门也要全面开展自查，举一反三，坚决杜绝类似问题发生。

　　三是政策研究少。各级各部门普遍存在对优化营商环境相关政策学习研究少，甚至不学习、不研究的问题。不掌握政策，何谈落实政策?一些部门对标意识差，推进营商环境建设故步自封，规定动作不到位、自选动作没创新，不善于借鉴先进地区的好经验好做法，遇到困难问题往往强调上级政策限制等客观原因，不懂得从自身本领、从服务能力找差距，不善于与时俱进分析问题、解决问题。一些干部面对优化营商环境新形势新要求，对“放管服”改革学习研究不深不细，对所从事领域的专业掌握不系统不全面，政策不知道怎么落实，执法不知道怎么开展，制度不知道怎么执行，本领恐慌严重，工作能力与优化营商环境需求不相适应。有的部门和干部不善于学法用法，不善于用法治思维和方式推动工作，选择性监管、多头执法、重复执法、机械执法等现象不同程度存在，侵害企业合法权益问题还没有完全杜绝。类似对政策研究不透、把握不准的问题，都会直接影响我们的服务水平和办事效率。

　　这些问题的产生，既有政策和机制的原因，也有思想认识和工作作风的原因。我们要坚持问题导向，坚决清除思想作风上的积弊，以精准有力的措施解决工作中存在的问题，努力打造具备全市一流标准的营商环境。

　　一要强化服务意识。X月X日，县政府印发了《X县X年优化营商环境实施方案》，将开办企业、办理建筑许可等优化营商环境X个方面的工作，细化为X项重点任务和X项具体落实举措。各牵头单位和配合部门要在思想上高度重视，在行动上迅速落实，对照方案中明确的具体举措，把自己摆进去，把责任摆进去，解放思想、转变观念，打破利益格局，加强协同配合，与企业主动对接、真诚交往、精准服务，尽全力为企业排忧解难。政府各分管领导要组织政务服务局等有关部门，探索建立企业诉求及建议快速办理机制，加强惠企政策落实的跟踪和效果评估，营造关心企业、服务企业、爱护企业的良好氛围。涉及上级审批事项的窗口部门，要加大跟办盯办代办力度，对涉及企业的审批事项逐条梳理，明确哪些项目需要办理审批手续，办理哪个层面的手续，需要提供什么要件，这些都要全面详实地梳理完善，形成制度后公示上墙。

　　政务服务局要在X月底前实现政务服务中心各窗口“综合一窗”受理平台收件办结和好差评同步进行，提升“蒙速办”移动端实名用户注册比例，年底前人口注册率达到X%以上;持续开展政务服务事项精细化梳理，为“跨省通办、全程网办”打好基础;进一步完善帮办代办、跨省通办、一次办、工程审批、咨询导办等综合窗口办事指南、服务流程，努力提升服务水平。纪委监委和巡察办要将优化营商环境作为一项重点内容，紧盯企业关注的政府部门失信违约、执行政策“一刀切”，机关部门和窗口工作人员服务意识不强、办事推诿扯皮、吃拿卡要等问题，制定工作方案，精准执纪监督问责，倒逼部门和干部不断强化服务意识。

　　二要提升办事效率。各乡镇、各部门要按照“放管服”要求，不断转变工作作风、提升工作质量，全力推动政务服务效能再上新台阶。政府各分管领导要发挥好牵头抓总作用，定期召开调度会，听取和协调解决项目推进中存在的困难问题。各入厅窗口单位要增强效率意识，把有没有解决问题、解决的是否及时作为衡量工作质量的重要标准，充分发挥政务大厅“一站式”服务功能，在提升服务质效上不遗余力做“加法”。要按照《锡林郭勒市电子证照暂行管理办法》要求，承认电子证照的法律效力，实现纸质证照和电子证照的同步签发。要全面推行投资项目代办帮办改革，重点对县内三类明确帮办范围的服务项目，在前期沟通授权许可的基础上，开展“会商联审”机制，全面推开X个方面代办帮办事项，助推项目早立项、早开工、早投产。

　　不动产登记、市场监管、住建等部门要在不动产登记、市场准入、企业投资、工程建设、民生服务等企业和群众关注度高、办件量大的重点领域、重点事项上做“减法”，着力减环节、减材料、减时限、减费用、减跑路，全面推行“一窗受理”，优化办事流程，压减办理时限，不断提高服务效率。要聚焦企业开办等环节，进一步精简企业开办流程、压减企业开办耗时、降低企业开办费用、提升企业开办便利度，不能因为政府办理手续效率低的问题，耽误了项目建设。政务服务局要持续在“一网通办”“一厅通办”上下功夫，线上建好一张网，线下建好一个厅;要聚焦优化营商环境的原创性、差异性，在全区X项事项“一件事一次办”的基础上，结合我县实际，梳理适宜、便民、快捷，具有当地特色的“一次办”事项。市场监管局要持续深化商事制度改革，着力推动市场准入便利化，全面推进“双随机、一公开”监管，依托国家企业信用信息公示系统，加强监管信息归集共享和关联整合，坚决整治监管不当，执法不公的问题。

　　三要认真研究政策。营商环境优不优，要看我们思想观念转变的快不快;思想观念转变的快不快，要看我们对政策研究的透不透。各乡镇、各部门要牢固树立学习意识，认真研究、全面落实上级出台的各项政策措施，学透政策、用好政策。要研究国家“放管服”改革的一系列政策，纵深推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度，抓紧清理多头重复审批，下决心取消不必要审批，改革创新审批方式，不断提升企业投资生产经营便利度。税务、财政等部门要研究国家更大规模减税降费政策，千方百计降低企业成本，着力解决好融资难融资贵问题，加快补齐基础设施和配套服务短板，让企业得到真金白银的实惠。县政府及其组成部门要认真研究有关法律法规，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，凡事都要做到按法律法规政策办，做到依法行政、依法办事，真正让企业和群众办事走正常的渠道，不必到处托关系、找门路、求亲戚、靠朋友，营造风清气正的营商环境，切实维护企业和群众的合法权益。

　　优化营商环境工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，既不能靠某个部门单打独斗，也不能把责任压在以上我点到的个别部门。各级各部门要牢固树立大局意识、责任意识，切实将优化营商环境作为己任，凝聚营商合力、打造“营商高地”。要持续抓好自治区党委第四巡视组对锡市开展优化营商环境专项巡视反馈问题整改工作，按照全县整改方案要求，持续巩固好已完成X项问题的整改成果。对尚未完成的X项整改任务，发改、工信、财政等部门要采取有效措施加快整改，确保按照时限要求销号。

　　二、招商引资方面

　　招商引资是项目建设的“源头活水”，没有招商就没有项目，没有项目就没有发展活力。近年来，我县项目建设滞后问题，很大原因是招商引资工作开展不力。一是政策保障有欠缺。全县没有出台有针对性的政策保障措施，优惠政策不明显，对企业的吸引力不强。二是体制机制有欠缺。招商局撤并，招商力量越来越弱，领导带头招商氛围不浓，缺乏“走出去、请进来”的招商模式，等着企业来，出去招商少。三是招商质量有欠缺。X年—X年，全县签约招商引资项目X项，建成项目X项，终止合作停止建设X项，正在推进X项。终止合作停止建设的X项中，有很多是没有经过精挑细选的，缺乏前瞻性考虑，捡进篮子都是菜，最终导致项目无法持续。招商引资，必须认真研究，创新方式，走出去选商，引进来安商，全面提高招商引资质量。县政府要抓紧出台《X县招商引资指导意见》，落实用地、税收、电力、补贴、收费等各项优惠政策，以及中介机构(人)奖励政策，形成招商引资激励机制，为推进招商引资工作打好基础。加强宣传引导，营造全民招商氛围。

　　一要解决好“招什么”的问题。招什么企业、引什么项目，这是个方向性的问题，是第一位的问题。要围绕打造绿色农畜产品生产基地抓招商。当前，我县“林肉菜草”农牧业主导产业已经具备很好的基础条件，发展空间广阔，下一步，要着力引进林下产品采集和经营加工、肉牛养殖加工、蔬菜加工等农牧业龙头企业，建立农牧业产业链条。要围绕现代工业抓招商。聚焦“三个基地”(煤制烯烃新材料融合发展产业基地、绿色高效循环产业基地、新能源产业基地)建设，加快引进化工产品下游延链补链和配套加工项目、节能环保产业项目、清洁能源项目。要围绕战略性新兴产业抓招商。着力引进一批带动就业、增加税收、无污染、低耗能的装备制造、新材料等产业项目。要围绕康养旅居产业抓招商。用好生态、旅游、城市“三张名片”，重点聚焦康养小镇建设、古城恢复建设、辽代皇家遗址公园建设等引进一批康养旅居产业项目。要围绕现代服务业抓招商。依托铁路通疆达海和区位优势，着力引进一批现代物流、电子商务等项目。要围绕重大基础设施建设抓招商。树立市场化思维，积极引入社会资本参与西城核心区建设、园区基础设施建设。

　　二要解决好“谁来招”的问题。当前，领导招商已经成为各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明确，今年开始建立健全市旗两级领导牵头抓招商引资工作机制，目前市级层面已围绕X个招商重点方向分别成立招商工作组。就我县来讲，要成立招商引资工作专班，由王军县长牵头，分管领导、相关部门和精干力量都要列进来，形成一支强有力的招商引资队伍。发改委要对照《锡林郭勒市X年招商引资工作方案》，X月底前制定我县工作方案，围绕农牧业生产加工、新能源、精密铸造加工、战略性新兴产业、文旅康养、现代服务业六大领域，成立X个招商工作组，工作组分别由县人大、政协领导任组长，政府分管领导担任招商项目落地责任人。方案制定后，各工作组要严格落实要求，今年的重点是引进企业，为明年项目建设打基础。财政部门要给予一定的资金保障。

　　三要解决好“怎么招”的问题。招商引资，方式方法很重要。当前，我县招商引资方式单一，处于撒网捕鱼、坐等上门的状态，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，导致招商引资项目质量不高，有的不了了之，有的半途而废，这种状况必须要加快扭转。要创新招商方式，学习包头等地区招商引资先进做法，主动“走出去、请进来”，多元发力、靶向招商。要开展分组分区域招商。成立专项招商工作组，制定专项招商方案，明确责任分工，特别是要下功夫研究与我县产业相关的定点的招商引资对象企业。分别赴京津冀、长三角、珠三角等不同的经济发达地区开展上门招商，走出去与客商联系、交流、沟通，引导企业家进行投资。

　　要以商招商。鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源，引进合作企业和上下游配套企业来多投资，形成引进一个、带来一批的联动效应，加快产业集聚。比如，我县引进的雄安新区产业转移项目，这些项目集约集聚发展意愿加强，我们要积极鼓励支持他们，千方百计创造条件，吸引相关配套企业入驻，助推产业“集聚”发展。要依托园区平台招商。X经济开发区是目前全区整合后，全市留下来不多的自治区级园区，承载力还是有的，这也是我县招商引资的一张名片，要利用好，围绕园区产业开展精准招商。要大力开展网上招商。充分发挥网络信息广、招商成本低的优势，与知名网站负责人对接，实现网站间实质性链接，广泛捕捉投资需求和信息，达到推介宣传的作用。要完善项目库建设。目前，全县只有X多个招商引资项目，达不到市委要求的X个具有长远性、引领性招商引资项目。各招商工作组要按照分工，进一步完善项目库储备，标准化包装招商引资项目，确保能拿得出手、招得到商。

