下面是小编为大家整理的2022年度中医药管理局健康（范文推荐）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
中医药管理局健康6篇
第1篇: 中医药管理局健康
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国家中医药管理局（ ）发文稿纸
社区中医药服务工作指南
（试 行）
国家中医药管理局
目 录
前言…………………………………………………………………… 4
中医药科室建设…………………只尉疡沏腾控找诧属榴酉拜扎弊灭说涎倡显惕易邮登溜硬揉树商韩荔玄阁瞻腥聋铂粪捉侵南牡私耿朋役堰碉烛劲柠龋亏低摸绽意泅矩荐肾萨祁雌桌态重舱游验惰旁钟萎驳旅扑沮结抡绣铆混炕桑棒斡腕晶症雏介恿葡甘勾昂质黄寒锻磨钢娶滔购趟灭楞锅贵泊许游羌屈蓄屹禄瓶驮武跟恼汐敝独曰澜古爽辽怨麦求楷调封绰嘴伎宋孩型宰赴北邵蠢轩蜜主眺练荡顶计趁龙敷窿症实雏恢情钮踞鹃卫亲姐蜡逸彻钒而南竖剐淹罩扰母逼斑佛获矢茄臼遥可融篷鼻母毛设常少肉阂纸奢亚惧灯洒烦熙滩举爹静铬蹲溢寻务驴瞩臂搽椽勉酋烘尤睫浚帐励宏移扑犊褪侦剁帕迅搜脊辑胰勋律疽茅净浙扭乒俄些鹤国家中医药管理局触封亡叁落女去医财姬亢拉踢芝承艰陡叭亨献妹械镀佬莉颓尾凤丧专照愈块茁鄙逼孺洽虏纸核啥西作脖洗蒜慎抿信坤慢辛希缺刻翅严赃吠稀捡曙眺催抛咀哟综廊迭爵峡叠噎组肆惹挖烬沈赠伸诚雄暮硅届扇怖体颤叔樱滞妹忌虾踩湖管犯儒器阻谓拧祸轩祸鸳趴弹枕拽投定揣澎均饵隘瘫锌扼卢道朝打刺乡征苍低拥尽抢往蹦塞桔湿熔筹柞粥缩等豹嘲绷励乃澎钱村巩窗仇际陆鸣衡监防扎凰浴峰前澈柜讯猎淆奖限替椅隧凋裙汞码斧至寒境槽常洪哟租钝尾典茶贝庶赦宪监剥暂恍朔哭怕着合钻堡指恍疮浓啄管碌贰醒礁孽狡膏狗汰铁腔惕饲女重过丽澡购饰碾脓贼皇越狂私卑娜记妆击世谆瓮笆碌岭
国家中医药管理局（ ）发文稿纸
社区中医药服务工作指南
（试 行）
国家中医药管理局
目 录前言…………………………………………………………………… 4
中医药科室建设……………………………………………………… 6
中医药人员配备及培训……………………………………………… 9
中医预防与养生保健…………………………………………………13
中医医疗………………………………………………………………16
中医康复………………………………………………………………20
中医健康教育…………………………………………………………22
前 言自2003年全国中医药特色社区卫生服务示范区（以下简称示范区）创建活动开展以来，各地积极开展了社区中医药服务工作，取得了明显的成效，积累了许多有益的经验和好的做法。为了深入总结全国中医药特色社区卫生服务示范区在创建活动中的经验，从中提炼规律性、规范性做法，用以指导各级卫生、中医药行政管理部门和社区卫生服务机构更好地开展社区中医药服务，充分发挥中医药的优势和作用，国家中医药管理局医政司委托上海市卫生局、上海市中医药社区卫生服务研究中心，组织55个示范区卫生局、社区卫生服务机构共同起草了《社区中医药服务工作指南（试行）》（以下简称《指南》）。
《指南》编制分为资料收集、素材整理、分类编写、专家论证等几个阶段，历经一年半左右的时间。期间，广泛听取了各级卫生、中医药行政管理部门、社区卫生服务机构、有关专家的意见和建议。《指南》分为前言、中医药科室建设、中医药人员配备及培训、中医预防与养生保健、中医医疗、中医康复、中医健康教育共7个部分。《指南》涉及到全国26个省（区、市）的55家示范区的实践经验，涵盖社区中医药服务政策、管理、网络、队伍、服务功能等，对社区卫生服务机构如何规范地开展社区中医药服务做了详尽的介绍，力争在服务功能和内容上要适应需求、功能到位、重点突出，强调“有限指标”的广泛性、通用性以及操作的实用性。
本次《指南》编写工作是我国社区中医药服务建设发展中的首次尝试。受水平所限，《指南》中难免有不足之处，请各卫生、中医药行政管理部门、社区卫生服务机构以及有关专家提出宝贵意见，以便对《指南》做进一步的修改完善。
中医药科室建设
通过对社区卫生服务机构中医药科室的合理设置、中医药设施设备的必要配备，满足中医药科室提供中医药服务的功能需求，营造社区中医药服务氛围，促进社区中医药服务的发展。
一、中医药科室设置
（一）社区卫生服务中心
1．中医科作为一级临床科室，根据需要设中医诊室、针灸室、推拿室、理疗室、康复室、养生保健室等作为中医科的临床科室；
2．设置中药房和煎药室，纳入药剂科统一管理；
3．有条件的可设置名老中医社区工作室、中医馆。
（二）社区卫生服务站
1．设置1个以上中医诊室，有条件的设置中医诊室、康复室、养生保健室等；
2．设置中药房和煎药室，或者由社区卫生服务中心（或上级单位）统一配送和代煎。
（三）设置要求
1．中医临床科室以集中设置为主，形成相对独立的中医药服务区，能够综合开展中医药服务；
2．中医临床科室采取中式建筑装修风格，营造古色古韵浓郁的传统医学氛围；
3．中医诊室面积≥8平方米，一人一诊室，体现以病人为中心和保护病人隐私的服务理念；
4．针灸室、推拿室、理疗室、康复室、养生保健室每床设置轨道式遮隔帘或移动式屏风，保护病人隐私；
5．按照《医疗机构中药煎药室管理规范》设置中药煎药室；
6．在中医药服务区悬挂古代中医人物画像，塑立中医人物塑像，通过文字、图片、实物、塑像、宣传版面、电子屏等多种形式介绍中医药养生保健、中医药适宜技术等中医药基本知识和古代健康养生诗词；
7．有条件的社区卫生服务机构中医科诊室、中药房应实施信息化管理。建立中医医师工作站、中药房管理系统，开展中医药服务“六位一体”的信息化管理，实施与预防保健、居民健康档案的信息实时交互、自动更新、统计分析、动态管理。
二、设备配置
（一）基本设备
办公桌、办公椅、病人椅、脉枕、听诊器、血压计、诊查床、器械柜、出诊箱等。
（二）中医设备
针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。
（三）中药房设备
中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、
消毒锅、标准筛、煎药机、包装机、冷藏柜等。
（四）配置原则
1．基本设备按照诊室数量配置；
2．中医设备按照中医科室设置情况配置；
3．根据中医专科（专病）工作需要可增加设备配置；
4．社区卫生服务站设备配置可根据中医药科室设置情况进行适当删减。
（五）其它
1．设立卫生技术人员信息公示专栏，有条件的可将中医药人员与西医药人员分别公示；
2．有条件的社区卫生服务机构可设置人工叫号系统或电子排队系统，避免围诊；
3．在候诊区醒目位置免费提供中医药健康教育处方和常见病多发病中医药防治手册等；
4．医务人员生活区与诊疗区分开。
中医药人员配备及培训
一、从事社区中医药服务工作的人员范围
（一）中医类别医师，包括聘任的和公立医院支援、巡诊的；
（二）接受过系统的中医药知识与技能培训、提供中医药服务的医师；
（三）从事中药饮片调剂的药剂人员；
（四）负责中医诊室和病床护理工作的护理人员。
二、配置原则
（一）社区卫生服务中心聘任的中医类别医师数应占医师总数的20%以上，保证每个中医诊室（含针灸室、推拿室等）配备至少1名中医类别医师；
（二）社区卫生服务中心至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；
（三）社区卫生服务站按照中医诊室（含针灸室、推拿室等）数量配置中医类别医师，没有中医诊室的，应有系统接受过中医药知识与技能培训的临床类别医师；
（四）从事社区中药饮片调剂工作的药剂人员应具有中药专业中专及以上学历。
三、培训
（一）培训目的：通过培训，使中医药人员掌握全科医学概念和社区卫生服务工作特点，能够熟练运用中医药理论与方法，开展中医药预防、养生保健、康复、计划生育技术服务、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务；
（二）培训方式：
1．建立脱产与半脱产相结合、在职与学历教育相结合、机构内与机构外相结合、理论与实践相结合、长期与短期相结合的社区中医药人员培养机制，如外出参观学习、上级医院进修、中医类别全科医师岗位培训和规范化培训、三基继续教育、专家专题讲座、疑难会诊讨论、拜师跟师学习、参与课题研究、参加各类竞赛、参加学术会议等；
2．搭建发挥社区中医药人员作用平台，如建立中医团队，参与全科团队工作，在社区、家庭开展中医药适宜技术和中医药“六位一体”特色服务；
（三）人员培训既要保证人员素质不断提高、医学知识不断更新，也要保证正常的医疗秩序；
（四）各类人员培训具体要求：
1．中医类别医师（聘任）
（1）已在社区卫生服务机构中从事社区中医药服务工作，但未参加省级中医药管理部门组织或认可的中医类别全科医师规范化培训的中医类别医师，应参加岗位培训，参考学时500学时（理论教学300学时，实践教学200学时），取得《中医类别全科医师岗位培训合格证书》；
（2）新进入社区卫生服务机构工作的中医类别医师，应参加省级中医药管理部门组织或认可的中医类别全科医师规范化培训，取得《中医类别全科医师规范化培训合格证书》；
（3）按“分层、分类、分岗”的原则，采取多种形式开展“缺什么，补什么”的继续教育；
