下面是小编为大家整理的2022年度防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿4篇
【篇一】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
在全市地质灾害防治工作会议上的讲话
由于特殊的地质环境和复杂的地形地貌特征，长期以来，地质灾害防治工作始终是我市一项长期而艰巨的任务。尤其是今年，受恶劣气候条件的影响，全国各地都发生了多起特大地质灾害，我市也发生了XX区瓦马“9.01”特大地质灾害，给人民群众生命财产造成巨大损失，严重影响了地方经济社会的发展。为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照科学发展观的要求，根据11月2日全省地质灾害防治工作会议精神，结合我市实际，下面，我就全市地质灾害防治工作讲三点意见。 一、清醒认识我市地质灾害防治的严峻形势，增强工作的使命感和责任感 地质灾害是我市最主要的自然灾害之一，全市共有地质灾害隐患点1216个，其中：特大型3个、大型55个，中小型1158个，严重威胁着近10万人的生命财产安全。近年来，通过采取预防和工程治理措施，制定实施地质灾害防治规划和年度防治方案，健全和完善地质灾害群测群防和预警预报体系，加强地质灾害应急处置能力建设，全市地质灾害防范意识和能力明显提高。但是，我市地质灾害多发、易发、突发及破坏性的特征依然十分突出，防治形势依然十分严峻。 党的十七届五中全会要求我们比以往任何时候都要更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生。做好新形势下的地质灾害防治工作，是我们贯彻落实十七届五中全会精神和党执政为民理念的一个具体体现，是全市各级各部门坚持为民服务宗旨的具体体现。全市各级各部门要进一步重视起来、行动起来，增强工作的使命感、责任感，切实将地质灾害防治工作任务抓紧抓好，最大程度减轻灾害损失，为全市经济社会可持续发展提供坚强保障。 二、加大投入，确保全市地质灾害防治工作不留死角 根据《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》，未来10年，省政府将筹措100亿元资金，采取10项重大措施，加强地质灾害防治，建立起覆盖重点防治区、群测群防与专业监测预警相结合的地质灾害综合防灾体系。未来5年，每年安排10亿元资金，逐步消除或缓解现已查明需要重点防治的28个县城和40多个乡镇所在地的地质灾害威胁，有效缓解10万山区和农村人口所受地质灾害的威胁和危害，使“十二五”期间全省地质灾害年均损失和威胁人口比“十一五”期间的平均水平降低15～20%。“十三五”期间，再争取投入50亿元资金，使受地质灾害危害的41个县城所在地、160余个乡镇、30余万农村人口，基本解除地质灾害威胁，使“十三五”期间全省地质灾害年均损失和威胁人口比“十二五”期间的平均水平降低20～30%。 为更好地贯彻落实《意见》，根据我市经济社会发展实际和地理环境特点，当前和今后一段时期，全市地质灾害防治工作要突出抓好四方面重点：一是城镇地质灾害防治。要把威胁县城、乡镇政府所在地作为重中之重，集中力量抓好防治；
二是村庄周围地质灾害防治。要采取更加有效的防范和治理措施，切实消除或降低村庄周围地区的地质灾害隐患；
三是重要工业区、旅游区、学校等人口密集区域的地质灾害防治。要在前一阶段开展的“全国汛期地质灾害隐患再排查紧急行动”基础上，针对发现的苗头性问题，集中力量进行再排查、再梳理、再核实，彻底摸清情况；
四是滑坡和泥石流的治理。要以中小河流域为重点，认真组织做好本行政区域内的滑坡、泥石流灾害隐患排查、巡查、复查工作，努力做到不留死角；
五是各级各部门要抓住机遇，按照属地管理原则，在对全市地质灾害隐患点进行认真梳理排查的基础上，对需要采取工程治理、搬迁避让等措施进行防治的，要及时核查，积极向上级有关部门申请项目建设。 三、明确防治重点，全面科学系统推进全市地质灾害防治 省政府即将印发的《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》，提出了加强地质灾害防治的10项重大措施，我市要在贯彻落实好《意见》的基础上，着力抓好以下工作： 加强监测预警。一是要搞好监测预警队伍建设，为科学预测和预防自然灾害提供理论依据；
二是要提升监测预警技术，不断提高我市地质灾害总体监测预警水平；
