下面是小编为大家整理的2022县无证经营娱乐场所专项整治工作实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县无证经营娱乐场所专项整治工作实施方案4篇
第一篇: 县无证经营娱乐场所专项整治工作实施方案
一、歌舞娱乐场所平面布置：
1、宜布置在建筑物的首层、二三层靠处外墙的位置。并采用耐火极限不低于2小时的防火隔墙与不低于1小时的不燃性楼板分隔
2、不宜布置在地下二层和二层以下及袋形走道的两侧及尽端、当需布置在地下一层时，室内外高差不大于10米，当布置在袋形走道两侧及尽端时，房间疏散门直通安全出口的疏散距离不大于9米。
3、布置在地下及4层以上楼层时，每个厅室的面积不得大于200平方，厅室的面积为厅室的实际面积，并采用耐火极限不低于2小时的防火隔墙与不低于1小时的不燃性楼板分隔，每个厅室墙上的门采用忆级防火门。
4、面积大于50平方厅室疏散门和安全出口不少于2个，不大于50平方，且经常停留人数不超过15人的可设置一个安全出口。
5、即使设有自动喷水的灭火系统面积不得增加。
三、消防控制室：
1、是建筑物内用于防火、灭火设施的显示和控制中心，应设在交通方便和发生火灾后不易燃烧的部位，应单独建造的消防控制室，耐火等级不低于二级。
2、附设在建筑物内时，且设在首层或地下一层靠外墙的部位，采用不低于2.5小时的防火隔墙与1.5小时的楼板分隔，开向建筑内的采用忆级防火门，并直通安全出口。
3、严禁与消防控制室无关的电气线路和管路穿过。
4、远离电磁场干扰较强及其它影响消防控制设备工作的设备用房附近。
5、消防控制门门口应设挡水门槛等挡水设施。如在地下，是否设置排水沟等防湖淹措施。
厂房的分类：
1、厂房的生产火灾危险性应根据生产过程中使用和产生的物质性质和数量等因素来划分，分为：
2、同厂房或厂房的任一防火分区有不同火灾危险物品生产时，火灾危险类别应按火灾危险较大的部分确定；
3、当生产中使用和产生的可燃、易燃物质较少，不足构成爆炸或火灾危险时，火灾危险类别按实际情况确定；
4、当火灾危险性较大的部分占厂房或防火分区比例不大于5%，且丁戊类厂房的油漆段占比例小于10%，或采用封闭喷漆工艺，空间保持负压，设置了自动喷水和自动抑爆炸措施，喷漆工段所占防火分区比例小于20%，发生火灾时不足以蔓延至相邻防火分区且火灾危险较大部分采取有效防护措施，火灾危险类别按较小部分确定。
二、厂房的耐火等级和层数：
1、单、多层丙类厂房的耐火等级不低于二级、生产和使用丙类液体的厂房耐火不低于二级
2、当建筑面积不大于500平的单层丙类厂房可采用3级。
3、一二级耐火等级丙类厂房层数不限，三级丙类最多为二层。
三、防火间距计算
四：消防车道：
1、厂房占地面积大于3000平，应设置环形消防车道。困难时可沿两个长边设置车道，或沿一边设置车道，但要做为消防扑救面，
2、车道的宽度和高度不应小于4米，车道转弯半径能满足消防车转弯的要求，一般为9米，重型为16-20米。
3、车道靠近建筑物的一侧与建筑物外墙之间的水平距离不应小于5米，坡度不宜小于8%，与建筑物之间不应设有防碍消防车操作的树木和架空管等。
4、环形车道至少有两处与其它车道相通，或设有中间车道。
5、尽头式消防车道应设回车场，回车场的面积一般为12*12，重型消防车为18/18.
