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突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作15篇

发布时间:2022-08-30 10:36:02

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作15篇

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇1

  加强与市人大常委会、市司法局对口专委会(立法处室)的业务联系,深入基层征集立法需求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市民政系统依法行政和法治宣传教育工作要点范文,希望大家喜欢。

  2022年做好全市民政系统依法行政和法治宣传教育工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以党的十九大和十九届历次全会精神为指导,深刻学习领会习近平法治思想的丰富内涵和核心要义,全面贯彻落实法治政府建设实施纲要(2021-2025)和全国民政法治工作会议精神,紧紧围绕“十四五”时期*民政改革发展的重点目标和任务,以提高基层法治民政能力建设为重点,深入开展法治宣传教育,认真落实八五普法责任,进一步加强法治监管,夯实法治基层基础,为迎接党的二十大胜利召开,促进新时代*民政事业高质量发展营造良好的法治环境。

  一、依法行政工作

  (一)强化统筹协调,确保重点工作任务全面落实

  1.深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大会议精神,认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、民政部《关于深入学习贯彻习近平法治思想,深化新时代民政法治建设的意见》和各级文件精神,进一步加强党对法治民政工作的领导,将法治民政建设纳入总体规划和年度工作计划,与党建工作和业务工作同部署、同推进、同督促、同总结、同考核,为推进法治民政建设提供保障、创造条件。

  2.全面开展《民政部关于深入学习贯彻习近平法治思想 深化新时代民政法治建设的意见》(民发〔2021〕76号)和《*市2022年普法依法治理工作要点》(甬普办〔2022〕2号)贯彻落实情况专项督促检查活动,全面查找分析薄弱环节,采取有力措施和方法,提升基层民政法治建设水平,确保法治民政建设的各项任务指标及时高效完成。

  3.继续深化“放管服”和部门数字化改革,进一步完善权力清单、公共服务事项目录、责任清单动态管理,优化工作流程,大力推进部门数字化改革进程,积极开展网上办事、网上监管、网上处罚行动,创新“一码通办”“一事联办”“一网通办”“手机APP快速办”等数字化办事场景应用,提高行政审批和政务服务效率。

  (二)加大法制创制力度,不断完善民政政策体系

  4.加大民政立法调研工作力度。加强与市人大常委会、市司法局对口专委会(立法处室)的业务联系,深入基层征集立法需求,进一步充实民政地方立法储备库,重点配合开展养老服务、社会救助、慈善社工、社会事务等领域的立法调研工作。

  5.做好地方性法规实施情况专项审议、专题询问工作。根据市人大对《浙江省社会养老服务促进条例》《*市居家养老服务条例》执法检查的工作部署,落细落实我市基本养老服务体系建设情况专项监督、专题询问的各项准备,以满意度测评反向指标为问题导向,补缺培优,提升养老服务综合监督能力。

  6.加大各业务领域的政策创制力度,在新修订的国家、省、市法律法规规章基础上出台配套的行政规范性文件,进一步形成内容完备、结构合理、实施有效、具有*特色的民政法规规章政策体系。

  7.开展规范性文件专项清理工作,认真做好重大行政决策和行政规范性文件合法性、公平性审查和备案工作,督促做好文件实施后的效果评估,提高文件执行效率。

  (三)加强“互联网+监管”平台应用,全面拓展民政事务监管范围

  8.进一步完善“双随机、一公开”抽查工作机制,加强部门联合检查“综合查一次”,完善执法人员库和检查对象库数据信息,按照“属地管理,分级负责”的原则,合理确定随机抽查的比例和频次,确保全年双随机任务关联信用规则率不低于90%,到期任务完成率100%,掌上执法率达到95%,检查结果公示率和发现问题后续处置率达到100%,其中部门联合“双随机、一公开”监管比例达到20%以上。提高日常监管和案件查处的工作效能,进一步推进民政执法规范化建设。

  9.加强民政事务的日常监管,原则上凡在浙江省“互联网+监管”平台认领的行政检查监管事项都要纳入日常监管范围,实现监管事项入驻率、掌上执法率、抽查事项覆盖率和任务完成率100%的要求。

  10.加强基层执法力量建设,完善县级民政执法保障机制,加大基层执法设施和装备投入。提升全省统一行政处罚办案系统的应用率和办案质效,加大市、区(县、市)联合执法力度,全面提升民政执法工作的综合水平。

  11.加大行政执法“三项制度”的落实和行政执法监督检查,规范行政执法案卷归档,严格进行案卷质量评查,进一步规范行政执法行为。

  (四)加强行政案件和信访事项的办理,全面提升民政安全监管水平

  12.完善重大、疑难行政复议、行政诉讼案件审议制度,更好发挥法律顾问和公职律师在行政复议和行政诉讼中的重要作用,进一步提高行政案件办理水平,降低行政争议发案量和败诉率。

  13.加大对区(县、市)民政局的行政应诉、行政复议工作指导,健全市、区(县、市)两级涉诉案件的沟通交流机制,提升区(县、市)民政局的应诉答辩及证据准备工作水平。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。加强对区(县、市)民政局行政调解工作指导,有效降低行政复议败议率。

  14.贯彻落实新时代“枫桥经验”,认真执行“首问负责即问即办”规定,引导信访人依法逐级走访和依法定途径分类处理信访投诉请求,对应当通过行政诉讼、行政仲裁、行政复议等法定程序解决的诉求,引导当事人通过行政调解法定途径解决,有效维护群众合法权益。

  15.主动推进政务公开,加大行政许可、行政给付、行政确认、行政处罚、行政强制等执法信息公开力度。进一步完善民政业务领域的信息公开清单。

  (五)推动民政标准化建设,提高政务服务精细化水平

  16.落实国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》精神,完善数据共享、部门间业务协同模式,做好“一网通办”“一事联办”工作,实现民政服务标准化规范化便利化。

  17.推进民政标准宣贯和建设项目落地。加大对《养老机构服务安全基本规范》等国家强制标准宣贯力度,完成60%镇乡(街道)社会组织党群服务中心标准化建设任务;深化养老机构和居家养老服务中心标准化、规范化建设。

  18.加强标准化专题研究和人才队伍建设。启动覆盖全市10个区(县、市)的居家养老机构调研,加强社会工作行业标准研究,拓展社会工作在民政领域服务内容,继续完善养老机构负责人、养老管理服务人员、护理员的梯度培训模式。

  (六)加强法治队伍建设,夯实法治工作基础

  19.加大干部法治培训力度,以提升依法履职能力为基本,创新培训模式,组织开展具有针对性、实操性和系统性的专业化法治培训,打造适应新时代要求、政治过硬、业务精通、能力突出、作风优良、人民满意的民政法治工作队伍。

  20.加大岗位交流力度,注重把政治素质强、业务能力强、法治素养高、具有执法资格的人员调整充实到民政重要执法工作岗位,加大业务岗位与法治岗位的交流力度。

  二、法治宣传教育

  (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、党的二十大精神,组织开展习近平法治思想专题学习。结合常态化党史学习教育,落实全面从严治党要求,加大党章党规的学习宣传力度。

  (二)深入宣传学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,树立宪法至上理念,重点学习宪法(修正案)。结合现行宪法公布实施四十周年纪念活动,落实民政领域“宪法与浙江”主题宣传月各项工作,组织开展机关干部宪法宣誓活动。

  (三)利用局党委(组)理论中心组学习、法治讲座、专题培训、在线学习等形式,结合现场教学、旁听案件审理等法治实践,促进领导干部法治思维的日常养成。

  (四)认真落实八五普法规划,充分利用志愿者日、慈善日、清明节、老年节、宪法宣传日等涉及民政业务的重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传和“法律六进”活动,扩大民政法律法规及惠民政策宣传的覆盖面,增强民政服对象对政策、法律法规的知晓度。

  (五)紧紧围绕服务保障和改善民生,大力宣传民法典、慈善法、养老服务、社会救助、慈善事业、社会事务等方面的法律法规,结合本行业的社会热点难点问题,加强对民政服务对象的普法宣讲。充分发挥“五社联动”在基层社会治理中的普法宣传、行为引导、规则约束、权益维护等作用。

  (六)落实“谁执法谁普法”普法责任制,在行政审批、日常监管、执法办案、信访接待等过程中,加强对行政相对人、利害关系人、民政管理和服务对象及相关重点人群的普法宣传、政策引导,并通过“以案释法”“以案普法”活动提升民政领域政策文件的社会知晓率。

  (七)依法开展行政调解、人民调解和法律援助工作等活动,积极引导通过法律途径化解矛盾纠纷。发挥机关法律顾问和公职律师在涉法涉诉、重大决策法治审核、信访接待、矛盾化解等法治建设中的重要作用,及时化解矛盾隐患,减少行政争议发案量。

  (八)通过政府购买服务等方式,积极鼓励社会组织等社会力量参与法治宣传教育工作,支持鼓励*(鄞州)社会组织创新园和*(象山)社会组织学院开展法治宣传教育基地创建,打造“法润民政 服务民生”普法特色品牌,积极营造机关法治文化,加大人员培训力度,提升法治宣传教育的人员和队伍整体水平。

  (九)创新普法宣传形式,充分利用部门官网、移动客户端、民政政务平台、微信公众号、12345政务服务热线、电视广播、报刊杂志等媒体平台,及时宣传民政工作相关法律法规和工作动态,扩大*民政工作的覆盖面和影响力。

  (十)认真落实《*市民政局机关干部学法用法制度》,加大对基层民政法治宣传教育工作指导和督导检查力度,提高普法的覆盖面和实效性,促进法治宣传教育和民政业务的良性互动和深度融合。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇2

  20_年以来,县物价局认真贯彻落实省、市价格工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,深入推进党的群众路线教育实践活动,着力解决民生价格问题,强化市场价格检查力度,整顿价费秩序,保持价格总水平基本稳定,为促进我县经济持续健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。

  一、加强组织领导,重视依法行政工作。

  我局成立了由局长任组长,副局长任副组长的依法行政工作领导小组,成员由各股室负责人及二级单位负责人担任,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责各项日常工作,局长办公会定期听取依法行政工作汇报,及时协调解决重点难点问题,有力促进了我局依法行政工作的开展。

