关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告9篇

发布时间:2022-08-26 20:36:02

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告9篇

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇1

　　@共产党员主题教育“拍了拍”你

　　日前，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。广大共产党员要以《意见》为行动指南和根本遵循，进一步洗礼思想、觉醒初心、升华使命、淬炼忠诚，切实推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。

　　以“温故知新”助“入脑入心”，做到坚定理想信念。广大共产党员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，真正实现学深悟透、学以致用。要坚持将党性教育作为筑牢信仰之基、把稳思想之舵、补足精神之钙的“有力武器”，注重通过“三会一课”“主题党日”等载体，反复学、深刻悟、扎实做，最终将严格遵守党章化为意识自觉和行为习惯。要主动开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习，珍惜百年探索和奋斗形成的制度优势，努力从中汲取智慧、勇气和力量，做到知史爱党、知史爱国，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　以“宗旨意识”换“鱼水之情”，做到坚守初心使命。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”广大共产党员要始终以人民为中心，力戒形式主义和官僚主义，不断改进工作方法、优化工作作风，牢固树立正确的世界观、价值观、人生观和政绩观。要坚持以“实效”“实绩”为导向，把群众观点、群众路线厚植于思想、落实到行动，把调查研究贯穿工作谋划、决策和执行全过程，贯穿发现和解决问题、密切党群干群关系全过程，主动沉到基层、深入群众，真正做到在“一楼办公”，让群众“找得到人、说得上话、办得了事”；到“一线工作”，在改革最前沿、攻坚第一线、服务最末梢发现问题、剖析原因、消弭矛盾；走“一家一户”，在体察民情中“叫得上名、交得了心”，以实际行动践行初心和使命。

　　以“守土有责”促“善作善成”，做到敢于担当作为。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。面对错综复杂的国内外形势，面对新时代衍生的新情况、新任务、新挑战，广大共产党员要弘扬“舍我其谁”的奋进精神，充分发挥“关键作用”，争当“正变量”，锻造“硬肩膀”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽责的责任担当，把美好蓝图变为现实模样。要弘扬“时不我待”的奔跑精神，打破思维定势、破除经验桎梏，在知行合一中练胆魄、磨意志、长才干，努力跑出自身工作业绩的“加速度”。要弘扬“攻坚克难”的担当精神，敢于啃“硬骨头”，勇于涉“深水区”，努力把疫情耽误的时间抢回来，把落下的任务补上来，真正做到在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇2

　　在巩固深化中让主题教育成果成效“最大化”

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　2019年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现了广大党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标任务，推动了广大党员干部把初心使命转化为担当作为、干事创业的实际行动。“不忘初心、牢记使命”是党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题，没有休止符。因此，在主题教育“收官”之时，各级各地纷纷“不收场”，积极探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，不断巩固和深化主题教育成果，确保了主题教育善始善终、善作善成。

　　政治上的坚定，源于理论上的清醒、理论上的清醒，离不开对理论学习的持续深入。在主题教育期间，学习教育始终贯穿全过程，巩固深化主题教育成果，就必须抓好理论学习和研讨。既要通过及时关注并学习党的创新理论成果，立足实际学、抓好结合学，让自己始终站在理论前沿、思想潮头，又要强化理想信念教育和党性教育，把学与思、思与悟结合起来，真正学清楚、弄明白，在学习中长见识、强本领。在巩固深化学习教育中不断完善自我、革新自我、提升自我，就能把理论知识转化为推动工作的强大动力。

　　习近平总书记要求主题教育成果要经得起实践、人民、历史检验。新冠疫情发生后，各级党组织和广大党员干部，把初心使命转化为打赢疫情防控阻击战的实际行动，同时，也把疫情防控作为巩固深化主题教育成果的重要检验。在抗疫战场上，各级党组织和党员干部通过听取意见、随机查访，及时发现解决存在的突出问题，树立了党在群众中的威信和形象；通过召开民主生活会、专题学习研讨会加强具体指导，进一步凝聚了党心，形成了推动打赢疫情阻击战的强大正能量，确保了疫情防控各项措施不折不扣地落实下来，疫情防控成果能够经受住实践、人民、历史检验。

　　巩固深化主题教育成果，必须内化于心，外化于行。各级领导干部要立足实际、结合本职，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、改革发展稳定等各方面工作，加强组织领导，强化督促指导，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。只有把主题教育中学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的劲头保持下来，切实做到知行合一，才能推动全党形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围，推动主题教育成果成效“最大化”。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇3

　　我们必须拥有才能付出。如果没有切实执行，再好的点子也是徒劳。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于市场监督管理局深化“放管服”改革营商环境的工作开展情况汇报。

