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2022年度有关推进市域社会治理现代化工作实施方案

发布时间:2022-06-15 08:24:02

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2022年度有关推进市域社会治理现代化工作实施方案

有关推进市域社会治理现代化工作实施方案5篇

【篇1】有关推进市域社会治理现代化工作实施方案

加快推进市域社会治理现代化

  加快推进市域社会治理现代化
  我市在抗击新冠肺炎疫情中,坚持“打一仗、进一步”的理念,及时总结疫情防控中的有效做法,探索以法治为保障、以网格强基础、以管理求实效、以动员增合力的“社治四策”,有力提升市域社会治理现代化水平。
  一、紧扣“依法”见真功,推动社会治理法治化
  一是加强立法执法司法,夯实依法防控基础。
  制定《关于加强法治保障依法做好疫情防控工作的意见》
  《关于进一步保障医务人员安全维护良好医疗秩序的意见》《关于依法惩治妨害疫情防控违法犯罪的实施意见》,在立法、执法、司法各环节主动发力,全面提高依法防控的能力和水平。
  二是构建法治宣传矩阵,营造依法防控氛围。
  坚持以线上持续推送和线下广泛普及相结合,构建全方位、立体化、全覆盖的法治宣传矩阵,营造依法防控浓厚氛围。发布《依法防控疫情系列科普文章》,引导支持全市27个律师事务所组成律师法律服务团,围绕依法防控主动开展法律服务。
  三是发挥政法机关职能,依法保障复工复产。
  制定下发政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意
  见,提出12项具体工作举措,着力保障经济社会平稳健康发展。
  二、紧盯“网格”做文章,推动社会治理精细化
  一是建强网格指挥中心。
  成立网格化综合监督指挥中心,科学划分16161个单元网格,实现市、县区、乡镇(街道)三级联动,群众诉求“接诉即办”。采用市场化招聘方式,组建190名市级、1100名县级网格专职监督员队伍,开展常态化检查和监督,确保网格管理统一标准、统一考核、统一评价。
  二是精准落实网格职责。
  创新“大数据+网格化+跟踪随访”的方式,建立拓宽范围延伸管、单位履责协助管、社区居民自主管、干部下沉兜底管的工作机制,确保联防联控横到边、纵到底、全覆盖。
  三是积极打造智慧网格。
  在市级网格指挥中心搭建集“数据维护、信息采集、综合展示、动态跟踪、分析预测”等功能于一体的网格防控数据管理和分析系统,增强网格防控的精准性和时效性。积极推广运行“刷脸办事、刷脸出行、刷脸住宿”等信息化社会治理新举措,提升服务民生的效能。
  三、紧抓“管理”想办法,推动社会治理专业化
  一是创新流动人口管理模式。
  结合疫情防控,成立“流动人口服务管理工作领导小组办公室”,增设行政编制5名,实体化推进流动人口服务管理工
  作。加强流动人口专职协管员队伍建设,在全市配备4409名流动人口专职协管员。
  二是创新三非人员查处模式。
  针对作为“非法入境、非法居留、非法就业”人员流入中转地、集散地的实际,采取“关卡查缉+落地查访+网格排查”的方式,全面加强对“三非”人员的查控,为实现全国“外防输入、内防反弹”一盘棋战略作出重要贡献。
  三是创新病残吸毒人员集中收治模式。
  创新建立“公医、公卫”双向治疗合作模式,实行“一站式”收押,确保病残吸毒人员应收尽收。同时,率先建立“即参即保、即保即结算”的工作机制,实现了收治人员“全员参保”。
  四、紧贴“动员”出实招,推动社会治理社会化
  一是党建引领聚合力。
  组建市委社会治理工委和市委社会工作委员会。推行“党建+”模式,促进党建工作与社会治理深度融合,建立“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作机制,16601个党组织、108718名党员加入战“疫”一线,成立253个临时党支部,组建6410
  支志愿服务队、发动“红袖标”治安志愿者10.4万人参加疫情防控工作。
  二是夯实基础强动力。
  在市综治中心配备20名事业编制人员开展工作,推动综治
  中心实体化运行。按照“平台+内容+制度”的模式,建立居民会议、议事会、理事会等议事协商机构,引导基层单位和村(居)民广泛参与区域社会治理事务。
  三是社会参与增活力。
  市级财政每年投入不低于2000万元项目激励资金,积极引导帮扶、支持鼓励社会组织参与社会治理。充分运用社会资源增智添力,成立社会治理研究院,组建社会建设工作专家智库、社会治理本土人才库,成立志愿服务组织4614个,实名注册志
  愿者114.7万人,实施志愿服务项目68万个。
        