  二、健全责任追究机制,完善价格决策制度。

  明确决策监督的内容和方式,坚持行政决策“谁决策、谁负责”的原则,对导致行政决策失误或对行政决策执行不力的六种情形,都将按有关法律法规追究有关责任人的责任。完善《县物价局重大价格集体审议制度》,并定期组织相关股室对重大行政决策实施情况进行评价,确保重大价格决策的合理性、有效性。今年在对东新乡李家冲自来水价格调整过程中,我局以开展征求意见会、召开听证会等形式征求社会各界的意见,充分尊重和保障公民的参与权、知情权,进一步推进价格决策的科学化、民主化。

  三、严格执法程序,确保执法质量。

  我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,在价格监督检查中,严格按照《行政处罚法》、《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《规范价格行政处罚权的若干规定》等要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,提高了执法的质量,今年我局没有发生一起行政复议案件。

  四、规范执法行为,整顿市场价格秩序。

  一是开展了教育系统、卫生系统、涉企收费执行情况的专项检查。截止12月10日,我局共查处价格违法案件57件,查出各种乱收费金额达100余万元。二是开展银行系统、电力价格收费的专项检查,对检查出的违规收费问题正在处理阶段。三是加强节假日和重大活动期间市场价格监管和明码标价管理。着力打造建新街、府前街明码标价示范街,使示范街的明码标价率达到95%以上。四是畅通投诉渠道,化解价格矛盾于萌芽。全年共受理价格举报案件106件,其中价格(收费)咨询案件90件,价格投诉、价格举报案件16件,案件办结率达100%。五是着力整治客运市场价格。针对客运市场票价乱、社会反响强烈的实际状况,我局立即成立专班,与交通、公安、工商等部门密切配合,严厉打击出租车不打表收费和乱涨价行为,使我县客运市场得到有效规范。

  五、切实履行职能,价格调控监管成效明显。

  一是根据_市县级公立医院综合改革医疗服务价格调整方案,我局_县人民医院_县中医医院迅速行动,及时调整医疗服务项目收费系统,于20_年10月30日准时启动县县级公立医院综合改革,取消药品加成、执行新的医疗服务价格调整政策,使我县县级公立医院医疗服务价格调整政策顺利实施。二是认真贯彻落实省财政厅省物价局《关于取消和停止征收一批省级设立的行政事业性收费的通知》文件规定,今年我局分别取消、停征了服务价格监审和行政事业性年度审验费,切实转变工作职能,变事后管理为事前、事中监管。

  一年来,我局深入推进依法行政工作,但也存在一些不足,如:行政执法队伍素质有待进一步提高,对依法行政的重要性认识有待进一步加强、执法人员的执法行为有待进一步规范、相关制度有待进一步完善等等。在下一步工作中,我们将继续通过完善制度、加强监督等方式加强对行政执法行为的规范,促进依法行政水平不断提高。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇3

  20____年,我局民防(人防)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,,全面贯彻落实第七次全国人民防空会议和全省人民防空会议精神,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针,着力推进民防工作高质量发展,不断强化权力监督,提升制度建设质量,规范行政执法,深入推进依法行政,加快建设法治民防。

  一、依法履职,推动民防事业发展

  今年以来,我局坚持以做好新形势下人民防空军事斗争准备为导向,精心筹划,创新发展,不断推动全市民防建设取得新成效。

  (一)工程建设方面

  今年我市完成了宜兴市血站120中心人防工程建设,启动了新吴区人防疏散基地(应急避难场所)和3所小学人防工程建设,继续推进战时中心医院建设、市民中心人防工程(兼地铁换乘)建设和西漳九里河人防疏散基地建设。加强自建工程平时和重点时段的维护管理,配合深化文明城市创建进行了现场整治。组织对各市(县)区违规使用人防工程核查情况、人防工程平时使用情况、人防工程维护管理情况进行了检查,制定并推行了人防车位标识的标准。

  (二)指挥通信方面

  启动了新一轮防空袭预案和重要经济目标防护预案修订,推进县级机动指挥系统建设。市基本指挥所指挥平台完成了视频监控系统建设,具备了与市政法委“雪亮工程”互通互联的条件。完成了____党政专网机房建设,启动了____市人防警报建设规划编制,筹划了市本级人防基本指挥所智能化改造。指导有关市(县)开展组建县级民防指挥信息保障队伍试点。继续抓好省民防局赋予的重要经济目标防护建设试点工作,数据容灾备份中心建设和供水厂防护等试点任务稳步推进。组织全市人防机动指挥通信系统联网训练或跨区综合演练4次,组织防空袭实战化综合演练10余次,参演人员达4000多人。加大人防专业队的训管力度,促进人防专业队管理规范化、训练常态化,并完成了人防专业队整组和数据信息采集工作。根据省统一部署,圆满完成9月18日全省统一组织了防空袭警报试鸣工作。

  二、高度重视,落实民防法治建设

  我局认真贯彻落实《____省法治民防建设指标体系(试行)》、《____市法治城市创建评估指标体系》等文件要求,加快民防政府职能转变,强化依法行政,提高工作效能,推进法治城市建设,将加强民防依法行政、推进法治民防建设纳入民防机关重要议事日程,纳入规划和年度工作计划,制定具体实施方案,统一部署、加强领导、推动落实。

  一是健全工作机制。年初我局制定出台了《20____年全市民防(人防)法治工作要点》,完善了主要领导负责、分管领导落实的依法行政工作机制,单位主要负责人切实履行法治民防建设第一责任人职责。局领导办公会定期研究依法行政相关工作。领导干部带头学法,紧贴实际,突出抓好依法履行职责建立和落实重大决策程序制度、健全行政权力网上公开透明运行制度,狠抓行政管理方式创新,依法行政质量水平有了新的进步。

  二是完善考核制度。我局将法治民防建设情况纳入民防年度目标任务考核内容。8月就已结合省局法治民防建设自查组织全市民防部门进行了自查及打分。局党组每年召开专题会议研究依法行政工作,严格落实奖惩措施,强化问责追究,确保了依法行政各项工作的全面落实。

  三是注重不断学习。我局每年年初均制定学法计划,针对国家和省新制定出台的一系列规范性文件我局专门组织了座谈会进行讨论学习,今年尤其针对新修订的《宪法》组织多次集体学习,通过视频学习方式听取专家授课。局党组还组织专题学法3次。全局人员全部参加了万人学法考试,参加率100%。通过学习培训,全局人员依法办事意识和能力明显提高。

  四是落实重大决策制度。根据要求制定重大决策目录,规范开展重大决策工作,今年对规范性文件制定全程按照重大决策各项规定来开展工作。今年我局还专门聘请了法律顾问,在开展各项重要工作的过程中及时听取意见。

  三、加强调研,建立健全相关制度

  为解决民防工作中出现的新问题和新情况,为进一步加强管理和规范行为,我局加强调研,不断完善相关制度。今年我局制定出台了《____市防空地下室建设实施细则(试行)》,根据上位法要求对我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建设作出了新的规定;为进一步规范自建人防工程的管理,我局研究制定了《____市自建人防工程维护管理考核办法》;为切实加强和规范人民防空工程项目审查管理工作,我局研究制定了《____市自建人民防空工程项目审查办法》;为了进一步规范执法人员开展执法巡查工作,我局研究制定了《____市民防局人防工程执法巡查制度》;为进一步规范住宅小区人防工程的管理,我局起草了《____市住宅小区人防工程维护管理实施细则》,目前正在听取各方面的意见和建议,下一步将在修改完善后印发。同时我局还对现有的规范性文件进行重新清理,同时将所有的上级民防相关规章、规范性文件全部进行梳理,计划重新编印民防规章规范性文件汇编,便于各级民防工作人员开展工作。

  四、强化监管,规范开展行政执法

  随着“放管服”改革不断深入,我局有序推进行政审批改革,不断强化监管,规范行政执法行为。一是开展“双随机”行政执法检查,我局专门制定了《市民防局关于20____年度“双随机”抽查方案的公告》和《市民防局20____年度“双随机”抽查方案》,组织对人防设计单位、监理单位、施工图审查单位、设备生产安装单位、工程使用单位等相关从业单位进行了随机抽查,抽查总体情况良好,对部分单位存在的一些轻微问题采用行政指导的方式予以提示告诫,较好的规范了人防市场的运作。二是落实双公示制度,所有行政许可、行政处罚案件均按时予以公示,与信息中心协调将行政权力网上公开运行平台与双公示平台进行对接,及时推送。国家人防办和省人防办正在就民防信用体系建设征求意见,我局也根据要求探索建设民防诚信体系,积极参与诚信____建设。三是按照省、市审改办梳理“不见面审批”标准化事项清单的通知要求,全部落实了不见面审批要求,减少办事人员的往返率,极大地方便了办事群众。四是为进一步深化行政审批制度改革,推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,加强事中事后监管,制订《____市民防局关于深化审批制度改革加强人防工程建设事中事后监管的实施意见》,加强放权后的行政指导,做到监管不越位,服务不缺位。五是积极贯彻落实“三项制度”,办案质量进一步提高。今年我局执法队共外出执法巡查上百次,查处违法违规案件20个,已作出行政处罚2起,全市各级民防部门累计追缴人防易地建设费到账超400万元。

  五、接受监督,防范化解社会矛盾

  今年年初我局收到锡山区检察院发出的督促履职令,要求我局明确人防工程易地建设费的滞纳金收取相关问题,我局领导对此高度重视,多次与检察部门进行对接,在我局制定的规范性文件中将此问题予以明确规定,现在所有的易地建设费行政许可决定书中都增加了滞纳金条款,从源头上解决了督促履职令中提出的相关问题,同时将我局行政审批系统与市检察院进行对接,检察机关可实时看到我局行政审批项目情况,及时高效地开展监督检查。今年我局还对三起涉及到我局工作的人大代表提案及建议进行了及时的会办或答复。我局在12345平台全年收到各类咨询投诉24起,均能及时予以回应,力争让人民群众满意。全年未发生一起行政诉讼、行政复议案件。