6、车道路面和下面的暗沟及管道能满足重型消防车通行的压力。可利用城乡、厂区的道路，能满足消防车通行。
五：房的休息室和中间仓库：
1、厂房的东部设有休息室办公室等，应采用耐火极限不低于2.5小时的防火隔墙与不低于1小时的楼板与其它部位隔开，至少设一个独立的安全出口，如墙上需要开门，已级防火门。
2、厂房设置甲类物品中间仓库，其中间仓库储量不宜超过一昼夜的用量并应靠外墙设置，采用耐火极限不低于3小时的防火墙和不低于1.5小时的楼板与其它部位分隔。
6：构筑物防火：
1、该厂房内设有消防控制室、水泵房、空气调节机房变配电室、灭火设备室等设施，应采用耐火极限不低于2小时的防火隔墙和1.5小时的楼板与其它部位分隔。其中水泵房与空气调节机房、变配电室开向厂房内的防火门应为甲级，其它用忆级防火门。
2、建筑内的甲忆类生产部位和使用丙类液体的生产部位，有高温，明火作业的部位，甲忆丙类厂房内布置有不同火灾危险类别的房间，均采用不低于2小时的防火隔墙分隔，墙体上门窗采用忆级或符合规定的防火卷帘。
七：防火分区：
1、该厂房的防火分区最大面积不应大于4000，厂房内设有自动灭火，每个防火分区最大允许面积可增加一位，局部设有的其防火分区面积可按局部面积增加一倍。
八：安全疏散：
1、该厂房应设安全疏散出口，每个防火分区或一个防火分区的楼层安全出口的数量应计算确定，且不少于2个。安全出口应分散布置，每个防火分区或一个防火分区的楼层其相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米
2、丙类厂房的面积不大于250平，且红常停留人数不起过20人，可设一个安全出口。
3、该厂房的疏散楼梯的最小净宽度不应小于1.1米，疏散走道的为1.4米，疏散门为0.9米，首层疏散门的最小净宽度应按本层以上楼层通行人数最多的一层来确定，不应小于1.2米。
4、该厂房采用封闭楼梯间或室外楼梯，当封闭楼梯间不能正常采光和通风时，应设机械加压送风系统或采用防烟楼梯间。
5、该厂房内任一点到最近安全出口的直线距离不应大于60米，采用向疏散方向开启的平开门，不应采用推拉门，卷帘门，吊门，转门和拆叠门。
九：厂房的防爆泄压：
1、有爆炸危险的厂房或厂房内有爆炸危险的部位应设泄压设施，宜采用轻质泄压屋面板，墙体，门窗等，门窗采用安全玻璃爆炸不易破碎。设施应避开人员密集场所和城市主要交通道路，并靠近有爆炸危险的部位。泄压的屋面板和墙体的质量不大于60千克每平，屋面有防止雪积冰冻的措施。
2、厂房的泄压面积应经计算确定，宜将厂房分成多个长径比不大于3的多个计算段，长径比不大于3不用分段泄压。
3、散发比空气轻的可燃烧气体的甲类厂房，宜采用轻质泄压屋面板，平整光滑无死角，上部空间通风良好。
4、散发比空气得的可燃气体的甲类厂房和有粉尘、纤维爆炸危险的已类厂房，应符合：
1）不发火花的地面。绝缘材料做面层，有防静电措施。
2）散发粉尘纤维的厂房内部空间光滑易于清扫。
3）厂房内不应设地沟，如有，应盖板盖严，采取防止粉尘、纤维、可燃气体在地沟积聚的措施，相邻厂房或防火分区的连接处处用防火封堵材料密封。
4）有爆炸危险的甲已类生产部位宜设在首层或顶层靠近外墙的泄压设施处，应避开梁、柱等承重构件。
5）有爆炸危险区域的楼梯间，室外楼梯或与爆炸危险区域的相通处，应设置门斗，门斗应耐火极限不低于2小时的防火隔墙与甲级防火门，并与楼梯间的疏散门错开设置。
二：仓库
一、仓库存的分类：
1、仓库储存物品的火灾危险性分类方法的主要依据物品的本身火灾危险性，储存物品的火灾危险性根据物品的本身性质和储存物品中可燃物的数量等因素来划分五类，
2、同一仓库或仓库防火分区有不同储存火灾危险性物品时，应按火灾危险性最大的部分确定。
3、丁戊类仓库储存物品的仓库，当可燃物包装数量大于物品本身重量的1/4或可燃烧包装体积大于物品本身体积的1/2时，应按丙类确。
二：耐火等级与层数：
1、储存可燃液体的多层丙类仓库耐火等级不低于2级，单层丙类仓库和储存可燃固体的多层丙类仓库不低于三级，一二级丙类1项不超过5层。2项层数不限，
2、三级丙类1项最多为单层，2项为最多不超过3层。
三：防火间距计算：L=10+L1+L2，一二级0、三级2、四级4，高层+3、甲类+2
构造防火：
1、仓库内的防火墙应为耐火极限不低于4小时的防火墙.