【篇2】有关推进市域社会治理现代化工作实施方案

市域社会治理现代化工作报告范文

坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安xx建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。

一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系

(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。

(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作xx品牌。

(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。

二、健全立体化智能化社会治安防控体系

(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。

(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。

(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。

三、健全共建共治共享的基层社会治理体系

(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。

(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。

(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。

(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。

四、健全平安xx建设工作体系

(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。

(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。

(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。

【篇3】有关推进市域社会治理现代化工作实施方案

社会治理现代化[推进市域社会治理现代化的新探索] 推进市域社会治理现代化的新探索 作为新时代加快推进社会治理现代化的突破口和切入点,市域社会治理现代化试点探索既是防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险应对的准备,也是开创平安中国建设新局面的重大决策行动,事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。围绕加快推进市域社会治理现代化,我市按照中央、省委精神要求与工作部署,凝心聚力,勇于作为,走出一条探索新路。

一、树立科学理念,增强市域社会治理现代化引领力 树立科学理念是市域社会治理现代化的目标与方向的体现,没有科学理念,推进市域社会治理现代化就没有科学的步骤与方向,实现市域社会治理现代化就没有保障。我市深刻把握市域社会治理特点规律,树立科学的治理理念,着力增强市域社会治理现代化引领力。

坚持委的核心地位。

中国共产的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。市域社会治理领域中绝不能虚化、弱化党的领导。我市毫不动摇地坚持党委的核心地位, 并发挥好统揽全局、协调各方的作用,有效整合各种力量和资源,搭建多方参与的平台,妥善处理各种关系,使市域社会治理规范有序进行。

坚持以人民为中心。

坚持以人民为中心,是做好市域社会治理现代化的出发点和落脚点,要充分发挥人民的创造力,贯彻党的群众路线,始终做到为了群众、相信群众、引导群众。我市从满足人民美好生活需要出发,通过细化和完善各项与人民群众紧密相关的社会治安、矛盾纠纷、公共安全、社区服务、社会风险等举措,解决好人民群众“急、难、愁、盼”问题,切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。


坚持体制机制创新。

市域社会治理现代化的实质就是发挥其自身独特的治理基础和资源优势,有效破除现有体制机制下的制度壁垒、机制障碍等难题。我市统筹城乡社会治理各项任务,优化整合市域层面的政治资源、经济资源、文化资源、市场资源等资源配置,增强社会治理的整体性和协同性,实现治理要素的深度融合,形成“民呼我应”的共建共治共享治理共同体,构建基层社会治理新格局。

二、聚力“五治”融合,推动市域社会治理上新台阶 “五治”融合是市域治理现代化的重要组成部分,也是确保市域社会治理现代化建设取得实效并长期坚持的关键和保 障。在推进试点中,我市紧紧围绕共建共治共享方向,聚力做好“五治”融合文章,推动市域社会治理向精准、精细、精致方向不断迈进。

强化政治引领。

把政治引领贯穿于市域社会治理全过程,并不断将其转化为制度优势。以深化“放管服”改革和党政机构改革为契机,建立社会治理领域大部门、大网格、大平台、大执法组织基础,完善党建引领机制、加强政治教育覆盖、夯实基层组织基础,保持社会治理正确方向,推动治理的协同联动。

强化法治保障。

围绕市域社会治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的制度需求,结合实际制定务实管用、便于操作的地方性法规规章,加强科学立法、狠抓依法行政、坚持公正司法、深化全民普法,促进社会治理规范有序。

