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纪委初核中存在的问题2篇
【篇1】纪委初核中存在的问题
关于XXX有关问题的初步核实方案
一、初核依据
XX年XX月XX日X市人民检察院监察处转来群众举报信件，反映我院XX科XX（被反映人）XX等问题，根据院主要领导批示，由院纪检监察室牵头，XX、XX等X名同志组成初核组，对群众反映XX的有关问题进行调查。
二、初核内容
1．关于XX的问题。
了解……等有关情况。
2. 关于XX的问题。
了解……等有关情况。
……
三、方法步骤
1、初核的时间：拟于2015年？月？日-？月？日期间完成初步核实。
2、初核的方式：主要采取查阅、复制资料，与有关人员谈话的方法调查取证。根据工作需要，经领导批准采取其他调查措施。有关问题的具体调查步骤由各初核小组制订。
3、初核的步骤：1.如果是实名举报，首先接触实名举报人，核实举报内容的真伪，争取获取更详细的情况。2.如果是非实名举报或者在无法与实名举报人接触的情况下，从举报内容出发，核实举报内容真伪。3.与所涉及的其他人员进行核实。4.与当事人进行谈话。
四、人员分工
由XX担任初核组组长，抽调XXX、XXX等X名同志组成初核组，由XXX任依纪依法办案监督员，初核组在县纪委XXX和XXX的领导下开展工作，初核地点设在XXXXX。
初核组分X个小组，每个小组由第一位同志负责，各组人员及分工如下：
第一组：XXX（单位及职务）XXX（单位及职务）
负责调查XX问题，完成第XXX项初核任务。
初核工作实行初核组组长负责制，初核组组长对初核工作负总责，各小组向初核组组长负责。
五、注意事项
（一）办案纪律。初核人员应当严格遵守保密纪律、廉洁自律规定以及办案工作的有关规定，对出现的违规违纪行为，将严肃查处并追究有关责任人的责任。
（二）办案安全。（略）
（三）后勤保障。（略）
（四）应急预案。
纪检监察室
XX 年X 月X日
【篇2】纪委初核中存在的问题
纪委初核报告范文
（文章一）：违纪问题的初步核实报告 关于xx同志违纪问题的初步核实（初查）情况报告 县纪委常委会：
根据县纪委领导批示，我们从xx时至xx时，对群众反映的xx同志违规问题时行了初步核实，现将初核情况和我们的意见汇报如下：
xx,（基本情况）
（一）、关于反映xx人xx的问题 经查：xx
（二）、我们的意见 xx同志在任xx职务期间，存在xx问题，根据《xx》规定，应给予党纪处分。建议对xx的违纪问题立案调查。初核人员：xx （职务） 时间 中共xx县纪律检查委员会 X纪字[xx年]xx号 中共xx县委：
对群众反映折xx同志的违规问题，县纪委组成调查姐进行了初步核实，现将情况报告如下：
xx（基本情况）——， 违纪问题———— xx同志的 上述行为严重违规了党的纪律，根据《xx案件检查机关检查工作条例》，经xx年xx月县纪委常委会议研究，建议对xx同志的违纪问题予以立案。
妥否，请批示。
中共xx县纪委（章） 时间 中共xx县纪委办公室 时间 共印X份 关于xx同志的违纪问题的调查报告 xx年xx月，根据县纪委领导的批示，对群众反映的xx同志的违纪问题进行了初核。同年X月，经县委批准对xx立案调查。通过X时间的调查，xx同志的主要违纪事实已经查清。现报告如下：
xx（基本情况）
（一）、主要违纪事实 经查，xx
（二）、处理意见 xx身为党员领导干部，在任职期间，xx——。其行为严重违反了党纪、政纪。xx态度如何、、。根据《xx》规定，建议：
（1）、2中共xx县纪委调查姐 组长：xx（职务） 成员：xx 时间
（文章二）：调查报告和初核报告的区别 调查报告格式和写作要求
（一）、标题：关于××╳所犯错误的调查报告 或关于××╳所犯××错误的调查报告；
（二）、导语：包括案件来源、立案依据、调查简况等；
（三）、被调查人基本情况；
（四）、主要错误事实和性质；
（五）、被调查人的表现和认错态度，造成影响的程度；
（六）、调查组对错误的看法和依据条规，提出具体的处理建议；
这也就是调查结论。
（七）、落款：××调查组，调查人的姓名加括号注明单位、职务，日期。
调查报告是调查取证结束，经调查组集体讨论后，在事实材料的基础上形成的向组织报告调查结果的综合材料。
这里强调一点：调查报告虽然与初核报告等材料有相似之处，但不能照搬。以前我们存在这样的问题。
附样式 关于张××所犯错误的调查报告 根据××镇××村委会群众举报及初步核实，经2xx年9月18日××镇党://m.xxx./委会议研究，决定对张××违反廉洁自律有关规定领取双份工资的问题进行立案调查，调查组随后对张××的问题进行了调查，现将调查结果报告如下：
（一）、基本情况 张××，男，1959年9月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978年3月参加工作，xx年9月加入xx，xx年9月转聘干调××镇水产技术推广站工作，xx年10月兼任××镇××村党支部书记至今，月工资531元。
（二）、主要事实 张××1978年3月在××镇水产场参加工作，xx年9月聘为干部，编制在县水产局××镇水产站，属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。2xx年至2xx年，张××在××镇水产站共领取财政拨付的工资累计1759
8.56元。
xx年9月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于2xx年6月23日下发文件，对于张××到××村委会任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张到村委会领工资，享受村党支部书记待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。自xx年9月至2xx年12月，张××在××村委会领取工资总额计23160元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工资还挂在村委会账上，没有兑现。