　　各位领导：

　　现将我局深化“放管服”改革优化营商环境工作开展情况汇报如下：

　　一、简政放权落实改革情况

　　自20×年×月×日全面推开商事登记制度改革以来，我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署，相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施，放宽工商登记条件，激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境，从20×年以来我局继续深化“放管服”改革。

　　一是深化便利化改革。对接国省市统一部署，我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批×项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记，实行“一套表格，一口办理”。

　　二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间，20×年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日，同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台，目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的×个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票×个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。

　　三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20×年4月1日起，我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告，企业注销时，我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理，落实了“宽进严管”的要求，建立了“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行法定义务。通过清理工作，唤醒了一批，规范了一批，注销一批、吊销了一批，引导了企业诚信经营，净化了市场环境。

　　四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报，按照省、市局部署，除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外，全部实行企业名称自主申报。

　　五是开展了企业登记实名身份认证。20×年×月起在全区开展线下实名登记，企业只需进行一次身份认证，即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。

　　六是动态调整权力责任清单。去年，根据区委、区政府的统一安排部署，我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理，我局行政权力事项共计×项，其中，行政许可×项，行政处罚×项，行政强制×项，行政确认×项，行政裁决×项，行政检查×项，行政奖励×项，其他行政权力×项。按照要求上报后，由区政府对外进行了统一公示。

　　二、放管结合工作开展情况

　　在放宽市场主体准入管制的前提下，按照国省市的要求，我们进一步加强对市场主体的监督管理，依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上，进一步加强“事中事后监管”。

　　一是加快实施了“双随机、一公开”监管改革工作。为强化市场监管，规范事中事后监管行为，我局根据《×市×区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《×区各部门随机抽查事项清单》确定的×大项、×小项项随机抽查事项，及全区系统企业抽查工作“六统一”标准，开展“双随机一公开”抽查工作。同时我们制定《×区市场监督管理局随机抽查事项清单》；健全抽查执法人员名录库；按照抽查工作分工，各负其责，抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。

　　二是实时开展专项整治，确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20×”暨知识产权保护执法行动，共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所×个次，捣毁制假窝点1处，牵头和协助开展行政指导和行政约谈×次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为，又靶向查办了“大要案和典型案”，工作成效较为明显。共查办各类违法案件达×件。其中万元以上案件×件，×万至×万元以上案件1件，×万以上案件×件，个案最高处罚额度×万余元。查处涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×万余只，移交公安机关刑事打击×件。

　　三、优化服务情况

　　一是深入推进简政放权。疫情期间，涉及行政审批，一律放宽政策到位。全程实施行政许可“网上办”、“零见面”服务，开通绿色通道，放宽审批条件，简化审批流程，全力优化食品生产经营、特种设备、工业产品行政许可服务措施，延长已经到期的相关许可期限，为×实现“饱和”式复工复业创造了条件。截至×月×日，×共登记市场主体×户，其中各类企业×户，个体工商户×户，农民专业合作社×户，市场主体总量位居全市第一。实现企业新增注册资金×万元；农民专业合作社新增注册资金×万元；个体工商户新增注册资金×万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。

　　二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习，强化工作责任等措施，我们优化了登记流程，实现了办照提速，按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求，提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项，为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记，进一步提升市场主体线上办理体验感。

　　三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点，力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。

　　四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求，开展了“工质进万企问计放管服”活动，以“问计与企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，组织干部职工深入企业，听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助×户企业建立了现代企业制度。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇4

　　巩固深化主题教育成果要有点儿“愚公精神”

　　谈起“愚公精神”，可谓是众所周知。大恒心、大毅力，认准目标坚持不懈去“凿刻”，愚公精神至今仍然大放光彩。日前，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，提出要持续推动全党不忘初心、牢记使命。在笔者看来，巩固深化主题教育成果，要有点儿“愚公精神”。

　　学海无涯，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要有点儿“愚公精神”。理论学习有收获，但更重要的是要做到常学常新，始终做到内化于心、外化于行，这其中的关键是要有坚持不懈的“凿刻”。意见中指出，县处级以上领导班子，每年至少举办1次读书班，领导干部讲1次党课，这是规定动作，须一丝不苟做到位。同时，学贵有常有恒，在于平时孜孜不倦地学习。古人每日三省吾身，我们党员领导干部更要每日反省自身，自己在理论学习上有哪些收获，还有哪些疑惑，还有哪些短板。多一些对自身理论知识的“凿刻”，少一些“三天打鱼、两天晒网”的现象，这样才能不断充实自身理论修养，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和践行者。