强化德治教化。

充分挖掘市域内的优秀传统文化、优良革命传统,用社会主义先进文化陶冶道德情操,狠抓德治教育、健全德治体系、加强德治约束、激发德治能量,提升社会治理文明指数。

强化自治基础。


健全基层党组织领导的基层群众自治机制,明确基层自治边界,依法确定村(社区)事项,丰富自治形式、建强自治组织、提升村级自治,凝聚社会治理群众智慧。着力丰富“有 事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,打造“有事好商量”品牌,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。

强化智治支撑。

采用国际一流、国内领先的技术,综合运用大数据、5G、人工智能、融合通信等技术,打通了全市的治理单位,汇集了全市市域治理资源,形成市域治理现代化的全覆盖体系,打造“一体化”智慧指挥体系、“一站式”智慧服务体系、“一张网”智慧体系,推动社会治理智能升级。

三、致力一体化平台,实施市域社会治理现代化高效运作 市委市政府深刻把握市域社会治理现代化的特殊战略定位,致力打造集成研判信息、整合资源、创新方式的一体化平台——市域治理现代化指挥中心,实施市域社会治理现代化的高效运作。

融合七大功能,主打智慧治理。

汇聚共享功能,通过归集全市域数据打造市域治理1张总 图和党建、社会治理、文明城市、高质量发展、政务服务等16张专题图,动态展现市域治理工作全貌;

智能搜索功能,聚合业务专题关键信息,形成智能搜索引擎,以鲜活的数据、图文并茂的方式提供辅助技术支撑;

集约服务功能,借助*****的 集成服务优势,构筑群众与政府快速对接通道,打造“群众吹哨、部门报到”治理新格局;

分析研判功能,运用大数据技术构建经济社会全覆盖分析研判体系,辅助领导科学决策;

监测预警功能,搭建人工智能预警分析模型,实现常态监测预警
和突发风险防控,推动市域治理从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变;

联动指挥功能,建立集平时协调联动、战时应急指挥于一体的市县乡三级联动指挥体系,实现高效联动、平战结合;

行政问效功能,服务全市高质量发展考核,形成覆盖市县乡三级行政执法和公众服务全流程监督评价体系,有力提升行政效能。

健全三级体系,推进常态治理。

11个县(市)区、96个乡镇(街道)均建立市域治理现代化指挥平台,形成“1+11+96”的立体化指挥体系;

整合优化部门职能,市、县两级整合优化“*****”、网格化以及数字城管等相关部门单位的职能和机构,设立县、乡治理现代化指挥中心;

建立指挥中心运行机制,建立部门进驻、指挥长负责、人员、考核问效等系列运行制度,实现指挥中心制度化管理。

严格规范运行,完善制度治理。

建设“部门进驻、联席会议、分级指挥、应急响应、跟踪问效”等闭环工作流程,落实指挥长负责、考核问效等制度;

采用覆盖全市范围的“大数据+网格化+铁脚板”模式,优化 整合基层行政审批、执法管理、公共服务、市域治理等力量,为全市市域治理现代化奠定体系基础。

四、全力组织保障,确保市域社会治理现代化试点首创必 成 市域社会治理现代化,是一个复杂的系统工程,将会带来 经济和社会的深刻变化,需要各地各部门合力去推进。为此市委市政府要求各地各部门必须强势推进、奋勇争先,全力确保试点首创必成。

高层次强化组织推动。

市县镇三级成立由党委政府主要领导担任双组长的社会治理现代化建设领导小组和平安建设领导小组,压实推进责任,把市域社会治理现代化建设与贯彻落实国家安全、平安、法治、信访等责任制紧
密结合,科学构建市域社会治理工作体系,加大人财物保障力度,组织各方面力量扎实推进,实施“责任五进”工程。

高水平健全考评机制。

坚持以考促建,把推进市域社会治理现代化试点建设情况纳入全市考核体系,对各类责任主体完成社会治理目标任务的进度、质量、效果进行考察评估,明确结果性指标,考核结果与年终奖励、评先评优挂钩,以严格考核倒逼工作落实。