2、仓库的屋面应为耐火等级一二级的上人平屋面，其屋面板的耐火等级不低于1.5小时，屋面的保温板应为不燃材料，防水材料可用不燃、难燃材料，当可燃防水铺贴在可燃屋面板上时，应采用不燃材料做防护层。
七：防火分区
1、仓库的最大允许占地面积不大于4800平，地上部分的每个防火分区最大允许面积不大于1200平，地下室和每个防火分区最大允许面积不应大于300平，当设有火灾自动时，每座仓库存的最大允许占地面积和防火分区面积按规定增加1倍。
八：安全疏散：
1、该仓库的安全出口，应分散布置，每座仓库的安全出口不少于2个
2、该仓库的每个防火分区或一个防火分区的楼层，其相邻两个安全出口之间最近边缘的水平距离不应小于5米。
3、当一座仓库的占地面积不大于300平时，可设一个安全出口
4、当地下半地下面积不大于100平时，可设一个，大于100平时可设2个。
5、当防火分区的面积不大于100平时，设一个，但该防火分区通向疏散楼梯、走道、室外的安全出口不少于2个，采用已级防火门。
6、当有多个防火分区相邻布置采用防火墙分隔时，每个防火分区可利用相邻防火分区的墙上的甲级防火门作为安全出口，但每个防火分区的直通室外的安全出口不少于一个。
一、建筑屋面高度：
1、坡屋面时为室外设计地面至檐口与屋脊的平均高度。
2、屋面为坡屋面时，有女儿墙的平屋面为平屋面的高度。
3、屋面局部高出的水箱间，电梯机房，冷却塔等辅助用房占屋面面积不大于1/4时，可不计。
4、住宅建筑，设置在底部室内高度不大于2.2米的自行车库、储藏室、敞开空间，室外高差或建筑地下半地下室的顶板面高出室外设计地面的高度不大于1.5米的部分，不计高度。
第二篇: 县无证经营娱乐场所专项整治工作实施方案
娱乐场所经营承诺书
一、保证依法经营、安全经营、文明经营。自觉接受文化、公安、工商、消防、安监、市场监督等行政部门的监管。
二、娱乐场所经营者应严格贯彻执行《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，自觉遵守国家有关法律法规，建立健全企业管理规章制度，规范管理，建立健全就业人员花名册;不从事卖淫嫖娼、吸贩毒、赌博等违法犯罪活动;不违规接纳未成年人;不擅自超项目、超范围经营；
自觉维护知识产权，拒绝使用盗版歌曲；
不制造噪音、油烟污染；
做好卫生消杀毒工作，防止传染疾病。
三、娱乐场所经营者必须按经营项目办齐相关证照，方可从事经营业务，实际营业地址和证照地址必须相符。相关证照和各项管理制度必须悬挂在营业场所内醒目位置。
四、严格按治安、消防安全要求经营管理，建立健全各项安全制度，完善安全措施，禁止明火照明，禁止吸烟，加强信息网络管理、消防、治安管理，制定应急和紧急疏散方案，按要求设置各种疏散标志，安装应急灯和闭路监控电视，保证疏散通道和安全出口畅通。娱乐场所如存在安全隐患，要及时采取有效措施，进行立刻整改，将可能出现的治安、消防等问题解决在萌芽状态。
五、娱乐场所经营者应自觉遵守上述条款及国家有关法律法规，否则，由此造成的一切后果均由承诺人承担全部经济和法律责任。
特此承诺
承诺人（盖章）：
法定代表人或代理人（签字） 2015年 月 日
娱乐场所告知书、承诺书
根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》等法律法规，公众聚集场所应重点履行以下消防安全责任，严防火灾事故发生。
1、明确消防安全责任人、管理人的职责，建立健全消防安全制度，落实逐级消防安全责任制，开展经常性消防安全培训，制定符合场所实际的灭火和应急疏散预案，并定期开展演练。
2、场所在使用或者开业前，必须经当地公安消防机构依法实施消防行政许可合格后，方可使用或者开业。
3、营业期间必须确保安全出口和疏散通道畅通，严禁锁闭、阻塞。
4、场所内不得设置员工宿舍，严禁留宿从业或消费人员。
5、营业期间严禁燃放烟花、动用明火。
6、场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。
7、不得采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未经阻燃处理的软包、地毯、沙发、窗帘等进行装修，不得在疏散通道、安全出口处装设容易误导疏散的玻璃、镜子等。
8、按照国家有关规定设置消防设施和灭火器材，不得埋压、圈占消火栓，不得损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材。
9、营业期间消费人员不得超过核定人数。
10、加强防火检查，营业期间至少每2个小时巡查一次。
丽水市公安局莲都区分局消防大队
二〇一〇年八月十日
歌舞娱乐场所守法经营承诺书
为保障沙河源辖区公共娱乐场所的健康、有序、发展，配合政府部门管理，特向沙河源派出所作出如下承诺：