  六、形式多样,深入开展普法教育

  今年是“七五”普法的第三年,我局继续将法制宣传教育工作作为人防建设的一项重要工程抓紧抓好,推进落实,组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动,收到了显著的成效。一是结合“七五”普法中期检查,组织对前一阶段的普法工作进行总结,对工作中不足之处积极加以改进,提高普法工作效率。二是利用“防灾减灾日”、“警报试鸣日”等重要节点,要求各级人防部门开展形式多样的人防法律法规及民防知识的宣传教育活动。三是继续在全市中小学开设民防课程,将有关人防法律法规融入其中,全市开课率达到100%。四是充分利用民防科普教育体验馆平台开展民防有关法律法规等知识宣传教育,今年启动了体验馆升级改造一期工程,对馆内部分设施进行更新,与时俱进的推进阵地建设,今年市民防科普教育馆共接待参观者超10万人次,团队253个,取得了良好的社会效益和反响。五是充分利用我局今年新开通的微信公众号及微博平台开展民防宣传教育,同时我局还在《____日报》和《江南论坛》上设置专版,提升了社会民众对民防的知晓率。

  20____年,我局将以党的十九大精神为指引,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,用党的创新理论武装头脑、指导民防工作,严明依法行政的各项要求,认真履行法律法规赋予的职责,进一步统一思想,振奋精神,依法行政,规范管理,加快推进民防建设法制化进程。切实做好以下几方面工作:

  一是进一步完善相关制度。我局拟制定出台新的《____市人民防空规定》,取代原规定和《____市人防工程建设和使用管理办法》,使之内容更全面,可操作性更强,确保与上位法相一致,与实践需要相一致。

  二是进一步加大执法办案力度。完善市区联动办案机制,更高效的开展执法工作。根据省市案卷评查标准,继续开展行政许可、行政执法案卷评查工作,细化规范执法标准。20____年度要加强日常巡查,大力推进违规使用人防工程案件的查处。

  三是进一步加强民防法制宣传和教育。继续完成全市所有小学、中学、高校100%普及人防知识教育的任务目标。结合警报试鸣日等重要节点,组织社区开展形式多样的宣传活动。充分发挥社区民防工作站作用,全面普及民防知识教育,培养广大市民的民防应急技能。完成市民防科普教育体验馆的展区升级,更好地发挥宣传教育阵地作用。充分发挥传统新闻媒体和新媒体平台的宣传作用,着力提升市民的人防意识。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇4

  (一)继续加强统筹部署

  贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20~20年)》和《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案》等文件要求,研究出台我区贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的分工方案。根据省、市依法行政工作要求,制定《区20年法治政府建设重点工作安排》,对各级行政机关提出法治政府建设工作具体要求,严格按照重点工作要求推进法治政府建设工作。定期检查相关重点工作,优化考核评价指标,改进考核评估方式,确保依法行政各项工作任务落实到位。

  (二)持续深化“放管服”改革

  认真学习贯彻全国、省、市推进简政放权放管结合优化服务改革视频会议精神,进一步规范和完善权责清单管理工作,健全动态调整机制。加快清理合并管理目的相同或类似的不同部门许可事项。做好上级取消、下放事项的承接落实。进一步强化事中事后监管。落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任,进一步健全减权放权事项监管责任清单,落实动态调整机制。持续推进“减证便民”专项行动。落实“五个一律”清理原则,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,切实解决群众“办 证多、办事难”问题。

  (三)严格落实重大行政决策规定

  学习贯彻《市人民政府重大行政决策若干规定》,结合我区实际,研究调整区重大行政决策若干规定。加强对规范性文件起草部门的指导,进一步规范区政府规范性文件的起草、制定和管理工作。定期开展和专项开展规范性文件清理。

  (四)充分发挥政府法律顾问作用

  继续推动区政府及其工作部门健全法律顾问制度,推进法律顾问工作发展。发挥法律顾问助理作用,增强政府部门法制力量,提高基层依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力度,防范和化解政府法律风险。

  (五)不断推进执法规范化建设

  开展全区行政执法检查,加强对行政执法案卷的评查及重大行政处理决定备案审查。规范行政执法,针对执法检查中发现的问题,组织部门进行整改。强化执法改革,开展部门内部执法事项联合执法和跨部门联合执法,提高执法检查效率。

  (六)有效化解社会矛盾纠纷

  继续贯彻落实《经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》,进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强和改进行政复议和应诉工作,依法办理行政复议案件,严格执行行政机关负责人出庭应诉相关规定。强化行政复议和诉讼案件分析,不断规范行政行为,提高依法行政水平。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇5

  2021年是我市建设低碳交通运输体系试点城市的决战之年,也是我市创建绿色循环低碳交通城市区域性试点城市的开局之年,今年全市交通运输系统节能减排工作的总体任务是:强力推进低碳交通运输体系建设试点工作,保质保量完成试点项目,并根据交通运输行业新形势、新发展、新要求,实施一批试点方案以外的项目,确保优质高效通过交通运输部考核验收。同时,完成绿色循环区域性低碳试点城市创建工作,为推进全市生态文明建设创造更多、更好的条件。

  结合我市交通运输系统的实际情况,2021年重点工作具体有以下六个方面:

  一、深入贯彻落实省厅、市委市政府关于节能减排工作部署和要求

  按照省交通运输厅,市生态办、低碳办、大气办、节能办、环保委等部门关于节能减排工作的总体要求,将对交通运输行业的各项工作部署落实到位。

  1.认真组织申报交通运输部、省交通运输厅节能减排专项资金项目和节能减排示范项目。

  2.认真开展能耗调查和年度节能减排考核工作,将调查责任落实到车、船、港口、公交、出租企业,确保能耗调查原始数据的及时性和准确性。对照省厅“十四五”节能减排目标和2021年度工作目标,做好我市各项指标的落实和考核工作。

  3.完成市委、市政府各项节能减排工作任务,主要是生态市建设、低碳城市建设、交通运输行业节能以及蓝天工程等方面的目标任务。

  二、深入开展绿色循环低碳区域性试点建设工作

  4.扎实做好低碳交通运输体系建设试点项目的实施工作,确保通过交通运输部低碳交通运输体系试点的考核验收。

  5.实施一批低碳交通试点项目以外的节能减排项目,以取得更好的试点效果。

  6.积极争取全国区域性低碳交通建设试点城市,为更好更快地推动我市交通运输节能减排工作创造条件。

  7.积极配合省交通运输厅开展绿色低碳交通运输省份建设,努力争取省厅的资金、政策支持。

  三、积极参加“车、船、路、港”专项行动

  认真学习借鉴全国“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动的先进经验和主要做法,巩固提升我市交通运输行业的节能减排效果。

  8.“车”——严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度,巩固甩挂运输试点成果,继续推进液化天然气(LNG)、压缩天然气(CNG)汽车在道路运输、城市公交和出租汽车中应用,鼓励使用节能和新能源汽车,深入开展“绿色汽修”。

  9.“船”——大力实施新一轮内河船型标准化工程,大力推进内河老旧船舶拆解工作,引导内河船舶运力结构调整,加快推进以LNG为动力燃料的船舶应用。

  10.“路”——应用温拌沥青技术,开展“感知公路”有关工作。

  11.“港”——继续推进港口智能化运营管理,优化港口装卸工艺,加快推进多式联运这一高效节能运输组织方式,开展“低碳港口”有关工作。配合市经信委开展万家企业节能低碳行动,加强行业指导,强化行业监督,督促行动方案各项措施落到实处。

  四、强化节能减排科技创新和示范推广工作

  以科技创新作为节能减排重要抓手,积极申报并开展交通运输节能减排有关课题研究,促进交通运输节能减排科技成果转化工作。重点支持运输组织信息化、节能降耗管理、能力建设、节能减排新材料、新产品、新技术等研究方向,鼓励企业作为创新主体开展交通运输节能减排科技创新与应用。2021年,重点推广的节能减排技术是:

  12.在营运车辆方面,机动车驾驶培训模拟装置应用技术。

  13.在营运船舶方面,船用柴油机改造LNG与柴油混合动力技术。

  14.在公路方面,感知公路,路面再生技术,太阳能、风能等可再生能源利用技术,车辆超载不停车预检系统应用技术。

  15.在港口方面,靠港船舶使用岸电技术,带式输送机系统及其他港口机械节能运行控制技术,危货码头作业网上申报审批系统,原油码头和成品油码头油气回收技术。

  五、大力推进交通运输结构性节能减排

  16.严格营运车辆燃料消耗量准入核查。

  17.继续执行对客车实载率低于70%的线路不投放新运力的政策,完善具体许可管理方式,健全动态监测制度。

  18.巩固甩挂运输试点成果。

  19.大力实施新一轮内河船型标准化工程,推进老旧运输船舶拆解工作。

  20.继续推进天然气动力船舶的改造工作。

  21.落实公交优先发展战略,推进公共交通与其他交通方式之间的无缝衔接。

  22.继续推进出租汽车行业服务管理信息化建设,推动“电召”模式发展,提高电话预约效率。

  23.支持公路运营状态监控等智能化数字化系统建设和公众出行信息服务系统建设。

  六、开展交通运输节能减排宣传培训

  继续大力宣传交通运输绿色低碳发展理念,鼓励城市居民低碳出行,努力营造促进全市交通运输低碳发展的良好外部环境。

  24.积极参加全国节能宣传周和全国低碳日活动,集中宣传交通运输节能减排先进典型。

  25.参加交通运输部与中央媒体合作策划并实施的“低碳交通伴我行”主体宣传活动,宣传我市节能减排成效,促进生态文件建设。

  26.组织参加省交通运输厅节能减排工作培训,采取专家讲座、集体讨论、现场观摩、实地调研等多种形式,努力取得良好的培训效果。

  27.继续深入开展机动车驾驶员素质教育工程,大力宣传机动车节能驾驶操作规范,加大对营运车辆驾驶员的节能驾驶培训力度。

  28.在行业培训和日常审批等过程中,开展相应的节能减排宣传。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇6

  20xx年,我局深入贯彻落实科学发展观、《政府信息公开条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合“六五”普法规划,根据县委、县政府和上级业务部门的统一部署,紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心,认真履行食品安全综合协调、餐饮食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监管职能,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强行政监管能力,全力推进依法行政和政务公开工作,取得了较好成效。现报告如下:

  一、基本情况

  我局坚持从服务发展、保障民生的高度,强化食品药品市场日常监管和打假治劣工作。20xx年度共出动执法人员2600人次、检查1287家次,共办结案件10件。24小时举报投诉热线电话运作情况良好,共受理投诉举报17起均已办结。共办理行政许可503件,药品经营许可122家,餐饮服务许可381件。全年所有审批和服务事项均在时限内办结和群众零投诉,按时办结率100%,实现了无超时办结件和群众零投诉目标。深化规范政府信息公开工作,在县政府信息公开网共发布信息44条,在局机关门户网站主动公开政府信息52条。局权力清单和责任清单相应在县政务服务网站和局网站向社会公开。未收到依申请公开事项;没有因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况,未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。全县食品药品流通秩序稳定可控,全年无食品药品安全等级事故。

  二、主要做法

  (一)多措并举,确保依法行政到位

  1、健全决策制度。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一责任人、分管局长为主要责任人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序,实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策,通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策透明度,强化决策过程中的合法、合理和科学性论证,杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。

  2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设,进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程,实现对业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制,健全行政执法责任制考核办法,定期对执法责任制和案卷评查等执行情况进行检查考核。对监管人员依法履职情况,半年一次组织行政监察,对工作存在的问题发出监察建议书;每月组织食品药品安全工作监察,通过通报、整改等系列制度,发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施进行整改。

  3、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。根据上级的统一部署,编制了权力规范运行与监督制约程序。按照“程序最简、运行最快、差错最少、服务”行政审批运行机制,归并职能、充分授权,落实行政审批“一窗口对外、一站式受理、一条龙服务”工作举措,优化行政审批服务,对照再提速50%的目标,实现了审批事项办理时限最短的目标。注重行政执法运行机制的完善和办案程序的规范工作。严格执行市局行政处罚裁量权指导意见和县局行政处罚裁量权适用标准,着力提高行政执法的规范化程度。

  (二)勤练内功,提升依法行政保障

  1、加强专业队伍建设。成立了餐饮消费、药品、医疗器械、保健食品、化妆用品、稽查、法制等专业化监管队伍。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用,邀请县法制办领导对全局及监管站同志行政执法实务进行培训,加强对新办案人员的引领和培训,确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法,实施监管稽查全员办案工作制度,提高监管稽查全体人员的办案能力,实现“科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。

  2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,实行稽查、办案、审查三分离的承办模式,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。

  (三)主动作为,规范政务公开工作

  1、规范信息公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,对食品药品监管的行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,一律及时、准确地向社会公开,确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏,做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、内容翔实、格式规范,切实提高工作的透明度,促进行政权力公开阳光、规范运行。

  2、拓宽载体建设。在市政府信息公开网和局政务网站为主的主阵地上,积极拓宽信息传播渠道,积极借助各级新闻媒体力量,及时报道我县食品药品监管动态。

  3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上,落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上,加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行情况的公示内容力度,确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行情况在局网站显要位置公布,行政许可和行政处罚情况均可在相关栏目查询。

  (四)营造氛围,强化法制宣传力度

  年初,局里专门就法制宣传工作进行部署,利用“3.15”消费者权益日、食品安全宣传周、“全国安全用药月”宣传活动、“12.1”《药品管理法》修订实施日和“12.4”国家宪法宣传日等各种载体,开展《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传。深化公共药学服务,围绕“实用、普及、满意、服务”的原则。指导各镇(街道)开展形式多样、内容丰富的示范创建和百日整治宣传活动,全县共悬挂横幅标语208条,张贴各类宣传画800张,发放各类宣传资料3000余份,使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。

  我局的依法行政和政务信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与《实施纲要》和《公开条例》的高要求、高标准相比还有一定差距。我们将认真改正不足之处,积极探索科学监管的新方法、新思路、新举措,切实履行好食品药品监管职责,保障全县人民饮食用药安全。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇7

  为进一步改进机关作风,提高行政效能,推进项目建设,6月下旬,市监察局确定我局综合科、经开区分局为行政效能监察试点科室,我局高度重视,进一步细化任务,量化措施,强化责任,扎实开展行政效能监察试点工作,确保市级部分重点工程项目早开工快建设,得到项目业主和社会各界的广泛好评。根据市监察局的要求,现将有关情况总结汇报如下:

  一、工作开展情况

  1、成立工作领导组。7月中旬,局领导班子专门召开会议进行研究部署,决定成立市城乡规划局行政效能试点工作领导组,由局长任组长,副局长及总工程师担任副组长,相关科室及二级机构负责人为成员,各司其职,密切配合,形成合力,扎实推进纳入试点范围的重点项目建设。

  2、科学制定方案。根据市监察局《关于开展市级部分重点工程项目行政效能监察试点工作的通知》,在深入调研和集思广益的基础上,结合我局工作实际,7月中旬制定出台《市城乡规划局开展市级部分重点工程项目行政效能监察试点工作方案》,进一步明确指导思想、总体要求、监察对象和主要工作,确保行政效能监察试点工作落到实处。

  3、主动上门服务。7月中下旬,由局主要领导和分管领导带队,深入大观项目,绿色包装高新技术产业园、大桥和齐云大道延伸段道路工程进行实地调研,并于8月上旬,专门发函给4个重点项目业主,一次性告知相关事项办理程序,落实科室责任和服务人员AB岗制度,进一步完善与项目业主联系渠道和对接平台。同时,在11月中旬,我局又开展了一次行政效能监察试点工作“回头看”活动,由局分管领导牵头,相关科室参加分赴大观和绿色包装高新技术产业园等重点项目,详细听取项目业主情况介绍,进一步加强规划指导和服务,协调和解决项目建设中存在的问题和困难,受到项目业主的欢迎。

  二、项目建设成效

  通过开展行政效能监察试点工作,我局进一步加强与项目业主的联系沟通,及时提供优质服务,确保各重点项目顺利施工,没有因规划问题而受到延误,基本能够完成年度投资计划和建设任务。

  1、大观项目。相继完成总图审批、元一B5地块设计方案调整和B4酒店地块的详细设计方案,并对新开工的酒店部分规划及时做好对接,完成审查后提交规委会审定;对于高层居住区的规划调整及时予以协调并已经批复;抓紧办理B5地块规划工程证,做好建筑立面的审查把关,并就项目业主提出将原规划确定的垃圾中转站易地建设的问题与江南新城指挥部对接,进一步完善有关手续。

  2、大桥和齐云大道延伸段道路工程。大桥在完成拆迁安置区选址和规划方案批复的基础上,进一步跟踪服务,确保工程安全质量;齐云大道已完成项目选址意见书和用地许可证办理,进一步做好道路交口协调,深化道路景观设计,确保工程建设全面提速。

  3、市绿色包装高新技术产业园项目。会同市经济开发区管委会2次召开专题协调会,积极指导项目加快建设并依法完善规划手续,规划分局于8月9日完成“永佳高新园沿大道及12号路的围墙放线”,“1#、2#、3#研发楼及人才公寓”的定位放线工作;11月份及时出具开发区A-7-1(2)地块的规划红线图及设计条件,会同测绘院完成“永佳绿色包装园CPP车间、镀铝车间”的定位放线工作,并就大门建设和地块功能调整,及时提出了规划意见和建议,进一步加快项目建设。

  三、主要做法

  1、转变观念,全员参与。正确理解和认识此次行政效能监察试点工作的意义,一致认为这是一次进一步转变观念,改进作风,加强服务的极好契机。局党组要求抓住机遇,变被动为主动,进一步创新服务,完善管理,实施全员、全程和全方位服务,在试点科室的基础上,我局将全局内设相关行政科室、二级机构也一并纳入行政效能监察试点工作范围,建立完善的“一条龙”服务机制。

  2、快字当头,主动服务。围绕行政效能监察试点项目,我局多次召开专题会议进行研究安排,制定《市城乡规划局服务部分重点工程项目安排表》,明确分工,责任到人。同时,充分利用每周一工作例会和每周四项目审批会,积极主动介入项目前期工作,定期研讨分析项目进展情况,力促这些项目早开工早建设,顺利实施快上进度。

  3、做好“减法”,提高效能。在项目建设服务和管理过程中,我局坚持只做“减法”,不做“加法”,进一步精简审批事项,完善业务流程,缩短办结时限,将规划“一书三证”由法定的80个工作日缩短为34个工作日,规划效能提高了60%。

  四、几点建议

  1、加强领导,强化局党组和纪检组的监督作用。以科室为单位的行政效能建设工作,点多面广,涉及工作类型、要求不同,只有加强局领导班子尤其是派驻纪检组的监督作用,才能真正把科室行政效能交叉落实到位。

  2、细化流程,做好科室之间职责职责分工和工作联系。科室效能监察以科室为单位,针对科室职能开展,只有细化明晰科室职责,才能准确监察,管理到位。

  3、突出重点,发挥好政务中心窗口职能。政务中心窗口是提高效能,改善服务的平台和基础,建议结合各单位实际,进一步整合资源,简政放权,规范程序,以中心窗口建设为抓手,提高现场办事效率和服务能力,打造“一站式”服务平台,使之成为高效顺畅便民的行政窗口。

  4、并联审批,打造以行政许可为核心的联合审批平台。其中有很多是跨单位跨部门之间的审批工作,结合项目建设要求,提供各单位联合审批许可的平台,能有效加强行政效能工作。

  5、服务为先,有效合理运用“特事特办”机制。科室工作大多为具体工作,其中有大量工作是前期的对接和服务,在此过程中要强化服务意识,有“特事特办”意识,不能“坐在办公室等项目”,不“墨守成规走程序”。如在此次效能监察活动中,我局即将“规划方案、建筑方案、市政方案”减化程序,同步审查。同时积极推行“三方会谈”制度,即“规划局、建设单位、设计单位”三方面对面会谈,力争一次修改到位,减少反复修改现象,切实加快项目建设进度。