　　开展经常性政治体检，要有点儿“愚公精神”。意见指出要把政治体检作为党员、干部自觉打扫思想政治灰尘、不断增强政治免疫力的重要途径。用好这一途径，就必须用足用好批评和自我批评这一锐利武器，及时检视整改违背初心使命的各种问题。在这一过程中，党员领导干部也要多些“凿刻”。对照标准、对照巡视问题、对照工作实际，批评要凿到关键点、找出背后原因，自我批评要凿出真问题、真短板，找出问题关键所在，确保整改到位。要防止凿而不用力、刻而不留痕，表面热热闹闹，实际和和气气的现象，切实把问题凿出来、把灰尘扫出去，始终保持思想的干净纯洁。

　　担当作为，要有点儿“愚公精神”。敢担当、善作为是新时代党员、干部必备的政治素质。今年突如其来的新冠肺炎疫情防控，是对全体党员干部敢不敢担当、会不会作为、能不能坚持的一次重大考验和检验。我们看那些受到表彰的集体和个人，一个共同的特征就是越是艰难险阻，越是能坚守在第一线。当前，我们脱贫攻坚进入了最终决胜阶段，经济社会各项事业发展挑战和机遇并存，这需要我们顶住压力，咬紧牙关，像愚公那样一锤接着一锤敲，一点点啃掉硬骨头，把压力变为动力，在挑战和困难中寻找机遇，以咬定青山不放松的恒心和毅力，让主题教育成果孕育出更加美好的明天。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇5

　　写好党性教育这篇“大文章”

　　党性教育是共产党人强基固本的“必修课”，也是共产党人的“心学”。近日，中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，再次对“强化理想信念教育和党性教育”提出要求。各级各部门要深入贯彻落实党性教育的内在联系和实践要求，在写好党性教育这篇“大文章”上花时间、下功夫，持续增强针对性和实效性，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　树高千尺必有深根，水流万里定有源头。党章作为党的根本大法，是我们党最为重要的实践成果、理论成果、制度成果，是每一名党员干部践行初心使命必须照一照的“镜子”。强化党性教育要突出党章这个“根”和“源”，让党员干部在学习党章的过程中深入思考“在党为什么、在党言什么、在党忧什么、在党做什么”的问题，从而激发出守初心、担使命、找差距、抓落实的思想自觉和行动自觉。要始终坚持把党章作为党性教育和领导干部任职培训的必学内容，把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程，通过日常学习、专题培训等形式，帮助党员干部增强认真学习党章、严格遵守党章、自觉尊崇党章的责任感和使命感。要注重把学习党章同学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，切实做到入脑入心、见行见效。

　　“天下至德，莫大于忠。”忠诚是我们党与生俱来的红色基因，是共产党人不可缺少的政治灵魂。对党忠诚教育是党性教育中必不可少的重要环节。无数事实证明，只有广大党员干部一以贯之坚守对党绝对忠诚的底线，始终与党中央保持高度一致，才能不断增强党的领导力、号召力、凝聚力和战斗力，才能抵御和战胜各种风险与挑战。因此，必须在对党忠诚教育上聚力用劲，教育引导党员干部坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要烧旺主题党日这个锤炼党员党性的“大熔炉”，通过重温入党誓词等活动，让主题党日更加有思想、有灵魂，有色彩、有温度、有干货、有收获，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等倾向。要举办好党员过“政治生日”等政治仪式，提醒党员干部认清“我是谁”，帮助其校准目标、方向、理想，时刻紧绷纪律规矩这根弦，永葆党员干部的先进性、纯洁性。

　　“观今宜鉴古，无古不成今。”加强党性教育关键是要让党员干部与历史对话，引导党员干部全面掌握我们党成立以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，深入了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，做到知之深、信之笃、行之实。要扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育，用好历史这本最好的教科书，督促党员干部在学史明史悟史中更好地认识过去、把握当下、面向未来。要深挖红色资源“富矿”，按照就近就便的原则，有计划地在红色教育基地、党性教育基地等地搭建大课堂，发掘好真实可信的素材，运用好生动活泼的案例，讲述好感人肺腑的故事，让党员干部在“故地重游”“情景再现”中实现思想的升华和灵魂的碰撞，确保红色基因永不变色，代代相传。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇6

　　党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，深刻把握改革规律，深刻总结改革开放取得的宝贵经验，统筹国内国际两个大局，对全面深化改革提出一系列新理念新思想新战略，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，极大丰富和发展了改革认识论和方法论，具有很强的政治性、思想性、理论性。我们要牢牢把握全面深化改革总目标，全面系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，推动全面深化改革走深走实。