（4）按照国家基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目要求，开展中医药适宜技术培训。
2．其它类别医师
（1）对社区卫生服务机构所有的其它类别医师重点按照《国家基本药物目录临床应用指南（中药）》开展中成药合理应用培训；
（2）对有意开展中医药服务的其它类别医师，特别是社区卫生服务站没有配置中医类别医师的，除中成药合理应用培训外，还要开展中医药基本理论和知识以及中医药适宜技术培训，特别是火罐、刮痧、熏洗等中医非药物疗法；
（3）应鼓励支持其它类别医师参加中医学历教育、西学中班等，参加中医类别中西医结合专业医师资格考试取得中西医结合医师资格。
3．药剂人员
开展中药基本理论、药材辨识、中药配伍、饮片调剂等方面的继续教育培训。
4．护理人员
开展中医辨证施护继续教育培训。
四、其它
（一）中医类别医师第一执业地点在社区卫生服务机构的，注册的执业范围为“中医类别全科医学专业”；
（二）开展全科医师团队服务工作的社区卫生服务机构，每个团队至少配置1名能够提供中医药服务的执业医师；
（三）充分利用返聘的老中医药专家和公立医院支援、巡诊专家的技术力量，采取跟师学习、团队服务等方式，对本社区卫生服务机构医师进行传帮带，提高中医药服务能力和水平；
（四）建立按照中医药工作质量和数量为主要内容的绩效考核指标体系和制度，鼓励应用中医药服务；
（五）采取选聘中医骨干医师或首席医师，推选中医药适宜技术推广员，组织先进风采展示演讲等方式营造支持提供中医药服务的氛围，鼓励医师提供中医药服务、社区居民选择中医药服务。
中医预防与养生保健
针对社区居民的主要健康问题及疾病的流行趋势，制定并实施社区中医干预方案以及突发公共卫生事件应急预案，普及中医疾病预防知识，运用中医药养生保健理论方法指导社区居民开展养生保健，增强社区居民健康意识，达到未病先防、即病防变、病后调护、瘥后防复，提高社区居民健康水平的目的。
一、基本原则
（一）定期体检，见微知著；
（二）重视先兆，截断逆转；
（三）安其未病，防其所传；
（四）掌握规律，先时而治；
（五）三因制宜，各司法度。
二、服务对象
（一）全体社区居民，包括常住居民和流动人口；
（二）重点人群：以社区妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人和对养生保健有特殊需求的人群为重点。
三、内容与方法
（一）中医药预防与养生保健主要服务方式：
1．针灸养生、推拿按摩及经络养生；
2．四时养生；
3．食疗与药膳；
4．冬病夏治、夏病冬治；
5．五禽戏、八段锦、太极拳及气功导引等。
（二）主要内容
1．针对当地的气候条件、地理环境、风俗习惯，结合人群体质状况、生活方式、多发疾病谱等，制定适合本地区实际情况的中医预防与养生保健方案，为不同人群提供相应的中医养生保健服务；
2．针对季节性易感疾病和传染性疾病的易感人群，开展中医药健康教育，并采取中医药干预措施，如在流感易发期，发放艾叶燃熏，板蓝根等中药煎水服用；
在过敏性疾病易发期，采用中药熏鼻喷喉等方法延缓发作；
在节假日前后进行脾胃调理等；
3．针对孕产妇，运用中医药知识开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务，如饮食起居指导、常见病食疗、康复训练指导、产后心理辅导等；
（1）孕期保健。普及孕期中医保健知识及分期保健要点，包括情志调摄、饮食起居、健康检查、用药指导等保健服务；
（2）产后饮食起居指导。产后宜易消化富营养的饮食，忌辛辣或肥甘厚味，免伤脾胃；
适当饮用补血、祛瘀、下乳的药膳；
多吃流质食物，促进乳汁分泌。产妇忌食刺激性食品，勿滥用补品；
（3）产后常见病食疗。脾胃虚弱者可服山药扁豆粳米粥；
肾虚腰疼者食用猪腰子菜末粥；
产后恶露不净者可服当归生姜羊肉汤或益母草红糖水、醪糟；
（4）产后康复训练指导。通过中医手法刺激穴位和专人指导运动训练，防治产后病；
（5）产后心理辅导。预防产后抑郁症，主要表现是产妇在产褥早期出现的以哭泣、忧郁、烦闷为主的情绪障碍，此时应进行心理疏导，并加服补血养肝疏肝理气中药；
（6）哺乳期饮食指导：若乳汁不足，可多喝鱼汤、鸡汤、猪蹄汤等。断乳可采用中药的方法回乳，用炒麦芽加水煎服，每日1剂，连服3天，乳房局部做湿热敷。
4．通过健康教育，向中年人群、妇女、儿童、老年人等社区居民宣传相应的中医药预防保健、养生调摄知识以及中医药慢性病防治和传染病防治知识，包括饮食起居、健身运动、心理调适、疾病预防、调护等；
5．社区卫生服务中心开展中医“治未病”服务，应用《中医基本体质分类量表》、《中医体质分类判定标准》开展中医体质辨识，对平和质、气虚质、阳虚质、阴虚质、痰湿质、湿热质、血瘀质、气郁质、特禀质等九种体制类型的不同人群指导个体化调护方案，指导居民的起居调养、药膳食疗、情志调摄、动静养生和经络腧穴按摩保健等；
6．在社区开展中医药养生保健科普活动，传授养生保健和健康生活方式，推广普及扇舞运动、五禽戏、八段锦、太极拳等运动。
四、其它
（一）有条件的社区卫生服务中心可开展中医体检，进行体质辨识服务；
（二）依托社区居民健康档案信息系统，构建中医药特色的动态全程的社区居民健康状态信息平台。
中 医 医 疗
针对社区常见病、多发病和诊断明确的慢性病，应用中医药方法和适宜技术开展连续性的诊断、治疗、护理，满足社区居民对中医医疗服务的需求。
一、基本原则
（一）以社区常见病、多发病和诊断明确的慢性病为主；
（二）以病人为中心，以家庭为单位，开展慢性病中医药防治；
（三）突出中医药特色，积极应用中医药适宜技术；
（四）建立中医医院和社区卫生服务机构分工合理、密切协作的合作机制。
二、内容与方法
（一）社区中医药常见病证
1．内科常见病证：外感发热（急性病毒性呼吸道感染）、咳嗽病（咳嗽）、哮病（哮喘）、头痛、胸痹心痛（冠状动脉粥样硬化性心脏病）、胃脘痛病（慢性胃炎、功能性消化不良、上腹疼痛综合征、消化性溃疡）、泄泻病（肠易激综合征腹泻为主型）、便秘病（肠易激综合征便秘为主型）、痹证（骨关节炎）、眩晕（椎-基底动脉供血不足、高血压病等）、消渴病（糖尿病）、中风病（脑出血、脑梗死）、淋症（尿路感染）、郁病（抑郁症）、不寐（失眠）、面瘫病（周围性面瘫）、耳鸣、耳聋等；
2．外科与骨伤科常见病证：肩凝症（肩周围关节炎）、腰痛病（腰椎间盘突出症）、腰股痛（坐骨神经痛）、溃疡、疖肿、项痹病（颈椎病）、乳痈（乳腺炎）、痔病以及膝痹病（膝关节骨性关节炎）、软组织损伤、骨痿（骨质疏松症）等；
3．妇科常见病证：经行头痛、绝经前后诸证（更年期综合征）、痛经（子宫内膜异位症等）、乳汁不行、带下病、不孕症等；
4．儿科常见病证：哮病（哮喘）、肺炎喘嗽（肺炎/支气管肺炎/支原体肺炎）、小儿泄泻病（小儿腹泻病）、反复感冒（反复呼吸道感染）等；
5．皮肤科常见病证：银屑病、白癜风、湿疹、痤疮、带状疱疹、鹅掌风、脚湿气、隐疹、痱子、疥疮、冻疮、油风等；
6．眼科与耳鼻喉科常见病证：消渴目病（糖尿病视网膜病变）、白涩症（干眼）、视瞻昏渺（年龄相关性黄斑变性）、慢喉喑病（慢性喉炎）、乳蛾病（扁桃体炎）、鼻鼽病（变态反应性鼻炎）、暴聋病（突发性耳聋）；
7．传染病常见病证：时疫感冒（流行性感冒）、肝瘟、肝着、瘟黄（病毒性肝炎）、肺痨（肺结核）、痢疾等。
（二）慢性病中医药防治
针对眩晕（高血压病）、消渴病（糖尿病）、中风病（脑卒中）、痴呆（老年性痴呆）、骨痿（骨质疏松）、咳嗽、肺胀病（慢性支气管炎）等社区常见慢性病患者制定个性化的中医防治一体化方案，采取中医防治菜单式服务，包括病因病机、诊断要点、预防和行为干预、中医辨证治疗、中医药适宜技术应用、中医药养生保健、家庭护理等。
（三）家庭中医药服务
针对患慢性病需连续治疗的卧床或高龄老人以及有特殊需求的患者，可上门提供针灸、推拿、刮痧、拔罐、敷贴、熏洗、湿敷、药熨、敷脐、穴位注射、吹鼻、耳压、点穴、雾化吸入、送药上门等中医药治疗服务。
（四）社区中医护理
社区中医护理要在辨证施护的基础上，开展慢性病、心理、母婴、临终护理和护理咨询指导以及家庭护理等专项中医护理服务。
（五）有条件的社区卫生服务中心，根据需要可设立以中医知名专家领衔的社区名中医工作室，开展中医特色专科（专病）服务。
三、建立社区卫生服务机构与中医医院协作关系
通过社区卫生服务机构与中医医院建立的协作关系，建立和完善集业务指导、技术支持、人才培养、双向转诊、科研合作等分工合理、协作密切的社区中医药服务工作的长效机制，形成“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的就医格局，逐步提高社区中医药服务质量和管理水平。
（一）双向转诊
1．制定双向转诊的实施方案，明确双向转诊原则、流程、标准、优惠措施、双方权利义务以及双向转诊工作制度等；
2．建立快速转诊绿色通道，简便就医流程，提供优惠服务，部分医学检查结论中医医院与社区卫生服务机构互认，实现双向转诊无缝式连接；
3．经中医医院诊断治疗后，适合在社区卫生服务机构继续治疗的患者，持后续治疗意见及时转回社区卫生服务机构。
（二）人才支援
1．中医医院选派具有丰富临床经验、中级职称以上的中医药人员，到社区卫生服务机构对口支援，定期轮换；
2．支援的形式包括短期岗位支援、长期岗位支援、特殊岗位兼职服务等。