三是要加强排查预警工作，切实落实巡查人员和责任，确保一旦发生险情能及时发出预警预报；
四是要充分调动和发挥人民群众的积极性，落实群测群防的相关制度和措施，确保一旦发现苗头性问题能够及时上报、快捷有效处置。 加强应急准备。一要完善各级地质灾害应急预案体系。要根据情况的发展变化，及时对地质灾害应急预案进行修订完善，进一步提高预案可执行性，尤其要抓紧完善基层地质灾害应急预案体系，提高基层整体应急管理水平；
二要抓好地质灾害应急管理机制建设。进一步加强地方政府地质灾害应急管理领导机构和办事机构建设，夯实各级政府主要领导的“第一责任”。各级政府都要建立地质灾害防治工作联席会议制度，定期召开联席会议，交流情况，研究措施，共同防治。三要加强应急专家队伍建设；
四要重视应急预案动态管理和演练工作，切实把预案转变成实战能力。 加强灾害救治。要切实增强四个能力：一是增强地质灾害先期处置能力；
二是增强地质灾害过程中的处置能力；
三是增强群众避险自救互救能力；
四是增强灾后恢复重建能力。 加强物资储备。一是强化物资仓储设施建设。国家在昆明建立了灾害物资储备库，各地各部门要结合各自职能，配合建立好省、市、县三级物资综合应急平台，以及各有关部门和领域的专业物资应急平台，构建覆盖全市、反应快速的救灾物资储备网络。二是强化应急资源管理。各级政府和有关单位要对地质灾害应急物资的基本情况进行普查，摸清家底，建立应急物资储备数据库及调配方案。要对救灾物资进行动态管理，整合实物储备资源，合理确定储备的种类、方式和数量，加强实物储备、市场储备、生产和技术储备，目前储备不足的要进行及时补充。 加强灾害评估。开展地质灾害基础信息的调查和评价，是有效预防和减轻地质灾害的重要基础工作。一是加强地质灾害调查评价。要积极争取上级支持，组织对地质灾害重点防治区及易发生地震次生地质灾害区开展地质灾害详查，掌握地质灾害发生发展变化规律，为灾害防治和城镇建设提供地质基础依据；
二是严格执行工程建设地质灾害危险性评估制度。在地质灾害易发区域内开展的各类工程建设，都要把地质灾害危险性评估作为重要的前置工作，未经评估的项目不予立项；
三是加强地质灾害评估数据库建设。要全面准确地掌握我市地质灾害风险隐患的种类、数量和分布状况。国土部门要做好统计汇总、登记建档工作，建立完善地质灾害风险隐患数据库，加强动态监测，实施动态评估，落实防范措施。 加强科学治理。突出科学规划，树立科学理念和方法，依托科技进行防治，善于学习借鉴国内外先进成果，确保我市地质灾害防治工作取得实效。 同志们，地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，是我们面临的一项长期而艰巨的任务，是事关人民群众切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。希望全市各级政府和部门进一步明确责任，形成合力，确保各项防治工作措施落到实处，最大限度地降低灾害可能造成的损失，为我市实现又好又快发展提供坚强保障。
【篇二】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
防汛工作会议表态发言稿
举行防汛工作会议主要是为了全面安排部署防汛工作，保障好人民群众的生命安全，那么在防汛工作会议上要怎么发言才算精彩打动人心？下面就由为你分享防汛工作会议表态发言稿范文，欢迎欣赏。
防汛工作会议表态发言稿篇【1】
毛家河水电站工程20XX年防汛工作在中电投金元集团及西能公司的正确领导下、在各级业务主管部门和地方政府的指导帮助，经过现场参建各方的共同努力下，按照“防御在前，落实为重”的工作思路;贯彻任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不发生较大人生伤亡事故、不发生较大施工机械设备损坏事故、不发生较大火灾事故、不发生较大交通事故、不发生较大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故为目标，精心组织，周密部署，认真抓好防汛工作，成功取得了20XX年防汛工作的全面胜利，现将今年防汛工作总结如下：
1.汛情回顾