　　深刻领会重大意义

　　习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，明确了新的历史起点、新的历史方位上改革的总目标、正确方向、原则方法、重点任务等，应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。

　　我们党在改革理论上的重大升华。习近平总书记坚持马克思主义立场、观点、方法，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对新时代改革发展一系列重大问题进行深入思考和科学判断，创造性地提出全面深化改革总目标，把改革从各具体领域的制度建设提高到国家治理体系和治理能力现代化建设的新高度，集中体现了以改革完善制度、以制度推进国家治理、以治理能力保障制度实施的治国理政思路。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，是我们党在改革理论上的重大升华。

　　指引全党全国人民开创改革开放新局面的行动指南。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，领导全党全国人民稳中求进，扎实推动新一轮改革开放。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，制度优势进一步彰显；坚持和完善社会主义基本经济制度，市场主体活力持续释放；深化供给侧结构性改革，经济高质量发展不断取得新成效；创新和完善宏观调控，宏观经济治理能力稳步提升；实施更加积极主动的开放战略，全方位高水平开放型经济加快形成；坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础；深化社会事业改革，民生保障短板弱项加快补齐；建立健全生态文明制度体系，美丽中国建设迈出重大步伐。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。

　　为新征程上将改革进行到底提供根本遵循。我国已胜利实现第一个百年奋斗目标，踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。面对新阶段新形势新要求，习近平总书记创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，明确了建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明等方面的具体改革目标，突出制度建设这条主线，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，实现了制度建设和治理能力的内在统一，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，为新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军提供了根本遵循。

　　准确把握实践要求

　　习近平总书记关于全面深化改革的重要论述来源于实践又指导实践，是被实践证明了的一整套行得通、真管用的理论体系。我们必须深入学习领会、认真贯彻落实。

　　准确把握全面深化改革的历史定位。习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。”习近平总书记的重要论述明确了改革开放在当代中国发展中的关键性、决定性意义。新征程上，必须把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，始终保持强大战略定力，聚焦解决我国经济社会发展中的重大理论和实践问题，把部署重大发展战略同深化关键领域改革、推动更深层次改革同实现更高水平开放、应对风险挑战同发挥制度优势结合起来，坚定不移走改革开放之路，为经济社会发展注入强大生机活力。

　　坚持全面深化改革的正确方向。习近平总书记强调：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”“是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”。党的集中统一领导是推进改革的根本保证，走中国特色社会主义道路是推进改革的根本方向，以人民为中心是推进改革的根本立场。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，指明了全面深化改革的价值取向和前进道路，强调要坚持中国共产党的领导和社会主义制度不动摇，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。新征程上，必须以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉坚持党对全面深化改革的领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧依靠人民推动改革，更多用改革的办法推动高质量发展、满足人民美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　锚定全面深化改革的总目标。习近平总书记指出：“全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标”。全面深化改革总目标是两句话组成的一个整体，前一句“完善和发展中国特色社会主义制度”规定了根本方向，后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”规定了鲜明指向，深刻回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。深刻理解和准确把握总目标，是贯彻落实各项改革举措的关键。新征程上，要坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，继续加强新的实践基础上的制度创新，抓紧制定推进国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实把我国制度优势转化为治理效能，不断彰显中国特色社会主义的制度优势和强大生命力。

　　学好用好全面深化改革的正确方法。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的精髓，为推动改革落实提供了科学指导。当前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，必须坚持问题导向，坚持全面推进和重点突破相结合，坚持增强系统性、整体性、协同性，坚持顶层设计和摸着石头过河相结合，推动改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。新征程上，要更加稳妥处理好改革发展稳定的关系，坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，增强全局意识和系统观念，增强底线思维和风险意识，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，不断完善推动高质量发展、建设现代化经济体系的体制机制，守住不发生系统性风险的底线。凡涉及重大利益调整的改革，都要经过反复论证和科学评估，力求行之有效。鼓励支持各地开展差别化探索，以基层源头活水促进改革创新。

　　推动落实全面深化改革各项重点任务

　　改革只有进行时、没有完成时，改革开放永远在路上。新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深化市场化改革、扩大高水平开放，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。

　　创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系，完善宏观经济政策制定和执行机制，重视预期管理，提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制，增强投资对优化供给结构的关键性作用，发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险，切实维护经济安全。

　　培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务，深入推进国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

　　建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。

　　完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制，畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革，完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位，激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度，提升监管能力和水平，推动平台经济规范健康持续发展。　　稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模，增加低收入群体收入，加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系，促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众普遍关心的民生问题。