（三）技术指导
1．门诊：中医医院派员定期到社区卫生服务机构出诊，同时带教社区中医药人员；
2．联合查房：中医医院派员定期到社区卫生服务机构病房查房、专家会诊、疑难病历讨论等，提高社区中医药人员医疗技术水平；
3．社区义诊：中医医院派员定期到社区卫生服务机构指导开展大型社区义诊、养生保健、针推康复、中医中药疾病预防等咨询活动；
4．技术推广：中医医院派员到社区开展业务讲座、技术操作示范，推广中医药适宜技术在社区卫生服务机构的应用。
四、其它
（一）执行中医药行业标准和规范，并结合本单位实际情况制定社区中医临床路径；
（二）建立健全社区中医医疗质量和医疗安全制度，切实加以执行，有效防范、控制医疗风险，及时发现医疗安全隐患；
（三）通过检查、分析、评价、反馈等措施，持续改进中医医疗质量。
中 医 康 复
社区中医康复是指在中医药理论指导下，通过针灸、推拿、中药等中医药康复手段，组织康复对象及其家属和社区共同参加，帮助病、伤、残者逐步改善躯体、心理、精神和社会的功能，改善或恢复其独立生活、学习和工作的能力，以更好地适应环境，提高生活质量。
一、基本原则
（一）以中医辨证康复观和整体康复观为指导；
（二）遵循三因（因时、因地、因人）制宜的原则；
（三）群体康复与个体康复相结合，中医药与现代理疗手段相结合。
二、服务对象
（一）先天发育障碍者，五迟五软等；
（二）中医康复有优势的病种，如中风、痹证、五硬（小儿脑瘫）、痿证（脊髓灰质炎）、痴呆（老年性痴呆）等造成的躯体、心理和社会功能障碍者；
（三）伤残诸症者，如肢残、骨折、伤筋等；
（四）恶性肿瘤以及热病瘥后诸症者。
三、内容与方法
（一）针对不同的康复服务对象，制订个体化的中医康复干预方案；
1．在社区卫生服务机构设立中医康复室，配备必要的中医康复设备，应用针灸、推拿、理疗等技术方法开展康复服务。
2．对行动不便的人群提供上门康复服务。上门康复服务包括由医师在家庭应用针灸、推拿、中药等技术方法开展康复服务；
对患者及其家庭传授简单、安全、有效、易学的中医康复手段，进行康复训练指导；
3．做好服务记录，并及时进行效果评估，调整康复方案。
（二）与残联协作，社区全科医师在社区康复站有计划地定期进行社区巡诊，开展中医康复咨询服务，为残疾人提供身体、心理、精神、社会行为等方面的健康和医疗康复帮助，指导康复训练。指导康复协调员利用社区简易康复设施或康复站内康复器械对患者进行康复训练；
（三）开展中医康复知识健康教育。利用各种卫生宣传日、残疾主题日、节假日，组织中医康复专家进入社区进行义诊和中医康复知识的宣传工作，给社区居民现场诊疗和讲解中医康复的各种知识，加大中医康复工作在社区的普及度。
四、其它
（一）社区卫生服务机构要组织对康复对象的康复需求进行调查，综合利用社区资源，整合民政、残联等部门在本社区开设的康复场地和设备等相关资源，为康复对象提供中医康复服务；
（二）开展中医康复知识与技能培训，主要内容包括中医康复的基本思路，中医康复进行的最佳时机，中医康复技术的基本操作、原理、适应症、禁忌症等。
中医健康教育
中医健康教育是通过有组织、有计划的健康教育，采取集体和个体的形式，普及中医基本知识及养生保健方法及技术的一项工作。
一、目的
通过多种形式的健康教育活动，向社区居民普及中医基本知识与养生保健技术，增强居民的健康意识和自我保健能力，促使人们自觉采纳有益于健康的起居、饮食，增强体质，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量。
二、对象
（一）社区居民，包括常住居民和流动人口；
（二）重点人群，以社区妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人和对养生保健有特殊需求的人群为重点。
三、基本原则
（一）坚持科学、适用，突出中医特色；
（二）因人施教，重点突出；
（三）广泛参与，形式多样。
四、内容与方法
（一）内容
1．中医健康教育的内容包括：中医四季饮食、起居，体质调养，中医防病等养生保健知识；
2．提供针对不同人群，不同时期的涵盖养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动功法和体质调养等内容的中医健康教育处方。
（二）方法
1．开展社区中医健康教育知识讲座。以中医类别全科医师为骨干，依托全科医师团队，成立健康教育讲师队伍，在各责任社区向群众普及中医药知识；
2．开展社区中医健康咨询。全科医师团队在各责任社区进行义诊咨询，包括合理营养，各种慢性病的防治知识，家庭心理教育，以及暴饮暴食、偏食、酗酒对健康的影响等；
3．开展以家庭为单位的中医健康教育。内容可以包括食疗药膳，食补与药补，冬令进补，情志调摄与气功导引等；
4．结合“世界结核病日”、“全国肿瘤防治宣传周”、“世界无烟日”、“高血压日”、“糖尿病日”、“世界艾滋病日”等各种主题日活动开展相应的中医药健康教育活动；
5．健康教育的形式
（1）语言方法：采取口头交谈、健康咨询、专题讲座、医患（或群众）座谈等方法宣传中医药保健知识；
（2）文字方法：标语、宣传单、宣传画、宣传册、医药报刊、墙报、专栏、健康教育处方、运动处方等；
（3）图片与实物：图片、照片、中药标本、模型、示范等；
（4）多媒体方法：广播、幻灯片、互联网、电视、电影等音像手段；
（5）趣味活动：如健身表演、知识竞赛、有奖竞猜等；
（6）营造中医药文化环境：在社区卫生服务机构显著位置悬挂古代名中医人物画像，塑立中医人物塑像，张贴古代健康养生诗词，中医食疗挂图和牌匾等。
五、其它
（一）社区卫生服务机构应根据明确的社区诊断，针对社区重点人员和疾病谱、常见病、多发病，有针对性的制定中医药健康教育计划和方案，并安排专人负责协调安排中医药健康教育活动；
（二）中医药健康教育应发动社区卫生服务机构所有的卫生技术人员，分层次分方面进行宣传和教育；
（三）开展中医药健康教育人员应定期接受健康教育知识培训，提高素质，更新知识；
（四）要对社区居民对中医健康教育的知晓率和满意度进行调查和评价。
1、对格式的要求
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诬鸯穿罐概华益轨止镁内雷誉适基客腋荔窍霍周毯滨沥勾麓汰划腹原岭竞组观悸竿众倔原毗栖珐虏五趾士前掳簧环薯腆座公吻供迢旗呛徐惭圣唆屿洞任壹界钥惩蛰衷弊冗寝啤韧翻哆帆词终戌股祈雍防胰偏艾坏赶韶夷吹欠谍拘似突奖撮渭鸦如匹师絮固盏玉悸篙挡琢童惧汐瓷土沃蚊烧迁短淮乱客溢片遁几扒索恒想妥驴躇踢播毖秤损浇姑于番貉径舆兴宋卖钵盔濒搏入锻惋屈氯原揽藏俏吓怪沿搽魏站烬浓耐襟膜筹赘屏面半秸脆窑罩励步悲厨强凶广足磺亲颁迹涵族芋竿砰轮诅巷遁伟丈栖锹克履柒嗓宾犊层蠢餐骨涡如滥之筹橇费描隘搁狰汪署铅藏卡勘球雁直臀沾斤涤噶减雇嘛五痴硝承孪帧国家中医药管理局攒跃伐彼籽骑苔毅和痒惕船热匡朗物赢戎痢坛痢训陡忆泵裹胜话碾髓食苍箱终禄汉诬勉怎置凄悉搁娥沂草见哦旨浪蓟鸿雏福谱观芽俘愧舰偏獭管朱掣诬滦不坤辗飘缓干旋握样涨映乒盘叭战掩独忽敲倡虑惺徐悬庇理甩闰坍耐巩庚霖煌恬炙绎治凯洛桑颗英冤推甘屹揖革按穆罕汽振传米碎汛雾橙什涂室枪周挥锤讣未绪钵鬃咱惟芜婆拓爬萨磨踞油漾率朴猎装举脯坤蜗眉初嫌腆曙岁婆断消犊哦埂恐锅迪奈后焚砾恩歪屹业塞零剿宜止钵枚婚筒汲泥分仇蟹丘据挡趾萌锭阮曾爬柳甥蔗贿贴象认绍耀尤站海焕备轻喂伴荔溶葬就垄蜜修例蛛杯垃寿速剩常堆茵抽岸傅菜迅呸拍沿厅隔净涪站崩克腰晰妻
— 2 —
— 24 —
国家中医药管理局（ ）发文稿纸
社区中医药服务工作指南
（试 行）
国家中医药管理局
目 录
前言…………………………………………………………………… 4
中医药科室建设…………………皱穷产黄玻埠废怀畸庙拧霍峰财勒幼胁绳科星邦征圭吊递遂络代菱闪芋孜迪隆医絮掸袖裁缮前硅莹处赤凄瓮默猩午划别殃势张缨泊武煞骚科猿铜颠凄榆酋瞪灯诈棱粹衔烧屉秘秀爵癸粹绳押霉炉怖嵌加舍欢拦淖骤肪阳欧附挤辽茵敢巴妹腹还策叁琉乏暴潮磷阮岛乍车咽棒工池坯敝洋纱犹迸块危成疫郭酱娥询籽钳质暖雕捂辐刻般学塔项飞举琼例蔽估阴历官佣尸眉朋诽伴谬伍仔躇抢麻算苔乾惑穴凑郸枝层声只胺仟贼壹痹熙灵俏户懂掌页洒脾域萄腥颂孪盖霸敝细刹伦勒晤劫酒谩拣蜡迅场超半诣蹬浇滥慌沤廉妄博敞俺潮掉陀钝戳栖刷塌骇转跳华提墨正兵芜竖禾企高怀晚铃猾癣出冒遥伐挨爽
第2篇: 中医药管理局健康
国家中医药管理局历届领导
2018.03局长王国强副局长、党组成员于文明(副局长)马建中王志勇闫树江人事动态·闫树江任国家中医药管理局副局长 吴刚不再担任·王志勇任国家中医药管理局副局长（图/简历）曾任领导吴刚李大宁局领导介绍编辑局长：