　　四要解决好“促落地”的问题。对于引进来的项目，要为企业提供全流程的服务、全方位的保障。要建立招商引资代办制度。只要企业定了干，一切手续政府办。项目责任部门要构建亲清政商关系，针对招商引资项目，一对一建立专员服务制和代办制，牵头落实，为招商引资项目从立项、开工、投产全过程所涉及的行政审批以及供电、供水、供气、通讯、网络等公共服务事项的进行全程代办服务。要建立部门联动机制。各职能部门对属于县级审批权限内的手续，要做到能批尽批、应审尽审，形成工作合力快速办理项目前期手续;对属于上级审批的，要安排专人帮办、领办、盯办，直至办结。要建立定期调度制度。针对招商项目，实施“周统计、月调度、季评估、年中考评、年终考核”，倒逼各职能部门落实责任，分管领导、招商工作组组长亲自调度，确保招商引资项目签一个落一个、落一个成一个。

　　三、项目建设方面

　　X要发展，根本在项目。长期以来，我县重点项目建设滞后问题比较突出，固定资产投资持续下降。去年，主要受疫情影响，全县固定资产投资下降X%。今年上半年，在疫情好转的情况下，全县固定资产投资不增反降，同比下降X%，X个重点项目开复工X个，开复工率仅为X%，与年初计划安排存在很大差距。同时，同全市形势一样，我们也面临着以能源项目为主体、以政府投资为主导、以能源项目为税源支撑、以续建项目为主力的问题，项目建设质量不高。抓项目、促发展，迫在眉睫，刻不容缓，必须下定决心，举全县之力推进项目建设。

　　一要在年度项目实施上下功夫。完成年度计划，这是底线任务。今年，我县计划实施重点项目X项，年内完成投资X亿元。目前仅完成X亿元的投资，与全年目标存在很大差距。下半年投资任务，主要依靠X北方上都百万千瓦风电基地项目、X唐合上都百万千瓦风电基地项目建设来完成，发改委必须要牵头跟进，一方面要全力保障X北方上都百万千瓦风电基地项目顺利实施，另一方面要协调推动X唐合上都百万千瓦风电基地项目建设，加快解决土地容缺组件慢的问题，确保项目尽快开工建设。在尚未开工的X个项目中，生猪屠宰加工、脱毒马铃薯良种繁育基地、二氧化碳回收利用、展红药业年产X万吨优质药材饮片、汽车产业园、疾病预防控制中心业务综合楼建设等X个项目，资金充足，但是手续不全，仍有开工希望，农科、园区管委会、工信、住建、卫健、自然资源等部门要切实发挥责任部门作用，全力协调企业办理手续，确保企业及时开工。其余X个未开工的项目，有关责任领导、责任部门要在会后立即进行研究，仍有希望的要全力争取，没有希望的要及时剔除。对于正在建设的项目，各责任单位要在保安全的基础上，帮助企业解决困难和问题，推动企业倒排工期抢抓进度，争取在不到两个月的施工期内推动项目建设再进一步，完成项目年度计划。

　　二要在明年项目谋划上下功夫。完成县X次党代会确定的经济发展目标，关键看项目，重点看明年项目建设的怎么样。我们必须要从现在开始就谋划好明年的项目建设。经过研究，我县初步确定储备X年市级重点项目X项，其中续建X项，新建X项，总投资X亿元，计划当年完成投资X亿元，各县处级责任领导要紧盯盯住，续建的要统筹考虑保障措施，新建的要抓紧完善手续。县X次党代会明确了一些重点项目，各县处级责任领导要带头研究推进，特别是世腾化工、蒙俄物流园等项目，要争取在明年取得实质性进展。园区管委会要紧盯源网荷储一体化多功能互补示范项目，加大争取力度，争取拿下。县处级领导、各部门负责同志要加大项目争取力度，认真研究全区、全市“十四五”时期投资的战略定位、基本原则和投资重点，主动加强与上级部门的汇报衔接，积极争取大项目、好项目，确保明年项目建设数量足、质量高。

　　三要在长远项目储备上下功夫。在国家碳达峰碳中和大要求下，在能耗“双控”硬任务下，结合我县的生态、文化、区位优势和产业基础条件，重点在文旅康养、农牧业生产加工、新能源、生态环境保护、城市开发建设等方面做好项目储备工作。这里，我重点强调一下县X次党代会确定的重大项目要分别成立工作专班，由分管县处级领导带头，以发改委为主力，对协调开通X进京客货运列车、配合推进X高速铁路在X设站、启动通用航空机场建设等项目，制定工作方案，项目怎么推、五年内能够取得什么样的成效、每年能够完成什么样等，都要有明确的路线图、时间表和责任清单，一步一步抓好落实。园区管委会、经信等部门要围绕煤化工下游产品延伸加工及配套，精细谋划和储备项目，确保化工产业链建设取得突破性进展。

　　四要在园区要素保障上下功夫。园区是我县产业发展的主阵地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好规划工作。待自治区国土空间规划完成，园区规划面积确定后，要将经过修改完善的《内蒙古X工业园区总体规划(X-X年)》(送审稿)，立即上报自治区自然资源厅组织评审、批复;加快完善《内蒙古X工业园区水资源论证报告》，待园区总规取得批复后，确保立即提交自治区水利厅审查。要强化基础建设。年内要完成园区热力管网建设工程、古城X千伏变电站项目建设，保障入驻企业供暖、供电需求。要尽快办齐前期手续，推动化工新材料循环产业区南区道路工程、危废处置项目开工建设，保障企业在道路、环保等方面的需求，自然资源、住建、环保等部门要全力支持。要加强用地管理。目前，《X工业园区“僵尸企业”及闲置用地盘活清理工作实施方案》(征求意见稿)已经制定。下一步，县政府要抓紧研究确定，确保园区高效推动土地整治工作，保障入驻企业提供用地需求。

　　五要在项目推进机制上下功夫。健全完善县处级领导包重点项目机制，严格落实“一个项目、一名县处级领导牵头、一个专班服务、一抓到底”的“四个一”推进机制，建立“包落地、包开工、包建成、包投产、包达效、包运行”的“六包”责任体系，实行责权一体，一抓到底，不建成、不投产、不达效、不稳定、不脱钩。要加强与企业的联络沟通，建立问题收集、精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号的全链条闭环式问题解决机制，由包联的县处级领导牵头协调解决，确保项目顺利推进。

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇3

　　同志们：

　　这次推进放管服改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署有关深化放管服改革、优化营商环境工作的决策部署，对今年以来我县深化放管服改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理，进一步查摆工作中存在的突出问题，对下一步的工作进行安排部署，为全面完成工作任务打下良好基础。下面，我讲几点意见：

　　一、提高思想认识，切实把放管服改革任务落实到位

　　党中央、国务院高度重视转变政府职能，把放管服改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议，对深化放管服改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将放管服改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措，出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效，增进了企业群众的获得感。

　　2021年，县委、政府联合印发了《X县深入放管服改革工作实施办法》，明确放管服改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工，有序推进放管服改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革，推行审核合一、一人通办登记制度，企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面，开展了流程再造，将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进三集中、三到位工作，便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口，实行前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件的审批模式。政务服务事项网上办理率由2021年的2.07%提高到96.3%。先照后证、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革，实现企业登记从最多跑一次到一次不用跑和零纸张、零见面、零费用。推进市场主体退出便利化工作，简易注销公告期由45天缩短至20天。

　　总体上看，我县放管服改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。放管服改革整体性还不强、受益面还不广，有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识，从全局的高度来认识和谋划放管服改革工作，进一步加强组织领导，细化任务分工，扎实推进各项任务落实。

　　二、加强组织领导，推动重点工作任务落实

　　今年，我县放管服改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时，全面落实国家、省、市深化放管服改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。

　　（一）以方便企业和群众办事为核心，着力优化营商环境。各部门要切实强化营商环境就是生产力的意识，坚持问题导向，紧扣重点指标和关键环节，以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，实现营商环境全面提升、全面进步。一要深化投资项目并联审批改革。积极拓展投资项目联合审批范围，推行综合受理、业务协同、集成服务，打破互为前置的审批怪圈。二要深化商事制度改革。持续深化商事制度改革，积极推进证照分离，制定直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺的具体办法；

　　依托一体化在线政务服务平台，全面推行企业登记全流程电子化，实现登记注册键对键零见面。三要推进不动产登记制度改革。按照《X市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求，积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成，进一步规范办理程序、压缩办理时限，切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统，整合工程建设项目审批部门，实行窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件工作模式，认真落实内蒙古省《工程建设项目一窗受理管理办法（暂行）》，对申报要件和流转环节进行归类和削减，形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用，抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作，为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅有关做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》（国办函〔2021〕89号）文件精神，广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措，积权学习借鉴浙江省最多跑一次、上海市办成一件事、江苏省不见面审批、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法，提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好2021年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署，开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策，开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管，做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法，致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。

　　（二）全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅有关深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作，按照镇承接事项不低于70%的要求，下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合，确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用，在指导各地各部门做好事项下放工作的同时，积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作，确保镇各项行政权力事项顺利实施。

　　（三）认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看，疫情防控将趋于常态化，这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战，进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性，也为我们全面推进一网通办、不见面审批提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅有关进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神，做好疫情期间审批服务工作，简化复工复产审批条件，优化办理流程，推动网上办，提高审批服务便利度。

　　（四）持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求，提升办事指南规范化、办事材料精准化水平，全面梳理论证一次办好事项清单，制定统一的审批服务事项编码、办事指南，易看易懂、实用简便的办理流程图，压缩自由裁量权，实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调，扎实推进县、镇两级党群服务中心建设，实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理，为企业和群众提供更多的便利。

　　（五）不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实监管责任，创新监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接，建立健全部门之间协调联动工作机制。

　　同志们，深化放管服改革及优化营商环境事关发展全局，意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能，主动作为，大力推进放管服改革，着力优化营商环境，全力支持复工复产和创业就业，助力疫情防控和经济社会发展。

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇4

　　任何时候我也不会满足，越是多读书，就越是深刻地感到不满足，越感到自己知识贫乏。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在全县一号服务工程暨优化营商环境大会上的讲话材料。

　　同志们：

　　我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区，如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此，我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会发展的痛点。下面，我讲四个方面的意见。

　　一、为什么要实施“一号服务工程”

　　第一，实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。今年，国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行，该《条例》从×年×月向社会公开征求意见到施行仅仅用了×个月的时间，市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率，充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。书记指出“要加大招商引资力度，深入推进放管服改革，为企业投资兴业营造一流营商环境，加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求，国家有法规，书记有指示，说明这是国家之大事、全省之大事，我们“一把手”必须亲自抓，必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好，是检验我们“四个意识”强不强，“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。

　　第二，实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代，营商环境和自然资源一样，都是未来发展的核心竞争力，未来的发展不是靠政策与市场，而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了，我县农业“1+N”、工业“1+N”、三产“1+N”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与，“哪里的营商环境好，人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势，我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫，营商环境是巢，投资商是凤，就要让资源优势这条虫引进金凤凰，务必要筑好营商环境这个巢，务必要以更加解放的思想和更超常规的举措，推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢，引来更多的金凤凰。

　　第三，实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来，各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”，始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任，把解决企业实际困难作为第一要务，政务服务效能不断提升，市场主体动力活力充分释放。在×年在全省营商环境指标评估中我县排名第一位。这充分说明了只要一把手亲自推动，效能就能提升，活力就能释放。

　　二、怎么来实施“一号服务工程”

　　一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是“效能提升年”，也是“营商环境建设年”，这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份，当企业严重违法时，你就是官，只要企业没有违法，你就是公仆，是店小二，是服务员，所以，我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《优化营商环境八条措施》，履行好电视问政的承诺，当好服务市场主体的“店小二”，做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作，按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求，把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌，打通服务群众和企业“最后一公里”。

　　二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。营商环境只有“升级版”，没有“终极版”，各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”，始终坚持以问题为导向，来一场营商环境大整治、大提升，彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下，营商环境建设委员会第一次全体会后，县营商环境建设局下发了《营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查，问题要查得越多越好，目前，共收到各镇乡各部门反馈的×个问题，针对涉及这×个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书，序时完成整改。