高定位推进争先创优。

激发“敢争第一、勇创唯一”的壮志,勇闯“无人区”、 推动“新突破”,推动社会治理成为群众信得过,充分体现科学性、规律性的过硬品牌。


【篇4】有关推进市域社会治理现代化工作实施方案

市域社会化治理现代化工作方案
为加快推进农业和农村社会治理现代化,努力推进更高水平的安全建设,根据双市区一号文件要求,结合实际情况,特制定以下规划。
一.一般要求
坚持以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更安全中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时期‘乔峰经验’,深化专项斗争,加强安全生产和食品药品监管”的讲话精神。切实维护国家安全,“推进全面从严治党向纵深发展”等重要讲话,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建、共治、共享社会治理体系的总体要求,着力赶超目标,以改革创新的理念,在全市经济社会发展全局中统筹推进城市社会治理现代化。着力预防和解决城市社会治理问题,提高城市社会治理精细化效率,探索具有时代和区域特色的城市社会治理新模式,不断完善党组领导、政府负责、民主协商、社会协调、公众参与、法治保障和科技支撑的社会治理体系。我们将全力维护政治安全,努力维护社会稳定,有效维护人民和平,努力建设人人负
责、人人负责、人人享有的社会治理共同体。
二、任务
进一步完善党群领导体制。完善党组主导的社会治理体制机制,将城市社会治理现代化和深化平安建设纳入党组重要议事日程,认真研究相关重大问题,将社会风险防控纳入规划、决策、实施和监督的方方面面,推进全系统社会治理现代化。努力提高安全建设水平,把安全建设纳入党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控纳入规划、决策、实施和监督的方方面面
三.基本原则
(一坚持党政不分,各单位协调配合。注重强化党组织领导的核心作用,充分调动各单位广泛参与社会治理的积极性、主动性和创造性,形成联合治理的强大合力。
(二坚持以人为本,服务至上。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,从解决影响人民群众安全感的突出问题入手,着力维护良好的社会秩序,打造多单位密切联系群众、以情服务群众的工作平台。
(3坚持实事求是,以创新引领。根据当地经济形势、人口规模、加强社会治安综合治理和深化安全建设的实际需要,顺应社会治理发展趋势和政府职能转变的要求,因地制宜整合现有资源,创新工作机制,充分利用信息技术,打造既能充分发挥又能体现农村农业特色的工作平台。

第四,农业和农村局社会治理现代化的关键内容 (a创新的社会管理。加强党组织建设,探索新形势下加强和改进党组织整体建设的新途径,不断扩大基层党组织的覆盖面
(二提升服务能力。加强规划管理,加快基础设施建设步伐,重点加强环境卫生、垃圾处理等基础设施建设;
加快公共服务体系建设,按照统一规划、适度超前、突出重点的原则,结合实施民生工程,加大农村劳动力转移就业培训力度,促进农村剩余劳动力向非农产业转移。完善服务模式。以城乡基本公共服务均等化为核心,改革基本公共服务提供方式,引入竞争机制,探索建立多元化公共服务体系和运行机制。重视农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用,采取政府采购、合同外包、服务购买等方式。实现服务主体多元化和服务方式市场化。进一步实施服务人民全过程代理制度,完善服务代理网络,拓展服务项目,提高服务质量。
(3完善基层协商审议制度。加强基层协商民主的统筹协调,围绕群众反映强烈的工程项目、重大公益性问题和民生问题,组织相关方面进行协商。加强关系居民切身利益的公共事务和公益事业协商,推动企事业单位就企业发展和职工权益等重大问题进行协商,鼓励和引导社会组织有序参与社会服务和城市治理。