1、未经-文化部门许可，不擅自变动场所布局和主要设施，不擅自变更企业名称、经营地址、法定代表人的工商登记，不擅自歇业停业。
2、定期检查场所状况，维护更新消防设施，确保场所、设施符合国-家-安-全标准和消防技术规范，保证疏散通道和安全出口畅通。不存在违规私设安装的设施设备。
3、设置明显的禁止“黄赌毒”活动、核定人数、营业时间等警示标志和安全疏散指示标志，公布监督举报电话。
4、守法经营。娱乐场所应自觉远离“黄、赌、毒、黑”活动，不进行组织介绍卖淫嫖娼活动、不提供淫亵色情表演、不提供淫秽色情陪侍服务、不准有特定违法犯罪行为的人员从业，不设置具有赌博功能的游戏设施。
发现违法犯罪活动和人员，应立即采取措施制止或向公安机关举报。
5、不得违反宪法精神、损害国家荣誉、破坏民族团结、违反宗教政策、宣扬邪教迷信、教唆违法犯罪、违背社会公德。
6、严格遵守法律法规及文化市场的其他相关管理规定。
上述承诺如有违反，将接受公安机关依法查处，并给予从重处罚。
承诺单位（盖章）：
法定代表人（签名）：
年 月 日
此承诺书一式两份，派出所与承诺单位各一份。
云和县歌舞娱乐场所守法经营承诺书
为了严格遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关法律法规的规定，本单位特制作如下承诺，如有违反，愿请相关行政部门处罚：
一、遵规守法，认真贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家法律法规，按照有关规定依法经营，自觉维护社会稳定。保证依法经营，安全经营，文明经营。
二、营业期间要承担安全防范责任，保证本经营场所的绝对安全，保证杜绝安全事故的发生。如出现严重违规经营或出现重大安全事故，自愿接受相关部门的依法查处，取消营业资格，直至追究主要责任人的刑事责任。
三、本单位将制定安全防范措施应急和紧急疏散方案，按要求设置各种疏散标志，安装应急灯和闭路监控电视，同时加强对从业人员的安全培训。
四、保证网吧管理软件（净网先锋系统）实时在线(服务器端和客户端在线)。
五、关心青少年的健康成长，拒绝未成年人进入网吧坚决杜绝上网人员在网吧内浏览法-轮-功、淫秽色情等有害信息。
六、严格遵守法律法规及文化市场的其他相关管理规定。
单位（盖章）：
法定代表人或负责人（签名）：
承诺时间：
日
(本承诺书一式两份，一份交XX县文广新局，一份自存)
住所(经营场所)承诺书
工商行政管理局：
用于申请设立（变更）市场主体的住所（经营场所）不是非法建筑、危险建筑、被征收房屋。不属于有禁止性规定的特定行业市场主体住所（经营场所）。
特此承诺。
声明：承诺人已认真阅读并知悉《相关说明》的详细内容。
承诺人签字（盖章）：
年 月 日
第三篇: 县无证经营娱乐场所专项整治工作实施方案
工商所开展娱乐场所专项整治工作汇报
xx年9月至今，xx工商所积极开展娱乐场所专项整治，坚持边排摸、边疏导、边整治的原则，不断加大执法力度，整治行动取得较大成效，促进了辖区娱乐服务行业健康有序发展。
一、加强组织，落实责任，完善发现机制
一是成立专项整治行动小组。实行所长总负责、监管组具体执行、办案组和内务组密切配合的工作模式，按照“谁管段、谁负责，谁监测、谁负责”的原则，将任务及责任逐个细化分解、落实到人，明确监管干部为第一责任人，以增强执法人员的主观能动性和责任意识。二是完善娱乐场所监管档案。统一制作了《娱乐场所排摸及查处取缔情况分类表》，实行“一户一档”，详细记录无照经营户地址、身份、房东信息、无证照经营原因及采取过的监管措施等，同时将日常巡查情况及时录入金信工程，确保档案资料准确无误。三是健全发现机制。深入开展法律法规宣传和案例讲解工作，引导广大群众积极参及娱乐场所整治行动，充分发挥“1xx年来，我们认真贯彻上级管理部门的部署，积极开展了针对网吧违法违规经营行为，歌舞娱乐场所证照不全和存在安全隐患等问题的专项整治行动，取得了一定成效，使我市文化市场经营秩序明显好转。但客观地讲，目前我市文化市场管理工作中还存在一些突出问题。如：经营场所证照不全问题还没有得到有效解决；
消防安全隐患问题依然严峻；
网吧违规接纳未成年人上网、未实名登记现象依然存在；
违法违规经营现象还大量存在。这些问题都是我们下步整治工作的重点，特别是安全问题，是最容易使人疏忽大意、酿成大祸的问题。尤其是娱乐场所人员高度集中，流动性大，疏散困难且极易造成火灾蔓延等特点，使娱乐场所成为火灾危险性最大、影响最大、最容易造成群死群伤的场所。我们从媒体上也都看到了全国各地娱乐场所事故频发，场面惨烈，给社会和国家造成无法弥补的伤害。
火灾一旦发生，后果将十分严重，受害者要付出生命的代价，对家庭和社会将造成不可弥补的伤害。对经营者来说，可能会倾家荡产，还要负刑事责任。今天召开的这次会议，就是要表明政府对安全工作的态度和抓安全工作的决心，娱乐场所的发展必须建立在安全的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至以牺牲生命为代价。对那些存在严重安全隐患的场所，从现在起，要该停的停，该关的关，绝不手软，绝不姑息。因此大家要清醒的认识到这一点，这次行动绝不是走过场，是要实实在在把存在的问题查出来，彻底解决。
