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两会实施内容5篇
第一篇: 两会实施内容
2019年两会精神,两会主要内容
篇一：2019全国两会精神热点解读 两会主要内容
2019全国两会精神热点解读 两会主要内容
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年三月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年成为一届，每年会议称x届x次会议。“两会”召开的意义在于，将“两会”代表/从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两 会”代表/是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召 开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
2019年全国两会，即中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。
2019年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。“两会”召开，是人民政治生活中的一件大事。如何准确把握两会精神实质和内容？下文是2019全国两会精神热点解读，两会主要内容。
这次全国两会是我国改革发展关键时期召开的一次重要会议，是一次承前启后、继往开来的大会，一次团结务实、催人奋进的大会。会议高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同时/报告提出的“十三五”时期/主要目标任务、重大举措和2019年工作部署
如何准确把握两会精神实质和内容？如何科学、清晰、规范、有效的解读全国两会精神用于指导中央各部委、各省市自治区党委政府、各地市州党委政府、各县市区党委政府、各乡镇党委政府、各中央企业、各省市县大中型国有企业、各大中型民营企业、各中小微企业、社会各行各业的工作和发展？如何落地习近平主席系列重要讲话精神，如何落地李克强总理2019两会政府工作报告？
十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。3月，中国进入“两会时间”：她承载着“十三五”开好局的使命，伴随着/2019年实现全面小康“倒计时” 的发令枪。而随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出，今年两会站在了一个新的历史高度上。
第二篇: 两会实施内容
2019全国两会精神,两会主要内容
篇一：2019年全国两会精神及主要内容
2019年全国两会精神及主要内容【全文】
2019两会召开时间
2019年全国两会召开时间确定。十二届全国人大四次会议将于2019年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于明年3月3日在北京召开。
2019年全国人代会3月5日召开
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2019年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。
全国政协主席会议建议2019年3月3日召开全国政协会议
会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议明年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。现在2019全国两会还没召开，下面来回顾一下2019年的：
2019年全国两会精神传达提纲【全国两会】
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2019年3月5日和3月3日在北京召开。
一、会议概况
十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。
大会应出席代表2983人，实到2932人。
全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。
第三篇: 两会实施内容
全国两会内容