　　加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算制度，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。

　　建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放，在国际经贸规则、规制、管理、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇7

　　通过开展人员“无差别受理”业务轮训，从高频次、大办件量事项入手，以理论授课和实战训练相结合的方式，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于深化“最多跑一次”改革4大工作要点，希望大家喜欢。

　　今年以来，区行政服务中心围绕省、市深化“最多跑一次”改革要求，重点推进“受办”分离改革，力争实现“一窗通办、就近能办、多点可办”。主要特点和做法是：

　　1、深化“受办”分离改革。

　　我区作为全市“受办”分离改革试点地区，今年x月xx日，行政服务中心正式推行“无差别受理”模式，截至目前，xx个部门xxx个事项纳入中心综合窗口“无差别受理”，占比xx.xx%。

　　一是大厅布局由“分散”到“四区”转变。

　　按照定岗定量、忙闲有度、功能区块清晰的原则，对行政服务中心结构布局进行调整，设置收件窗、出件窗和导办区、自助区、网办区、咨询区等功能专区，配备专人负责。特别是在大厅新设置导办台，配备x个导办员，通过合理引导分流，进一步缓解综合窗口受理压力。

　　二是窗口设置由“专窗”到“综窗”转变。

　　中心二楼新设立的xx个综合窗口替代了原先的部门窗口，窗口数量也由原先的xx个压缩为xx个。窗口数量的精减，带来服务效能的提升，办事群众通过叫号系统自助分流，到任一窗口可以办理所有部门任意事项，群众等候时间大幅缩短。

　　三是窗口人员由“单科”到“全科”转变。

　　打破部门、专业的限制，首批组建xx人的综合受理团队，前台人员从部门人员逐步转为由行政服务中心人员担任。通过开展人员“无差别受理”业务轮训，从高频次、大办件量事项入手，以理论授课和实战训练相结合的方式，使窗口人员逐步由“专科”受理员向“全科”受理员的升级蜕变。

　　2、优化各类基层服务网点。

　　整合各类服务资源，推进改革向基层延伸。

　　一是“受办”分离改革向基层延伸。

　　依托镇(街道)“四个平台”建设，推进公安、市监、社保等基层站所全面进驻镇(街道)的便民服务中心，通过实施“受办”分离改革，实现窗口业务融合，自x月xx日起，镇(街道)除人社和公安保留部门专窗外，镇本级和市场监管、行政执法、卫计等xx个部门的xxx个事项全部实现“无差别受理”，平均减少窗口x个。

　　二是深化实施“政银联通”工程。

　　在率先实现“社银联通”全覆盖基础上，深化实施“政银联通”工程，大力推进“无差别受理”向银行服务网点延伸。截至目前，我区共开展“政银联通”事项xxx项，涵盖医保、社保、商事登记、公积金、不动产、农林、科技等领域，代办业务辐射全区中、农、工、建、交、农商行、浙商行、x银行等x家银行xx个银行服务网点。

　　三是健全“政务e站”功能。

　　率先推出“政务e站”，逐步推进自助终端进镇(街道)、进村(社区)、进银行服务网点，健全自助服务功能，方便群众xx小时就近办理。比如养老金年检，通过人脸识别系统，“点点头、眨眨眼”xx秒钟就能完成。截至目前，“政务e站”办件量达xxxxx件。

　　3、升级便民服务领域体验。

　　重点对群众办件量大、关联度大、办事体验感强的办事领域进行优化，着力提升群众办事体验感和满意度双提升。

　　一是在不动产登记方面。

　　整合国土、地税、住建部门的资源，打造全市最彻底的不动产登记“一窗受理”模式。目前已实现“一手房”商品住房交易登记全流程立等可取和“二手房”税后xx分钟领证。

　　二是在殡葬事项改革方面。

　　为解决死者家属办理殡葬事项程序繁琐、多处跑、多次跑等问题，开展殡葬事项“最多跑一次”改革试点工作，通过优化包括死亡证明、文明治丧、户籍注销、待遇停发等办事流程，由“干部跑”“医生跑”代替“群众跑”，确保在火化前实现死者家属“最多跑一次”。

　　三是在新生儿证件办理方面。

　　通过再造流程，将新生儿办理出生证明、落户、医保参保登记、社保卡申领整合成一件事，相关信息资料全部由网上流转或部门、银行人员代跑，群众只需到综合窗口即能一次性办理，全流程最多x个工作日办结。