今年清水河流域汛期始于5月下旬，按设计要求结束于11月上旬。整个汛期5-9月(10月、11月上旬除外)，流域平均降雨量182.36mm，其中5月降雨量xx0.2mm，6月降雨量221.9mm，7月降雨量273.5mm，8月降雨量181.3mm，9月降雨量114.9mm，5、8、9月降雨相对较少，降雨集中在6、7月。本汛期第一场洪水于6月27日发生，其洪峰流量为264m3/s(小于设计度汛标准Q10%=1860m3/s)，也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一场雨发生在5月25日，连续降雨时段分别为5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日，8月19日-8月22日，其中因多日大雨，20XX年7月27日11点05分从右岸边坡100余米高处滚下巨石砸坏4#交通洞进口处的一台800KVA变压器;20XX年8月20日20时30分开始持续大到暴雨，山洪暴发，K0+015涵洞小河水位暴涨，对小河两侧边坡和涵洞冲刷严重，于8月21日23时50分，涵洞侧墙被冲垮、涵洞顶板坍塌，从而导致涵洞顶约8m高的回填料被水淘空坍塌，导致毛家河水电站唯一进场交通中断(该路又名新民通村公路)，毛家河施工现场成为孤岛。
本汛期无超标洪水，属正常年份。
2.经验与体会
2.1建管处领导高度重视和周密布置
领导的高度重视是确保安全度汛的前提今年初组织相关人员编制完善了《毛家河水电站防汛管理制度》;3月份组织参建单位开展春季安全大检查，重点对防汛工作进行检查;汛前组织各参建单位编制完成了《毛家河水电站20XX年防洪度汛措施》及《毛家河水电站20XX年防汛应急预案》;与六盘水市气象局签订气象服务协议，与电站上游万家口子水情测报中心签订了水情预报服务协议。
精心组织，健全机构是安全渡汛的关键。成立了以建管处主任为组长，各参建单位负责人为副组长的防汛领导小组，统一领导工程防汛工作，防汛领导小组下设防汛办公室，防汛抢险队，落实了防汛值班制度，明确了各部门岗位职责。落实防汛物资、设备的储备。
加强与六盘水市、水城县防汛办及都格乡、鸡场乡相关工作人员的沟通和联系，努力配合其防汛检查工作，取得了地方政府和相关部门的支持。
2.2安全至上，扎实工作
防汛工作是工程安全施工的中心环节，关系着参建各方人员生命财产的安全，必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针;紧紧围绕“防大汛、抗大灾、抢大险”的重要指示精神，为确保今年安全度汛，建管处、监理、各施工单位每日均派人24小时值班，对导流洞进口、导流洞出口、大坝左坝肩支护、右坝肩开挖与支护、下游交通桥桥墩施工、公路沿线和施工区域高边坡、洞内渗水等部位进行巡视检查，一旦发现有超标洪水、滑坡、掉石的征兆等紧急情况，立即向防汛领导小组汇报，使事故得到及时地处置不致扩大，从而减少损失。如8月21日，因现场连续性强降雨导致唯一的进场公路桥涵坍塌事件发生后，现场防汛抢险指挥部立即启动防汛应急预案，由建管处召集各参建单位及时充分分析事件性质及对抢险工作的布署。并第一时间上报了业主及相关单位，并立即组织有关人员对事件进行安全警示、搭设生活应急通道，同时向金元集团公司计划发展部进行汇报。以初步报告、跟踪报告、分析报告三种方式，填写书面的事件报告单向公司质安部进行报告，在上级各主管部门的领导下，经过各参建单位的共同努力，8月23日上午水电三局搭设完成生活保障应急通道;广水二局经过连续六天的日夜奋战，于8月30日深夜提前完成应急运输通道的抢险任务，这充分体现毛家河水电站建设工地上各参建单位团结应对突发事件的强大凝聚力和快速反应的应对能力。
每周五，定期召开周会，组织各参建单位对一周以来工程各部位防汛工作进行分析、总结，查找出防汛工作不足之处，并下达下周的防汛值班任务，确保万无一失。
在每月15日，由建管处组织监理、施工单位进行防汛安全大检查，列出各施工部位的防汛安全隐患，要求施工单位按期整改完成。为了正确观测河床水位，在导流洞进出口和引水隧洞2号施工支洞口低洼处设置了水位标尺，用以准确观测水位，指导工程度汛工作。同时在易塌方和滑坡地带设置了安全标志，用以提示过往车辆和行人注意安全。
紧密联系上游万家口子水情测报中心和六盘水市气象台，了解天气情况和电站上游雨情、洪水流量，并及时将天气、雨情、洪水流量传达至工程各防汛部位，使各部位防汛工作得以顺利开展。
3.存在问题
3.1由于施工用电是引地方杨梅变电站的农网出线，施工用电极不稳定一遇雷雨天气易停电导致施工现场无照明通讯信号中断联系极不方便;
3.2施工现场通讯信号覆盖面窄，特别是在大坝区域信号极其差;
3.3水情测报系统距离大坝太远，流量、水位测报欠精确
4.下一步工作计划