20XX年全国两会内容 1)选举新一届国家领导 2)北京奥运会召开 20XX年，全球最大的体育盛会将在中国首都北京举行。中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇表示要以最大的热情，尽最大的努力，全面实现举办“有特色、高水平”奥运会和残奥会的目标，圆满完成党和人民赋予的光荣使命。在本届奥运会上，中国能夺多少金牌当然值得关注，但我们更关注中国将如何展示13亿人口的大国的风采，展示发展中大国的组织和协调能力，展示中国的科技和环保实力展示中国的文化底蕴和精神风貌。希望世人看到的不仅是一次成功的奥运会，更是一个强大而和谐的中国。为此，国人还要多多努力才是。 3)台海形势 20XX年外界一直传言民进党当局可能在20XX年的“总统大选日”、下一任“总统”就职日和北京奥运会开始日这三个时间点宣布独立。并有台湾官员提出书面报告称，一旦大陆攻台时，台湾可以用已经研发成功的“雄风二E”巡航导弹，攻击大陆的军事及城巿目标进行反制，以增加解放军动武的“忧虑及代价”。这些目标包括香港、上海及长江三峡大坝。 提出在20XX年“台独建国”的人真是疯得可以。毁灭和平的两岸关系，毁灭台湾人民的安宁，毁灭亚洲地区的安全，难道这一切会发生在20XX年吗？我们不会相信，但是我们不会不睁开眼睛。 4)两会召开 20XX年的两会注定将是不寻常的两会。应这既是党的十七大召开后的第一次两会，也是五年一次的换届选举大会，将选举产生国家机构新的领导人。其实谁将当选并不重要，重要的是新当选的领导人将怎么样去解决当前存在着的种种问题：如腐败、人权、民生、环保、矿难等种种实际问题。我们期望着新的领导人能在这些方面有一些大作为和突破性的工作。真正为人民办实事、办好事，让那些假、丑、恶的现象尽量少发生。 5)通货膨胀 一场罕见的、大范围的物价自20XX年以来逐渐涨席卷中国，通胀已逐渐成为现实。 20XX年初，只有猪肉、食用油等商品价格上涨较快，后来许多城市住房价格继续大幅上涨，食品、居住、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务四类上涨，尤以食品上涨超过一成最为显眼。20XX年12月居民消费价格上涨幅度不低，20XX年上半年的物价涨幅仍将难以下来，其中春节期间涨幅可能要超过7%。大部分老百姓的生活不可避免的受到很大影响。尽管国家开始采取了措施，但目前为止物价还是居高不下。希望国家在20XX年采取更强有力的措施来干预，保证普通群众的生活。 6)中日关系 中日关系一直是热点话题。改革开放以来，日本作为中国不提出战争赔偿的补偿一直在经济上进行对华援助，但由于日本领导人频繁参拜靖国神社、教科书问题以及钓鱼岛、台湾等问题使中日关系一直处于经热政冷的状况。最近几年日对华援助逐渐减少，前日本首相小泉表示将于20XX年奥运会后停止对华援助，使当前的中日关系处于“政冷经不热”的状态，目前中日贸易增长速度远低于中国外贸平均增幅；
日本对华直接投资也因日元对人民币贬值等原因而连续两年下降20%以上。但新年前夕日本新首相福田来华进行为期4天的访问，被称为促使中日关系升温的一次“春暖之旅”。20XX年中日关系走势如何，人民拭目以待。 7)深入反腐 腐败问题是令全世界头疼的问题，在中国较为突出。近日位于德国的“透明国际”组织发布了一年一度的各国清廉程度排名，共133个国家，中国排名70位。 党的十七大报告指出，要将反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！20XX年国家将采取哪些措施、如何遏止愈演愈烈的腐败风气，值得关注。 8)矿难事故 20XX年12月29日人们以欢快的心情准备迎接新年的到来。但黑龙江黑龙江牡丹江顺发煤矿的19名矿工却永远的离开的他们的亲人。据不完全统计：20XX年中国矿难160多起，伤亡人数近千名。为什么矿难事故会频发呢？这当然与矿主利欲熏心、惟利是图有关，但深层次原因还在于当地政府的地方保护主义和打击力度不够，在于对人的生命的漠视。难道矿难事故真的不可避免吗？我看未必。希望国家能采取强有力的措施避免悲剧的再次发生。 9)航空科技 近几年，中国航空事业取得了长足的进展。神舟一号发射时间：1999年11月20日6时30分7秒酒泉卫星发射中心；
神舟二号发射时间：20XX年1月10日1时0分3秒酒泉卫星发射中心；
神舟三号发射时间：20XX年3月25日22时15分酒泉卫星发射中心；
神舟四号发射时间：20XX年12月30日0时40分酒泉卫星发射中心；
神舟五号发射时间：20XX年10月15日9时0分0秒整酒泉卫星发射中心；
神舟六号发射时间：20XX年10月12日9时0分0秒整酒泉卫星发射中心；
嫦娥一号发射时间：20XX年10月24日18时05分西昌卫星发射中心；
20XX年将发射神舟七号载人飞船，并将首次出舱进行太空行走。神五神六航天员的主要任务是舱内操作和生活的自我料理。神七对宇航员的身体、技术、心理提出了更高的要求。预祝神舟七号载人飞船发射成功！ 10)改善民生 党的十七大报告指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为此，国家将拿出更多的物力财力来改善人民生活。特别是关于义务教育和医疗卫生体制改革更令人欢欣鼓舞。教育和医疗是普通居民开中的非常大的组成部分，这些措施无疑将为普通居民生活水平的提高起重大的作用！但愿这些好措施能不折不扣的实施下去。 11)改革开放30周年 1978年我国作出了改革开放的重大决定。20XX年中国改革开放整整进行了30个年头，毋庸置疑，30年的改革开放取得的成就是惊人的。但我们也因此出现了很大的失误，并为此付出了惨痛的代价，涉及到政治、经济、文化、教育、社会等多方面的问题，综合起来就是人的失误。