　　4、深化党建与重点工作的融合程度。

　　以党建引领、服务全局工作。切实发挥党员在帮办、代办、陪办、上门办等多项服务中的作用，结合“政务e站”推动服务下沉，助力区“红色驿站”工作，机关党建助推重点工作成效明显，吸引了xx多批次考察队伍上门考察。

关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告篇8

　　每个人身上都带有能量，只有健康积极乐观的人才带有正能量。”正能量使我们到达上善的境界，这样的人生背后才是一片海阔天空。下面是课件网小编为您推荐关于xx集团公司如何深化三项制度改革的发言精选。

　　企业如何深化“三项制度”改革企业“三项制度”改革是人力资源管理领域较为关注的研究课题，劳动用工和收入分配工作是联系企业和员工的纽带。随着企业的发展和外部环境的变化，企业的劳动用工、人工成本和收入分配也会出现许多的不协调和不适应。为积极应对国家经济转型发展新常态，根据xx集团公司现阶段的发展需要，就企业如何深化"三项制度”改革谈谈本人的想法。

　　一、精简用工、去芜存菁，优化劳动用工

　　xx集团公司随着业务拓展和并购的快速发展，企业的规模不断扩大，随之带来了劳动力总量偏大，结构性矛盾突出等问题。主要表现：一是大量劳务用工的使用给企业带来了法律风险;二是合同用工中存在一定数量“占着位置不干活"的员工，企业的用工出力在很大程度上被削弱，需亟待优化劳动用工管理。

　　(一)」精简用工，取消劳务用工方式

　　只保留合同工一种用工方式，不再使用劳务派遣用工，生产辅助系统和后勤服务系统实行成建制外包。

　　使用劳务派遣用工虽然在一定时期为企业降低人工成本或缓解用工短缺起到了一定作用，但从长远来看，使用劳务派遣用工也存在着诸多问题和法律风险。一是劳务工的个人素质普遍不高，培养成才较慢，增加了企业的培训成本二是劳务工没有归属感，工作积极性不高，主动作为的意识差;三是劳务工责任心不强，出了事故一走了之，增加了企业经济损失的风险;四是劳务工工作不稳定，有了更好的工作就辞职，造成了企业重复培训;五是劳务工辞退难度大，不但经济补偿足额支付，而且还存在用工形式转正的风险。

　　集团公司目前劳务用工数量较多，清退了劳务派遣用工，不但规避了劳务用工风险，而且可以更好地消化合同工冗员的问题。

　　(二)去芜存菁，加强合同用工管理

　　只有将这些占着位置不干活的员工剥离重要岗位，给有能力、想干事的员工委以重任，才会为企业创造更多的价值。因此建议;无心上班但还想保留劳动关系的“泡长假”员工可以办理无薪长假;工作不努力但还想上班养家糊口的"‘混日子"员工可以安排在最低岗级的岗位或达到内退条件的劝其办理内退。

　　优化劳动用工还应该逐步推进“劳动用工本地化”管理的落地。异地劳动用工有很多弊端：一是异地员工大大增加了交通成本，较本地员工收入明显缩水;二是异地员工的请假时限较长往往会影响公司正常工作;三是异地员工经常在"工作与“生长地”间穿梭，成为名符其实的“走读生”，工作积极性不高，影响员工队伍的稳定;四是为拴心留人，改善异地员工生活条件，几乎所有单位都在食宿、娱乐设施等方面进行了大量的投资，增加了企业的成本。五是两地分居容易导致婚姻出问题，而且不利于子女健康成长。劳动用工本地化，不但体现了企业“以人为本”的管理理念，而且可以更好地感化员工扎根企业、奉献企业。

　　推进“劳动用工本地化”的措施：一是在员工集中招聘中就要落实本地化用工管理，按照应聘者意向单位和本地化原则择优招聘;二是做好用工本地化调配管理。建立完善劳动用工本地化管理制度，每年底定期收集一次员工本地化调配申请，次年初根据提交申请的人员从业情况结合意向单位的用工需求情况统筹稳妥地开展一次用工本地化调配工作。对于调配条件不成熟的员工应暂缓调配，等待时机。

　　二、精干架构、科学定员，强化人工效率

　　集团公司随着业务拓展和并购的快速发展，企业的规模不断扩大，由于有些企业管理僵化，收购企业管理上存在差异，造成这些企业机构臃肿、定员松散，不但削弱了管理者的管理效率，而且降低了企业的人工工效。

　　(一)精干架构，全面提高管理效率

　　公司应该合理控制组织层级的过度增长，应扩大管理者的管理半径，要求更多的直接汇报来削减成本。强化各业务板块的内部整合，尽可能减少组织层级，方便管理监督。实行“大部制”，便于沟通协调，减少扯皮推诿。同时，子公司要严格执行集团公司组织架构设置要求，严禁各行其是、我行我素。