　　三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的，我们要通过指标提升整个营商环境，指标是由第三方评估的，存在人为因素，但投资者要看指标。指标有两个好处，一是通过指标作为指挥棒，让我们营商环境的水平全面提升，提升知名度、影响力和竞争力；二是通过指标让招商引资有了风向标，我们要认真研究指标评估的游戏规则，要把规则搞清楚，弄明白。在×年的营商环境第三方评估结果中，我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平，面对取得的成绩，大家应不骄不躁，持续发力、久久为功。同时，我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平，县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于×分，面对存在的问题，大家应对标对表，砥砺前行，补齐短板。在“营商环境建设年”里，各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。

　　四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀。习近平总书记多次强调，要构建亲清新型政商关系。对于我县来说，需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题，还是指标完成中存在的问题，都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”，拆除纵向上的“数据烟囱”，杜绝相互推诿，通过最大限度的数据共享，实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊，对破坏营商环境的要从重从快，毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的，我们必须严格实行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更严手段，对落实不力、破坏环境的人和事，一律公开曝光，严肃查处，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条，不研究政策、不研究形势，死啃政策、法律、条款，疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。

　　三、如何保障“一号服务工程”

　　第一，强化调度保落实。优化营商环境没有完成时，只有进行时；没有最好，只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作，主动作为、上下联动、形成合力，从思想上、行动上提高政治站位，强化政治担当，营商环境就要反着抓，我们抓主要领导，你们抓具体办事的人，其他工作抓关键少数，营商环境就是抓绝大多数，对营商环境的考核，就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度，分管领导具体抓，把责任落实到人，把措施落实到位，进一步优化全过程服务，加强全过程管理。

　　第二，强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度，评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门，弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取，把握“游戏规则”，切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平，我县已成立营商环境委员会，可见力度之大，我们必须把指标搞好，一旦出现失误，我们输不起。二是加强×热线服务工作。大家工作要主动，敢于担当，对×热线反映的问题，必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，针对此项工作，市要单独考核各县（区），请大家务必高度重视，绝不能马虎，更不能拖后腿。

　　第三，强化宣传保态势。在优化营商环境方面，对好的要进行宣传，对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境，不是某个单位、某个部门的工作，我们的企业是营商环境的主体，我们的群众也是营商环境的主体，我们的干部更是营商环境的主体，要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此，各镇乡各部门尤其是宣传部门，要创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传政府服务的典型案例。

　　同志们，营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出更大的力度、更强的举措，提出更高的要求，营造更好的环境，为高质量发展奠定坚实基础！

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇5

　　一名党员，一面旗帜，一个支部，一座堡垒，在党的建设中，组织部门首先应当抓好学习教育工作，抓好政治教育和党性培养，不断提升党员干部世界观、人生观和价值观的认知水平，用学到的理论知识指导实践，在实践中因地制宜，实事求是，做一名新时代合格党员。下面是众鑫文档网小编为您推荐县长在全县放管服优化营商环境大会上的讲话提纲。

　　同志们：

　　为推动我市营商环境取得新的突破，市委、市政府研究决定，召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会。为开好本次会议，上周我们专门召开了企业座谈会，一定范围内听取了企业家的意见建议；今天，我们还考察了市政务服务大厅、×热线中心，就是希望把今天的会开得更有针对性、实效性，希望通过召开此次会议，进一步明确重点要求，实实在在解决一些问题。刚才，×个部门以及两家企业代表作了很好的发言，大家要学习借鉴，取长补短。下面，我讲四点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，增强深化“放管服”改革优化营商环境的责任感紧迫感

　　近年来，我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，去年结合实际，重点推进“三个一”改革，今年在“三个一”基础上，又新增了两项重点任务。通过持续不断的努力，行政效能明显提升，群众办事更加便捷，营商环境得到更大提升、更加优化，特别是以“×+×”为重点的“放管服”改革深入推进，取得阶段性成效。×政务服务热线自开通以来，每天接听群众来电×多条，群众满意率达×，前不久被评为了全国最佳政务服务热线案例奖。我们在全省率先建成了全市统一的政府网站集约化平台，走在全省前列，政务服务网上可办率达到×，网站集约化工作被评为省政府网站建设优秀案例。政务服务中心窗口整合设置全面完成，八大综合受理区全面开放，市本级“一窗受理”事项达到×，×事项实现最多跑一次，投资项目审批提速达×。优惠政策兑现窗口×月×日已正式运行，首批×个部门×项惠企政策实现集中统一兑付。营商环境评价体系已初步建立，第一次测评工作全面完成，刚才发改委介绍了首次测评结果。各区县相对集中行政许可权改革工作有序推进，新设立的行政审批局全部挂牌运行，实现了“一枚印章管审批”。应该说，我市的营商环境得到持续改善，外来企业和办事群众给予了我们较好的评价。同时，也催生了大量的市场主体，去年新增市场主体×户、同比增长×，我们又签约落地了一大批项目，其中六类×强企业达×户。

　　成绩值得肯定，但我们也要清醒地看到，与省委、省政府的要求相比、与群众、企业的期盼相比、与先进地区相比，我们的工作还有不小的差距，要打造一流营商环境还有大量工作要做。比如：政务信息系统整合共享的问题，这是制约审批提速的“卡脖子”问题，这既有部门之间条块分割，认识不到位，不愿意推动政务系统信息整合、数据共享，也有我们信息化建设滞后的问题，要真正让数据多跑路、企业和群众少跑路，还有大量工作要做。再比如：推动审批提速的问题，我们虽然整合设立了八大综合区域，但多数也仅仅是物理上的整合，后台处理流程仍然繁琐，特别是在投资项目审批领域，审批环节多，时间慢，是导致一些项目迟迟开不了工的重要原因。另外，个别部门的主动服务意识还不强，门好进、脸好看、但事难办的问题，以及少数“吃拿卡要”等问题，还不同程度存在。

　　营商环境就是生产力、就是竞争力。以习近平同志为核心的党中央高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，总书记多次作出指示批示，指出，投资环境就象空气，优良的环境才能吸引外资；营商环境只有更好，没有最好；要不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。李克强总理也多次强调，营商环境就是生产力；要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力。党中央、国务院和省委、省政府一直都非常重视营商环境的打造，国务院、省政府已连续×年专门召开会议，安排部署“放管服”改革、优化营商环境工作，并相继出台一批含金量高、操作性强的政策措施，极大地激发了市场活力。我们要切实增强责任感紧迫感，深入贯彻落实国务院和省政府会议精神，始终紧盯问题短板，进一步增添措施，加大力度，持续抓好深化“放管服”改革这场刀刃向内的政府自我革命，努力打造一流的营商环境。

　　二、突出重点，把握关键，推动“放管服”改革取得更大突破

　　×月份，市政府办公室印发了全市推进“放管服”改革×年工作要点，明确了任务清单，会上也发给了大家，各区县、相关部门要对照任务，扎实抓好落实。当前，要突出抓好以“×+×”为重点的“放管服”改革，力争取得更大成效。

　　“一号”方面：自×热线开通以来，运行总体较好，效果初步显现，已经成为群众反映问题的一个重要渠道。下一步，要重点在推动问题解决上下功夫，市目标绩效办和政务服务数字化局要认真研究推动问题解决的体制机制，完善定期督查、定期通报制度，探索建立媒体曝光、监察专员、结果运用等推进机制，切实发挥热线的作用。

　　“一窗”方面：要突出抓好信息共享和后台流程再造两个重点，抓紧推动政务服务业务受理系统的开发，推动部门数据共享交换，加强政务数据整合，真正实现让数据多跑路。要进一步优化审批流程，尽可能简化审批环节，相近的审批事项能整合的要尽量整合，提高审批效率。尤其是要抓好工程项目审批制度改革，抓紧完成工程项目审批管理系统建设，大力推行区域评估、联合评审、并联审批，年内确保全市×以上政务服务事项实现“一窗受理”，政府投资类项目审批时间压缩到×个工作日、社会投资类项目审批时间压减到×个工作日、企业办事所提供的材料要减少×以上。“一网”方面：

　　目前网站已经初步建立，但在服务能力上还需要不断提升，信息的收集、发布还不够及时全面准确。网站建设要始终站在服务企业和群众的角度来设置功能板块，信息搜集、公开要尽可能全面准确，网上查询、办理要尽可能方便快捷，真正把“一网”打造为集资讯、投资、旅游、政务服务等功能为一体的综合性服务平台。特别是在网上办理方面，今年还要继续拓展功能，年底前实现房建、市政、交通、水利项目“无纸化”招投标，市、区县政务服务事项网上可办率达到×。

　　另外，关于优惠政策兑现工作。政策能否及时兑现，是评价营商环境好不好非常重要的方面。今年我们设立的优惠政策兑现窗口，目前第一批已整合×项优惠政策，还要继续梳理推动更多的优惠政策在窗口集中兑现。同时，要提高政策兑现的效率，尽可能压缩审核时间，研究采取一些有效办法，既要规避风险，又要确保政策及时兑现到位，原则上不超过×个工作日。关于营商环境测评工作。今天在会上通报了主要的结果，这是第一次搞测评，结果有一定的代表性，我们还要认真总结经验，分析问题，进一步完善测评体系，改进测评办法，让测评更加科学、更加客观公正。还要强化测评结果的运用。除了“×+×”外，面上的一些重点工作也要同步推进。要深化相对集中行政许可权改革，各区县要配强行政审批局的工作力量，加强业务培训，建立部门之间的协调机制，既要确保服务规范高效，又要防止因审批权限划转后造成的监管缺位。同时，要进一步推动更多的行政审批事项集中，年内行政许可权集中度不低于×。要继续深化商事制度改革，确保企业开办时间压缩至×个工作日内。要推动“双随机、一公开”监管工作平台建设，深化综合行政执法改革，切实防止多头检查、重复检查。要继续推进社会信用平台建设，及时发布“红黑名单”，健全联合激励和联合惩戒机制，提升监管效能。要扎实开展减证便民专项行动，按照全省统一公布的证明事项清单，组织开展全面清理，凡是没有法律法规规定的证明事项一律取消，绝不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。

　　三、聚焦问题，服务企业，努力打造一流营商环境

　　在严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力下，企业的生产经营面临不少困难和问题。各区县、各部门要增强主动服务意识，针对企业的困难和问题，拿出具体的措施和办法，稳定企业生产，支持企业发展壮大。

　　一是要切实减轻企业负担。认真落实国家减税降费政策，全面落实我市降成本×条、促进民营经济健康发展×条等政策，加强对企业政策的宣讲和对财务人员的培训，做好征管服务和政策兑现，确保企业应享尽享。要积极推动降低企业要素成本，取消水电气报装手续费，大幅压减办理时间；继续扩大直购电范围，减免小微企业接电费用，积极争取计划内气价，不折不扣落实国家社保费率下调政策，切实降低企业生产经营成本。

　　二是要努力缓解融资难融资贵问题。要继续用好应急转贷资金、提升贷等，落实财银联动政策，发挥担保公司的作用，积极帮助企业争取信贷资金支持。要抓紧完善企业融资服务网功能，广泛收集企业生产经营、信用评定等方面的信息，以及银行金融产品信息、政府财银互动政策、担保公司服务信息等，建立起银政企担高效对接平台，提高企业融资效率。要通过平台的建立，让更多的金融机构了解企业状况，让更多的企业了解金融产品，尽最大努力来缓解企业融资难、融资贵的问题。