因此在总结改革开放30周年时不能只看成绩、大唱赞歌，更要看到问题和失误以吸取教训。并采取切切实实的措施来补救，使之更完善，更健康。 12)纪念改革开放三十周年&n进入改革开放的历史新时期，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋斗新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。从新的历史起点出发，顺应时代潮流，顺应人民意愿，中国共产党人和中国人民一定能够坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进，进一步发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，进一步发展中国特色社会主义，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。 13)劝辞风潮”起波澜，劳动合同法梳理劳资关系 〔事件〕6月29日，全国人大常委会表决通过劳动合同法。随后在北京、广东等地发生一些企业与工龄较长职工提前解除劳动合同或重新订立劳动合同的事件，最终形成一股“劝辞风潮”。而引发这股风潮的深层原因，正是即将于20XX年1月1日起施行的劳动合同法。 14)太湖蓝藻事件暴发，催生“生态文明”新理念 〔事件〕5月29日，一场突如其来的饮用水危机，席卷了江苏无锡，罪魁祸首是太湖蓝藻。随后，滇池、巢湖蓝藻也相继暴发，高增长的中国进入“水污染密集暴发阶段”，凸显经济高速成长之痛。7月12日，国家环保总局宣布，中国将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的环保标准，对违法排污者采取“高限处罚”措施，并进一步扩大“区域限批”范围。随后，国家有关部门频频动用财税杠杆，调控“两高一资”行业，遏制资源过度开发畸形出口，抑制高能耗、高污染行业投资反弹。 〔点评〕党的十七大提出“生态文明”新概念，将节能减排从行为实践推向了文明建设的高度。今年前三季度，我国单位产值能耗和主要污染物排放双双下降，留给国人对青山绿水更多的畅想和期待。 15)调整休假制度引发全民关注，带薪休假有了法律保障 〔事件〕12月1日，面向全民公开征求意见后的国家法定节假日调整方案公布实施，将原有的“五一”7天假期缩短为3天，增设清明、端午、中秋三个假期。同步出台《职工带薪休假规定》，为全面落实职工休假权利提供法律保障，使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人休闲 总之。20XX年注定是不平凡的一年，有很多值得我们期待的东西。希望我们的祖国越来越强大，越来越美好，越来越和谐。全国两会内容
第四篇: 两会实施内容
学习“两会”精神宣讲
一、认真学习，深刻领会 “两会”的重要意义，进一步增强煤矿安全工作的责任感
深化改革、加快转型发展方式进入攻坚时期召开的重要会议，是我矿生存大事。更加突出科学发展这个主题，更加注重经济转型和结构调整这条主线。强调要“落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故”，高度概括了现阶段安全生产工作的基本要求和主要任务，明确指出了安全生产工作必须牢牢盯住的着眼点和立足点。从治标到治本，从重点工作任务到主要奋斗目标，都提出了明确的要求。
总体来讲，对安全生产工作所作出的重大部署和要求，既有总揽大局的具体部署，又有指导工作的微观举措；
主动落实安全生产主体责任；
既把安全发展融入调结构、促转变的大局，又将对安全生产工作的高度重视，对于指导我们从更高的层次上做好监察工作，具有深刻的现实指导意义。
深入分析、清醒认识和准确把握我煤矿安全生产面临的形势，以高度的责任感，良好的精神状态，饱满的热情和坚定的决心应对各种困难和挑战，把煤矿安全工作推向深入，努力开创我矿安全生产新局面。
二、注重实效
结合自身的工作实际，精心学习讨论相结合，真正把“两会”精神领会好，并努力贯彻到实际工作中，务求实效，用学习的成果推动安全发展。更好地履行职责和使命的高度，切实增强学习的自觉性、积极性和主动性，真正做到学有所得，学有所获，学以致用，通过把握领会精神来指导实践，推动各项工作。承担好履行好我们应尽的职责。
三、以贯彻“两会”精神为契机，安全工作的贯彻落实到位加强、改进和创新工作，认真落实主体责任、坚决防止生产安全事故抬头。
我们煤矿工作者就是在与大自然做斗争，安全就是我们的“天”，“天”塌下来就没有我们的稳定更没有我们的发展。我们准备区的工作现状是:人员少、任务重、时间紧、作业程序重复且繁琐，天天与大件铁活物料打交道，长时间不停的重复同一件工作难免会头脑发糊，在作业期间每一名员工的精神状态、标准作业情况并及时的予以纠正，学习落实“两会”精神，保证安全生产，才能让领导放心，才能让祈盼亲儿赡养的爹娘和无力独自承担家庭重担的妻子以及急切等待撒娇的孩童如愿！
准备区
张晓晨
第五篇: 两会实施内容
两会热点内容学习
Q: 2016年全国两会的召开的时间是什么时候?