4.1虽然现已进入10月，但河水流量及区域降雨持续不停，仍虽继续做好防洪度汛工作的值班、检查、防汛资料的上报等工作;
4.2在20XX年4月10日前完成毛家河水电站水情测报系统的建设;
4.3经集团公司对本工程安全、质量评估工作完成后，应加快推进公路沿线和施工区域高边坡防滚石的安全防护设施的建设。
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【篇三】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
在全省地质灾害防治工作会议上的发言
**市人民政府
尊敬的各位领导：
根据会议安排，现将**市地质灾害防治工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
为重点，着力完善地灾防治机制和群测群防体系，狠抓民生工程的实施与监督，强力实施工程治理,实现了财产“零伤亡”、人员“零伤亡”的“双零”目标，为推动“三次创业”奠定了和谐的地质环境基础。我们的主要做法是：
一、精心组织，筑牢地质灾害防治基础
（一）坚持以防为主，着力巩固防治基础。全市各级各相关部门坚持科学防治，先后开展5次巡查和3次“拉网式”排查，将1084处地质灾害隐患点纳入市、县两级监测，并结合实际情况科学划定地质灾害易发区和危险区，将42处成灾危害性大的隐患点纳入市级以上预案管理，其中4处纳入省级预案管理。对纳入预案管理的隐患点，各区市县编制完善《临灾预案》，落实监测和预警人员，制作设立警示标志（牌），划定危及对象和撤离路线，明确预警和报灾方式，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”3000余份，健全“市、县、乡、村、社”五级地质灾害防治责任体系，将防灾责任落实到了最基层的操作层面上。
（二）狠抓规范管理，着力健全防灾制度。完善地质灾害防治会商、汛前检查、汛期巡查、应急预案、灾情速报、监督管理等机制，确保防灾工作“分工、任务、要求”三明确。在汛前排查的基础上，编制了《2013年度地质灾害防治方案》和《2013年度突发性地质灾害应急预案》,成立了以政府主要领导任指挥长、相关职能部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组和地质灾害防治指挥部。实行主要领导和分管领导分片定点督导责任制，市、县、乡政府逐级签订了年度地灾防治责任书，把地质灾害防治工作纳入年终目标责任考核内容，明确了责任。
（三）建立部门联动，多管齐下联合防灾。进入汛期后，我局与市气象台合作，建立了降雨信息共享平台。凡有强降雨预警信息就及时以短信发送到市局分管领导、地环科、站长及区（市）县局分管领导及地环股、站长，再由区（市）县局发送至隐患点监测人、在建工程及矿山企业负责人。同时，市地环站与气象台、应急办、防汛办等多部门建立了QQ群，促进各部门之间的业务交流、信息共享。同时，近期我局将准备地质灾害防治相关节目在市电视台《防灾与应急》栏目播映，向全社会宣传、普及防灾应急知识。
市政府成立了以各区市县政府和市级相关部门为成员单位的地质灾害防治指挥部,各部门齐抓共管搞好地质灾害防治工作。如市气象局、国土资源局、水务局等有关部门密切合作，建立了降雨信息共享平台。凡有强降雨预警信息就及时以短信发送到市局分管领导、地环科、站长及区（市）县局分管领导及地环股、站长，再由区（市）县局发送至隐患点监测人、在建工程及矿山企业负责人。同时，市地环站与气象台、应急办、防汛办等多部门建立了QQ群，促进各部门之间的业务交流、信息共享。同时，近期我市将安排地质灾害防治相关节目在市电视台《防灾与应急》栏目播映，向全社会宣传、普及防灾应急知识。
（四）强化宣传培训，着力提高防灾自救能力。一是在电视台连续播放关于地质灾害防治、地质环境保护的专题片，以直观形式向全市人民进行地质灾害防治知识宣传。二是通过“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”及科普宣传月等活动，发放地质灾害防灾避险宣传画、《地质灾害防治知识》等资料300余份、接受群众咨询近100人。三是按照省国土资源厅的要求，及时组织工程建设业主单位、施工单位相关人员开展地质灾害防治知识培训。我局邀请了西南交通大学地球科学与环境工程学院教授、博士生导师程谦恭、省地矿局成都水文地质工程地质中心副总工，开展了在建工程地质灾害防治知识专题培训，参加培训约110人。同时，6个区（市）县局也分别邀请了岩土工程、地质工程等方面的专家对基层国土人员、矿山企业负责人以及监测人员进行了技能培训，参训人员总计约1100人。