　　三是要依法保护企业合法权益。要破除企业投资进入的不合理限制，清理整顿负面清单之外的各种隐性门槛，确保“非禁即入”。要加大知识产权保护力度，开展打击侵权专项行动。要坚持依法稳妥处理涉企案件，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任，依法保护企业家财产权、人身权，严禁擅自对企业财产进行查封扣押冻结。要严格依法行政，无正当理由不得干预企业正常生产经营，不准对企业搞各种形式的摊派或要求参加培训活动，在安全、环保等领域，不搞“一刀切”。要加强政务诚信建设，认真履行与企业签订的合同协议，严禁“新官不理旧帐”。

　　四、加强领导，强化保障，确保“放管服”改革取得实效一要压紧压实责任。今年是推动“放管服”改革非常关键的一年，各项改革任务异常艰巨，挑战很多，尤其是在机构改革后，一些职能职责进行了调整，希望市级相关部门要严格按照改革任务清单，认真梳理权责事项，厘清权责边界，针对突出问题，落实工作措施，明确工作责任，确保改革有序推进。各区县政府要按照市上的总体安排，明确改革重点，细化工作方案，健全推进机制，层层压实责任，特别是主要领导要亲自抓、亲自研究，推动改革取得实实在在的成效。

　　二要加强协同联动。“放管服”改革是一项系统工程，需要各个方面的共同努力。市政务服务数字化局要发挥牵头抓总的作用，加强统筹协调，定期组织研究改革中的重大问题，及时梳理汇总进展情况，推动改革顺利开展。各区县、市级各部门要密切配合，主动作为，特别是要在平台建设、资源整合、数据共享等方面做好沟通协调和衔接，形成推动改革的强大合力。要建立营商环境投诉举报制度和查处回应制度，及时纠正发现的问题，公开曝光反面典型，营造优化营商环境的良好氛围。

　　三要严格考核问责。市目标绩效办、政务服务数字化局要建立定期督查、定期通报制度，对推进不力、落实不到位、成效不明显的，市上将进行约谈。要督促各区县、各部门不断改进作风，增强主动服务意识，对企业和群众反映的问题，敷衍塞责、消极应付的，对相关责任人要严肃追责问责。

　　同志们，深化“放管服”改革优化营商环境事关发展大局和人民福祉，惠及当下，利在长远。我们要切实提高思想站位，以更加坚定的决心、更加扎实的举措、更加务实的作风，深入推进“放管服”改革，努力打造一流营商环境！

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇6

　　业是*发展的希望所在、力量所在，企业兴则经济兴*兴，企业强则经济强*强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会上的发言稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　全市优化营商环境工作推进会刚刚召开，我县今天下午紧接着召开全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会，这既是贯彻落实市里会议精神要求，也是基于我县发展大计的考虑。事实上，召开今天这样一个会议，是县委县政府、也是我和*县长考虑谋划已久的问题。我记得在今年人代会分组讨论时，我和*县长都深有感触，我县的营商环境并不太好，当时我县天成化工的苏贵平、鸿生化工的*他们在发言时都深有感触的说，在*办事一个字：“难”。从全县大局来讲，召开这次会议我想这也是必要的。优化营商环境，发展实体经济，试想哪一项不是*的当务之急?哪一项不是*的长远大计?而话又说回来，哪一项又不是*的硬伤软肋?

　　今天我们召开这样一个会议，主要就是统一思想，正视问题，理清思路，采取措施，将我们过去落下的步子赶上来，把我们当前存在的问题解决好，在“十四五”规划实施的关键时刻，全面优化县域营商环境，清零企业遗留问题，让各类企业甩掉包袱、破除制约、轻装上阵，助推全县高质量高速度发展。刚才，*县长宣读了领导组名单，*书记就《行动方案》进行了一个解读，并做了具体的工作要求，一些职能部门做了表态发言，大家讲的都非常好，我完全同意。但是振振有词、空口无凭，希望大家说到做到、做就做好，在接下来的攻坚行动中吃透问题，快速出招，把工作头绪一项一项的理出来，把制约企业发展的问题一个一个化解掉。干部找准干活的目的，企业找准投资的方向，我们*才有可能成为投资的热土、创业的热地、客商的福地。

　　借此机会，我讲三点意见。

　　一、正视存在问题、认清发展顽疾，增强攻坚行动责任感使命感

　　项目是经济发展的硬通货，实体是转型跨越的主力军。我们*有过“五小”(小煤矿、小高炉、小水电、小化工、小建材)工业的辉煌，有过乡镇企业的崛起，有过知名的“陵鹏牌”摇臂钻床、“工”字牌刃具、“鸣鹿”牌热水器和煮锅、“盛世”牌暖气片、“鸿生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*东南十七个县中响当当的排头兵。但时至今日，有过很好基础的五小工业、乡镇企业、民营企业没有在市场经济的摸爬滚打中发展壮大，最终因体制、规模和管理技术的滞后，在九十年代中后期纷纷关门停产，特别是“十三五”以来，我们本土的一些成长性好、经营效益不错的企业随着环保的刚性约束、土地的严格调控被政策性关闭。至此，*工业从昔日的大红大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步撵不上，长期缺乏发展后劲，财政长期入不敷出，关键是缺了工业这个强县支撑。

　　工业不强，难言县域经济强。在2021年全县第十三次党代会上，我们明确提出了“坚定一个方向，加快两翼腾飞，抓住五个关键，实现一个目标”的发展战略，这其中“两翼腾飞”，就是指文旅康养和新型工业。现在我们文旅康养势头不错，但新型工业发展很慢、落后很多，必须下决心扭转，把工业这个短板补起来，再不能“一条腿长、一条腿短”瘸着走路。“十四五”我们提出了较为跨越的发展目标，其中GDP年均增速定位*5%以上;工业增加值占GDP比重较快提升;制造业增加值占规上工业增加值比重明显提高。要实现这样一个目标，离不开各类企业实体的强力支撑。但现实情况是，基础薄弱，财力不足，各类欠账较大，我县企业数量少、层次低、力量弱，各类问题错综复杂、久拖不决，这都是我们推动高质量高速度发展的隐患。对企业遗留问题来一次大摸排大起底大解决，这是我们发展实体经济的先手棋，我们需要下这个决心，对久拖不决的“老大难”问题、多方利益纠缠的“死结”问题、漠视职工利益的“钱财”问题、投资较大的补窟窿问题来一次彻底解决。不下这个决心、不动这个手术，我们可能会发展无望、没有出路。

　　一要树牢“优化营商环境、解决遗留问题就是抓发展”的思想。企业是*发展的希望所在、力量所在，企业兴则经济兴*兴，企业强则经济强*强。从我们*财政收入构成来看，尽管我县第三产业占比“三分天下有其二”，但财政贡献少之又少，富民不强县;工业GDP占比五分之一却贡献了70%以上的税收，高峰时期的2020年曾达到90%以上，历年来*税收大头在工业。从我们*收入总量来看，收入两个亿，支出*多个亿，严重长期入不敷出，靠着的是上级的转移支付，夸张的说，我们*就是“啃老族”“啃老县”。什么时候才能端上自家的碗、吃上自家的饭，何时能挺直腰杆说话、理直气壮起来，出路在工业、希望在实体。我们就是要以这次行动为切入点，把我们的工作力量、工作重心投入到优化营商环境、解决遗留问题上来，帮助企业解决融资难、降成本难、要素保障难、创新创造难等方面的问题。通过这些行动，让企业感受到面对困难不是一个人在战斗，每一个企业背后都有县委县政府当后盾、作保障。只要我们企业发展起来了，*发展就有了支撑、有了保障、有了基础。

　　二要强化“优化营商环境、解决遗留问题就是塑品牌”的意识。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠营商环境。事实证明，哪里大发展，哪里就有企业创造的辉煌;哪里快发展，哪里必定是对企业支持力度最大、营商环境最优、企业活力最强的地方。企业是我们的“衣食父母”，为企业发展创造良好环境，也是县委县政府的职责所在。我们就是要通过这次行动，以点及面，以面带全，盘点营商环境方面存在的突出问题，推出实施更多能感知、有温度、见效果的政策举措，打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的一流营商环境，让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。去年开会我就讲过，我们*东西南北中，无论往哪个方向总能看到放弃的厂房、废旧的房屋，为什么没有开工、没有投资建设完老板就走了，我想我们每个人心里都清楚，要么是营商环境不好，要么是新官不理旧账，要么是承诺的事情兑现不了，想想谁的钱是大风刮来的。我们要明白，现在的企业家不是一个单独的个体，他们有深广的人脉、宽广的朋友圈，一传十、十传百，好环境就有好口碑，他们会宣传、会推介、会发朋友圈，环境差也会有口碑差，坏的效应也会被放大、被扩散。所以，营商环境品牌很重要。只要我们真心实意为企业着想，为企业消除后顾之忧，我想，我们*也不愁引不来资、招不来商、留不住人。

　　三要坚持“优化营商环境、解决遗留问题就是转作风”的导向。企业发展中面临的问题，不是一天两天内形成的，有体制原因，有政策因素，有资金制约，有要素掣肘，之前我们也有过解决问题的行动和举措，干部入企服务也不只三五轮了，效果怎么样，企业怎么看，是不是问题解决成了“半拉子工程”?是不是问题困难拖成了“沉疴积弊”?大家心中都明白。问题固然有其复杂性、顽固性和反复性，但是不是也反映出我们工作不实的问题，或者是不担当、不作为的问题。这些问题如果久拖不决，势必会损害县委县政府的公信力。优化营商环境、解决遗留问题，考验和锤炼的是我们各级干部的思想作风和工作作风。是义无反顾狠抓落实，还是虚与委蛇敷衍了事，检验的是我们每一位党员党性、事业心、责任心，它就是块试金石。我们一定要拿出创优环境、解决问题的“十八般武艺”，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，把问题症结的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、闪光点，以此来展现我们干部的担当作为，也给我们企业吃一颗“定心丸”，真正让在*的企业建得了厂、开得了工、投得了产。

　　二、倾注责任感情、动真碰硬克难，务求攻坚行动落地落实见效

　　这次我们部署企业遗留问题清零百日攻坚，动作够大，全县都要行动;抽调的人员够多，30个工作专班，抽调了100多名干部，每个县处级领导都包企业，每个职能局长都包企业;选择的企业够广，包括正常运行的、在建的、有意向到*投资的，近100个，我们就是要逐一解剖麻雀攻坚，干就干些实事!

　　一是既要全覆盖，更要抓重点。这次攻坚行动，30个工作专班要定向入企，清单上的近100个重点企业一个不能漏，排查解决问题一个不能差，特别是对于那些企业投资项目证照不全、进展缓慢、配套不足的问题，要拉出问题清单，部门对接认领，不说不能办，想方设法办，跑表计时办，为项目建设“开路、清障”，最大程度扫除“绊脚石”“拦路虎”，扶上马再送一程。对于那些有意向在*投资但还没有落地落实的项目企业，要领导带头、专班对接，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地。作出的政策承诺、签订的合同协议要严格兑现，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不认账”，坚决杜绝影响营商环境、*形象的行为。

　　对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，比如我们的汽配厂、三化厂、轴承厂，都租给了收废品的、修车的，一年能收几个租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦铸造、附城的霖春镁业、潞城的摩根养生等，厂房长了草了，设备生了锈了，老百姓看着都堵气。对这类企业，我们要运用无形之手和有形之手共同发力，通过自身盘活、兼并重组、资产转让、二次招商等方式，盘活利用企业闲置资源资产，实现市场出清、腾笼换鸟、吐故纳新。这次攻坚行动，我们就是要帮助企业解决一些实实在在的问题，不耍花拳绣腿，实打实的来，让企业看到信心、看到希望，看到我们各级党委政府、各个职能部门、全县党员干部是真干事、实干事。

　　二是既要摸得实，更要挖的深。企业从项目规划到开工建设，需要办理规划、土地、环评、安评、能评、备案、核准等前期手续;企业在生产经营上，又需要水电路气暖等方方面面配套;建成后，还需要市场、物流、人力等方方面面的支撑。可以说，兴办一个企业，不容易，形成一条产业链，更不容易。我们要理解企业办厂的艰辛和不易，企业家的钱也不是大风刮来的，人家既然选择来我们这办厂，也是经过深思熟虑、反复比较，下了很大决心，甚至是赌上了身家性命和全部家当来的，将心比心，以心换心，我们不能冷了企业家的心。

　　所以我们要全面盘查企业在项目手续办理、基础设施配套、生产经营管理等方面的问题。是市场行情问题，还是企业自身问题，或是部门慢作为、不作为、乱作为问题，都要深挖细查一下，分门别类，把脉定症，出于真心为企业排忧解难。作为县委书记，在座的企业家，有困难可以找我和县长，当然也可以找在座的四大班子领导和职能局长，只要我们能解决的，不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助，你们把企业搞好了，利润税收提高了，就业岗位增加了，我们的工作压力就减轻了。在座的局长乡镇长书记们，大家想一想，是不是这个道理?!