　　(二)科学定员，有效提升人工工效

　　定员一定要科学、合理、公正、严肃，在实施过程中要保持其刚性，不能有随意性。同样条件的两个电厂定员应该相当，不能出现会哭的孩子有奶吃有的单位由于实际用工人数较多就千方百计找借口、摆困难要求增加定员。要根据影响定员主要因素结合各子公司实际情况科学合理定员。定员偏多人员的工作量不足，增加了企业人工成本;定员偏少人员的工作量超标，长期超负荷工作不利于员工健康。

　　影响用工数量的主要因素是机组的产能类型、容量大小、系统繁简、自动化水平等。定员应分为基本定员和附加定员两部分才便于管理，基本定员是主导子公司正常经营管理和安全生产的重要岗位的人员配制，包括管理部门定员和生产部门主要系统定员，统一使用合同工;附加定员是保障子公司安全生产的辅助岗位的人员配制，包括生产部门辅助系统定员和后勤服务部门定员，原则上实行劳务外委。

　　企业人工成本也不是越低就越好，而是在人工成本占总成本比例低(人工成本含量低)的情况下实现劳动生产率高(人工成本投入产出系数高)和员工收入高(人均人工成本高)的最佳人工工效水平，"两高一低”才是人工成本管控所追求的目标。

　　三、精准兑现、细化考核，深化收入分配

　　发挥薪酬的激励作用就要打破分配上的“大锅饭”,薪酬分配要以价值创造为导向一一论功行赏。只有精确的"论功”才能精准的"行赏”。要实现精准兑现，不但集团公司给各子公司的年度工资总额核定要精准，而且各子公司员工薪酬发放要精准。这就需要集团公司整合一套《子公司年度工资总额核定管理标准》和《子公司安全与绩效考核标准》，以及子公司统一执行的《员工薪酬管理体系》和《员工绩效管理办法》。

　　(一)精准兑现，发挥薪酬激励作用

　　1、年度实际工资总额的精准核定是实现精准兑现的外部因素，是精准兑现的基础。

　　那么工资总额的核定应该以什么为主要依据和基准呢?我们经常会听到某个电厂的员工片面的攀比另一个机组容量、自动化水平相当的电厂的人员收入高，但没有看到这个电厂的实际用工和工作业绩的情况。比如：一个电厂定员200人，年度工资总额3000万元;当实际用工约200人时，人均收入约15万元;当实际用工约150人时，人均收入约20万元;当实际用工约250人时，人均收入约12万元。不难看出，实际用工人数对员工收入影响相当大。

　　本人觉得工资总额核定不能简单的以实际用工人数衡量，要以各单位的定员标准为主要依据(一般指基本定员，附加定员以外委为主)，以各单位所处区域的艰苦条件和消费水平所确定的分配系数为基准，由定员标准乘以人均收入标准就可以确定年度预算工资总额。因老厂超员的历史遗留问题，为消化合同工冗员，在原则实行劳务外委的附加定员部分岗位上使用合同工时，附加定员中使用的合同工的人均收入标准建议按基本定员的人均收入标准的70%核定(辅助岗位的薪酬水平偏低)。为了确保员工最基本的收入又能实现精准兑现，将年度预算工资总额分为基本工资项和考核工资项，建议基本工资项占年度预算工资总额70%,考核工资项占30%。考核工资项包括安全考核和绩效考核，各占考核工资项15%。

　　各子公」司年度预算工资总额计算公式：

　　Mn=SxDnxln/(D,xl1+D2xl2+-+Dmxlm)

　　式中m为子公司数量，n为子公司单位编号(l

　　部分子公司因安全考核和绩效考核没有全部拿到考核工资而结余的所有工资年底按各子公司年度预算工资总额计算方式发放给各子公司。

　　2、」员工薪酬的精准发放是实现精准兑现的内部因素，是精准兑现的关键。

　　集团公司各个业务板块应分别建立一套统一的岗位岗级薪点的薪酬管理体系、员工异动管理制度及员工绩效考核管理制度。员工异动管理制度对新入职员工的转正定级、在岗员工的岗位晋级等设置相对统一的管理标准。薪酬分配要以价值创造为导向，体现在岗位的岗级中，通过员工绩效考评，实现动态二次分配。只要同一个板块内各单位的岗位设置统一、薪酬体系统一，结合分配系数和绩效考核，就能实现薪酬的精准兑现。