（五）加强应急演练，提高防灾避险能力。5月10日，市政府在**县体育中心举行了抗震救灾综合实战演练，以模拟应对6.0级地震灾害为主要内容，国土系统由60人组成地质灾害应急抢险队参加了演练。同时，据不完全统计，各区（市）县共组织了应急避险演练17场，参演人数总计2500余人。其中，华蓥市组织武警消防官兵、公安干警、医务人员、各级干部、当地群众，在溪口镇马鞍坪村模拟发生特大泥石流地质灾害，举行突发地质灾害应急救援大演练。通过多场模拟演练，进一步健全了抢险救灾整体联动机制，积累了救援队伍的实战经验，增强了群众临灾自救互救的能力。
二、突出重点，提高地质灾害防治水平
（一）着力“避治结合”，消除地质灾害隐患。根据区划调查成果，完善了《2013年度地质灾害避险搬迁规划》，今年已集中搬迁了468户受地灾威胁的农户。在地灾隐患相对集中区域规划建设应急搬迁平台，实施灾前主动避让。完成了47处地质灾害应急避险场地的建设，做到了临灾时群众撤离至应急场所生活有保障。对危岩滑坡等21个重点地质灾害隐患实施治理，及时消除了地质灾害隐患。
（二）加强汛期排查巡查，提高应急处置能力。加大巡查力度和检查频率，查看灾害点各项工作的落实和灾情变化情况，及时采取相应措施，预防灾害发生。加快应急平台建设和后勤保障力度，各级各相关部门组织人员疏散撤离，设立警戒区，提高应急处置措施，努力降低灾害损失，避免人员伤亡，为后期的处理工作创造了条件。
三、统筹安排，建立完善长效工作机制
（一）抓规划编制，锁定总体任务。结合广安“十二五”经济社会发展规划，完成市、县两级《地质灾害防治规划》（中长期）。注重以小流域或一个水文单元为基础，编制防治措施，制定防治方案，分年度实施申报和治理，为科学防治地质灾害提供了依据。
（二）抓基础调查，明确防灾方向。对广安现有地质灾害隐患点逐一开展风险评估，摸清成因、类型、范围和灾害现状。对矿山地质灾害进行补充调查，完善《矿山地质环境恢复治理规划》，对90处闭坑矿山进行逐点评价，对在建矿诱发的地质灾害进行了分类建档。
（三）抓知识普及，提升全民意识。编制广安“十二五”地质灾害防治培训规划，明确了培训对象、范围、内容和方式，并纳入了全市培训总体方案。
（四）抓科学监测，提高防灾水平。借助国土资源部立项建设的华蓥山地质灾害自动监测系统，适时预报市域内极端气候条件下发生地质灾害的可能性，为有效防灾做好准备。
我市地质灾害防治工作虽然取得了一定成绩，但也面临着较为严竣的形势，在工作中仍存在一些不容忽视的问题。由于地质灾害有极强的隐蔽性和突发性，特别是暴雨、暴雪和集中强降水与大旱交替发生，极端气候现象频繁，加之人类工程活动诱发，致使地质灾害频发并呈逐年增多之势，防灾形势异常严竣。地质灾害防治技术手段落后、力量不足，也制约了地灾防治工作的正常开展。
在下一步工作中，我们将以本次会议为契机，抓好贯彻落实，加大财政投入，加强基础建设，完善监测网络，抓好群防群治，努力打造和谐地质环境，推动地质环境管理工作再上新台阶。
【篇四】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
全县防汛抗旱工作会议讲话稿
在我县即将进入主汛期的关键时刻，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研究今年防汛抗旱形势，安排部署防汛抗旱重点任务。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作，5月11日县委周密书记专程到县水务局调研，深入城市防洪、病险水库、小农水项目、农村八小水利工程在建工程等一线调研，检查指导防汛抗旱工作，今天又亲自出席会议，下午还将全程观摩2015年防汛抢险暨山洪灾害防御演练，充分表明了对防汛抗旱工作的重视程度。下面，我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求：
一、认清形势，提高认识，切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感
我县地理位置特殊，气候条件复杂，山洪地质灾害、台风灾害多发频发，水利基础设施薄弱、防汛抗灾能力不足的形势仍然没有根本改变。从前阶段汛前检查情况来看，当前我县防汛抗旱准备工作还存在一些问题和不足，主要是：