第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。
热点一
“十三五”规划谋篇布局未来
今年两会即将审议的“十三五”规划重要性毋庸置疑。
当下正处于中国全面建成小康社会的决胜时期，也是第一个百年目标是否达成的决胜时期。 因此，这份备受关注的中国未来五年发展“规划书”将主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年经济社会发展的蓝图，也是行动纲领。
此前，中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，体现了“十三五”乃至更长一段时期中国的发展思路、发展方向、发展着力点，为中国如期全面建成小康社会、开启新一轮现代化建设谋篇布局。
在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。
中金公司董事总经理梁红指出，“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现。同时，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。
热点二
增长目标：设定为一个区间
随着全国两会时间的确定，2016年经济增长目标再成焦点。考虑到当前的经济形势，政策目标不宜过分强调具体目标数字，而应设置一个弹性更大的目标区间，这样既能强调政策底线，又能起到适度向上引导的作用。
从本届政府开始，宏观调控着手弱化经济增长目标值的意义，逐步引入“区间调控”思路。而随着各省区市“两会”的召开，各省区市今年GDP增速目标也陆续揭晓，不少省区市都将目标指定为一个区间范围，这也让更多经济学家和分析机构猜测，全国的GDP增速目标也将是个区间。
中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，当前区间调控理念已经深入人心，区间目标上有“天花板”、下有“地板”，更科学也更有弹性。
徐洪才指出，只要经济增速处于区间之内，没有突破“天花板”，也没跌破“地板”，就不必做出过大的调控动作，而是要保持宏观政策的相对稳定性、连续性、针对性和灵活性，发挥市场配置资源的决定性作用。
“在区间目标下，政府能够把更多精力着眼于结构调整和深化改革，特别是推进惠及长远的供给侧结构性改革，这对实现未来中长期可持续发展是非常有益的。”徐洪才表示，今年全国的经济增长目标也很有可能设为一个区间目标。
热点三
供给侧改革：任务将进一步细化
去年12月份召开的中央经济工作会议提出，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。
所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，政府需要简政放权，协调政策制度为经济减负;市场要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点和新兴产业。
纵观去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议的会议精神，以及总书记今年的几次重要讲话，不难发现，“供给侧改革”的基本路径已经慢慢清晰。而今年“两会”上，供给侧改革的任务预计将进一步细化，相关文件将陆续出台。
中金公司分析师边泉水指出，供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。
“预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。” 边泉水指出，虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。
热点四
国企改革：清理“僵尸企业”
2016年，国企改革进入攻坚阶段。
2015年国企改革的顶层设计目前取得了重大进展，已公布“1+11”政策文件，最近又审议通过了8个配套文件。同时，国有企业完善现代企业制度工作全面提速，结构调整力度切实加大，创新驱动力略有力推进。
供给侧管理去产能与国企改革不可分割。自去年12月以来，高层逐步显示了对于清理过剩产能的决心，强调要破旧立新。由于大量僵尸企业占用社会资源，挤占了新兴产业的发展空间，高层看到想转型必须要强改革。因此，国企改革联系供给侧改革就是清理“僵尸企业”。
那么，今年两会将如何布局国企改革?分析人士指出，结合供给侧改革，今年股权多元化改革和清理“僵尸企业”将是国企改革两大关键点。
中国企业研究院执行院长李锦认为，实际上，推动央企重组的便是供给侧改革。国有企业对供给侧改革的结构调整起着至关重要的作用，2016年是国企结构改革年，也是清退产能之年，是央企恢复效益的关键时期，也是国企改革的重要实施年，国企面临巨大压力，也面临巨大机遇。在供给侧改革和国企改革的双轮驱动下，2016年国企重组与清退步入实质性推进阶段，资本市场也将迎来机遇。
国企改革和供给侧改革是相辅相成、相互促进的。供给侧改革中去产能过程，特别是清理“僵尸”企业牵涉到大量产权交易。国企改革要为供给侧改革和整个十三五规划提供动力，提供改革红利。2015年国企改革提出的投资经营公司、职工持股、混合所有制改革等，国企改革是以产权为主要内容的体制改革，国企供给侧改革是以产业结构为主要内容的改革，国企改革由单纯的体制改革向产权体制与产业结构二重奏改革转变。国企改革如果停下来，供给侧改革也搞不下去。目前，第一个要做的就是在减产能方面应该切实加大力度，取得实质性进展.