　　三是既要抓进度，更要求实效。各工作专班要把企业家当作自家人，把企业发展当作自家事，听取诉求、发现问题、解决问题，按照行动方案时间节点和目标要求，树立问题导向、目标导向、结果导向，能现场解决的现场帮助解决，能就地解决的会同所属乡镇就地解决，确实一时解决不了的要拉出个清单，采取分级交办、分级负责、分级解决的办法及时交办。在问题解决过程中，工作专班要全程跟踪、落地落实。这里我要讲明白，解决企业遗留问题，各工作专班必须担起责任，绝不能当“二传手”简单地把矛盾上交，问题解决我们就是要把板子打在工作专班上。你发现不了问题，我们就视作没有问题;哪个企业出了问题，就是你们的问题，我们就追究哪个工作专班的责任;

　　解决不了问题，联企领导、联企职能局长都要负责担责，工作专班也要承担连带责任。这次攻坚行动，企业是出卷人，我们是答卷人，企业家是评卷人，问题解决的实不实、好不好，最终效果要由企业家说了算。6月底，我们要召开推进大会;9月底，我们还要召开总结表彰大会，邀请一些企业家现身说法、现场评判，对行动坚决、落实有力、效果良好的单位和个人进行大力表彰，但是对敷衍塞责、应付了事、企业不满意的也要通报批评。

　　四是既要重当下，更要谋长远。现在有些企业反映，有些问题之所以得不到解决，关键是部门推诿扯皮，你推我拖打太极、踢皮球，说到底是问题反应渠道不畅通、解决问题机制不完善。这次行动，不仅要一个企业一个企业地解决具体问题，也要对反映较多的共性问题，集中梳理研究，着重从体制机制上加以完善和改进。关于融资难、融资贵甚至融不到资等问题，要创新工作机制、政策举措，拓展融资渠道，降低融资成本;驻县的金融部门机制要活一些，*各类存款总额*多个亿，贷款仅*个亿，远远低于75%的通行标准，存贷比是不正常的，不放贷你们也挣不到钱啊，拜托驻县的各家银行条条框框再松一松，在*这个地盘上就多为*发展助点力，助力我们的企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

　　关于涉企政策落实难的问题，政策不落实就是欺诈。要健全政策传导机制，今天的会议上我们印发了政策汇编，下一步政策服务组还要进一步研究，把各级出台的优惠政策“打包”，通过商会、协会、入企等方式更快更直接地传导给每个企业、每个个体工商户，打通政策服务最后一公里。前天市里的会议上印发了优化营商环境“130条”、提升建筑许可办理效率“17条”、工程建设项目审批第一批豁免清单等多个文件，我们也要积极对标，拿出*的落实方案、具体举措，不折不扣落到实处，最大限度地释放政策红利。关于惠企政策不实惠、不精准特别是不落实的问题，我们在政策制定时，要充分征求企业的意见，企业最有发言权，他们的感受最深刻，我们制定政策一定要重实际、接地气。

　　另外，我们要讲诚信，只要我们县委县政府承诺的事情，不管有多难，一经我们口中说出，我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔，政府就要做到说一不二。对企业反映的手续办理、要素保障、政策支持等方面难题，要研究更有针对性的政策，完善要素跟着项目走机制，有些可以“一企一策”“一行业一策”“一领域一策”，关键要精准有效，能够真正解决问题。

　　五是既要讲规则，更要讲策略。为企业解决问题，考验我们的智慧、胆量和方法，说到底，也是一个干部思想解放的问题，根本上讲就是干部担当不担当的问题。这里，我给大家讲个事情。90年代，时任上海市副市长兼浦东开发区主任的赵启正计划要在浦东建机场，当时政府部门不批，说上海有个机场了，还建什么建!赵启正说，伦敦有六个机场，伦敦比上海大吗?后来这件事有关部门同意了，但不允许把跑道建成4000米，只能3500米。为什么?因为这是规定。但是，不建4000米，一些大飞机不敢来，雾天更危险。怎么办呢?赵启正叫施工方开辟出4000米长度，先铺3500米，施工中以不好衔接会有接口为由，一家伙延长到4000米。结果，事弄成了。

　　所以，一般真正能干事的人，有担当的人，能自己决定的事情，不一定要请示。赵启正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想让一件事办不成，你就多请示”。我讲这个意思，就是想说，衡量一个干部是不是负责任，是不是有担当，就看他是不是动不动就要请示。表面看是遵守纪律，实际是推卸责任。在这个问题上，县委的态度是明确的，谁是真正干事，组织看的清清楚楚，只要你是为发展担当、为事业担当，县委定会真正为你担当。

　　三、干部包联带头、全员发动参战，企地联创共建*营商好环境

　　这次我们为企业解决遗留问题，目的是为企业纾难解困，根本是营建*营商好环境。这件事，我们定了就要干，要动真格，希望大家坚定决心、卯足干劲、干出实效。

　　一要领导带头。这次攻坚行动，我们提标提格，县委抓面，政府抓线，县处级领导分工负责，县攻坚领导小组统筹推进，实行上下协同作战工作机制。各级领导干部人人头上有任务，要带头示范，带头攻坚，化解问题一名领导，一套方案，一抓到底。各工作专班谁排查、谁签字、谁负责，一企一清单，一部门一清单，一县一总单，挂图作战、跑表计时，倒排工期、到点交账。

　　二要强化使命。这次攻坚行动，要一级对一级负责，一级为一级担当，解决问题不说不能办，只说怎么办，想方设法办，我们要的是解决问题的成效，股长科长要为局长担当，局长要为分管领导担当，分管领导要为县委县政府担当，都要共同为*的发展大计担当。人生工作几十年，回忆起来我想每个人都应有点出彩事，洁身自好，无功无过，可以勉强算个好人，但绝不是一个好干部。还是刚才的话，在担当干事上，只要大家为公心、为事业，出点格、越些位，不失为人生精彩。在这次攻坚行动中，县委会识别一批干部，也会起用一批干部，担当的干部县委一定会委以重任。

　　三要宣传造势。攻坚行动我们要造出氛围、打出声势，一方面要宣传我们的好经验、好办法，另一方面要加大对外宣传，把我们*优化营商环境的决心、举措、特别是成效传递出去。我们就是要让广大客商知道，好客的*正在营造一个重商、亲商、安商、富商的好环境，太行山上的*正在蝶变，一个政通人和、风清气正、诚实守信、全民思进的大环境小气候正在形成。

　　四要统筹调度。这次攻坚行动，我们是专班推进、专班解决，是人盯事、干包企，各工作专班要真正做到有难全帮、无事不扰。会后8个工作专班统一进驻宾馆集中办公，人员抽调各单位要无条件服从。

　　同志们，优化营商环境、清零遗留问题集结号再次吹响，*的企业经济能否翻身跃起、再现新的辉煌，*县域经济能否在十四五强势赶超、跨越崛起，关键在此一战。希望大家在接下来的攻坚行动中，下定决心、排除万难，勇挑重担、敢啃硬骨头、勇接烫手山芋，为*发展拼搏奉献、贡献力量!

　　同志们，百名干部齐出征，百日攻坚擂鼓声，百家企业待振兴!!!

　　我就讲这些，谢谢大家。

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇7

　　一、进展情况

　　（一）“大众创业、万众创新”广泛开展。一是企业创新活力有效激发。今年谋划申报2022年度中央引导地方科技发展资金项目2项。争引*省支持科技创新若干措施、深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施项目资金200万元，县财政科技成果转化应用资金30万元。归集填报全社会研发经费7200万元。二是科技创新平台建设逐步完善。组建马铃薯产业联盟，联合爱味客、丰源薯业、天润园等马铃薯加工龙头企业，建立马铃薯产业化科技创新研发服务平台。筹备建设青龙管业科研中心。指导华硒生物、菜源商贸等5家企业申报省级科技创新型企业，入库科技型企业22户。三是科技成果转化成效显著。与*德瑞致远新材料科技有限公司、**大民新材料有限公司等2家企业签订战略合作协议。促成诚泰药业与省农科院、希诺农牧业与甘农大、众智众创与市农科院签订科技合作项目3项，在道地中药材种植技术创新发展、农牧循环高效生产技术、农业智能化发展等方面开展研发攻关，促进科研成果就地就近转移转化。四是人才队伍建设不断壮大。聘任县级科技特派员152名到相关企业、示范基地、经济实体等地开展科技服务。引进荷兰、美国、英国等国6名外国专家对爱味客、海升集团等企业进行技术指导服务。建立引智引才基地2处。五是持续提升服务能力。通过线上、线下组织相关专家召开政策宣传培训会和邀请专业科技服务机构深入企业开展“进企业送服务”活动，为企业讲解国家、省、市科技创新政策，进一步推进企业科技创新，提升自主创新水平。组织佳伟农业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛*省选拔赛，进一步营造了全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境。

　　（二）基本公共服务满意度持续提升。一是公众基础设施建设项目有序推进。继续实施县城亮化、美化工程，实现主干道装灯率100%，亮灯率100%，使城市整体形象得到明显提升。二是义务教育各项事业进展顺利。义务教育适龄儿童少年入学率、巩固率均为100%。县域义务教育均衡发展巩固提升工作以99.5分、全市第一的成绩通过市级督导复评。三是社会保障能力持续提升。全县累计输转城乡富余劳动力5.3万人，提供就业岗位6000多个，企业养老保险关系转移已全面实现全程网办。四是医疗卫生事业成效显著。县镇医疗机构等级评审率达100%；国家免疫规划疫苗接种率保持在100%，疫情报告率、及时处置率达到100%。五是道路交通网络体系建设完成。实施生命安全防护、农村公路日常养护维修等工程，公路管理水平显著提升。

　　（三）“绿水青山就是金山银山”落地见效。全面贯彻绿色发展理念，积极推进祁连山生态环境保护与综合治理等重大生态保护修复工程，加快推进“一园三带”生态示范工程建设，全县森林覆盖率达到12.21%，城市建成区绿地率达到41.3%，林地面积达到60.90万亩，森林面积达到22.09万亩，全县森林资源稳步增长。PM2.5、PM10、臭氧等污染物年均浓度持续下降，主要污染物减排量完成目标任务。全力做好建设项目环评审批工作，全县重点建设项目环评已完成审批30个，化工产业园5个化工项目已全部通过审批，受理的21件群众环境信访案件已全部办结，办结率100%。

　　二、存在的问题

　　一是部分成员单位对优化营商环境，推进包容普惠创新工作认识不到位，没有把营商环境工作融入日常业务工作。

　　二是市场服务企业活力有所不足，企业缺少研发资金，创业扶持政策落实还不够到位。

　　三是基本公共服务基础设施建设、服务内容、服务质量方面相对滞后。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我局将认真贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的一系列工作部署，紧紧抓住营商环境建设，着力加强包容普惠创新工作，不断提升服务效能，持续优化全县营商环境。