二、明确任务，限时整改，进一步加强娱乐场所安全整治工作
前一时期，文化、公安、工商、消防等部门对文化娱乐场所进行了专项检查，通过检查发现最为普遍最为严重的问题就是网吧违法违规经营，娱乐场所的无证经营和消防安全隐患。这些问题如果不及时排除，将可能酿成大祸。检查后各部门都下发了整改意见书。这次整顿就是要针对存在的问题加大整治力度，杜绝违法违规经营行为、证照不全现象，彻底消除各类安全隐患。违法违规经营的，执行高限处罚；
证照不全或无照经营的立即停业；
存在安全隐患的，必须整改。请联合检查组在上一次检查结果的基础上，重新下达整改意见书，规定整改时限。请各位经营业主自觉遵照有关规定，配合专项整治行动，从即日起该修的要修，该换的要换，给你们三个月的时间来整改，整改日期截止到9月末。政府将组织文化、公安、工商、消防等部门组成联合检查组，在10月初进行检查验收，对验收合格的场所，按程序到相关部门办理经营手续，取得证照后方可继续经营。对没有整改或
整改后仍不符合规定的场所，立即关停，由文化、公安、工商、消防等部门依法予以取缔，绝不姑息迁就。特别是在消防安全问题上，政府已经给了你们足够的时间整改，各位业主要克服各种困难，下决心整改，现在如果再不下决心，再不停业整治的话，那么很多经营业主还会抱着侥幸心理，等一等，看一看，那么存在的问题也就不可能连根拔掉，彻底铲除。所以，各位业户必须意识到：要想继续经营，营业场所必须符合要求，否则一律封停整改，直至关闭。之所以这样做，是大势所趋，也是人民政府责任和使命，我们必须对社会负责，也要对经营者负责。在涉及安全问题上，必须要坚决执行相关规定，经营者理解要执行，不理解也要执行。
三、部门联动，通力协作，建立责任追究制度
这次专项整治行动由市政府统一领导，文化部门牵头，公安、工商、消防等部门共同参及，联合执法。在专项整治行动中，文化、公安、工商、消防等部门既要明确职责分工，规范工作程序，又要加强协调，紧密协作，形成整治工作合力。文化部门作为此次专项整治工作的牵头部门，要组织协调各部门严厉查处违法违规经营和无证经营行为，加强对娱乐场所监管；
工商部门要对文化娱乐场所进行仔细排查，坚决查处取缔无证照经营；
消防部门要对整改后的娱乐场所消防安全进行检查验收，排除安全隐患，并对检查情况进行通报；
公安部门要依法严厉打击娱乐场所赌博、吸食贩卖毒品、卖淫嫖娼、色情陪侍等违法犯罪活动，配合工商、文化、消防部门做好查处取缔不符合要求文化娱乐场所的工作，为行政执法提供执法保障。卫生、环保等相关部门要主动承担起本部门的职责，每个部门有一名主管领导或主管科长参加检
查，保证提供检查用车。同时还要按照“谁主管、谁负责；
谁审批，谁负责”的原则，建立责任追究制度，在这里特别一提的是：文化娱乐场所凡是消防安全达不到标准的一律不准开放，谁审批开放，发生事故追究谁的责任。
四、加强宣传，强化监督，建立长效管理机制
加强文化经营场所的监管，不是一朝一夕的事，不是说这次专项整治行动结束了，我们的管理就到此为止了。恰恰相反，我们要建立长效机制。还要通过新闻媒体广泛宣传文化市场安全管理工作，对做得好的业户典型，要通过新闻媒体进行宣传报道，对做得不好、整改不到位的，要通过新闻媒体进行曝光，还要执行高限处罚。同时要把全市文化经营场所按照分布情况，划分区域实行包保责任制，强化日常监管，建立日巡查、周小查、月大查、群众举报随时查的工作机制，实施全天候监控，并向社会公布举报投诉电话，动员社会力量参及文化娱乐场所的监管行动，实行群防群治，把各类违法违规经营行为解决在萌芽状态。
同志们，加强文化娱乐场所的安全管理，是我们各级政府和部门的一项重要职责，也是全社会和在座的各经营业主一项义不容辞的义务，既是对经营业主负责，又事关人民群众的利益和社会的稳定。我相信，只要我们动真格，下决心，发狠心，共同努力，就一定能彻底消除各类安全隐患，更好地规范经营秩序，为广大市民提供一个文明、健康、安全的文化娱乐市场环境。
谢谢大家！
同志们：
根据省、市政府及上级防委会的统一部署，今天我们在这里召开全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治大会，会议的中心议题是贯彻执行中华人民共和国公安部《消防监督检查规定》和省《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》，同时，对歌舞娱乐场所的消防安全进行专项治理。刚才县消防大队参谋魏同志讲解了《歌舞娱乐场所安全技术标准》条文，大队长刘同志宣读了我县《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》，县工商局、文化局、公安局负责同志分别在会上作了讲话，下面我就全县歌舞娱乐场所的专项治理工作谈几点意见。