热点五
财税改革：全面推开营改增
如果说，2015年是财税改革的关键年，那么2016年则是财税改革的落地年。
作为国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革备受社会关注。2014年6月，中央政治局通过《深化财税体制改革总体方案》，以建立现代财政制度为目标，提出了三大改革任务：改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。方案出台一年多来，不少改革举措开始落地，效果正在逐步显现。
当前，今年两会哪些改革将落实、哪些亟待推进?
中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇指出，深化财税改革三大任务中，有两项已取得实质性进展。今年将全面推开营改增改革，这意味着全年减税力度将达到几千亿元，对企业来说是真金白银的支持。为了弥补降税带来的财政减收，中央决定阶段性提高财政赤字率，以保障政府应该承担的支出责任，彰显了政府推进改革的决心与担当。
“当前，深化财税改革最亟待精确发力和精准落地的，当属中央和地方财政关系的调整。”高培勇指出，迄今的财税体制改革进程尚不够均衡，有别于预算改革、税制改革在改革实施层面取得的实际进展，作为深化财税改革的三大任务之一，划分中央和地方事权和支出责任相对滞后。
高培勇认为，央地财政关系的调整之所以相对滞后，同改革内容设计不够详实具体相关。就央地财政关系调整的两个主要线索而言，无论是“进一步理顺中央和地方收入划分”，还是“合理划分各级政府间事权与支出责任”，其内容都是比较笼统的，基本停留在总体规划层面。至于具体该如何去做，则没有进一步提及。
热点六
金融改革：助力实体经济
2016年是中国“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。当前我国处于经济增速换挡关键时期，金融改革的迫切性尤为明显。那么，下一步如何维护金融稳定、提高资金配置效率，同时又服务于供给侧改革必将是今年两会关注的热点。
不可否认，过去一年中国金融改革取得了一些实质性进展，最亮眼的有人民币成功加入SDR货币篮子;此外，在多层次资本市场建设如新三板扩容、A股“发行注册制”时间表落地、“811”新汇改等等方面，能感觉到巨大的改革推动力量。
中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，当今国内对于货币问题关注过多，对经济实业关注太少，即使货币贬值也不能发挥对实体经济的促进作用，反而会扩大金融投机的恐慌心理。金融专业不足是影响我国货币发展的重要基础，值得高度重视，需引起警惕。因此，此时更担忧的是风险，未来加强实业经济才是根本任务与长远根基。
谭雅玲表示，近期的人民币贬值过程已经验证了交易投机性很强。查处虚假贸易时贸易数据滑坡严重，表明汇率根基错位价格要素严重。我们需要调整思路与结构，以实体经济为主，以外贸发展为主，汇率对其意义才会正常。
热点七
房地产去库存：号角吹响、政策先行
结合当前中国经济的现实情况，提升有效供给的最便捷方式即去产能，优化产业结构。
在今年供给侧改革中，房地产去库存政策最为密集。自2月份以来，短短20余天里，央行、发改委等10多个部委相继出台了五项重磅措施，几乎每周都有楼市政策出台。相信今年两会也会就这一问题继续深入探讨。
据中国社科院数据显示，2015年商品住房总库存预计达39.96亿平方米，现房待售面积4.26亿平方米，如果想完全消化，需要23个月。
国金证券分析师李立峰指出，化解房地产高库存，如果着眼于短期效果，主要还得从需求侧制定措施，比如货币、金融、财税等，刺激需求有助于消化存货。如果着眼于中长期改革，从供给侧改革考虑，则需要全局性的战略性政策指引。
过去地产政策主要在需求端发力，供给侧改革的主要方式是控制增量，调整土地供应节奏，增加土地有效供给;还要消化存量，在增强对周围人口吸引力上加快户籍制度改革;在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套;加快推进政府购买服务，保障房和棚改回迁房以货币化安置为主;建立良好的金融和法律环境。
“地产供给侧改革，首要看点在于去库存，消化库存的行业性机会正好可以回笼资金。”李立峰指出，完成从重资产模式向轻资产模式的转型，从住宅开发销售向商用物业持有并重转型，从依赖低成本土地向依赖规模和控制能力降低成本转型，从依赖土地自然高速增值向依赖产品价值提升利润率转型，从纯住宅开发向产业综合地产开发转型，从地产开发行业向业务多元化转型，从依赖房价上涨获取高利润向依赖高周转提升净收益率转型。
热点八
制造业提振：互联网+制造=智造
在经济下滑压力加大之际，如何重振中国制造是难题。
去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”等两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上取得突破。期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网如何加速融合，为经济带来新动能。