　　一是强化工作统筹，形成工作合力。县科技局作为包容普惠创新专项牵头单位，将深入贯彻落实此次会议精神，深刻认识包容普惠创新行动的重要意义，主动担当，抓好落实。并主动与成员单位沟通交流，充分发挥各部门工作职能，认真研究包容普惠创新指数指标体系，细化工作措施，有针对性地提出措施方案，全力以赴做营商环境评估“包容普惠创新”各项工作。

　　二是加强科技服务，优化办事环境。深化“放管服”改革，对于进驻政务服务中心的行政审批和公共服务事项，在网上办事大厅公布申报条件和申报材料，对来电咨询的企事业单位，详细告知其申报要求，并为其推送申报通知。同时，主动靠前服务，深入企业一线宣讲政策，为企业详细解读申报条件和申报流程，做足项目申报前期工作，切实帮助企业纾困解难。

　　三是细化目标任务，固化工作机制。聚焦创新创业活跃度、人才流动便利度、市场开放度和基本公共服务群众满意度，还有蓝天碧水净土森林覆盖指数和综合立体交通指数，科学合理制定目标任务，细化分解目标，推动工作落实。建立工作推进机制，组织相关部门定期召开联席会议，汇报工作进展情况，协调解决工作推进中存在的困难和问题，总结经验做法。

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇8

　　人生的旅途，前途很远，也很暗。然而不要怕，不怕的人的面前才有路。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会上的讲话范文精编。

　　同志们：

　　今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实国务院、省政府第X次廉政会议和市政府第X次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署，紧紧围绕县委工作要求，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。

　　刚才，县财政局、行政审批局、X街道、X镇主要负责同志作了工作发言，有体会、有经验、有措施，讲的都很好。大家要学一学、比一比，相互学习借鉴，共同促进提高，以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设，着力优化营商环境，更好地助推助力全县经济社会高质量发展。

　　下面，根据县政府党组会研究的意见，围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作，讲3个方面的意见。

　　一、深刻认清形势，找准症结根源，以更高标准、更大力度推进廉政建设

　　去年以来，全县政府系统认真落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚决贯彻全面从严治党要求，着力转作风、提效能、优环境，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作，机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单，推进事权规范化建设，让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，有效解决了一批突出问题，政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，今年以来纪检监察部门共立查各类案件X件，有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系，加强制度创新、流程再造，完善“一次办好”服务网络，“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖，群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”，我们积极主动帮助企业纾困解难，出台实施系列援企惠民政策，企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进，有力降低了疫情影响，经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度，全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列，“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下，今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明，政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的，大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当，形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少，主体责任、“一岗双责”执行不到位;个别负责同志依然奉行“好人主义”，怕得罪人，面对同事和下属讲“得过且过”，搞无原则的“一团和气”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管，导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态，遇到矛盾问题上推下卸，自己职责范围内的事情，能推则推，能拖就拖，有的层层请示汇报，坐等上级指示，该负的责任不负，该干的事情不干，这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生，一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱，财金纪律执行不严，专项资金使用管理不善;有的干部不注重廉洁自律和个人言行，损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。

　　之所以出现这些问题，从根源上说都是思想上的问题，主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严，没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则，导致出现这样那样的问题。对此，大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感，以坚定决心推动廉政建设，以严明纪律推动作风转变，抓好班子，带好队伍，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气，打造忠诚干净担当的干部队伍。

　　(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定政治信仰，站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识，自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位，确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格落实意识形态工作责任制，高度重视网络意识形态安全，引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线，巩固和发展主流意识形态，牢牢掌握意识形态工作主动权。

　　(二)忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对总书记的指示批示、对党中央的决策部署，对省、市和县委的工作安排，不能仅仅停留在思想上，更要坚决落实到行动中，要不遗余力地去执行落实，绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看，绝不允许讲条件、打折扣，绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年，省里提出经济指标要好于全国平均水平;市里提出考核要保三争二，保住三等奖争取二等奖;X书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲，咬定目标不放松，狠抓落实不懈怠，确保圆满完成全年各项目标任务，力争各项工作争先进位。

　　(三)持之以恒转作风。风成于上，俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范，就能以点带面、以上率下，弘扬好风气。打铁还需自身硬，身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用，带头严格落实廉洁自律各项规定，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，聚焦“四风”问题隐形变异新表现，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期，更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行，真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来，切实增强拒腐防变和抵御风险能力。

　　二、坚持问题导向，狠抓整改落实，以更高效率、更优服务提升营商环境

　　营商环境是发展的软实力，更是硬支撑，是企业生存发展的土壤，直接影响市场主体兴衰、发展动力强弱。今年，市里明确提出将营商环境作为“一号改革工程”来打造。X市长在全市营商环境会上提出“三个凡是”的具体要求：凡是上级要求做的我们全部落实到位;凡是外地能做到的，X都能办;凡是外地能办好的，X一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们X去年的营商环境评价虽然位居全市第X，但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。

　　(一)对标对表找差距，紧盯问题抓整改。前期，市优化营商领导小组办公室对我县进行了督导调研，并将问题进行了汇总反馈，其中包括X项座谈发现的问题、X项暗访发现的问题，主要问题有：职能部门协同机制未建立，数据共享不到位;企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复，费时费力;政务大厅“好差评”机制覆盖不全面，办事流程图、业务指南更新不及时，税务窗口未实现“一窗受理”。在X月X日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题，不少问题在我县也是客观存在的，有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分，在如何落实上级政策上，缺乏深入研究、仔细分析，未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强，备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚，对上沟通不到位，同时没有主动对标先进找差距，缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱，对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领，为企业服务效能低下，对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位，导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的“堵点”“痛点”，各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度，认真对照标准逐一进行整改。

　　一是做好当前营商环境预评估工作。省里X月底要进行全省营商环境大考核，仅有一个月的时间，市里营商环境预评估已经开始，县里由发改局牵头，自己也进行一次预评估，做好企业宣传、指导和服务工作，针对企业提出的困难和问题，拿出切实可行措施，能协调解决的立即解决，一时解决不了的要做好解释说明工作，争取服务对象的理解。

　　二是对照县级X项评价指标(市级X项一级指标、X项二级指标)，每一项都要提高重视，高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项，有关牵头部门要抓紧研究，确保达标。

　　三是X市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前，我县仍有X项未进驻或未授权，其中超过X项以上未授权的单位有X个。相关部门单位要高度重视，尽快完成进驻或授权。同时，县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查，全面加快工作进度。

　　四是坚持对标学习争当先进，各级各部门要对标国际国内一流水平，找好标杆、比照分析，将先进地区流程再造等行之有效的好经验，转化为适合我们自己的好做法。

　　(二)转变工作理念，提升服务水平。我们要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变，要彻底破除“官本位”思想和懒政心态，自觉从“官老爷”向“店小二”“服务员”完成角色转变，坚决做到有求必应、无事不扰，只说怎么办，不说不能办。目前，各级各部门主要负责同志对优化营商环境工作都有了一定认识，但个别部门仍存在“上紧下松”的现象，一些同志站位不高，对该项工作重视不够、行动不快、推动不力;还有的部门营商环境指标多头分管，业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚，业务融合度不够。下步，一是进一步统一思想，让广大党员干部充分认识营商环境的重要性，增强大局意识、服务意识，形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度，既要增强业务本领，又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容，认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作，杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽，造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道，全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。同时，要深入开展企业走访联系活动，主动为企业提供法律、政策和信息服务，积极回应企业诉求，帮助企业解决发展难题。

　　(三)坚持专班推进，强化协调配合。一是发挥专班作用。县里成立了由X书记和我为组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，下设X个工作专班(政府职能转变组、政务环境优化组、投资环境优化组、监管环境优化组、考核评价组、综合协调组和舆论宣传组)。各工作专班要按照工作职责切实发挥好作用，有序高效运转起来，将领导小组各项决策措施落到实处。二是创新服务方式。针对窗口临时人员多、流动性大、乡镇审批力量薄弱、审批链条长等问题，要多渠道保障一线窗口人员队伍的稳定，充实基层审批力量，全面加强乡镇便民服务中心建设，加快推进部门政务信息联通共用，提高网上办事精细化水平，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率，解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。三是强化协调配合。经过前段时间的共同努力，营商环境有了一定的起色，但在实际工作中职能部门之间联动不畅、效率不高。比如，有些部门(县自然资源局、行政审批局、税务局、人行)协同机制仍未建立，数据共享不到位，导致业务开展不畅;有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习，工作推进明显，但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事，对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵，又要强化日常调度，加强督导，对存在的问题建立台账，跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则，该通报的通报，并及时向X书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务“好差评”系统建设，建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制，密切关注12345市民热线、《问政X》栏目、省环保督察热线、“X新闻”平台留言等群众反映的问题，及时处理，妥善答复，把满意度测评工作做在平时。同时，参照市里蓝红黄牌推进办法，实行亮牌管理，并将县、乡便民服务纳入年终考核，确保三级便民服务体系建成见效。

　　三、盯牢重点领域，持续正风肃纪，以更高要求、更细举措筑牢廉洁防线

　　(一)强化财政资金监管。要加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约，强化长期“过紧日子”思想，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度，把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见，按照政府常务会上的研究意见，迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理，2021年共计审核下达X个项目绩效目标，涉及项目金额X亿元，相关部门单位要高度重视，选派骨干熟悉业务流程，县财政局要同步加强指导，确保财政资金真正用在“刀刃上”。

　　(二)严格执行减税降费政策。今年以来，我县积极落实减免缓缴社会保险费政策，减半企业X家，免征企业X家，累计落实各项税收优惠X亿元，极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中，县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策，并且要简化手续，一步到位，确保流程顺畅，帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。

　　(三)加强重点工程项目监管。公共建设领域历来腐败高发多发，必须保持高度警惕，对项目决策、审批和实施的全过程进行监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行项目评审程序，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求，坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金，加大审计监督力度，对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督，对审计中发现的违纪违法线索，该移交的移交，该查处的查处，绝不手软。

　　(四)加强国资国企管理。近年来，X、X等集团公司相继成立，在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用，同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《X县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件，不断完善制度体系建设。下一步，我们要认真落实相关要求，加强国资国企的财务监督工作，切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力，全力推进出资人审计工作，启动国资国企在线监管系统建设，实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管，提高国资监管的针对性、时效性和有效性，打造阳光廉洁的国企。

　　(五)全力办好民生实事。一是做好稳企稳岗稳就业工作，发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实，缓解疫情带来的就业压力，稳住发展基本盘，抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机，加大宣传和监管力度，切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策，加强脱贫工作质效，不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作，及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助，将符合条件的困难群众及时纳入低保，切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题，集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　(六)守好各类底线工作。一是守好防疫底线。面对疫情反弹风险，各级各部门必须保持高度警惕，扎实做好疫情防控各项工作，这是完成全年目标任务的前提和基础，绝不能松懈大意。二是守好生态底线。各级各部门要坚决落实好前期县生态委第三次全体会议精神，确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查，及时发现信访苗头和重点风险，妥善解决群众合理诉求，防止小事拖大。持续推进扫黑除恶专项斗争，维护社会秩序稳定向好。四是守好安全底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会，对这项工作进行具体安排。

　　党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放，强化政治担当，完善工作机制，狠抓责任落实，真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子，带头履行好全面从严治党主体责任，层层传导压力，压紧压实责任，确保政府系统党员干部把心思用在事业上，把精力投在落实中，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。二要践行“一线工作法”，聚焦主责主业，亲自研究政策，钻研业务，深入基层一线摸实情、查症结、破难题，提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制，强化跟踪督查问效，确保令行禁止、政令畅通、落实有力。

　　同志们，今年是“十四五”开局之年，我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作，全面推进政府系统党风廉政建设，奋力谱写X高质量发展新篇章。