  6、完善制度,切实形成行政效能建设的长效机制。推进行政效能建设需要一套行之有效的制度来保障,除了继续推进“两集中、两到位”建设,全面落实办事公开、首问责任、一次性告知、限时办结、AB岗和窗口服务管理等制度,还需在并联审批、电子政务、单位内部衔接与外部协调等方面形成长效机制。

  回顾我局行政效能监察试点工作,我们清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:工作进展不平衡,有的项目进展快,有的项目进展慢;行政效率与依法行政难以兼顾,一方面要加快进度,另一方面要完善程序;规划人少事多,有时服务不够及时到位等,对于这些问题,我局将高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。下一步,我局将按照市里的要求,进一步关注和支持大观项目,绿色包装高新技术产业园项目、大桥和齐云大道延伸段道路等重点工程,更好地坚持依法行政,强化服务意识,狠抓工作落实,切实提高规划办事效率和服务质量,又好又快地推进全市重点项目建设。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇8

  半年来,我镇在县委、县政府的统一领导下,坚持以十九大重要精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。

  一、主要工作

  (一)强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力。

  1.领导重视,完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,具体负责依法行政的各项工作。

  2.明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上,制定出台《城关镇今年度依法行政工作计划》,对依法行政工作任务进行分解,具体实施步骤,明确保障措施,为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。

  (二)加强学习、规范行为,法制型政府建设有序开展。

  1.严格执行规范性文件“三统一”制度。一是统一登记。我镇制定规范性文件,先由本部门负责法制工作的机构进行合法性初审,制定部门办公会议审议通过或者经主管负责人、主要负责人决定后,报送市政府法制办进行合法性审查。二是统一编号。有镇办公室统一将规范性文件登记编号,便于查阅和整理、归档。三是统一公布。镇政府法制办建立规范性文件登记簿,及时准确地进行登记,并每半年公布一次已登记的规范性文件目录。未经登记、编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据,公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。

  2.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办法制宣讲教育活动5次,对镇上所有干部职工(包括4个社区),17个村村干部及相关村人民群众进行了法制宣讲教育,受教育3500多人次。

  3.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料650多份,开展法律咨询设摊活动2次,接待咨询100多人次;开展法制电影进村、进企业活动,悬挂横幅5条,制作宣传标牌、标语10余块。

  4.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。

  (三)转变职能,提高效率,服务型政府建设深入实施。

  严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系,做好便民服务中心功能拓展工作,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,不断规范信访接待制度,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,尽量做到事事有交代,件件有回复。三是做好政府实事工程,认真办理人大代表议案、建议工作,力争使人大代表、人民群众满意。

  (四)改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进。

  深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务,打造“阳光型政府”。

  1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度,规范重大事项决策行为,切实做到有章可循、有法可依。

  2.推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法,依托政府信息公开栏等宣传阵地,设立政府公告等板块,全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通,指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。

  3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动,加强对机关部门的监督管理。落实人大监督,组织人大代表,对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查,督促工作落实,监督党风政风。

  二、存在的问题

  我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

  三、下一步工作打算

  在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:

  (一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

  (二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

  (三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。

  (四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。

  (五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。

  (六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇9

  根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》文件精神,省、市、县有关文件、会议要求,结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,特制定柏祥镇20xx年度依法行政工作计划。

  一、指导思想和总体要求

  20xx年度我镇依法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府和镇党委、政府的中心工作,创新政府管理方式,提高制度建设质量,加强行政执法监督,建立健全化解行政争议机制,做到政府决策科学民主,矛盾纠纷在基层化解,无违法行政和侵权行为发生。

  二、主要工作

  (一)进一步明确政府职能,推进政府职能转变

  1、继续深化行政管理体制改革。按照镇政府总体工作部署,各部门要加快职能转变,积极为各类市场主体提供优质服务,创造良好发展环境,建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,维护社会公平与正义。

  2、不断完善行政决策机制。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。建立行政决策听证制度和听取意见制度。对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,要向社会公开征求广泛意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。

  3、进一步规范行政许可。继续深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范和减少行政审批,简化办事程序,完善办结、首问负责、服务等制度,提高办事效率,更好地为基层、企业和公众服务。切实抓好行政服务中心建设,积极推进政务公开,确保权力公开、透明运行。开展政府绩效评估,建立行政问责制度。

  4、学习与宣传《中华人民共和国行政法制法》,组织引导干部职工学习和培训《湖南省行政程序规定》等有关法律规定,加强全镇干部的法制意识以及依法行政的工作作风。

  (二)加强规范性文件的制定和备案工作

  1、科学安排规范性文件制定计划。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,结合我镇实际,做好规范性文件制定工作。规范性文件的制定要坚持“少而精”的原则,严格遵守法定权限和程序。

  2、完善制定规范性文件的公开机制。进一步健全公开征求意见和听证等相关制度,使公众参与规范性文件的制定工作逐步制度化、规范化。探索建立听取和采纳意见情况的说明制度。通过各种媒体渠道公布规范性文件草案,公开征求意见,调动群众参与制定规范性文件的积极性。

  (三)加大对行政执法行为的监督力度

  1、深入推行行政执法责任制,做好评议考核工作,加强和改进行政执法。积极研究制定深入推进行政执法责任制的相关具体制度和措施,加强对推行行政执法责任制情况的交流指导和督促检查。

  2、继续完善和强化行政执法人员资格制度。坚持做好行政执法人员培训工作,做到培训考核经常化、制度化。建立行政执法人员信息网络,对行政执法人员实现资格信息网上公布、动态管理。

  (四)加强对依法行政工作的组织领导

  1、各部门要高度重视推进依法行政工作,进一步加强领导,定期组织法律学习和讲座培训,并建立有关制度,着力强化行政机关工作人员依法行政意识和社会主义法治理念。进一步加大政府法制宣传力度,深化对《纲要》的理论研究,积极探索依法行政培训的新机制。建立健全政府法制工作机构,加强对推进政府法制工作的保障,着力提高政府法制工作水平。

  2、着力推进基层依法行政。认真组织调研,从制度、机制、体制上分析基层政府依法行政的状况,查找存在的突出问题及其原因,加强依法行政的指导,研究制定推进基层依法行政的具体措施。切实加强对依法行政工作的督促检查。

  (五)丰富法制宣传形式

  1、深入开展法律宣传教育,在集市、行政村围绕关系村民的法律问题普及法律常识,提高农民和流动人口的法制意识;为农村、农民免费提供法律咨询服务,做好法律援助前期准备工作,为农民困难群体提供高效、便捷的法律援助服务,限度地满足广大农民群众的法律服务需求。

  2、充分利用重大节假日开展宣传活动。开展主题教育,通过摆放展板、发放宣传材料、挂横幅、办讲座等多种形式加强法律法规宣传与普及。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇10

  20xx年,我局行政执法综合办公室工作坚持以人为本,按照健全机制,强化队伍,规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,加大执法工作力度,取得了较好的成绩。现汇报如下:

  一、20xx年度工作完成情况全年度执法人员约检查成品油及酒类流通市场300余次;完成酒类经营企业备案350余家,超额16.6%完成任务(任务数300家);召开酒类经营商业务培训二次,参会人员约130人次;城关酒类经营户备案率达到99%,乡镇酒类经营户备案率达到88%;《随附单》超市使用率达100%,代理商使用率达90%以上;全年度招商引资完成2000余万元,编制项目可研报告3份(其中发改委备案一家),全年上报各网站信息200余条(发表在xx报信息一条),均超额完成年初任务。共查处成品油案件25件,完成成品油执法罚款60000元(任务90000元),酒类商品执法过程中,共查处无证无照经营户30余户,暂扣酒类商品100余箱,到位罚款4000元,有效净化了酒类流通市场,得到大部分代理商及经营户的认可。同时,按照商务厅的文件精神,执法室组织人员编制了蒙城县商务综合执法试点县的申报工作,取得阶段性的工作成果。在文明创建期间,执法室工作人员以饱满的热情,端正的工作作风,任劳任怨的工作态度,圆满完成值班巡逻任务,得到领导和局其他工作人员的好评。

  二、加强队伍建设,全面提高执法人员素质为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据我局工作实际,结合省商务厅组织的执法资格培训,先后集中组织学习了《行政处罚法》《行政许可法》《行政复议法》《生、、、猪屠宰管理条例》《酒类流通管理办法》、。组织了全县范围内酒类批发商进行酒类流通管理业务培训。同时,加强了专业执法队伍建设,健全了商务综合执法办公室机构,调整了部分执法人员,充实了执法力量。

  三、加大执法力度,确保商务法律法规有效实施一是加大了宣传和普法力度,做到“宣传与教育”相结合。今年以来,举办了2次酒类经营人员法律法规培训班,印发培训及宣传资料600余份;二是规范了执法行为,加大了执法力度,做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度,严格酒类流通管理为重点,加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度,执法室共出动人员及车辆50余次,下达《限期整改通知书》40余份。

  四、规范了执法行为,提高行政执法质量建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作,从立案、调 查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查 取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇11

  一、总体要求

  全面贯彻党的十八大精神,按照县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的决策部署要求,围绕全县经济发展大局,以确保全县群众的饮食用药安全为中心,以创建省级食品药品安全示范县为抓手,着力保安全、促发展、创特色,加快餐饮服务食品安全监管职能调整,进一步创新食品药品安全监管方式,不断提高科学监管能力和水平,为“人家”幸福工程建设提供可靠的饮食用药安全保障。

  二、工作目标

  保障安全:做到“五个零”,即重大食品药品安全事故零发生,特殊药品零流弊,行政诉讼零案件,行政复议零撤改,干部队伍零违纪。

  促进发展:全力服务产业发展,加大对企业指导培训、强化企业质量管理,实施企业新的药品经营质量管理规范改造等措施,促进产业和企业持续健康发展。

  创建特色:以创建食品药品安全示范县为契机,创新食品药品监管工作思路,积极探索食品药品监管长效机制,力争在餐饮服务上创建出示范特色项目,在提高稽查办案效率上力争有较大突破。

  三、重点工作

  1、理顺餐饮服务监管体制。加强与县政府的请示汇报,加大与相关部门的沟通联系,争取3月中旬前完成食品综合协调和餐饮服务食品安全、保健品、化妆品监管职能转换的交接工作,5月底前完成办公场所、人员补充等基础设施建设工作,确保机构正常履行新职。