工信部部长苗圩此前在公开场合表示，中国政府计划用3个10年来实现从工业大国向工业强国的转变。《“中国制造2025”规划纲要》就是第一个10年的行动纲领，目标是把中国从全球制造业的第三方阵，提升到第二方阵。最终目标，是到2045年跻身第一方阵。苗圩还表示，“互联网+”，就是实现三步走目标第一步“中国制造2025”的强有力工具，将为产业智能化提供支撑，为经济发展提供新动力。
值得注意的是，2016年是“十三五”的开局之年，如何开启中国制造的升级之路，对各个行业有着重要的导向作用。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林指出，劳动者的收入水平提高后，消费需求的规模在扩大，消费需求的结构在升级，新的消费需求和更新换代的消费需求都在不断孕育。而中国制造能力和设计能力、配套体系也有了相当的基础。在这样的背景下，在“中国制造+互联网”的基础上加快推进制造业和服务业结构升级，能够同时扩大新供给，释放新需求。
热点九
对外发展战略：自贸区、“一带一路”融合
一带一路、自贸区等对外发展战略将是本次两会关注的焦点。
推进“一带一路”建设，推动二十国集团加强合作，倡导设立亚洲基础设施投资银行……中国已经向世界伸出共舞之手。中国的全面深化改革，不仅将为中国现代化建设提供强大推力，也将为世界带来新的发展机遇。
“十三五”期间，中国提出将坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，统筹多双边和区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推进“一带一路”建设，推动陆海内外联动、东西双向开放。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，“一带一路”沿线国家有发达国家，也有不发达国家，比如2010年完成谈判之后已经进入“升级版”的东盟自贸区，其十个都是“一带一路”的沿线国家。而“一带一路”的六大通道中，面向东盟的这条战略通道显的尤为重要。
同时，陈文玲指出，推动“一带一路”和推进自贸区战略并行不悖，“十三五”规划也提出要建立以周边为主的自由贸易区网络体系。要以周边为主，围绕“一带一路”的沿线国家构建自贸区网络体系，可能是未来在发展我国自贸区战略中非常重要的一步，也是非常关键的一步。
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城市发展：有望进入新阶段
改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但我国越来越多的城市患上了“城市病”，环境污染、交通拥堵、房价虚高、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出，这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便，降低了人们的幸福感。这些城市病的治疗或是本次两会关注的热点。 去年12月，中央时隔37年再次召开城市工作会议。会议指出，“要着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。 去年底，习近平总书记还曾围绕“城市工作”主持召开过中共中央政治局会议，会议强调，城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。
随着社会的发展，人民对城市有了更多的期待，城市不仅仅是工作、居住的场所，更应该是绿色的城市、人文的城市，而不是“越大越好”。习近平在中央财经领导小组第十一次会议上就曾强调，“要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。” 2016年已启幕，新的一年，让人期待。近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，勾画出了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”，这势必要影响7.5亿中国城镇常住人口的生活。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是实施“十三五”规划的第一年，同样也是推进结构性改革的攻坚之年。可以说，2016年中国两会，承载着“十三五”开好局和2020年建成全面小康社会的使命.
相比拉动经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口这三大“需求侧”而言，“供给侧”改革则着重迎合现阶段我国经济“新常态”的主要特点：一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
因此，作为“十三五”开局之年的2016年，两会最重要的议题便是围绕供给侧改革，将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”结合到经济各个层面，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。