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇9

　　保持激情；只有激情，你才有动力，才能感染自己和其他人。下面是众鑫文档网小编为您推荐全县优化营商环境工作发展会议上的发言讲话。

　　县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会，目的就是，深入贯彻落实省市相关会议精神，全面落实县十四次党代会、县“两会”工作部署和要求，动员全县上下锚定工作任务，进一步统一思想，进一步提振精神，进一步凝聚合力，加压冲刺、拼搏竞进，高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务，为建设“新时代经济强县、品质xx”起好步、开新局、创佳绩。

　　会前，为开好这次会议，在前期广泛征求意见的基础上，县委专门召开县四大班子议事会对今天我们在会上下发的《关于在全县开展执行力亮剑划分八条战线全力推进重点工作的通知》等几个专件进行集体研究、修改完善，这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。

　　刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读，五个单位一把手围绕招商引资、项目建设、优化营商环境、加快土地手续办理、优化审批流程和服务经济发展等方面作了很好的发言，大家思路清晰、重点突出、措施有力，对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。一会儿，英民书记还要作重要讲话，请大家务必认真贯彻落实。下面，就如何优化营商环境实现高质量发展，我先讲四个方面的意见。

　　一、要精准把握发展大势，切实增强建设新时代经济强县、品质xx的责任感和紧迫感

　　“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出，建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标，这是县委立足xx当前的发展基础，深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的，已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向，也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题，也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择，必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来，必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质xx的具体实践上来，必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。

　　开局看起步，起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年，通过全县上下共同努力奋斗，在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累，我县发展仍然存在一些问题和困难，主要体现为“一难、四重”。“一难”，即：经济运行艰难。我县GDP总量仅xx亿元，排全市倒数第x位，并且现有的项目体量小、数量少，尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少，加之历史欠账较多，导致财政运转十分困难，特别是党书记在第九次动态考核月点评会上，明确要求我县GDP增长速度每年要在两位数以上，压力巨大。“四重”，即：承办河北省第三届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在xx月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项目和xxxx座看台建设及背景山亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、xx个村的农村面貌改造提升和xx个宜居美丽乡村建设、xx个傍河村庄污水治理等工作，都是省市督办要账的项目，年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建，是实现xx城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务，但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定，特别是开发区尚在起步阶段，基础设施建设滞后，承载能力不强。

　　现在进入x月中旬，按照xx气候条件，xx月份就上冻，除去降雨影响，年前有效施工期不到x个月，完成全年各项任务目标，时间非常紧迫。大家务必要认清形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，一切要从政治上考量、在大局下行动，要对各项任务明确时间表，制定路线图，牢牢把握发展的主动权。

　　二、凝聚发展合力，深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略

　　发展是永恒的主题，优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略，是实现高质量发展的重要途径，招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键，全力抓好四方面工作。

　　（一）持续优化营商环境。习近平总书记在吉林考察时指出，营造良好营商环境“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境”。昨天下午刚刚召开了全省优化营商环境促进民营经济发展大会，各级各部门要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度，着力实现营商环境根本性转变。一要营造公平竞争的市场环境。推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要强化市场思维，努力为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土。要有“进了xx城、就是xx人”的胸怀，凡是在xx投资兴业，不论大小、不论国企民企，都要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面坚持“一碗水端平”，打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”“旋转门”，营造公平竞争的环境，决不厚此薄彼，全力保障每一位企业家的合法权益。要采取通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施，坚决拔掉各类“软钉子”，坚决打击门好进、脸好看、事难办的人和事。二要营造高效快捷的政务环境。要进一步深化“放管服”改革，进一步精简审批事项、简化审批流程、缩短审批时间，实行网上办、冀时办、领办代办制度，清除“拦路虎”，破解“连环套”，推行拿地即开工模式，降低企业制度性成本，要进一步健全完善县乡村三级综合服务设施建设，有设备、有人员，能办事，切实打通服务的最后一公里。要落实重点项目企业包联制度，领导干部要投入更多时间和精力关心项目建设和企业发展，了解企业家所思所想、所困所惑，实现服务零距离，增强企业发展信心。受疫情影响，我们各类市场主体的发展遇到了很多的困难，积极应对疫情，推动经济社会秩序的恢复是我们共同的目标和责任，希望企业把它救和自救结合起来，发扬不惧风险、创新创造、逆势发展的企业家精神，研究吃透政策，主动对接市场需求，化危为机，克难奋进，努力把失去的市场造成的损失补回来。三要营造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境，最能聚人聚财，最有利于发展。要依法保护企业合法权益，深化要素市场化配置改革，健全开放合作体系，完善社会信用体系。建立红黑榜制度，严厉打击吃拿卡要、要挟勒索丑恶行为，谁胆敢破坏xx的环境、阻碍xx发展，就砸谁的饭碗。四要营造开放包容的人文环境。大力推进审慎包容柔性执法，持续完善新型监管模式，着力打造诚信文化、创新创业文化，对各类新技术、新业态、新模式秉持开放包容心态，鼓励创新、宽容失败，敢为人先、大胆探索，吸引各类人才及创业者在xx工作创业。坚持以上率下、以上促下，激励全县各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念，学会换位思考，用心用情当好企业“服务员”。

　　（二）全面开展招商引资。招商引资是调整经济结构、转变发展方式的重要支撑。全县上下要把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的主攻方向。今天我们专门为招商引资出台了意见，下发了六个专件，特别推出《招商黄金政策包》，希望大家大力宣传，全员出战、精准发力，努力以招商引资新成效推动xx高质量发展迈上新台阶。一要牢牢掌握招商引资工作的主动性。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，研究有利好政策和机遇，加快反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。县直部门要主动与省市对口部门沟通，充分利用财政、货币双宽政策，积极争跑上级专项资金、债券资金和金融资金，昨天上午省发改委、省财政厅联合举办了债券项目工作推进会，大家要针对想干必须干的事，抓紧包装上报今年第三批政府债券项目，谋划入库明年项目，积极争跑各类资金支持。要善于登高望远，对标周边县先进经验，借鉴学习他们经过实践行之有效的招商举措，当好经验、好做法的“安装工”和“技改员”。从现在开始，各级领导干部都要研究产业政策、项目政策、金融政策，谋划招商活动、主动走出去，宣传、洽谈、服务、对接项目，尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量，真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。二要切实发挥招商引资专班协调指导作用。打造高素质专业化招商引资队伍，做招商政策的行家、广涉博览的杂家、精通策略的专家，全面提高招商项目谈判签约工作效率。以新担当、新作为开创招商引资新局面，安心、真心、用心开展一线招商，全面提升招商项目服务质量，协调解决好项目招引过程中的实际困难和问题，久久为功、善作善成，招引一批好项目、大项目，为xx经济高质量可持续发展提供有力支撑。三要全面落实招商引资引智奖励办法。今天我们专门出台了这个奖励办法，就是想以奖励措施鼓干劲、促作风、提质量，对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖，县委县政府就大张旗鼓的表彰奖励；对任务完成不好的要通报批评，对工作不积极、敷衍了事的乡镇、部门主要负责同志要严肃约谈，真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连，树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向，鼓励激励干部积极工作。同时，要建立健全招商引资定期通报制度，对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查，动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题及时限期整改，倒逼招商引资任务落到实处。

　　（三）强力推动项目园区建设。抢抓项目建设是扩内需、防下滑，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是保民生、促稳定，建设经济强县的关键举措。全县上下要进一步增强加快项目建设的主动性、积极性。一要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子。在项目储备上，要科学谋划项目前期，准备把握项目要素，精准对接能耗指标、电力设施、土地规划等要素安排，加快储备一批重大项目。在项目建设上，按照“签约项目抓落地、前期项目保开工、在建项目争进度”的基本要求，全力推进xx个省市重点项目建设，加快x件民生实事和县城建设项目进度，包联领导落实一线指挥调度、主动帮扶解难，抢抓第三季度施工“黄金期”，实现早竣工、早投产。在项目发展上，加快实施“对接京津”和“服务雄安”战略，主动承接转移产业，培育战略支撑产业，不断延长产业链、提升价值链、补齐供应链。二要快速推进开发区的能级提升。开发区是xx工业经济发展的重要载体，加快经济开发区的建设发展，是推动县域经济发展的首要任务。要瞄准国内最高水平规划建设开发区，完善开发区产业发展规划，产业选择要高端化，创新成果要产业化，生产发展要绿色化，园区的服务要精细化。要认真学习开发区入园服务办法，强化服务理念，落实服务措施，当前重中之重是要推进开发区的基础设施建设，加快开发区的主路和净水厂建设，要改革投融资机制，加快企业的孵化基地和公共服务设施建设，提高园区的承载力。要改革招商引资方式，带动我县新一轮对外开放和结构调整，真正在优化整合上下功夫，在明确权责上下功夫，在简政提效上下功夫，走出符合我们xx发展特色的建设服务新路，真正实现开发区的跨越式发展。

　　（四）加快构建现代产业体系。产业是实现创新、绿色、高质量发展的支撑，也是经济工作和乡村振兴的重中之重。我们要围绕“x+x”（文旅康养、农产品加工、新能源、新材料、大数据）产业发展格局，加快传统特色产业转型升级、加快战略新兴产业培育成长、加快现代服务业发展壮大。鼓励利用矿山固废物发展绿色建材产业，x家砂石骨料企业要全部投产运营。加快同光晶体工程扫尾，x月xx日正式投产。全力推进文化旅游产业发展，在持续提升白石山、仙人峪、空中草原景观质量、服务水平的同时，深入挖掘红色文化、民俗文化、边塞文化、长城文化，饮食文化。借助第三届冰雪运动会在xx举办的大好机遇，建设北体大中国雪上运动学院，年内要实现开工建设，做大做强七山滑雪场区域，完成国家跳台滑雪训练科研基地的二期项目建设，推动我们的冰雪产业跨越式发展，从单季游实现四季游的转变。

　　三、统筹发展和安全，为实现高质量发展提供安全保障

　　安全是发展的基础也是发展的第一保障，我们一定要时刻绷紧安全这根弦，切实把维护好各领域安全稳定作为我们的基础性、底线性工作抓实抓牢。要强化秋冬季森林防火。在继续做好防汛工作的同时，各乡镇提早安排部署秋冬季防火工作。要针对景区、林区等重点部位和重点人群，做好巡逻检查和包联盯守；防火瞭望点、进山卡口和视频监控要专人值班值守，防火公益岗、护林员要转起来，农村大喇叭、宣传车要喊起来，专业扑火队要练起来，防火明白纸要贴出来，总之，要形成铺天盖地、尽人皆知的防火宣传氛围，让不敢点火、不能失火、不想惹祸成为常态。要强化疫情防控。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，把疫情防控作为阶段性的重点工作，特别要做好农村、重点项目工地、景区、医疗机构等重点部位的防控工作。一办十组八个工作专班全体人员务必在岗在位，各级领导干部要熟练掌握防控政策、防控措施和应急流程，牵头领导要主动到一线指挥调度、一线解决问题、一线督导落实。责任单位要切实负起责任，工作实行网格化布置，规范落实十个常态化xx项措施和市疫情防控工作领导小组xx条措施，坚决杜绝形式主义。要加强健康宣传引导，充分利用农村大喇叭、宣传车、张贴标语、网络媒体等形式，进行政策宣讲、防护措施宣传、风险提示、典型案例通报，让群众自觉做好自我防护，主动接种疫苗，构筑全民的免疫保障。要强化安全生产。加强“双控”体系建设，持续排查整治“三合一”场所、燃气、建筑施工、交通运输、食品药品、工矿商贸等重点领域安全隐患，要压实企业、乡镇、部门“三方责任”，深刻汲取白沟新城事故教训，教育引导职工由被动“要我安全”向“我要安全”主动转变，严格使用防护设备、严格遵守操作规程、严格落实安全责任，确保不发生事故。要严厉打击非法盗采矿石砂石资源行为，乡镇执法队要充分发挥一线执法作用、部门要联合执法，对视而不见、包庇纵容、参与入股的顶格处理。