(四推进基层社会治安综合治理,最大限度地调动社会各种力量参与群防群治工作的积极性。
完善矛盾纠纷多元化解决机制。继承和发扬新时期的“乔峰经验”,解决好初期和基层的各种矛盾纠纷。完善人民群众利益诉求表达机制,完善人民群众建议收集制度和法律援助制度。完善人民调解、行政调解和司法调解的对接机制,构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。对重大行政决策和重大工程项目实行社会风险评估机制。拓宽NPC代表、CPPCC成员等第三方参与解决矛盾纠纷的制度化渠道,充分发挥基层组织在解决社会矛盾中的作用。
(六充分发挥德育的作用。深化社会主义核心价值观教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,全面提高全体员工的文明素质,培养知荣辱、重义、敬业、促进和谐的良好风尚。大力弘扬美德,做好事,加大失信和不当行为的曝光度,以廉洁积极的社会氛围,促进自尊、自信、理性、平和、积极的社会心态的形成。倡导社区自治理念,充分发挥自治宪章和居民条例在基层治理中的作用,以公序良俗的力量规范社会行为。
(七加强诚信社会信用体系建设。推进信用体系建设,推进信用平台建设,实施加强标准建设,细化数据采集,优化业务流程,深化应用挖掘

掘、实化信用奖惩等举措,大力营造崇尚诚信的法治营商环境和社会信用生态。推进执法监督平台建设,加强与公共信用平台的数据融合与共享交换,形成执法信息电子化长效机制,实现全面有效的联合监管预警奖惩机制。

【篇5】有关推进市域社会治理现代化工作实施方案

对于推进市域社会治理现代化工作实施方案

关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为加快推进我县市域社会治理现代化,努力推进更高水平平安建设,根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求,结合我县实际,制定如下方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,探索具有时代特征、**特色、区域特点的市第 1 页 共 7 页

域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社
会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安**建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务,各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**第一责任人,分管负责同志是直接责任人,领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任,一级抓一级,层层抓落实。
二、工作任务及分工
进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入市域经济社会发展。
三、基本原则 1、坚持党政统揽、部门协同。注重强化党组织的领导核心作用,充分调动各个部门广泛参与社会治理的积极性、主动性、创造性,形成齐抓共管的强大合力。
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2、坚持以人为本、服务为先。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,从解决影响群众安全感
的突出问题入手,从维护良好的社会治安秩序着力,打造多部门密切联系群众、亲情服务群众的工作平台。
3、坚持实事求是、创新引领。根据本地区经济状况、人 口规模、加强社会治安综合治理和深化平安建设的实际需求,顺应社会治理发展趋势和政府职能转变要求,因地制宜整合现有资,创新工作机制,充分运用信息化技术,打造既充分发挥作用又具有尚村镇特色的工作平台。
四、改革的重点内容 (一)诊断社会问题是推进社会治理现代化的前提。相比我镇经济社会发展要求,相比人民群众期待,我们在社会治理体系和治理能力方面还有许多不足,有许多亟待改进的地方。这些不足和亟待改进的地方,究其根,部分在于我们在社会治理制度设计和制度执行中缺乏对现实社会问题的准确研判,为进一步巩固现有优势、补齐短板、提升增量、盘活存量、实现转型升级。
1、扩大服装加工群体规模。紧紧抓住京津冀协同发展这一黄金机遇期,充分发挥尚村交通便利、市场辐射力强、交易品种全、龙头企业带动能力大等优势,对接京津地区的服装加工企业,加快建设裘皮服装服饰加工园区,把尚村建设成为全国最大的裘皮服装加工制作中心和批发零售中心。
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2、优化养殖、改良品种。通过“科技+龙头企业+养殖 户”的方式, 引进国际优良品种,进一步改进养殖技术,提高皮毛品质,增加养殖收入。同时,大力推行国际标准化养殖、规范化取皮屠宰,正确引导养殖场、养殖户的对动物致死、取皮、胴体利用行为。目前,华斯公司正在积极运作,引进丹麦优种貂种事宜,宝来金康公司正在从事动物胴体中提取甾醇的研发。
3、加强市场环境建设。加快市场基础设施建设,完善功能,统筹市场功能分区、治安和物业管理;
进一步完善毛皮产业信息中心功能,及时发布最新皮毛资讯;
对接中国皮革协会和中国畜产品流通协会,编制并发布毛皮价格指数,引导企业、养殖户规避风险,增加收入;
加大城管中队执法力度,规范管理,营造良好的投资环境和社会环境。
(二)创新社会管理,强化公共服务,切实转变政府职能,建设服务型政府,着力增强尚村镇的社会管理和公共服务能力。
l、创新社会管理。加强党组织建设,探索新形势下加强和改进尚村镇党组织建设的新途径,不断扩大基层党组织的覆盖面.切实贯彻落实好党在农村各项方针政策和法律法规,促进农村社会事业的全面发展。进一步完善政务公开、村务公开等制度,积极推进基层社区建设,培育和扶持人民调解、行业第 4 页 共 7 页