一是在建工程建设进度滞后。去冬今春，我县开工水利重点工程，项目多，任务重。受春节后连续阴雨天气影响，以及征地拆迁等工作影响，小农水重点县、水库除险加固工程，特别是玉溪河路西段中小河流治理工程等进度较慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隐患。
二是防洪排涝工程存在薄弱环节。近年来，新除险加固的水库和城市防洪工程未经历大洪水考验。随着城市建设的快速发展，破坏原有水系，造成水土流失，淤积排水管道，城市防洪排涝问题突出，压力大。同时，2013年“6.30”暴雨洪涝灾害中，我县水毁水利工程由于地方财力有限，仍有部分水毁水利工程尚未得到修复；
已修复工程由于时间紧，应急施工简单，施工质量也得不到保证，存在安全度汛隐患。
三是水利工程管护问题多。一些水库（水电站）、万方大塘管理机构不健全、管理设施不完善，个别地方无人值守，大坝渗漏、杂草丛生、放水涵堵塞、溢洪道设障、交通状况差等问题还没有解决。大部分万方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隐患还不少。
四是水电站防汛管理问题突出。我县大多数水电站都是私人投资建设的，存在防汛行政责任和防汛指挥调度权限不明确、汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案未编制报批等防汛管理四项制度未落实到位问题，严重制约行洪调度效率，影响上下游、左右岸防洪安全。
五是台风和山洪地质灾害防御难度大。目前，全县重要地质灾害隐患点共18处，点多面广；
台风和山洪灾害危害大，防御难度大。一些群众在沿河低洼和地质灾害隐患点切坡建房，防灾避险意识不足，极易引发群死群伤事件。
六是防汛抗旱准备存在不足。各地防汛抗灾预案修订完善不够，针对性、实用性不强；
基层防汛经费安排不够，到位不及时；
抢险物资器材品种不齐全、数量储备不足，与防汛物资储备定额要求相比存在较大差距，按照国家防总定额测算，一般正常小（2）型水库需要储备编制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生设备，大部分水库防汛物资没有达到定额要求，差距较大。
七是防汛队伍建设有待提高。基层乡镇领导换届变动大，防汛经验普遍不足，应急指挥能力有待提高；
农村劳力外出打工多，基层防汛抢险队伍组建存在一定困难，培训演练有待进一步加强。还有相当一部分干部群众存在麻痹侥幸思想，防大汛、抗大灾的意识淡化，基层防汛意识有待进一步提高。
八是今年气候状况总体偏差。根据省气象局预报，今年发生旱涝灾害的可能性较大，灾情可能较去年偏重，预计夏季主雨带可能位于长江流域和江淮地区，汛期长江流域降水总体偏多，6月到8月长江中游大部地区偏多两成左右。综合各方传递的信息，今年防汛抗旱形势不容乐观。
总之，我们一定要对今年的防汛抗旱形势有一个清醒的认识，切实增强紧迫感和责任感，坚决克服盲目乐观和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大灾，把困难和问题估计得更充分些，把措施和预案制订得更周全些，把各项工作做得更扎实些，牢牢把握防汛抗旱的主动权，切实做好今年防汛抗旱的各项工作。
二、突出重点，狠抓落实，全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年防汛抗旱工作，对保稳定促和谐，保改革促发展，意义更为特殊，责任更为重大。今年防汛抗旱工作总的要求是：牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念，围绕防大汛抗大旱工作目标，建立健全防汛抗旱工作机制，强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性，切实做到三化即：防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化，最大限度减轻水旱灾害损失，努力保证中小河流、小型水库安全度汛；
确保城乡居民生活用水安全，千方百计满足各类用水需求。重点抓好以下几项工作：