一、认清形势、统一认识，增强消防工作的紧迫感和责任感
消防工作事关社会稳定及经济发展，事关人民生命财产安全。党中央、国务院历来十分重视。近几年来，我县根据省、市的统一部署，不定时地开展了公众聚集场所消防安全专项整治工作，消除了一批安全隐患，取得了比较好的成绩，但由于公共聚集场所点多面广、规划、布局参差不齐，消防安全隐患依然存在，有的场所离安全标准还有很大差距。因此，我们要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来看待消防安全问题，要从践行“三个代表”的高度来理解、做好消防工作。要认识到：以人为本的首要任务，就是保障人民的生命权。而消防安全就是关系人命，做好消防工作是一种对人们生命财产负责的具体表现，也是以人为本思想的重要体现。
公众聚集场所是消防安全工作的重中之中。国务院、省政府从xx年起已连续三年对公众聚集场所的消防安全进行了专项治理，投入了大量的人力物力，可见上级领导对消防安全工作特别是公众聚集场所的消防安全工作的重视程度。我们必须保持清醒的头脑，克服侥幸埋怨、松懈麻痹和畏难厌战的思想情绪，要按照市、县两级政府制定的专项治理实施方案和要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识这次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娱乐场所是公众聚集场所中火灾危险性最大、影响最大、最容易造成群死群伤的场所。歌舞娱乐场所的特点是人员高度集中且流动性大，可燃有毒材料大量存在，疏散困难且极易造成火灾蔓延及群死群伤。省政府对此项工作高度重视，省建设厅、省质量技术监督局于xx年5月xx年7月1日起正式实施。《标准》规定了歌舞娱乐场所包括的范围，从平面布局、平面设计、安全疏散、建筑装修防火、灭火设施、消防电气、防排烟等6方面对该类场所制定了详细、严格的标准，既服从于《消防法》又严于当前国家的有关规范要求，必将对我省消防安全工作产生巨大影响，具有较强的实践性、科学性和可操作性。因此，我们必须以《标准》为最高技术标准，切实抓好火灾隐患的整改工作，做到隐患必改、火险必除，保障全县人民的生命财产安全，为经济发展提供有力保证。
二、明确范围、狠抓重点，进一步增强消防工作的针对性和安全性
按照上级消防部门的要求，这次专项整治的范围是：建筑面积50m及50m以上的室内场所。即：歌厅、卡拉ok厅、夜总会等歌舞娱乐场所；
具有娱乐功能的音乐茶座、酒吧和餐饮类场所；
网吧、电子游戏、娱乐类场所；
桑拿浴室、按摩院等场所。
这次专项整治的重点是：1、歌舞娱乐场所存在的疏散通道不畅、不足及及住宅共用楼梯的问题；
2、采用可燃易燃有毒材料装修、包房不开外窗等问题；
3、日常消防安全管理和员工的消防安全教育培训情况；
4、电器线路、设备的安全运行状况及电气设备安全检测情况；
5、包厢、大厅、通道的防排烟情况及离毒面具、各种消防设施的配备、维修、保养情况；
6、场所内是否应安装自动喷水及火灾自动报警系统的核定情况。
当前要集中精力抓好《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》的贯彻实施，积极推进公众聚集场所消防安全专项治理，并将其纳入县政府整顿和规范市场经济秩序的重要环节，实现公共聚集场所消防安全状况的根本好转；
要因地制宜建立消防宣传教育平台，开展贴近生活、群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力普及消防安全知识，增强群众自防自救能力；
各消防单位、业主要着力解决“灭火器材谁管理使用、火灾发生时谁报警、疏散人员时谁开门”等问题，对照整改整治重点，落实整改措施，抓出整改效果。
三、相互配合、落实责任，进一步增强消防工作的标准性和实效性
首先，要相互配合。公安、工商、文化、消防要根据各自的职责范围，加强对歌舞娱乐场所的消防管理，确保专项治理工作目标的顺利实现。这里要特别明确的是，歌舞娱乐场所的专项治理工作决不是消防一家的事，靠消防一家是整治不好的，它是我们政府各部门、乃至全社会的一项工作。县消防大队要牵头落实整治的各项准备工作，各职能部门要相互配合，落实责任，严把审批前置关。我们要以《行政许可法》颁布实施为契机，做到既严格执法又热情服务。根据《行政许可法》及其相关规定，歌舞娱乐场所的办证流程应先消防许可、后文化许可、再工商许可。这一程序决定了消防行政审批是文化许可的先决条件，工商和文化部门要根据新《标准》在全县范围内核实该类场所的有关证照，对没有办理消防安全检查意见书的场所，要按标准整改补办，对整改不能达标的单位和场所要坚决取缔、关停。消防部门要会同文化、工商等部门对各场所进行综合评估和检查，确保情况清、底数明。