  2、争取示范县创建项目。加强与省、市局的沟通联系,做好创建项目的各项准备工作,及时提交相关请示及创建方案。

  3、加强药械日常监管。加大对基药配送企业资质、质量保障、配送条件、采购渠道、药品进库验收等情况的监督检查,实现基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管;加大新版《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法》(试行)和医疗器械质量考核体系的分类指导及培训帮扶工作,规范涉药单位质量管理行为,确保药械企业及使用单位日常监督覆盖率100%,GSp跟踪检查覆盖率100%;加强特殊药品、高风险器械、计生器具及含麻黄碱类复方制剂质量监管,杜绝特药流弊现象发生;进一步做好药械、保化品广告监测和案件移送工作;至少组织开展1次以上的相关领域的药械专项整治工作。

  4、夯实保化品监管基础。开展保化品监管调研,摸清底数,建立档案,实施保健食品经营者备案制度。组织召开相对人会议,传递法律法规知识和政策信息,督促经营单位建立供应商资质审核和索证索票管理制度,努力提高市场规范化程度。

  5、抓好餐饮服务食品监管。加强餐饮服务食品安全监管,100%建立完善全县餐饮单位基本信息档案;加大餐饮市场准入管理,组织法律法规和政策信息培训,培训率100%;开展小餐饮规范管理工作,突出抓好学校周边、旅游景点、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮点规范整治工作,监管覆盖率达到50%以上;认真做好重大活动餐饮安全保障工作,深化餐饮服务食品安全量化分级管理,学校食堂和大中型以上餐饮单位量化分级管理率100%。

  6、创建食品药品安全示范县。抓好药品安全责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系的建设,有针对性的开展食品药品安全示范街、示范店和规范药房的创建工作,建立健全药械生产、经营和使用单位诚信档案,严格实施“黑名单”制度,争取在20xx年通过省级食品药品安全示范县的验收。

  7、加大稽查办案力度。加强与公安部门的行刑衔接配合和与邮政部门的沟通协调,建立刑事案件的移送和利用邮政渠道寄递假劣药品快速查处机制,积极研判和整合各类涉案信息,提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题,重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质和制售假劣药品、医疗器械等违法行为。大力整治不合格大型医疗器械和植入类等高风险医疗器械案件。

  8、强化技术支撑能力建设。按照市局要求,结合本县实际,抓好食品药品快检室标准化建设,加强检验技术人才培养,努力建成高质量的食品药品快检机构,提升技术支撑能力,提高食品药品监督抽验工作的靶向性和初筛能力。

  9、加强药品不良反应、器械不良事件监测。加强与卫生部门的联系,健全乡镇监测网络,落实不良反应监测目标考核;认真做好药械监测的技术培训和指导工作,不断提高报告数量和报告质量,突破新的、严重的不良反应报告例数。

  10、加强监管信息化建设。加强药品电子监管工作,辖区内经营环节基药核注核销率100%;药品批发企业“两码合一、数据实时上传”的覆盖率100%;无菌器械经营企业产品购销情况建档率100%;“中国药品电子监管网”登陆使用率达到月均30人次以上;省局药品安全地理信息系统和其它应用系统的信息录入及时、准确、完整。

  11、加强和完善应急管理制度建设。制定餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品安全突发事件应急预案,组织开展餐饮食品安全事故应急处置演练,提高应急处置能力。

  12、加强食品药品科普宣传。继续加大食品药品安全科普宣传和从业人员培训力度,提高公众参与意识和企业诚信意识,营造社会监管氛围。抓好12331举报投诉电话的处置工作。

  13、加大扶持力度。发挥政策、信息和技术优势,落实帮扶企业发展措施,大力扶植医药产业和企业发展。

  14、抓好机关自身建设。深入学习贯彻十八大精神,把握监管工作的正确方向,认清食品药品监管的形势、任务和要求,在创新监管体制机制、落实监管责任、提高监管效能、改进监管工作上理清思路;认真落实县委及市局党组关于改进工作作风的有关规定,深入开展调查研究,改进文风会风,规范公文处理和后勤保障,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,降低行政成本,完善重点工作督查督办和年度考核机制,促进决策的科学化、民主化;认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉能风险防控和廉政文化建设,加强对“三重一大”事项和关键岗位、重点环节的监督,严肃查处失职渎职、为政不廉行为。

  15、完成好上级交办的其他工作。抓好社区联创联建、包村扶贫、信息公开、人口与计生、安全生产和社会管理综合治理等工作,深入推进平安创建。

 

 

 

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇12

  2021年全市交通运输依法行政工作总体要求是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省委十二届六次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合第二批党的群众路线教育实践活动开展,创新创优工作思路和工作方法,以落实行政体制改革为主线,加快交通运输职能转变,简政放权,推行交通运输负面清单管理模式,实施行政指导全覆盖,强化交通运输执法监督,全面提升交通运输行业管理水平,为加快推进交通运输法治政府部门和服务型政府部门建设,构建综合交通运输体系提供强有力的法治保障。

  一、加快交通运输行政职能转变

  (一)深化交通运输行政审批制度改革。按照市委《关于全面深化改革的实施意见》的要求,加大审批事项的“减、转、放、免”力度,制定现有行政审批项目清单,做好上级下放行政审批事项的落实衔接,可下放给县(区)交通运输部门的,坚决下放。对保留的行政审批事项规范管理,在全市交通运输系统推行负面清单管理模式,将政府部门自己掌握的不能许可和审批等方面的信息提前公示给投资人,变许可和审批结果告知为提前公示,引导投资企业和个人减少盲目投入,进一步提高审批效率。切实加强行政审批事项调整后的市场行业监管,营造并维护统一开放、竞争有序的交通运输市场环境。

  (二)简化行政许可办事流程。改进审批方式,进一步优化交通运输行政许可事项的办理流程,完善网上运行系统。推行“外网受理、内网办理、外网反馈”的办理模式,提升交通运输行政审批效率。积极配合做好进驻市、县政务服务中心的对接工作,实现交通运输行政审批事项办理业务的顺利进驻。

  (三)深化行政权力网上公开透明运行。进一步按照高标准、高要求推进行政权力网上公开透明运行三级联网各项工作。完成市级平台与省厅平台的对接建设,推进县级平台的建设。

  二、推进交通运输行政决策规范化

  (四)严格执行重大行政决策程序。建立健全公众参与、专家论证和行政决定相结合的行政决策机制,把听取意见、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为交通运输重大行政决策的必经程序。研究明确交通运输重大行政决策的范围、具体事项和量化标准。

  (五)加强重大行政决策规范化建设。建立并实施决策目录管理制度,对重大交通运输决策事项的提出、确定、调整、公布、备案进行规范。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告的格式化和规范化。建立重大行政决策档案制度,对交通运输重大行政决策的决定和实施过程中的文件资料及时整理归档。

  (六)严格落实交通运输运输重大行政决策责任。建立决策评估机制,及时跟踪了解、适时评估重大交通运输行政决策实施情况,2021年要选取1-2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的交通运输重大行政决策事项开展后评估。按照“谁决策、谁负责”的原则,完善交通运输重大行政决策责任追究制度。

  三、加强交通运输政策措施研究

  (七)充分发挥政策措施对于交通运输转型发展的引领和促进作用,紧密围绕加快交通运输结构调整、发展方式转变和构建综合运输体系等中心工作,重点在提高交通运输服务民生水平、创新交通运输发展体制机制等方面,继续开展研究,引导出台促进全市交通运输发展和规范交通运输行业管理的政策措施。

  (八)加强依法行政信息宣传和调研工作。建立信息宣传联络员、信息宣传考评、信息采用通报等机制,强化行政指导典型案例报送及时性,时效性,全面加强依法行政信息宣传工作;围绕交通运输依法行政工作中的重点、难点和热点问题,深入调查研究,分析现状,不断创新依法行政工作思路和方法;出台《全市交通运输依法行政信息报送、调研和创新工作考评办法》。

  四、改进和规范交通运输行政执法

  (九)研究开展行政执法体制改革。研究进一步理清交通运输内部上下级的管理职能,积极推进事权下放,执法权重心向县(区)适当下移,减少执法层级。结合交通运输事业单位分类改革,开展交通运输执法人员编制规范化研究。对改革后乡镇交通运输综合管理所的职责定位进行研究,细化明晰管理职能,充分发挥乡镇交管所在基层交通运输管理领域的作用。总结经验,开展调研,积极探索全面推行交通运输综合执法。

  (十)切实做好第一轮“五项执法行动”各项工作。按照《全省交通运输五项执法行动计划》安排,全面推进完成各项目标任务。在抓好阶段性重点工作任务的同时,强化智能执法创新,创新交通运输执法手段。充分利用现代信息技术创新执法监管手段,采用卫星定位、移动执法终端等科技手段提高交通运输部门执法调查取证、行业日常监管的水平,进一步提高交通运输执法信息化办案水平和快速反应、应急处理能力。积极推广非现场执法方式。加大运政执法装备的投入,在全市交通运输运政执法中开展无手写文书活动。开展行业技能竞赛活动。强化“五项执法行动”督查考核工作,加大推进力度,制定评价考核指标体系。认真做好总结表彰工作,探索并建立长效工作机制,固化工作成果,为新一轮“五项执法行动”的开展奠定坚实的基础。

  (十一)扎实开展交通运输执法专项整改。按照《省交通运输厅关于开展全省交通运输行政执法专项整改工作的通知》要求,用6个月时间在全系统组织对交通运输执法工作中存在的问题进行一次彻底的梳理和专项整改,把群众反映最突出、意见最大的问题作为开展执法专项整改的重要内容。通过整改进一步提升交通运输执法的规范、公正和文明水平。

  五、加强交通运输执法队伍和站所建设

  (十二)开展交通运输执法人员大轮训。按照《交通运输行政执法人员培训工作方案》、《交通运输行政执法培训考试大纲》的要求,从2021年下半年起,用3年时间,组织对全市交通运输系统所有执法人员开展大轮训。坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则,制订培训具体实施计划,选定培训机构和培训师资,研究确定分层次、分类别制定教学方案,有效推进培训工作。