一要进一步抓好隐患排查整治。3月下旬，县防指在各乡镇汛前自查的基础上，组织了5个检查组，对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各乡镇要对在检查中发现的问题，要按照“分级管理，分级负责”的原则，逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限，确保在主汛期（5月底）前整改到位，绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查，各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查，特别是病险水库除险加固、中小河流治理、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度，所有影响行洪的违章建筑，必须按照“谁设障、谁清除”的原则，依法限期强制拆除。
二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病险水库除险加固工程要合理安排工期，正确处理好施工与防汛的关系，在确保工程质量的前提下，千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程，有关部门要进行日调度、现场调度，争取汛前完成建设任务。必须跨汛期施工的在建工程，督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案，明确防汛责任人，落实各项度汛措施，确保万无一失。
三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案，明确水库防汛责任人和水库调度权限，落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低，度汛隐患多，各地要按照省政府要求，按照小（1）型水库不少于3人、小（2）型水库不少于1人的要求，配备管护人员，确保汛期水库有专人值守。今年建立全县6座小（1）型水库巡查值守GPS定位系统。对存在严重安全问题或正在施工的水库，要严格控制蓄水位，必要时空库运行，避免发生意外事故。要严格执行突发险情报告制度，加强日常管护和巡查，发生险情后，有关责任人要第一时间赶到现场组织抢险，确保群众生命安全。
四要大力强化山洪灾害防御。各乡镇要按照《旌德县基层防御山洪灾害网格化责任体系建设指导意见》，合理划分防御网格，落实防御责任。实行县、乡、村、组“四位一体”分片包保责任制，做到“责任到乡、任务到村、预警到户、保安到人”。国土部门要加强地质灾害隐患点排查，划定重点防守区域，落实监测防守人员。要加强山洪灾害监测、预报、预警工作，适时启动相关应急预案，果断及时转移危险地区群众，力争做到不死人、少伤人，坚决避免群死群伤事件的发生。在应对突发灾害性天气过程中，各地要采取有效传递手段，迅速发出预警，可直接将预警发至防汛网格责任人，各相关责任人要及时行动，按照预案要求，把信息变成指令，把指令变成行动，提高应对灾害的时效性、有效性，确保人民群众生命财产安全。
五要突出抓好城镇防洪排涝工作。根据《防洪法》有关规定和属地管理的原则，旌阳镇人民政府全面负责旌阳城区的防汛工作，县直各相关单位要无条件给予支持。旌阳镇政府要切实承担起城市防洪责任，进一步完善城市防洪预案，落实单位部门的防汛抗洪任务，将联系单位的有关责任落实到相应的堤段，确保城市防洪安全。请旌阳镇政府抓紧筹备召开旌阳城区防洪工作会议，对旌阳城区防洪工作进一步作出安排。防范重点有：县教体局要抓梓阳学校后山体滑坡泥石流灾害隐患防范治理，确保学校师生安全。住建委要加大对城东路等区域排水管网改造力度，确保城东区不发生内涝。县铁办要加强小西门弃碴场水土流失治理，确保徽水河城区段河道防洪安全。水务局要采取有效措施，确保阮家坝、张家坝等农田不受淹。城防领导组办公室要对市政工程和城区排水管网等逐个梳理防洪排涝薄弱环节，落实应急抢险措施，确保不出现大的内涝。
六要强化应急保障能力建设。一要修订完善各类预案。针对近年来水旱灾害暴露出的问题，各地要结合实际，建立健全“纵向到底、横向到边”的防汛抗旱预案体系，突出做好水库抢险、防台风和山洪地质灾害、城市防洪、抗旱等各类应急预案的修订完善工作，增强可操作性，做到科学防控。要加强各类预案的演练，在演练中检验预案的实际效果，确保关键时候“好用、管用”。二要加强防汛物资器材储备。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，各地要按照防汛物资储备定额，进一步充实防汛抗旱物资储备品种和数量，重点部位现场备料，确保有备无患。要保障各类防汛物资的购储，满足防汛抢险需要。三要加强防汛抢险队伍建设。针对劳力外出务工较多的实际，各地要组建不同形式的防汛应急抢险队伍。各地要请一些有经验的老同志传授查险、处险、抢险的实战经验，搞好传、帮、带。有条件的乡镇要组织开展一次防汛实战演练，提高防汛抢险水平和应急处置能力，确保召之即来，来之能战、战之则胜。四要加强防汛抗旱信息化建设。今年汛前要完成乡镇防汛视频会商系统和重点水利工程远程高清视频监控系统，确保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全县6座小（1）型水库自动测报系统的建设，确保小（1）型水库自动化报汛全覆盖。