其次，要坚持标准。根治隐患，确保娱乐场所不发生重、特大火灾事故，根据我县实际情况，我认为南城歌舞娱乐场所的专项治理工作应放在可燃有毒材料装修和安全疏散方面，这次歌舞娱乐场所的专项治理要坚持以《标准》为依据，各职能部门对各场所要进行拉网式的评价检查，做到检查一家评价一家。对每个单位存在的火灾隐患一定要下发《限期整改通知书》，情况严重的还要下发《重大火灾隐患改正通知书》。要坚决顶住说情风，坚决禁止“网开一面”和降低标准的行为，各消防单位和消防业主，对整治工作要给予理解和支持。各行政执法部门和参加专项整治人员要依法行政，遵守纪律，廉洁自律，严格按执法程序办事，不准参加可能影响专项治理工作的活动，不准借整治为由，索、拿、卡、要；
不准乱关门、乱罚款破坏南城经济发展环境；
对违反纪律的人或事要按照《行政处罚》法，严肃查处。
四、精心组织、注重方法、进一步增强社会发展的稳定性和经济发展的持续性
一，要按《方案》办事。县消防安全领导小组，根据上级要求和我县实情已制定了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治工作方案》，刚才，县消防大队刘大队长已经作了宣读，希望大家按方案要求，认真组织实施，确保每阶段工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、要按程序办事。首先要深入宣传。要充分利用各种宣传媒体和参观消防站等形式，加大对专项整治工作的宣传力度。广播、电视等新闻媒体要积极主动配合专项治理工作，营造良好的消防安全氛围，要对专项整治工作进行跟踪报道，特别要对行动迟缓、消极应付，不及时改正火灾隐患，违反消防法规、不服从监督管理的典型事例进行公开曝光。县政府已印发了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治公告》，县消防大队，要送电视台公开播放，并在各超市、市场、宾馆、饭店、学校、车站、广场等人员密集公共场所张贴，使消防宣传工作家喻户晓、人人皆知。其次要抓好教育。认真细致地向有关当事人做好思想政治工作、抓好消防单位和当事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他们理解消防工作，维护消防工作、支持消防工作。第三、要严格执法。一方面执法者要依法行政，严格按法律程序办事，另一方面广大的业主要按消防标准开业，对拒不改正火灾隐患的娱乐场所要依法予以关停，切实保障人民的生命财产安全和正常的社会稳定。
三、按章法办事。一是要正确处理整治及发展的关系。当前我县正处于改革和发展的关键时刻，我们不能不顾消防而怡误发展，也不能一味地强调整治而阻碍发展，即不能一放就乱、也不能一整就死，要通过整治促进经济和社会发展；
二是要正确处理整治及稳定的关系。整治的目的是保护人民的生命财产安全，维护人民的根本利益，确保社会稳定和经济持续发展，应该说我们绝大多数娱乐场所、开业前都经过有关职能部门批准，基本上达到标准，存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同时，对确实存在消防隐患的歌舞娱乐场所要重拳出击，坚决整治，决不姑息迁就。三是要正确处理局部及全局的关系。各行政执法部门既要按上级部门的标准严格执法，同时又要根据发展实际做好本职工作，督促消防单位企业因地制宜地购买消防器材，关心企业的进步和发展；
要多在教育、帮助、指导上作文章，确保我县经济快速、健康、持续地向前发展。
第四篇: 县无证经营娱乐场所专项整治工作实施方案
娱乐场所安全工作方案与娱乐场所灭火应急疏散预案汇编
娱乐场所安全工作方案
为了保障我公司平稳、健康的发展，为了保障公司生命财产安全，防范安全事故发生，现制定本安全工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实有关安全经营的规章、制度，严格执行政府关于安全经营工作的有关规定，确保政令畅通。
二、落实组织
1、落实一岗双责，将安全经营工作纳入重要议事日程。建立和完善安全经营责任制和安全事故行政责任追究制，将安全经营工作指标和事故控制指标层层分解，并逐级签订责任书。
2、加强安全经营管理机构建设和队伍建设。按照公司章程的要求，健全公司安全经营管理机构并按要求配备专（兼）职工作人员。
三、工作措施
1、各岗位要严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度，严厉查处违规事件和各类事故；
及时上报各类安全事故；
严格组织调查处理。
2、定期召开会议，分析公司安全经营形势，研究制定防范措施，积极支持安全经营所需资金。
3、做好安全经营宣传教育培训工作。加强安全规章、制度等法规的贯彻执行；