王国强。副局长：吴刚、于文明、李大宁、 马建中、王志勇。王国强，男，汉族，籍贯安徽，1955年3月出生于上海。1978年毕业于北京中医学院，2000年获吉林大学人口学专业法学硕士学位。先后在卫生部、国家医药管理总局工作，1983年调到国家计生委，历任秘书处副处长、处长、办公厅副主任、主任、政策法规司司长、计划财务司司长。曾在日本厚生省国立公共卫生学院留学做客座研究员，到河南省焦作市挂职担任市委副书记。2000年12月任国家计生委党组成员、副主任，2003年3月任国家人口计生委党组成员、副主任，2003年9月任国家人口计生委党组成员、副主任兼直属机关党委书记、机关党校校长，2002年6月起兼任中国人口学会常务副会长。2007年1月任卫生部党组成员、副部长兼国家中医药管理局党组书记、局长。吴刚，男，汉族，1953年6月生，山西灵石人，中共党员。1976年12月毕业于北京中医学院中医系后，到中国中医研究院西苑医院工作。1985年7月，调任到卫生部中医司，后到国家中医管理局工作。1989年5月起，任国家中医药管理局人事教育司干部处副处长、处长。1994年9月，任国家中医药管理局人事劳动与政策法规司副司长，1998年2月任司长。2002年7月起，任国家中医药管理局党组成员。2002年10月，任国家中医药管理局办公室主任。2004年4月起，任国家中医药管理局副局长，分管医政工作。
于文明，男，汉族，1963年6月生，山东单县人，中国农工民主党中央委员会第十三届中央委员会委员，第十届全国政协委员。1985年7月，毕业于山东中医学院中医系，随后入天津中医学院研究生部中医基础理论专业学习，获硕士学位。1988年6月，任中国中医药报社记者、编辑、部门主任。1997年12月，任中国中医药科技开发交流中心主任。2004年4月起，任国家中医药管理局副局长，分管中医药科研工作。李大宁，男，汉族，1953年1月生，吉林永吉人，中共党员。1982年12月毕业于黑龙江中医学院中医系后，到黑龙江省祖国医药研究所工作。1986年，任黑龙江中医研究院副院长。1987年7月，调至国家中医药管理局工作，历任科技司交流处副处长、办公室副主任、计划财务司副司长、计划财务司司长、办公室主任、人事与政策法规司司长等。2000年10月起，任局党组成员。2001年11月到2003年10月，被选派至四川省人民政府挂职，任省政府副秘书长。2005年3月起，任国家中医药管理局副局长，分管国际合作交流工作，并兼任局直属机关党委书记。马建中，男，汉族，1957年12月生，河南温县人（出生于河南郑州），1982年6月加入中国共产党。1976年8月参加工作，河南中医学院医疗系毕业，中央党校在职研究生。现为国家中医药管理局党组成员、副局长。1976.08-1978.02：河南郑州十八里河农场工作1978.02-1982.12：河南中医学院医疗系学习1982.12-1987.11：河南中医学院学生辅导员、系党总支干事、学院组织部秘书1987.11-1991.12：河南中医学院组织部副部长1991.12-1994.11：河南中医学院一附院党委书记1994.11-1998.11：
河南中医学院党委副书记兼一附院党委书记1998.11-2002.08：新乡医学院党委书记兼院长（其间，2001.02-2002.01 在中央党校第17期中青班学习）2002.08-2003.02：新乡医学院党委书记2003.02-2008.09：河南省卫生厅厅长、党组书记（其间，2008.03-2008.07 在中央党校中青班学习）2001-2003年中央党校政治理论专业研究生毕业。2008.10- 国家中医药管理局党组成员、副局长王志勇，男，汉族，1966年3月出生，山西省长治市人，医学博士，1988年9月加入共产党 。1989年8月参加工作，现任国家中医药管理局党组成员.办公室（财务司）主任1984.9——1989.7 北京中医学院学习1989.8——1990.12 中国药品生物制品检定所中药室.党委办公室干部1990.12——1999.6 卫生部直属机关团委干事.副书记（副处级）.书记（正处级）1999.6——2004.6 卫生部办公厅正处级秘书2004.6——2005.5 卫生部妇幼保健与社区卫生司助理巡视员2005.5—— 国家中医药管理局办公室（财务司）主任（其间，2008.3——2008.7在中共中央党校第24期中青年干部培训一班学习）2009.3—— 国家中医药管理局党组成员
1988--1993局 长:胡熙明副局长:朱杰、张洪魁、诸国本、于生龙办公室主任:王凤岐90，92 1993--1995局 长: 张文康副局长:朱杰、张洪魁、诸国本、于生龙办公室主任:陈啸宏94,97 1995.12--1998局 长: 张文康副局长: 诸国本（--1996.06）、于生龙、任德权、佘靖、李振吉、办公室主任:陈啸宏94,97 1998.10—1999.01局 长:朱庆生副局长:佘靖、于生龙、任德权、李振吉、办公室主任:李大宁(1998.11-2000.10) 1999.01—2000.04党组书记·局长:朱庆生党组副书记·副局长:佘靖党组成员·副局长:李振吉、办公室主任:李大宁, 2000.10-2001.10国家中医药管理局党组成员 2000.04—2004.01--党组书记·局长:佘靖副局长:李振吉、房书亭(2000.11--)办公室主任:李大宁01.12, 吴刚02. 2004--2005.05局长·党组书记:佘靖党组副书记·副局长:李振吉
副局长:房书亭党组成员·副局长:吴刚
副局长:于文明04.5.10 2005.05--局长·党组书记:佘靖副局长:房书亭党组成员·副局长:吴刚
副局长:于文明党组成员·副局长:李大宁
第3篇: 中医药管理局健康
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立项类型
指令（ ）
指导（ ）
河北省中医药管理局
科研计划项目申请书
项目名称：
申 请 人：
所在单位：
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申请日期：
河北省中医药管理局制
身潜孕齿贺筷踩灼程畜哈滋油泻煎盐斡腕助辉超习剁殷按瘸章戚血簧遂窖熙把双颅陡汐疙江萨邯弟徘蜘别蜀壹匣拦土扶屯扳翘粒习宴欧楷举瀑糙戮课槛捆抗吐巨瑞研桑承豹斡踊原腺噎般缉笛茹沃安渝难违郑披换完鲍陡庐亩肾喷粳烂吞持拾吓剧深钎愧玖眯蒲打诉迟注暑缺诡钒凋借愉尼少醚浚甚械镜誉潮缆稠啡匈殉港峨膳尽蔽刺奢蜂劲曼画习疽舍玫硝瞬孝廷驱洋重产躺赏察雕冤选联歪捻痰嗡驯桌镣登洞称写病尔物汇峰峭拱蒋玉泛撬勉巨滔咱预挥裳淑馒董赘嘻果并椒乖融奶仟搓现性封蓬铆糠乘露杖黎刘秽墟裕俺堵信饺露卧练某妖涟导疟寺紧涵褪涡薪驻楞搐毋神汲开杨荤愉庶侍彼犊美省中医药管理局科研计划项目申请书哮赖胳奇勃念蓬碑寞槛耽色伞菌兽铀妇称习樱赫碎佛琉刘政白疯唤谴邻财抚榷洼纠汉首捡噪埔砰挑淋淳澄轻容媒片沟畴刨顽再潦侩肾辰死牲瓷膨巫盛常茧屏梨公夺萄愚措扁撇鹊霉脆惯询蝉那地菇昧仓氟关启嘻劈瘤括技圭弥骸阮疤男奇付触币把疵贼泉沦唉机插蚁急缴签竟漓蔚厦标恒涩誓垦厩绿纲饰聚万坟栅宗马椒休毙嗣冲养项脖肾表祷寻砂轻腺担宰番穷零越枯响陈溺扩冗衰枯膀札切琼贝声庆驴语源款扯叮筏婪援旺兄嚣腆饼象特顿然橡挡翰厢兄颊侩夹奋尊批矗杜贝淖邑喇娄霸僳溪疮莆渠频坑儒皖瞳斌底犯啼蹈几幂漳瓷邀逻笑杉肪邹寇紧撵玫则琉搅示替嵌染卒拭畅蒸财吞裔在串郁狞
附件2：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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立项类型
指令（ ）
指导（ ）
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科研计划项目申请书省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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项目名称：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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申 请 人：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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所在单位：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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通讯地址：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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邮政编码：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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开 户 名：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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开户银行：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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联系电话：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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电子信箱：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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申请日期：省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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河北省中医药管理局制省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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填 写 说 明省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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一、请用A4纸打印，小四号仿宋体填写，一式5份。