　　建议将工资总额中约40%作为绩效工资基数，部门绩效与员工个人绩效考核结果兑现到员工薪酬中。绩效工资计算公式：

　　W=GxJ]xJ2

　　式中W为员工绩效工资，G为员工绩效工资基数，Ji为部门绩效系数，J2为本人绩效系数。

　　(二)细化考核，着力保证精准兑现

　　只有子公司年度工资总额的精准核定，员工薪酬的精准发放，才实现了真正意义上的精准兑现。而子公司年度工资总额的精准核定和员工薪酬的精准发放都离不开对公司、部门和员工的考核评价，细化考核才能保证精准兑现。

　　集团公司对各子公司的考核。集团公司要建立完善各个板块相关单位考核体系，根据不同单位自身特点设定关键指标进行有针对性的考核。同时要制定配套的激励政策，积极推进。考核的主要项目为：一是安全考核。集团公司层面每年要向各子公司下达安全考核目标，对未完成安全目标的单位进行考核，按考核标准扣减安全奖励工资;对发生重大安全事故的单位实行“一票否决”，扣掉所有安全奖励工资。二是效益考核。由于各个子公司的资产优良程度和所处的地域不同，集团公司层面每年要根据各子公司创造效益的最佳能力下达效益考核目标。对未完成效益目标的单位进行考核，按考核标准扣减效益奖励工资。三是单项考核。集团公司层面根据部分或全部子公司自身特点和工作需要每年应向其下达有针对性的单项考核目标，对完成单项目标的单位进行靶向奖励，按考核标准一次性或阶段性进行兑现。

　　各子公司内部考核。各子公司要根据集团公司的覆盖全面的全员绩效考核体系的指导原则编制完善本地绩效考核实施细则，要充分体现“三公”(公开、公平、公正)原则，发挥绩效考核的正向激励作用，调动员工工作的积极性。考核的主要项目为：一是部门考核。根据部门的职能不同考核的侧重各不相同，因此在编制各部门年度工作目标时要从公司战略目标与考核期内目标出发，对照部门年度工作目标与公司工作要求，全面细致地确定部门的工作目标，不但便于部门绩效考核，而且考核结果趋于公正。二是员工考核。员工绩效考核是把双刃剑，考核主体要立足公正，把衡量员工工作业绩的这把标尺用好。S级、A级员工的公正评定是员工绩效考核的关键所在，因此，S级、A级员工的评定要用业绩说话更有说服力。S级员工要突出卓越、突出贡献影响，以对公司做出重大贡献为支撑，杜绝当成福利轮流坐庄;S级员工由部门推荐、公司评定，公司为主体。A级员工要突出优秀、突出榜样带动，A级及以下员工由部门评定、公司审核，部门为主体。

　　S级员工年度比例控制在参评总人次3%以内，一个考核期内的比例原则控制在5%以内。S级员工的评定比例不宜太高，比例虚高会导致评价标准降低，S级员工的含金量不高，反而影响了其他员工的工作积极性。如在考核期内没有突出表现的，可以放弃对S级员工的评定。

　　A级员工年度比例控制在参评总人次25%以内，一个考核期内的比例原则控制在30%以内。A级员工的评定比例也不宜太高，比例过高就没有荣誉的优越感，甚至会当成福利进行分配;比例也不宜太低，比例过低会出现同样是优秀的员工不能都被评为A级员工的情况，有失公平。一年4个考核期，25%x4=100%,如果按年度统计，A级员工评定的覆盖率可以达到100%。一年之内，每个员工都有一次评定A级员工的机会，但不能理解为轮流坐庄。如果有些员工工作没努力，那么应放弃一定比例的名额，或者如果其他员工表现优秀可以有两次及以上机会。

　　绩效考核结果不但要应用在薪酬分配中而且还要作为职位晋升的主要依据。绩效管理着重于鼓励那些为公司创造较高价值的员工，倡导员工自我管理，自我控制，达到或超过工作目标。只有绩效管理发挥了价值分配的导向作用，才能提高工作效率、加强工作效能、增强团队业绩，最终实现公司的管理目标，提升公司整体竞争力。

　　四、结束语

　　企业“三项制度”改革不仅是推进集团公司发展战略的重要支撑，而且是关系集团全体员工工作、生活和福祉的大事，这项工作不仅需要人力资源管理部门调整思路、创新理念、深入研究、措施有力，而且要得到集团领导的高度重视和相关部门的大力支持。只要以“三精”(精简用工、精干架构、精准兑现)的工作思路切实抓好劳动用工、人工成本和收入分配的具体工作，企业“三项制度”改革定能为集团公司的生产经营和持续发展提供强有力的支撑和保障。