加大对从业人员安全培训，新进员工必须经过公司安全教育，经考核合格后方能上岗工作；
定期组织安全学习，学习安全规程。
4、定期开展安全经营检查。安全员必须按规定每月组织一次安全大检查，检查内容包括：不安全隐患，安全活动记录。建立重大隐患和重大危险源档案，建立和完善检查责任制和隐患整改责任制，明确整改期限，消除事故隐患。
5、严格落实我公司重特大事故应急处理预案，并制定和完善公司重特大安全事故处理应急预案，建立应急救援队伍，并定期演练。
6、对安全工作进行阶段性总结，积累经验，不断完善措施，改进工作方法。
安全工作责任重大，事关公司的经营发展，要把安全教育和管理作为一项经常性工作来抓，建立有效的长效管理机制，避免发生各类安全责任事故，确保公司经营秩序的稳定和生命财产的安全。
本预案自制定之时起施行。
仅供参考。各单位根据自己实际情况制定。
企业名称：原阳宾馆有限公司
2012年4月28日
法人:
娱乐场所灭火应急疏散预案
火场总指挥：常海疆（总经理、董事长）
灭火行动组：陈贵宝（副总经理）
杨文华（总经理助理）
组
长：李延庭
水 枪 手：大王飞王学峰李培宏小王飞王庆文史通楠
尹玉明王瑞军张海生耿 斌 王冠张广智
疏散引导组：（指定的组长和各区域主要负责人）协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
组
长：郭瑞湖
成
员：赵延军马海亮陈兆明孙润生荣 红
张 巍李爱萍赵亚萍杜瑞娟张素云
安全救护组：（有一定救护知识的人员组成）携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
组
长：赵继长
成
员：白建广张晋忠张树晨李义泉任登均
李连斌谢元生刘 辉李志先张爱玲
通讯联络组：（消控室或值班室人员）处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令
组
长：徐文宾
成
员：田俊芳李华
夜间值班灭火组：负责处置夜间初起火情的扑救及报警
组
长：杨文华
一班组长：黄宝庆
报警联络人：吕中一
水 枪 手：商允胜赵建宾史永生
二班组长：聂柯利
报警联络人：王中国
水 枪 手：张建洲任 江史永生
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话：119
公司报警电话；
（值班室电话）
1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。
报 警：
1、任何同事发现火灾都必须立即报警
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接 警：
1、接警的同事应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、
联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知保安值班员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后，应立即向值班领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、公司负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层（如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个房间的门，引导、帮
组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场群众供水、灭火，确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、消防部队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施。
1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项：
1、火灾发生时，所有同事必须保持镇定，听从指挥，依照公司紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用，无关人员未经授权，不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员地道，并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。
6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
阳泉百货大楼股份有限公司
2010年9月4日
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