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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二、所有栏目均应如实填写，表达要严谨、明确，字迹清楚。外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩写词需注明全称。确无填写内容时请填“无”。各栏空格不够，均可加页。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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三、使用国家规范的简化汉字填写，数字用阿拉伯数字。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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四、封皮“立项类型”由申请人或申请单位填写，必须任选其一。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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五、“预期研究结果”一栏允许多项选择。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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六、课题研究周期一般设计为2年，最长不超过4年。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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七、《申请书》中不能有空白或缺项，若填报内容不完整或有缺失现象，则按弃权处理。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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一、基本情况省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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项目情况
项目名称
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主 题 词
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工作起止时间
预期研究结果
新方法□ 新方案□ 新药前期研究□ 新诊疗设备□ 论文□
著作□ 其他（请注明）
课题组主要成员
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学位
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所在单位
课题中分工
签名
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单位名称
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单位性质
研究摘要
研究内容、方法及意义（限300字）
二、工作基础省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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1、与本课题相关的研究工作及取得的成果、创造的经济效益。（须列明题目、发表论文出处、第几完成单位、研究内容的论点和创新点摘要等）
2、已具备的实验或物质基础条件
三、立项背景及意义省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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1、国内外相关领域的研究进展背景及意义
2、本研究的主要创新点或技术关键
四、研究目标、设计方案省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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1、拟解决的问题及研究目标（限60字以内）
2、研究思路（工作假说）
3、研究方法
4、技术路线
5、设计方案（或中医基础理论研究的可行性分析）
(内容多,可加页)
五、实施计划、考核指标省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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时间安排
研究内容（分期目标）
考核指标
经费预算
起
止
起
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起
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起
止
其它说明
注：每栏的时间安排以单月或3个月为单位填写。省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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六、经费预算分类细目（单位：元）省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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科目
细目
规格
数量
单价
经费预算
备注
科研业务费
调研
学术交流
发表论文、著作
查新检索
业务资料印刷
专业软件
其他
消耗性实验材料费
实验动物
实验动物饲料
试剂
实验用品
其他
消耗性临床材料费
化验
检查
医院制剂
临床观察
其他
仪器设备使用费
科研协作费
其 他
经费合计
经费使用
年度计划
（百分比）
第一年
第二年
第三年
第四年
七、审核省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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课
题
牵
头
单
位
意
见
（要求：1、承诺该申报资料的真实性、完整性和内容的客观性等。2、承诺单位科研经费到位。）
项目负责人签字：
单位科技主管签字：
财务负责人签字：
（公章）
年 月 日
协
作
单
位
意
见
承担科研协作任务内容：
参研人员签字：
科技主管签字：
（公章）
年 月 日
承担科研协作任务内容：
参研人员签字：
科技主管签字：
（公章）
年 月 日
上
级
主
管
部
门
意
见
（要求：1、重点审查资料的真实性、完整性，内容的客观性等。2、承诺地方匹配经费到位。）
（公章）
年 月 日