  (十三)加强执法队伍管理。严把执法人员入门关,继续实施大专以上文化准入和岗前培训制度。进一步强化在岗人员的培训力度,坚持严格教学、严格军训、严格考试,不断提高在岗培训的质量。进一步加强执法队伍的执法作风建设。以执法证件管理为抓手,进一步强化对执法人员的日常管理和监督。

  (十四)推进执法站所标准化建设。加强交通运输基层执法站所标准化建设,统一内部标示,规范内部业务管理,健全业务工作制度和程序,研究基层执法站所标准化建设的具体实施方案。

  六、强化交通运输执法评议考核和执法监督

  (十五)认真开展行政执法评议考核。做好迎接交通运输部和省交通运输厅开展的2021年度行政执法评议考核工作,市局将根据《交通运输行政执法评议考核规定》(2020年第2号令),组织自评、互评、考评“三评”活动,对全市所有交通运输执法机构进行等级评定并公示。将执法考评内容纳入年度交通运输目标考核范围。

  (十六)推进交通运输行政执法监督工作规范化和制度化。认真落实《关于进一步加强行政监督有关工作的意见》(淮依法〔2020〕3号)各项规定,进一步健全层级监督机制,加大制度执行专项工作的监督力度,委托第三方机构采取专题暗访,及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法或者不当行政行为以及执法作风建设方面的存在问题。对行政不作为或乱作为、滥用职权、粗暴执法的,严格责任追究。

  七、依法化解社会矛盾纠纷

  (十七)做好行政复议和诉讼工作。实施行政诉讼模拟法庭制度和探索交通运输行政复议政务服务中心窗口受理模式,严格落实行政复议纠错案件过错责任追究制度。积极推行行政机关负责人参加复议听证及说理式复议决定书。深入开展行政复议工作规范化建设,全面规范复议受理、审查、中止、决定、执行等各项工作流程,完善档案管理、案卷评查等工作制度,落实复议经费、人员、场所等保障措施。

  (十八)提高行政调解效能和改革创新信访工作。加强行政调解工作的调查研究、工作指导和监督检查,进一步完善行政调解工作机制、流程和保障措施,提升行政调解规范化水平。注重运用法治思维和法治方式做好信访工作,规范信访工作流程,通过以案说法、专项治理等方式引导群众依法理性表达诉求,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,依法维护信访秩序。

  八、落实依法行政保障措施

  (十九)稳步推进交通运输法治政府部门建设。加强依法行政领导小组办公室建设,发挥其统筹协调、工作指导和组织推进作用。进一步加强交通运输法制机构的规范化建设,充分发挥法制机构在推进交通运输法治政府部门建设中的参谋助手和法律顾问的作用。

  (二十)进一步增强全系统法治理念。加强对交通运输部门领导干部、机关公务员和执法人员学法制度落实情况的督促检查,引领广大交通运输部门领导干部带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立以执法为民、公平正义、服务大局为基本内容的法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决交通运输发展中突出矛盾和问题的能力。组织2次中心组集体学法。组织举办全系统法制骨干培训班。

  (二十一)做好“六五”普法年度工作任务。制定《2021年全市交通运输法制宣传教育工作要点》,完成“六五”普法阶段性工作任务。创新普法方式,运用微电影等形式进行普法宣传。通过不同载体,充分发挥法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇13

  在过去的一年里,我局的气象行政执法工作在局党组的正确领导下,在分管领导的具体指导下,贯彻落实我局行政执法工作思路,依法行政,文明执法,积极履行社会管理职能,以执法队伍建设为核心,不断加强执法能力建设,努力提高综合执法能力和服务水平,确保执法龙头带动作用,现把我分管的行政执法工作总结如下:

  一、执法能力建设成效显著。为了发挥执法的龙头作用,年内以执法能力建设为核心,以规范执法、科学执法、艺术执法、高效执法为目标,以队伍建设为重点,以提高执法人员综合素质为抓手,积极开展执法能力建设,努力提高执法水平,确保气象法律法规的实施,全面提升我市气象系统依法行政、科学管理水平。认真落实执法岗位练兵方案,组织了法律知识考试,进行了全市执法案卷评查,通过案卷评查发现问题,通过解决问题提高依法办事的水平。

  二、执法龙头带动作用明显增强。20XX年,对执法工作来说是不平凡的一年。

  1、工作压力大,省局提出科技服务创收翻番的"工作目标,作为龙头带动的执法队,工作任务首当其冲。

  2、是金融危机影响,我市房地产市场一片萧条,上半年我市没有开工一家新的工程建设项目,防雷装置设计审核完成年度创收指标面临巨大的挑战。

  3、地方政府为发展经济出台一系列优化经济发展的举措,行政执法检查面临种种制约。

  面对种种困难,执法队创新工作思路,积极研究解决问题办法。

  1、在没有新建项目的情况下,执法队与相关单位认真排查,挖掘潜力,把以往遗留的钉子户重新拾起,纳入执法计划强力推进,力求解决。(范庄安置小区),开辟新的阵地,首次把违法发布气象信息案列入执法计划,通过我们的工作促使xx、xx两家SP商到我局与专业台协商信息发布合作事宜。

  2、缩短执法周期,提高执法效率。对排查出的隐患单位列入执法计划,责任到人,严格按照关于缩短执法周期的规定,强力推进。形成了“短、平、快”的执法方法,取得良好执法效果。

  3、采取激励措施,进行责任分包,引入竞争。据不完全统计,全年共下发责令整改通知书68份,处罚告知书24份,行政处罚决定书2份,强制执行1家,局直通过执法促成整改的直接经济效益为133.3万元,中工程为60.5其万元,审核验收为72.8万元。全年完成防雷工程隐患整改大案要案18家,其中市直完成8家。全年完成新建项目报审验收大案要案12家,信息违法发布大案要案2家。

  在这里重点说一下华电xx热电厂建设项目,华电项目是我市建市以来一次投资的项目,一期投资17亿元,2009年初我们把华电项目作为开展雷击风险评估的重点单位,和防雷中心合作强力推进,但是华电项目是市政府招商引资重大建设项目,由于有市领导在背后撑腰,在加上华电集团属于国资委管理的企业,财大气粗,对气象行政执法不屑一顾,执法在一开始就碰壁,进不了门,找不到人,我们并没有放弃,而是通过其他关系打听内部情况,找到分管领导的电话,多次接触,多次沟通,在谈判过程中充分利用法规政策,软硬兼施,历经大半年时间,终于在经过执法队和防雷中心的不懈努力、幹旋,以及局领导的亲自指挥、协调,终于促成了华电集团大型热电项目单项报审验收创收18万元的成绩。

  三、积极参加我局三加一岗位技能竞赛。我局出台岗位技能竞赛方案后,本人具有人影作业资格证书,符合参加人影岗位技能竞赛条件,积极报名参加岗位技能竞赛。作为执法人员,执法工作是我的主要工作,在不影响执法工作的前提下,利用业余时间系统的学习人影作业知识,在省局组织的竞赛中,本人获得个人三等奖,我局获团体二等奖的好成绩,在为我局争得荣誉的同时,我本人的人影专业知识也得到明显的提高。四、工作打算20xx年工作,贯彻我局工作方针,服从领导工作安排,努力工作,发挥龙头作用,完成年度工作目标。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇14

  20XX年至今,我一直在区政府办公室工作,xx年底从区政府办公室建设外经科调入法制办公室任职。五年来,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的通力配合下,在同志们的关心、帮助和支持下,依法办事,恪尽职守,努力学习,踏实工作,清正廉洁,较好地完成了组织上交办的各项工作任务。

  在担任建设外经科科长和法制办主任期间,每年都较好地完成了责任目标考核,被评为孝感市建议提案办理先进个人、区政府办公室先进工作者荣誉称号,并被区人大任命为孝南区人民法院陪审员。现就本人五年来的思想、工作和廉洁自律等情况向领导和同志们汇报如下:

  一、抓学习,求实效,进一步增强为民服务宗旨观念

  在政办工作的二十多年中,我深知学习的重要性,从最普通的通讯员到文书机要科工作人员,从建设外经科科长到法制办主任,一路锤炼过来始终把学习当做一种责任,既是对自己、对家人的责任,更是对同事、对群众的责任,并始终保有这种责任感。

  一是加强理论学习,不断提高政治素养。政办是一个窗口,群众从窗口看到的是政府部门的服务态度、服务效率和服务能力。社会不断发展,矛盾也在不断的变化,只有居安思危、未雨绸缪,先学一步、多学一点、学深一点才能更好地服务群众,解决不断变化的社会矛盾。

  二是加强专业学习,不断提升职业水平。在建设外经科工作的八年时间里,与城建、土地、环保、住房等要害部门打交道,因为这些部门都与民生、群众利益先关,任何一个文件或者决策的出台都可能触及全区百姓的生活。责任使然,这期间重点加强了对城建、土地、环保、廉租住房等专业知识以及市场经济和法律知识的学习,提高应对新形势下工作发展变化的能力。同时,在学习的基础上,对乡村规划、土地征用、廉租住房等专项工作进行调查研究,为领导决策发挥参谋助手作用。08年服从组织安排到法制办工作后,又重点学习相关法律知识,使自己从法律的门外汉到一把专业的好手。

  二、扎实工作,求真务实,打开工作新局面

  在建设外经科期间,主要抓协调督办,服务市区中心工作。参加了城区禁麻、打击“四霸六强”、城区环境整治、三城同创、城区集贸市场整顿、城中村私人建房调查等市区中心工作。针对市政府下达的重点工程项目计划,着重抓三里冲沟综合治理、槐荫广场小区综合治理、后湖冲沟综合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重点工程项目的协调督办。联合国土、环保等部门,开展了“6.5”世界环保日、“6.25”土地日的宣传活动。积极参与新农村建设,完成了27个新农村建设规划修编工作。组织区建设局、国土资源局等部门对乡镇“三乱”(乱建房、乱开发、乱取土)行为进行了集中整治,规范了乡镇建房秩序。