协会等社会组织,完善村民自治,实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和村民依法自
治良性互动。加强社会管理和社会治安综合治理,及时化解社会矛盾,切实维护农民合法权益,确保农村社会和谐稳定。
2、增强服务能力。加强规划编制和管理,加快基础设施建设步伐.重点加强道路、给排水、环境卫生、污水处理、垃圾处理、广播电视、网络通讯等基础设施建设,使尚村镇的基础设施建设水平达到小城市标准,为尚村镇产业转型升级和新城建设提供良好的配套服务;
加快公共服务体系建设,按照统一规划、适度超前、突出重点的原则,结合民 生工程的实施,加大对尚村镇科技、教育、文化、卫生等公共服务设施建设投入;建立和健全劳动就业和社会保障工作平台,支持尚村镇社会保障机构、人力资市场、就业指导服务体系建设,健全农村劳动力转移就业培训制度,促进农村富余劳动力向非农产业转移,探索城乡养老保险、医疗保险制度的有效衔接办法。
改进服务方式。以实现城乡基本公共服务均等化为核心,改革基本公共服务提供方式,引入竞争机制,探索建立多元化的公共服务体系和运行机制。注重发挥农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用,采取政府采购、合同外包、购买服务等方式,实现服务主体多元化、服务方式市场第 5 页 共 7 页

化。进一步落实为民服务全程代理制,健全服务代理网络,拓展服务项目,提升服务质量。
(三深化农村社会治理“四个覆盖”:把继续推进农村 社会治理“四个覆盖”,擦亮“全国社会管理创新示范县”品牌作为深化农村改革和践行党的群众路线的创新载体和制度化平台,秉持“互联网+社会治理”的创新理念,实现“四个覆盖”和“四级服务平台”的高效对接和有机融合,推进“四个覆盖”农村社会治理的紧密型、服务型、主动型、多元化、常态化“三型两化”建设,全面创新“党组织、民主组织、经合组织、群众性平安组织”四位一体的乡村治理机制,为省市乃至全国农村社会治理探新路、做典范。
基层党组织全覆盖要建立服务型党组织,优化基层党组织设置,吸纳农村各类能人,建立健全党建网格化服务制度, 全县服务型党组织达到 100%;
基层民主组织全覆盖要充分利用互联网,搭建村民自治平台,遵循“三议一行一监督”的村级民主运行新机制,做实村代会、村监会,完善决策程序和议事规则,加强村民监督组织化专业化建设,民主组织相关人员要积极参与村服务中心和平台工作;
农村经济合作组织全覆盖要对现有农民专业合作社和经济协会进行资整合,提质降量,大力发展具有电商特色的合作组织,带动全县百分之九十以上的农民网下生产、网上销售;
群众性平安自治组织全覆盖要充第 6 页 共 7 页

分发挥“3+1”综治维稳组织的作用,依托综治中心和四级服务平台,研究探索站区组队收集社情民意的工作机制,抓好信访排查和矛盾纠纷调处。到 2022年底,“四个覆盖”农村社会治理的紧密型、服务型、主动
型、多元化、常态化“三型两化”目标初步实现,努力打造“互联网+农村社会治理”的升级版;
到 2022 年底,全面实现“三型两化”目标,“互联网+农村社会治理”的升级版全面实现,农村社会治理体系更加科学严密,农村治理能力更加现代化。

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