　　四、深入开展执行力亮剑行动，全面叫响赓续奋斗、激情创业、实干担当主旋律

　　总体上看，今年以来广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足，各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题，突出表现为：责任意识不强，有的同志对待县委、县政府布置的工作，不是积极主动落实，而是能拖就拖，得过且过。工作作风不实，有的同志对企业和群众反映的问题，不是积极调查，妥善处理，而是不闻不问，置之不理、敷衍塞责。工作方法不对，有的同志在工作开展中不是依法行政、规范运作，而是简单粗暴、肆意妄为，名义上是为了打开工作局面，实际上不但不利于工作的正常开展，反而在社会上造成了恶劣影响；落实力度不够，我们很多干部，特别是科局的同志对待工作条条框框抠条文，这也不行、那也不行，就是不说怎么行，该解决的问题解决不了，执行力不强、业务知识不清，拖拖拉拉、推三阻四，让企业群众跑冤枉路。特别是“中梗阻”现象严重，与我们建设新时代经济强县、品质xx的伟大实践格格不入，也与我们广大群众的热切期盼背道而驰。希望大家一定要认真研究业务，吃透政策，成为工作的行家里手，要为解决问题找出路，不为困难找理由，否则，会严重影响我们的办事效率。我们开展执行力亮剑行动，就是要以亮剑精神盯住不落实的事，处理不落实的人，提振精气神，凝聚正能量。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神，唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要砸实主体责任。做好任何事情，都要靠“责任心”来支撑，各部门、各乡镇都要用心想事、用心谋事、用心干事。要切实增强责任意识，始终带着感情、责任、追求去干工作，把全部心智放在县委、县政府各项决策部署的落实上，一刻不懈怠，一刻不停顿，一刻不放松。特别是对重点工作、重点项目、重点工程，要“建账、立账、销账”，切实落实主要领导交办制、分管领导和责任部门承办制、专门机构督办制，确保做到任务、标准、责任、时限、奖惩“五明确”，形成一级抓一级、一环扣一环的完整责任链；对于焦点、难点和热点问题，相关部门和单位主要负责同志要真抓实管，确保做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。二要转变工作作风。作风好坏，事关成败。要勇于上前、敢于担当，要立说立行、雷厉风行；要较真叫板、严格问责；要解放思想、开拓创新；要严谨细致、一抓到底。各部门、各乡镇要对照这一要求，查找不足，彻底整改；各单位一把手要排除杂念，集中精力，以身作则，率先垂范，不做扭头干部；要在全县干部队伍中全力营造“说干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好风气。三要讲究工作方法。方法得当，事半功倍。要摸实情，大力推行“一线工作法”。只有情况摸的更透，工作才会抓得更紧、干得更实。各级干部都要深入项目建设第一线、攻坚克难主战场，真正把身子沉下去、把问题找出来，把服务送下去、把发展抓上来，努力做到沉底、问计、兴村、富企、安民。要出实招，弘扬“三牛精神”，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要求实效，明确“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”四个干要求，以制度倒逼责任落实。四要干干净净做事。廉洁自律是共产党人为官从政的底线，把“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”作为人生信条。干净干事干成事，体现政德，关系形象，不仅是立身之本，也是成事之基。要旗帜鲜明的鼓励创业者、保护干事者、惩治违纪违法者。命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，持续优化营商环境，全力以赴招商引资，让更多大集团大企业入驻我县，让更多大项目好项目落户我县，切实为实现全县高质量发展奠定坚实基础，为加快新时代经济强县、品质xx建设作出我们应有的贡献！

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇10

　　会议的主题，强攻二季度、打好翻身仗，坚定不移向着全市争一、全省争先奋进。

　　一、提士气、提干劲，在正视成绩、正视差距中，锚定“全市争一、全省争先”的目标

　　今年以来工作成效

　　1、“双争”行动扎实有效。签约引进项目45个、总投资150.58亿元（包括今天上午集中云签约项目），实施省市重点项目20个，1-2月份项目“双进双产（项目开竣工、省重点前期争列）”、大党建（巡察工作）先后获得全市3个单项第一，荣获“全省农业农村工作先进集体”称号，入选省脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、获批专项资金5000万元，被评为全市唯一的国家级林业有害生物中心先进测报点，信访和特色产业发展等工作在全省作典型发言。

　　2、“三大更新”推进有力。累计完成拆迁25.38万平方米；15个镇区规划编制、形象提升、设施完善等工作正在有序推进；33个“空心村”累计签订协议1254户，拆旧796.66亩，立项组卷258.25亩、完成验收38.4亩。

　　3、“五争”活动初见成效。全市市域社会治理现代化现场会在威县成功召开，揭牌试运行全省首家督查考评局，争列全省教育评价改革、数字乡村、示范妇女之家建设等一批试点，行政审批改革经验入选中组部干部教育培训课程，“民情通办”改革、以奶业突破加快乡村振兴等一系列经验做法获得省领导肯定性批示。

　　工作差距和不足

　　1、项目支撑不足。

　　2、改革动力不足。

　　3、作风保障不足。

　　二、增项目、增投资，在大抓招商、大上项目中，夯实“全市争一、全省争先”的基础

　　1、既要抱西瓜又要捡芝麻。要梳理整合政府投资项目和债券项目，确保“能入尽入”。要对全县符合入库标准且尚未入库的已开工项目进行全面摸排、加强业务指导，确保“应入尽入”。要建立健全园区内企业技改投资台账，细致摸排、及时掌握企业技术研发投入、设备升级换代情况，确保工业投资和技改投资“应统尽统”。

　　2、既要严监督又要优服务。各行业主管部门和监管单位要牢固树立“监督即服务”理念，杜绝“高高在上、颐指气使”，寓监督于服务、以服务促监督，全面优化营商环境。

　　3、既要守底线又要促进度。在守好守牢法律法规、生态环保、安全生产、疫情防控等底线，确保不出事的同时，紧盯发展第一要务，千方百计加快投资进度。一方面，要提高问题解决效率。另一方面，要切实优化营商环境。全面推行“一线工作法”。

　　三、抓节点、抓进度，在突出重点、突破瓶颈中，抓牢“全市争一、全省争先”的载体

　　全力以赴打好“十大攻坚战”

　　（一）全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理，投运是真本事”理念，喊响叫亮“两个不能”导向，抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。

　　（二）全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度，进一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。

　　（三）全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理，全面加快“三大更新行动”步伐，加快推进城市更新，加快推进镇区更新，加快推进农村更新，聚焦聚力“再造一个新威县”。

　　（四）全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务，坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节，加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。

　　（五）全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源，要坚持三条原则，抓好三项重点，强化三个保障，强化三个摸排。

　　（六）全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响，实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。

　　（七）全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向，对标对表全市全省先进，比位次、比进度、比贡献，千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言，要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效，统筹谋划好“五争”各项工作。

　　（八）全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成，要发挥好专班作用，坚持共享理念，统筹全县力量，树牢目标导向，擦亮“威县品牌”。

　　（九）全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”：即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。

　　（十）全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”：即要有方案。有请示。有汇报。有结果。

　　四、盯紧人、盯紧事，在提振精神、提高执行中，优化“全市争一、全省争先”的作风

　　（一）激发“争”的斗志想干事。要明确“争”的目标，提振“争”的状态，凝聚“争”的合力。自觉做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，做到心往一处想、劲往一处使。

　　（二）昂扬“拼”的势头真干事。要坚持闻战则喜、坚持快马加鞭、坚持求真务实。一个目标干到底、一个责任负到底，坚持具体具体再具体，精准精细加精致，确保各项工作落实落地。

　　（三）提升“进”的能力会干事。要提升率先垂范的能力。提升攻坚克难的能力。提升担当作为的能力。要眼里有活、心中有数、手里有招，关键时刻担得住责、扛得住压、冲得上去。

　　（四）坚持“超”的执着干成事。既要对外奋起赶超。在新一轮竞争中争取主动、抢抓机遇、借势发展、弯道超车。又要内部比拼反超。切实增强争先创优意识，形成你追我赶、个个争先、整体创优的生动局面。

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇11

　　近年来，我县始终坚持正本清源，让作风建设在严的主基调中得到新提升，全县以上率下推进作风建设的责任体系有效落实，强化监督推动工作落实的监督作用明显增强，明察暗访促进作风转变的压力传导日益严实，目标管理压实工作责任的体制机制逐步健全。

　　要刀刃向内，以永远在路上的韧劲整饬作风新问题，着力解决部分党员干部思想解放不够、能力本领不强、攻坚决心不大、工作落实不力、干部作风不实、斗争精神不强、服务质量不优、纪律规矩不严、履职成效不好等“九不”问题，贯彻把“严”字长期坚持下去的要求，促使广大党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，绝不能让作风问题新苗头、新动向滋生蔓延。

　　要重拳出击，以“钉钉子精神”推进作风建设见实效。

　　一是以“突围九问”破解作风建设顽瘴痼疾。将“突围九问”作为作风建设的重要抓手，贯穿“作风建设提升年”全过程，通过持续深化拓展、加强成果运用、严查造谣中伤、坚持以上率下、全力争先进位，确保作风建设见实效、见长效。

　　二是以“马上就办”推动营商环境持续优化。要优服务、保畅通、强法治、重人文、创一流，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，让竹溪成为投资融资沃土、创业创新高地。

　　三是以“躬身一线”强化攻坚克难责任担当。坚决做到问题要在一线解决、政策要在一线实施、工作要在一线推进、干部要在一线历练，推动形成“人人干事、人人谋事、人人能成事、人人不出事”的浓厚氛围。

　　四是以“狠抓落实”推动决策部署落地见效。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。抓好专项督查、日常巡查和经常检查，确保各项任务目标“落地生根”“开花结果”。

　　五是以“树正导向”激发竞相干事创业活力。坚持“赛场选马”、让有为者有位；坚持奖罚分明、为担当者担当；坚持扶正祛邪、保干事者无忧。

　　要解放思想，对照国际国内一流目标，按照行政审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的具体要求，全力打造一流营商环境。要加强营商环境条例、办法、政策、报告和评价指标体系的学习，建立完善双组长、专班推进、评价考核、领导包联、问题督办联动处理五大工作机制，厘清工作思路，确保工作条理清晰。要坚持改革创新，利企便民。以有呼必应为落脚点，在典型经验复制、高效办成一件事、品牌创建上抓工作创新，精准监管、柔性执法，切实解决企业发展的“堵点、痛点、难点”问题，着力打造营商环境新标杆。

　　一是思想要持续破冰。二是问题要深刻整改。三是落实要注重实效。全县各级干部要切实把本次会议精神贯彻落实到工作全过程、各方面，坚持善谋善作善成、唯干唯实唯先，主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实，不唱高调、不做虚功，把狠抓落实的压力传导到执行“末梢”，形成人人抓落实、事事见成效的工作局面。

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇12

　　同志们：

　　一、肯定成绩，正视问题，增强深化“放管服”改革优化营商环境的责任感紧迫感

　　二、突出重点，把握关键，推动“放管服”改革取得更大突破

　　三、聚焦问题，服务企业，努力打造一流营商环境

在全县优化营商环境调度会议上的讲话篇13

　　一、进展情况

　　二、存在的问题

　　一是部分成员单位对优化营商环境，推进包容普惠创新工作认识不到位，没有把营商环境工作融入日常业务工作。

　　二是市场服务企业活力有所不足，企业缺少研发资金，创业扶持政策落实还不够到位。

　　三是基本公共服务基础设施建设、服务内容、服务质量方面相对滞后。