  担任政府法制办主任期间,服务人民群众和政府领导,做好法制工作。

  一是做好“两清工作”(即“规范性文件清理”和“行政审批事项清理”)。在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下,组织专门力量,明确专人负责,对全区范围内20XX年到20XX年以来的文件进行了清理,共清理出规范性文件446份,其中继续适用170份,废止213份、修改后继续适用63份。在行政审批事项清理上,我区35个具有行政许可(审批)工作职能的单位,共保留许可(审批)项目379项,取得优化成果为:取消项目21项,下放项目10项,转移项目11项;74个项目共减少申报资料112条;压缩办事时限的项目共有166个,共压缩工作时限557个工作日;减少了办事环节项目102个,减少了132个办事环节。

  二是保证质量,做好行政执法证补证工作。为进一步加强政府法制队伍自身素质的提升,针对区直行政执法人员的人事变动和调整,对行政执法主体单位的行政执法人员进行了全面的摸底调查、统计,对行政执法单位的执法人员及新上岗的执法人员在去年统一进行培训、考试及资格认定基础上,为20余名行政执法人员颁发了行政执法证。

  三是圆满完成建议提案办理工作。三年来,共处理本级建议提案445件,其中人大代表建议219件,政协委员提案226件,省、市交办的建议提案25件,每年4月份组织召开交办会,将全部建议提案交办到相关区直部门和有关乡镇场街进行办理。这期间,积极采取电话督办、上门检查督办的方式进行了督办。所有本级和上级建议提案均按时办结,复函率、见面率、办结率和满意率均达100%。

  四是积极做好法制工作机构涉法涉诉案件。行政复议工作是维护群众合法权益,加强行政内部层级监督的重要抓手。一方面强化了对行政复议工作的宣传。既突出利用报纸、政府公报等形式进行经常性宣传,又突出在办理案件过程中针对行政管理相对人的重点宣传。另一方面狠抓行政复议办案实效。注重案件办理在纠正违法、保护群众权益和维护社会公平争议方面的实际效果,力争将法律效果与社会效果实现一致。两年来,我办共办理行政复议案件7件,应讼案件1件,所有行政复议案件均维持被复议单位原处理意见。

  五是认真做好领导交办的涉法事务。作为负责区政府涉法事务的部门,我办积极履行职责,参与区政府重要经济合同、协议的审查工作,截止到目前,共审核各类经济合同15件,切实发挥了参谋、助手和法律顾问作用。

  三、清正廉洁,落实党风廉政建设责任。

  多年来,我始终把党风廉政建设摆在十分重要的位臵,以身作则并带领办公室成员严格遵守规章制度,严格执行党风廉政建设责任制,利用党风廉政建设宣传教育月等开展廉政教育,带头学习《廉政准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系的实施纲要》。我时时、处处、事事以身作则,严格要求自己,力求在办公室团队中切实起到表率作用。

  四、今后努力方向

  回顾五年来,自己在工作中虽然做出了一点成绩,但仍存在一些不足,主要表现在:面对新形势、新要求,思想解放程度还不够,工作创新力度不够。针对这些问题和不足,在今后的工作中,我要进一步加强学习,不断提高自身素质,提升自己分析问题、解决问题和驾驭各方面工作的能力,强化开拓创新意识,始终牢记为民服务的公仆意识,忠于职守,积极进取,做到求真务实,清政勤政,为推进我区法制工作再上新台阶做出自己应有的贡献。

突出问题导向,深入推进渭南依法行政工作篇15

  一、加强依法行政能力建设

  健全单位领导班子和干部职工学法制度。一是坚持个人自学制度。将法律知识学习纳入个人自学内容,注重理论联系实际,通过对法律现象、法治实践的分析研究,提高学法的针对性和实效性。二是坚持集体学法制度。紧密结合商务工作实际,学习商务法律法规,通过 “两学一做”活动和局党组会议、办公会议、职工会学习和普及法律知识,安排领导干部进行专题法治讲座和学习讨论。x是坚持集中培训制度。将依法行政知识纳入公务员培训计划,组织执法人员参加上级业务部门和政府法制部门举办的培训学习,今年上半年有x人参加了综合法律知识和专业法律知识的培训,培训率、参考率、合格率均达到xxx%。

  二、加强和改进制度建设

  严格规范性文件制定程序,凡我局制发的规范性文件,必须执行“x统一”程序,由相关执法科室进行规范性文件的合法性审查,既要严把审查标准,严守审查时限,又要提高审查质量,并报市政府法制办审核备案。加强规范性文件制定的计划性,定期进行规范性文件清理,按要求及时上报公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录,并明确局办公室建立规范性文件台账,详细记载规范性文件的文号、实施时间、有效期限等相关内容。

  三、坚持依法科学民主决策

  健全完善重大决策程序规则,规范行政决策程序,按照《xx市人民政府重大决策程序暂行规定》要求,制定我局重大行政决策程序制度,建立机关内部重大行政决策合法性审查机制,结合商务工作实际,按照依法行政要求,在作出重大决策之前将群众意见作为决策的重要参考,合理意见要充分采纳,合法诉求要切实解决,对有异议的问题要深入研究论证,未经合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论。

  建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,严格贯彻执行《xx省重大决策终身责任追究和倒查办法》,制定市商务局决策责任追究制度,严格执行决策责任追究,对违反决策规定、决策严重失误或依法应该及时作出决策但久拖不决,造成重大损失、影响恶劣的,严格追究单位一把手、分管领导和相关科室及责任人的责任。

  完善决策风险评估机制。建立风险评估机制,制定具体工作办法,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确保决策科学有效。

  四、进一步规范行政执法行为

  一是规范行政执法自由裁量权,细化自由裁量标准。对现行的《成品油管理办法》、《典当管理办法》等xx部法律法规涉及的xx项行政处罚事项,按轻微、一般、较重、严重、特别严重五种违法行为的自由裁量权进行了全面修订,细化处罚裁量标准xxx项。同时制定了xx市商务局行政处罚说明理由制度、行政处罚自由裁量合法性审核制度、重大行政处罚案件集体讨论决定制度、行政处罚案卷评查制度、滥用行政处罚自由裁量权责任追究等制度,并将根据行政执法依据和执法实际情况的变化,适时修订行政执法自由裁量基准。

  二是规范行政执法文书。在执法过程中,统一使用由省商务厅印制的规范的执法文书,并进行统一编号、一案一制作,在行政执法完结后xx日内将相关行政执法文书、证据等资料入卷,归档保存。

  x是全面开展行政执法案卷评查,我局实施的行政许可事项x项,行政处罚xx项。xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日共办理行政许可事项xx 件,无行政处罚办件和听证案卷。从自查情况看:所有的行政许可办件,严格按法定程序和法定职权实施,确保了执法主体的合法性。案卷制作符合要求,各类行政执法案卷严格按照统一规范的行政执法文书及制作装订标准制作,一案一卷,装订归档,统一管理。

  四是落实行政执法责任制,同各科室签订了行政执法责任书,将依法行政工作纳入单位和个人年度目标管理考核体系,坚持“年初布置、年中检查、年度考核”,确保依法行政各项任务落到实处。行政执法人员在执法工作中坚持持证上岗、亮证执法,持证执法率达xxx%。

  五、全面落实政务公开工作

  严格落实行政审批制度改革各项工作精神,精简行政审批事项,规范行政审批行为,提高行政审批效率,进一步取消、调整和下放行政审批事项,承接落实好国务院、省政府取消下放行政审批事项。

  取消行政审批事项x项:根据《xx省人民政府关于公布省级政府部门第十九批中央在甘单位第十x批取消和调整行政审批项目等事项的决定》精神,原实施机关为市(州)人民政府商务主管部门的“设立旧机动车鉴定评估机构审批”事项已列入市县级政府部门取消行政审批项目目录。

  调整行政许可事项x项。定点屠宰厂(场)设立审批。按照省农牧厅、省商务厅《关于做好禽畜屠宰监管职责划转交接工作的通知》和xx市人民政府办公室《关于印发xx市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神,“将全市畜禽屠宰监督管理职责,划转给市农牧局”。

  原管理和服务类事项变更为备案制管理事项x项:对外贸易经营者备案登记。

  取消备案制管理项目x项。根据xx市人民政府《关于公布市政府部门取消下放合并和暂停行政审批事项的决定》精神,取消成品油经营企业年度检查,转入正常业务。

  保留管理和服务类事项xx项,即申请成品油零售经营资格审核;成品油零售经营企业暂时停歇业、经营资格注销及撤销审核;成品油经营批准证书变更审核;典当行申请设立审核;拍卖企业申请设立审核;报废汽车回收拆解企业申请设立审核;除白酒以外的酒类商品生产许可审核;老旧汽车回收补贴资金审核;外商投资企业xxxx万美元以下项目合同章程审批;外商投资企业联合年报。

  加快推进“x张清单一张网”建设,进一步明确商务部门权力、落实责任主体、完善监管制度、规范权力运行,积极做好行政审批和服务事项“一站式”网上办理和“全流程”效能监管。根据已公布的市商务局权责清单,我局共保留行政权力事项xx项(其中:行政许可x项、行政处罚xx项、其他权力xx项),公共服务事项x项。权责清单涉及责任事项xxx项,追责情形xxx条。

  制定了随机抽查事项清单,加强事中事后监管。印发了xx市商务局《关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,对xx项抽查项目,明确了抽查依据、抽查主体和抽查方式,细化了抽查方法,落实了执法人员责任,并合理确定了抽查比例和频次。既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止过多检查和执法扰民,对商务领域食品安全、危化品安全、市场、商场安全加大随机抽查力度。

  完成了便民服务事项的梳理和发布工作。编制便民服务事项目录x项,即xxxxx商务综合执法热线和扶贫开发相关政策文件信息,并通过xx政务服务网便民服务板块加载发布。

  六、加强执法队伍建设和信息报送

  我局和x县一区商务局都实施了市场监管公共服务体系建设项目,设立了商务综合行政执法队伍,配备了相应的执法装备,成立了xxxxx投诉举报中心。初步解决了商务执法中存在的执法缺位、力量分散、效率低下、执法不规范等问题。

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