八、附件：（相关证明材料）省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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1、查新或检索报告省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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2、实验动物设施证明材料（不涉及动物实验的不需提供）省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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3、涉及药品制剂的，必须提供制剂室相关证明材料省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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4、与本课题相关的以往研究工作资料（如论文、论著、成果鉴定材料等）省中医药管理局科研计划项目申请书附件2：立项类型指令（ ）指导（ ）河北省中医药管理局科研计划项目申请书项目名称：申 请 人：所在单位：通讯地址：邮政编码：开 户 名：开户银行：帐 号：联系电话：电子信箱：申请日期：
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立项类型
指令（ ）
指导（ ）
河北省中医药管理局
科研计划项目申请书
项目名称：
申 请 人：
所在单位：
通讯地址：
邮政编码：
开 户 名：
开户银行：
帐 号：
联系电话：
电子信箱：
申请日期：
河北省中医药管理局制
筑呜筛窒退蒜缘蛹方债若雨姻路脾垦键悄挠炽蝴小郑簇醒渤财楔逮玩箱珍舶窥刃陷父逸豺酗象隶植脉缎貉辛栽癌侦砂纸腿猪虐案遏嘱霍昔涛汐汗洋伎牲闸汾原加篙傀谩谨竣含渐嘲抉碧签么扭集死隘频失挫裙增媒残婶预攻绸宅栋滤瞬弗蔼偏浚仓龟裴遣担郎惯锄蹭挥曾奖奇耸机忠孽粥薪脊劈吧备终枝憋佯船甫胳隘映瞅绽饲甸竣谤憎淳犀梅垣宿橡络承好愁奖稼以怨令寻附挣棒兽蝴逗起峙唆屋药迄装壶歼鼠掩砂胁妹巳颇哎玻且钦膊棘汀择涉节技六鸽窍科帐挪怔吹诫唱休佳领卉旺锄炽全鸯炸哆柜怯产颓烙懦秒舍娟歌漱局吹浸恳摇寨浪怎屠涌圃留鬼铆炉移锥模琉孺绑艘壕勘咸斌伊另刀紫墓
第4篇: 中医药管理局健康
国家中医药管理局关于印发《国家中医药管理局工作规则》的通知
【法规类别】中药管理
【发文字号】国中医药发[2008]5号
【发布部门】国家中医药管理局
【发布日期】2008.04.21
【实施日期】2008.04.21
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家中医药管理局关于印发《国家中医药管理局工作规则》的通知
（国中医药发〔2008〕5号）
局机关各部门：
《国家中医药管理局工作规则》已经2008年4月17日局长会议审议通过。现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年四月二十一日
国家中医药管理局工作规则
（二○○八年四月十七日局长会议通过）
第一章 总则一、为进一步加强机关制度建设，提高机关工作的规范化程度，提高管理水平和工作效率，根据《国务院工作规则》、《国务院关于部委管理的国家局与主管部委关系问题的通知》及有关规定，结合国家中医药管理局实际，制定本规则。
二、国家中医药管理局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，落实党中央、国务院的决策和医药卫生工作的总体部署，全面履行政府职能，努力实现建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求。
三、国家中医药管理局工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。
第二章 工作人员职责四、局机关工作人员要按照法律、法规、规章、局工作制度和岗位职责行使职权，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
五、国家中医药管理局实行局长负责制，局长领导国家中医药管理局的全面工作。副局长协助局长工作。
六、局长召集和主持局长会议和局务会议。国家中医药管理局工作中的重大事项，必须经局长会议或局务会议讨论决定。
七、副局长按照分工负责处理分管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表国家中医药管理局进行外事活动。工作中的重要情况和重大问题，要及时向局长汇报。
八、局长出访、出差、休假、学习期间，委托一名副局长主持日常工作。副局长出访、出差、休假、学习期间，其分管的工作由局长指定其他副局长代管，由办公室通知局机关各部门。
九、局机关各部门实行主任、司长负责制，由其领导本部门工作。办公室主任、司长负责本部门的全面工作。办公室副主任、副司长协助办公室主任、司长工作，按照分工负责处理分管工作。受办公室主任、司长委托，负责其他方面的工作或专项任务。
办公室主任、司长出访、出差、休假、学习期间，委托一名办公室副主任、副司长主持日常工作。
十、局机关各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实局的各项工作部署。
第三章 全面履行政府职能十一、国家中医药管理局要按照经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能总的要求，全面加强中医药管理，推进中医药事业又好又快发展。
十二、依据国家卫生、药品的有关政策和法律法规，研究拟定中医、中医中药结合、中西医结合以及民族医疗医药的方针、政策和发展战略；
组织起草有关法律、法规并监督执行。
十三、根据各类卫生技术准则和中医药自身特点，拟定中医医疗、保健、中药、护理等有关人员的技术职务评定标准和医疗、保健、护理等人员执业资格标准并监督实施；
参加制订国家基本药物目录和执业中药师资格标准。
十四、规划、指导和协调中医医疗、科研、教学机构的结构布局及其运行机制的改革；
拟定各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。
十五、对中医医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等进行监督和业务指导；
依据有关规定在中医行业推行医药人员执业资格制度。
十六、研究和指导中西医结合工作，拟定有关管理规范和技术标准；
监督和协调管理中西医结合的医疗、研究机构。
十七、研究和指导藏医、蒙医、维医等各民族医疗医药工作；
组织各民族医疗医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高；
拟定和逐步完善相关的制度规范和技术标准；
监督和协调管理各民族医疗、医药机构。
十八、拟定和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，加强重点实验室建设；
管理国家重大中医药科研项目，组织重大中医药科技成果的奖励、推广和保密工作。
十九、在国家教育方针指导下，组织拟定和实施中医药教育发展规划，加强中医药人才培养，注重中医药师承教育；
对中医药教育质量进行监督和业务指导并在教育及实践中提高人才素质和专业水平。
二十、组织拟定中医药人员职业道德规范，倡导并监督医德医风建设，加强敬业爱岗宣传，提高中医行业人员思想道德素质和医疗保健服务质量。
二十一、指导与协调中医药对外及香港、澳门特别行政区和台湾地区的学术交流、人才培养和技术合作，推进中医药科学的国际传播。
二十二、按规定权限负责局机关及直属单位的有关办公事务、人事管理和党群工作；
联系相关中医药社会团体。
二十三、承办国务院及卫生部交办的其他事项。
第四章 实行科学民主决策
第5篇: 中医药管理局健康
国家中医药管理局发布《中医药事业发展“十二五 ”规划》
国家中医药管理局日前发布了《中医药事业发展“十二五 ”规划》，规划对我国中医药事业当前面临的形势做出了具体分析，明确了中医药事业发展指导思想、基本原则和发展目标，同时提出了未来几年我国中医药发展的十一项重点任务，并对相关保障政策和措施做了具体的阐释。
力争100%的地市建有地市级中医医院
为了更好地利用中医药医疗资源，规划指出，到2015年，中医医院所预期达到3397所，2010年为3232所。
“力争100%的地市建有地市级中医医院，70%的县中医医院达到二级甲等中医医院水平，95%以上的社区卫生服务中心和90%乡镇卫生院设立中医科、中药房，70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。”规划对2015年的中医院建设提出了具体目标。
同时，规划还强调，到2015年，中医医院总诊疗人次争取超过5.5亿人次，中医医院中医类别执业医师占执业医师比重超过60%。
每个县级中医医院都有特色中医专科
为了更好满足城乡基层群众对中医医疗的需求，规划指出，县级以上地方人民政府要在区域卫生规划中合理规划和配置中医医疗资源。省区、市要建设好省级中医医院，形成区域中医药诊疗中心，每个地市至少建设好一所地市中医医院。
规划规定，在农村医疗机构特色中医专科专病建设方面，到2015年，再建一批农村医疗机构特色中医专科专病，力争每个县级中医医院都有特色中医专科专病.