七要统筹做好抗旱供水工作。2013年我县发生了历史罕见伏旱，持续时间长，影响范围广，灾害损失大。各地在做好防汛工作的同时，要高度重视防旱抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓，统筹做好抗旱供水工作。一是加强蓄水保水。各地要在确保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘库水位，尽可能多的备足农业用水水源。二是加强水源调度与管理。强化水资源统一管理和调度，确保城乡居民生活用水安全，最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。三是强化抗旱服务体系建设。根据省防指要求，今年要积极开展水利专业灌溉合作组织试点工作。
三、加强领导，压实责任，确保防汛抗旱各项措施落到实处
防汛抗旱涉及面广，社会影响大，是经济工作、民生工程，也是政治任务，各地各部门要高度重视，摆上位置，加强组织领导，明确工作职责，狠抓工作落实，确保防汛抗旱各项工作高效有序开展。
一要加强领导，进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制。防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实加强防汛工作领导，抓紧落实各项防汛措施，确保安全度汛。各乡镇要按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》，加强行政首长防汛抗旱责任制的落实力度，调整、充实防汛抗旱指挥成员，健全防汛抗旱指挥机构，形成县、乡、村三级防汛抗旱指挥网络，为防汛抗旱提供强有力的组织保证。要对中小河流、水库山塘、城镇和山洪地质灾害易发区、低洼学校和自然村落、重大水利工程建设项目，认真开展隐患排查整改工作，落实相关包保领导，责任到人。对领导不力，措施失当、推诿扯皮、知情不报等违反防汛抗旱纪律的单位个人，严肃追究责任。
二要加强部门配合，形成防汛抗旱合力。各乡镇、各成员单位要切实加强与县人武部、消防等部门的沟通联系，要服从命令，听从指挥，尽职尽责，形成合力。水务部门及县防汛抗旱指挥部办公室要加强指导调渡，对关键环节和重点问题要一抓到底，不留死角；
气象、水文等部门要加强天气形势分析、研判和预警预报，对重大天气要及时发布到乡镇及指挥部成员单位；
财政部门要加大资金筹措，确保防汛抗旱资金及时足额到位；
国土部门要认真做好地质灾害防治等工作；
交通、电力、通讯等部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设；
其他各部门也要积极支持防汛抗旱工作，主动联系、沟通协商，形成合力。
三要进一步完善应急管理体制机制。做好防汛抗旱工作，队伍、物资、资金、技术是基础。各乡镇要从实战出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做好防汛抢险队伍、物资、资金的准备，有针对性地开展培训和演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要强化险情应急处置能力，一旦发现险情，有关责任人要立即组织人员对险情分析、研判，制定科学合理的抢险方案，并以最快的速度投入人力、物力开展抢险工作，保证险情得到及时有效抢护控制。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重大，全县上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战。
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