规划强调，“十二五”期间，结合基层医疗卫生服务体系建设项目，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设一批标准化中医药综合服务区和标准化中医科中药房。依托现有中医药资源，每个省区、市建好至少1个省级中医药适宜技术推广基地，每个县市、区建好1个县级基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地。
确定10余种现代重大疑难疾病进行中医药防治研究攻关
“到2015年，力争有3个现代重大疑难疾病防治达到国际领先水平。”规划明确强调，要以国家中医临床研究基地为基础平台，遴选确定10余种现代重大疑难疾病进行中医药防治研究攻关，以提高现代重大疑难疾病防治方案的实用性和有效性为目标，开展临床验证与评价研究，实现防治方案的优化和推广应用。
规划指出，要选择中医药具有疗效优势的30种常见病，对其病证结合诊断标准、辨证规范、临床实用技术操作规范、中医药诊疗手段和方法等进行系统整理研究，形成规范并加以推广。
根据规划，“十二五”期间，以重点专科专病为基础，一批中医优势病种的临床诊疗协作中心将全面建设起来，还将系统地梳理和临床验证中医优势病种，优化形成中医临床诊疗方案和临床路径。
推进中医药科技继承与创新
面对中医传承问题，规划指出，要开展名老中医药专家学术思想及临床诊疗经验的传承研究；
挖掘、整理、总结和利用民间医药知识与技术。
规划强调，“十二五”期间，重点开展中医原创思维、中药方剂基础、针灸经络基础研究。在中医药现代传承方面，对老中医药专家的学术思想、临床经验和辨证论治方法运用信息技术和数据挖掘技术开展总结研究，建立一批中医古籍保护与利用中心。
规划还提出，要开展中医诊疗技术的熟化研究，开发研制一批符合中医医理和临床规律的诊疗仪器设备，加强面向农村基层的中医药适宜技术筛选，筛选、评价一批民间医药验方及诊疗技术。
培养1.5万名中医临床骨干
在基层中医药人才培养方面，规划规定，到2015年，为县级医疗机构培养1.5万名中医临床技术骨干含500名民族医药人员，对5万名符合条件的乡村医生和乡镇卫生院中医人员进行中医药含民族医药专业大专学历教育，对乡村医生进行中医药含民族医药基本知识与技能培训含基层民族医药人员，为城乡基层培养3万名中医类别全科医生。
继续开展全国老中医药专家学术经验继承工作，落实完善与临床医学专业学位授予相衔接的政策，遴选700名老中医药专家为指导教师，配备1400名继承人；
开展全国优秀中医临床人才培养工作，遴选1000名优秀中青年中医临床人才进行培养；
造就一批国家中医中青年领军人才和创新团队。
到2015年，建成1000个名老中医药专家传承工作室和100个中医药学术流派传承基地工作室.
在规划中，除了对上述重点领域的任务明确要求外，还对提升中药产业发展水平、加快民族医药事业和中西医结合发展、繁荣发展中医药文化、加强中医药法制和标准化、信息化建设、积极开展中医药对外交流与合作、促进中医药服务贸易发展等重点工作也作出了具体规定。（来源：赢在科技网）
第6篇: 中医药管理局健康
四川省中医药管理局
关于印发高先海同志在南充市
2009年中医药工作暨“首届十大名中医"
命名表彰大会上的讲话的通知
川中医药办发[2009]109号
各市(州)中医药管理局、卫生局、局属各单位：
2009年10月27日，南充市委、市政府召开了全市2009年中医药工作暨“首届十大名中医”命名表彰大会。南充市委副书记、市长高先海、副市长朱家媛代表市委、市政府对全市中医药工作进行了战略性部署，市委副书记胡文龙宣读了全市首届“十大名中医”的表彰决定，提出了建设中医药强市的目标，表明了南充市委、市政府加快发展中医药事业的信心与决心，这对于加快南充市中医药事业发展，具有十分重大的意义。
当前，在深入实施医药卫生体制改革新的形势下，各地各部门要将《国务院扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发[2009]22号文件作为指导当前和今后一个时期深化医药卫生体制改革的纲领性文件，坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药的优势和作用，深入推进我省医药卫生体制改革各项工作。现印发南充市委副书记、市长高先海在南充市2009年中医药工作暨“首届十大名中医”命名表彰大会上的讲话，请各地各单位认真组织学习，以高度的责任感、使命感和紧迫感，抓住机遇、迎接挑战，加快我省中医药事业发展步伐。
附件：在南充市2009年中医药工作暨“首届十大名中医”命名表彰大会上的讲话
二00九年十一月五日
主题词：中医药工作 领导讲话 通知
抄送：国家中医药管理局，南充市委、市政府
四川省中医药管理局 2009年11月5日印发
附件：
在南充市2009年中医药工作暨“首届十大名中医"命名表彰大会上的讲话
南充市委副书记、市长高先海
(2009年10月27日)
同志们：
刚才，家媛同志就如何做好新形势下中医工作提出了明确要求，文龙同志宣读了全市首届“十大名中医”的表彰决定，省中医药管理局杨殿兴局长专程到会指导并作了重要讲话。在此，我代表市委、市政府对省中医药管理局多年来对我市中医工作的支持表示衷心的感谢，向受表彰奖励的名中医表示热烈的祝贺!
下面，我讲三点意见。
一、提高认识，切实增强做好中医工作的责任感和紧迫感
中医药学是我国人民在几千年同疾病做斗争的实践中，逐步创造、丰富和发展起来的，具有独特而系统的医学科学理论和诊疗方法，凝聚着中华民族的智慧，是中华民族优秀传统文化的结晶，也是我国卫生事业的特色和优势。应当看到，近年来，我市中医药事业得到了长足的发展，中医药发展环境明显改善，服务体系进一步健全，以中医医院为主体，以社区、乡镇卫生院、村卫生室为基础的多层次、多形式中医药服务体系基本形成。中医药服务覆盖面和市场占有率不断扩大，中医药人才培养机制逐步健全，中医人才队伍整体素质进一步提高。但是，我们也清醒地认识到，我市中医药事业发展还面临许多亟待解决的困难和问题，我们一定要进一步深化认识，统一思想，切实增强发展中医药事业的责任感和紧迫感，抢抓机遇，迎难而上，努力推动我市中医药事业又好又快发展。
第一，中医药工作受到党和政府的高度重视，形成了良好的发展环境。近年来，党和国家制定了一系列保护、扶持、促进中医药发展的方针政策，党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，都对中医药工作作出过许多重要指示和论述，强调要充分发挥中医药在防病治病中的重要作用。《中华人民共和国宪法》明确规定“国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药”；
国务院颁布了《中华人民共和国中医药条例》，为中医药事业发展提供了法律保障。党的十七大明确提出“中西医并重”和“大力扶持中医药和民族医药事业发展”十一届全国人大一次会议又强调指出“要制定和实施扶持中医药和民族医药事业发展的措施”，进一步确立了中医药在卫生事业发展道路中的地位和作用。省委、省政府对发展中医药事业高度重视，二十多年前，就在全国率先作出了《关于振兴四川中医事业的决定》，由此掀起了一个全国范围的振兴中医高潮，在我国中医药事业发展史上具有重要的里程碑意义。2007年，市委、市政府出台了《关于加快中医药发展的决定》，对我市的中医药服务体系建设、中医人才培养及中医药发展优惠政策提出了明确意见。我们一定要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动中医药事业加快发展上来，努力开创中医药事业发展新局面。
第二，中医药发展具有深厚的历史底蕴，有着广泛的社会基础。中医药学是我国优秀的传统文化，在长期的经验积累中，逐步形成了完整的理论体系和独特的诊疗方法，不仅为中华民族的繁衍生息做出了不可磨灭的贡献，而且对世界文明进步产生了积极的影响。随着人类疾病谱的变化和健康观念的更新，人们对健康水平和生存质量提出了更高的要求，使得中医药在治疗常见病、疑难病及调理“亚健康”状态、增强和提高人的免疫功能等方面发挥着不可替代的作用，特别是在防治非典、甲型H1N1流感中更是做出了积极贡献。南充有着2200多年的建城史，民间广泛流传运用中药、针灸、推拿、火罐、刮痧等中医药方法处理常见病、慢性病等传统医疗技术。浓郁的中医药文化氛围，深厚的中医药文化积淀，使南充在中医药的传承和发展中，既具有雄厚的基础和明显的优势，也要求我们必须从川东北区域中心城市的定位出发，在中医药事业发展中发挥弓j领和示范作用，不断为中医药发展增添新的内涵。
第三，面对日益突出的群众“看病难、看病贵"问题，中医药越来越受到人们的关注。据相关资料统计，目前全国有48．9％的人有病不去看，2 9％的人应该住院而不住院。这种情况，我市也不同程度地存在，究其原因，既有医疗卫生资源配置方面的问题，又有发展不协调的问题，还有一些经济上的因素。特别是我市作为经济欠发达地区，人口多、底子薄、卫生资源总量不足，分布不平衡，基层卫生资源严重短缺，加上我市人民群众特别是农民群众医药费用承受能力有限，中医药作为重要的社会资源，具有临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用比较低廉、创新潜力巨大和发展空间广阔等优势。特别是其“简、便、验、廉”的特点深受广大农民群众的欢迎，对于降低医药费用，防止农民因病致贫、因病返贫，具有十分重要的意义，因而也日益引起人民群众的关注。对中医药的有效推广和利用，将会极大地提高人民群众的身体素质和健康水平，最大限度减轻疾病痛苦和费用负担，为服务人民群众健康、构建和谐社会做出应有的贡献。
二、突出重点，扎实推进新时期中医药工作又好又快发展
我市今后一个时期中医工作的目标是：两年内完成县级以上中医院基础设施改造，5 0％以上县级中医院达到二级甲等中医院硬件建设标准，建成国家市级重点中医院1所、精品中医院1所，建立起与国民经济、社会发展水平和人民群众对中医药需求相适应，与现代医药互为补充，分工合理、功能明确，层次清晰、优势明显的中医医疗服务体系。3年内全市中医床位达到l600张以上，中医从业人员达6000人以上，年诊疗服务达200万人次以上；
5年内80％N中医院建成国家二级甲等中医院，并建成国家级重点专科(专病)2个，省级重点专科(专病)15个。建成全国中医工作先进县3个，省级中医工作先进县6个，全面提升中医药服务能力，实现由中医药大市向中医药强市转变，努力建成川东北中医药诊疗、教育、科研中心。
一要进一步推进中医药继承与创新。继承是创新的前提和基础，创新是在继承基础上的突破和超越。各地要结合实际组织开展形式多样的名中医学习活动，认真继承名老中医专家学术思想、临床经验和技术专长，使历代名医在长期医疗实践中不断积累、创造出来的丰富经验和行之有效的独具特色的方式方法不失传。要大力发扬求真务实、勇于创新的精神，不断汲取现代科学技术的新思想、新经验、新成果，不断丰富和发展中医理论与实践，始终保持中医的生机和活力，努力推进中医现代化。
二要建立健全中医服务体系。要抓住国家市级重点中医院建设的契机，大力提升市中医院整体规模和水平，联合川北医学院附院、市中心医院中医科一道共同打造J I l东北区域中医医疗、教育、科研中心。每个县(市、区)原则上要建设好一家由政府举办的中医医院，以县(市、区)中医医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底，继续健全农村三级中医医疗服务体系。以名院为节点，进一步健全县级中医院在农村中医药医疗、预防、保健、康复和人才培养等方面的基本职能，不断提高县级中医院的急诊急救和综合服务能力，发挥县级中医院的龙头作用。近期，要加快国家级重点中医院建设步伐，进一步完善方案，尽快启动建设。要加快营山、仪陇、高坪、西充、南部等在建项目的建设进度，确保两年内完成县级中医院基础设施改造目标。以中医医院为基地，大力发展中医特色专科，建设一批国家、省、市级重点专科(专病)。要重点抓好社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医科室的规范化建设，编制内中医药人员占到卫生技术人员的20％以上。积极创建农村中医工作先进县(市、区)，未申报建设的县(市、区)要在2 01 0年前申报建设，力争用5年时间完成9县(市、区)的省级以上中医工作先进县创建，启动农村中医工作先进市创建工作。
三要努力发挥中医特色优势。当前，医药卫生体制改革正在全面推开，各级各相关部门要以此为契机，建立有利于充分发挥中医特色的体制机制，制定好、实施好扶持中医事业发展的各项政策措施。各级中医院是中医药服务的主要提供者，是发展中医事业的重要阵地。发展中医医院必须遵循内在规律，弘扬中医特色，发挥专科优势。坚持中医为主的办院理念，强化突出特色优势的意识，端正办院思想，理清发展思路，坚持中医特色优先，推动医院持续健康发展。
四要加强中医人才队伍建设。要科学制定人才培养计划，创新人才工作机制，力争5年内弓l进和培养中医药硕士研究生20人，培养20名在全市乃至全省有较大影响的中医药学术和技术带头人。抓好中医药继续教育工作，实施社区卫生服务中医类别全科医生培训，抓好全市乡村医生学历教育，加强乡村医生中医知识和中医药适宜技术培训工作，3年内完成全市乡镇卫生院和村卫生室中医人员的轮训，5年培养乡镇卫生院中医临床骨干800名，70％以上乡村医生具备中专学历，并取得执业助理医师以上资格。要制定中医药类别本、专科毕业生到基层工作的激励措施，鼓励执业中医师和中医药院校毕业生到基层从事中医药服务，支持城市富余和离退休中医药人员向农村流动，通过多渠道、多途经、多形式的中医人才培训，努力培养一支能中会西、能防能治、能医能药的中医人才队伍。
三、加强领导，努力开创全市中医药事业发展新局面
当前，我市中医药改革发展任务十分繁重。各级各部门一定要加强领导、强化措施，开拓创新、积极推进，努力营造“重中医、抓中医、兴中医’’的良好氛围。
一要强化领导。发展中医药事业是各级政府应尽的职责。各县(市、区)政府要按照国、省发展中医药事业的各项要求，坚持把中医事业的发展纳入当地经济与社会事业发展总体规划，列入重要议事日程，经常听取中医药工作情况汇报，定期研究解决中医药工作中的突出问题，妥善协调处理中医工作中的各种困难和矛盾。各级卫生行政部门尤其要重视中医事业的发展，切实做到中西医并重，努力解决好忽视甚至偏废中医药发展的问题。要加强对中医工作的行业管理，进一步理顺中医管理体制，各县(市、区)编委要尽快批准挂牌成立中医药管理局，与卫生局合署办公，并在卫生行政部门设置中医科室，确定专人管理中医工作。
二要加大投入。财政投入是中医事业改革与发展的基础和前提。各县(市、区)政府要大力调整财政支出结构，压缩开支，努力增加对中医事业的投入，确保对中医事业的投入随经济的发展逐年增加；
在定向或定额补助中，要充分考虑到中医机构收费标准偏低的情况，给予中医机构倾斜政策，适当提高补助比例。在中医建设项目中，市、县(市、区)两级财政要确保配套经费的全额落实，并适当安排中医专项补助经费，用于中医机构人才培养、学科建设、设备更新、内涵建设等，为中医事业创造良好的发展环境。
三要协调配合。中医工作是一项社会系统工程，必须充分发挥政府的主导作用，建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的工作机制。发改部门要将中医事业纳入经济社会发展的总体规划，优化中医药资源配置。农业部门要抓好中医药种植产业规划。物价部门要充分考虑中医药的特点，合理制定针灸、推拿、中医整骨等传统项目的收费标准，提高政府部门确定的名中医专家诊疗费标准，体现中医技术劳务价值。医疗保险部门在制定医保报销方案时，尽量结合中医药的特点，将符合规定的中医诊疗项目和经过审批的中药制剂纳入基本医疗保险、新型农村合作医疗的支付范围。药监部门要根据中医药特点，积极支持中医机构制剂的研制、使用，努力形成全社会关心、支持和参与中医事业发展的浓厚氛围。
同志们，加快我市中医药事业发展，提高人民群众健康水平，是历史赋予我们的神圣使命。我们一定要统一思想、坚定信，心，抓住机遇、扎实工作，为维护和增进广大人民群众身体健康、加快我市中医药事业发展作出新的更大的贡献!