（三）、调查组意见 综上所述，张××同志属聘用干部，在镇水产站领取了财政拨付的工资1759
8.56元，又在兼任××村党支部书记期间领取工资，虽有部分未兑现，但其行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上访，造成了不良影响。在被检查期间，能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资，为严肃党纪，根据《xx纪律处分条例》第七十七条之规定，建议：
（1）、给予张××同志党内警告处分；
（2）、责令张××退赔从镇水产站领取的1759
8.56元工资款。
中共××镇纪委调查组 王××(纪委委员) 李××(镇干部) 2xx年12月1日 初核报告的格式和写作要求
（一）、标题：关于×××同志××问题的初步核实情况报告 或关于××单位有关问题的初步核实情况报告
（二）、基本内容有以下几项：
（一）、线索来源
（二）、被反映人的自然情况
（三）、反映的主要问题
（四）、经初步核实查明的情况
（五）、承办人员的意见
（三）、落款和时间 附样式：
关于群众反映张××有关问题的初步核实情况报告 根据群众反映及领导交办，我们于2xx年3月22日至6月22日，对群众反映××乡××村党支部书记张××有关问题进行了认真的调查，现将初步核实情况报告如下：
（一）、被反映的自然情况 张××，男，1951年5月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，xx年5月加入xx，xx年任××乡××村党支部书记。
（二）、反映的主要问题及初步核实查明的情况 （一）张××冒领侵吞农业税减免款问题。
经查，上级拨下来的农业税减免款24600元，村委会开具了收款收据入村委会的帐，但没有按规定发给群众。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。
（二）张××挪用修路款问题。
经查，2xx年，××村委会修了一条长约3公里的砂石路，总工程款为15万元，此工程是县交通局直接发包，由付××承包，付××直接与县交通局结帐。村委会从付××手中领取了2万元工程款用于整理路基、排水沟等，村委会开具了收款收据给付××。此事应予以否认。
（三）张××带头违反有关法规，纵容嫁到本村委会的女儿违反计划生育问题。
经查，张××生育了四个小孩，其中二个男孩，二个女孩。二个女儿都已成家，其中一个女儿嫁到本村委会××村，叫张×珍，另一个嫁到本乡××村委会，叫张×玲，张×玲只于xx年生育了一个男孩。两个女儿均没有计划外生育，此事应予以否认。
（三）、承办人员意见 综上所述，群众反映张××的有关问题，有的与事实不符，但财政拨来的农业税减免款没有发给群众，违反了财政纪律。为此，我们建议对张××的问题立案调查。
初核人：×××（××长） ×××（×××主任） 2xx年6月26日 （对“村党支部书记”的称谓写法，不能写成××村委会书记） 立案呈批报告格式和要求 立案呈批报告基本内容：
（一）、 关于×××违纪问题立案呈批报告
（二）、案件线索来源；
（三）、被反映人的基本情况；
（四）、经初步核实认定的主要违纪问题；
（五）、呈批立案的党纪根据；
（六）、呈批人员的意见。
附：
（1）、反映、检举材料
（2）、初步核实材料
（七）、落款和日期。
这里提示一个问题：初核报告和立案呈批报告都有“案件线索来源”的问题，以往发现有的写了是“根据群众举报”或“领导交办”，但案卷材料中并没有xx或领导交办的签批文件等材料，这是我们在办案中没有注意收集，特别是基层纪委，许多案件线索是我们自己主动找来的，或工作中发现的，这种情况怎么办呢？我们可以自己写一个情况，或交领导作一批示，将这个材料作为线索来源材料收入案卷。
附样式：
关于张××有关问题的立案呈批报告 根据群众反映及领导交办，我们于2xx年3月22日至6月22日，对群众反映××乡××村党支部书记张××有关问题进行了认真的调查。
（一）、被反映的自然情况 张××，男，1951年5月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，xx年5月加入xx，xx年任××乡××村党支部书记。
（二）、经初步核实认定的主要问题 经查，上级拨下来的农业税减免款24600元，张××认为村委会比较穷，便同村主任商量确定不发给群众，留给村委会用，于是开具收款收据入村委会的帐。没有按规定发给群众，引起群众上访，在社会上造成了不好的影响。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。
（三）、承办人员意见 综上所述，张××身为村党支部书记，对财政拨来的农业税减免款不发给群众，违反了财政纪律，引起群众上访，造成了不良的社会影响，对此，张××应负直接责任。根据《xx纪律检查机关案件检查工作条例》第十六条之规定，我们建议对张××的问题立案调查。
承办人:××╳（××╳长） ××╳（××╳主任） 2xx年6月26日 事实材料及说明材料格式、内容及要求
（一）、标题：关于××╳所犯错误的事实材料；
（二）、被调查人的自然情况；
（三）、主要错误事实；
（四）、被调查人的认错态度；
（五）、落款：调查组或党组织的名称、日期。
（六）、被调查人签署对事实材料的意见、签名及日期 调查工作基本结束以后，都要写作一份事实材料，而且必须与被调查人见面、签字。如被调查人拒不签字，可由案件承办人员作一说明附后。事实材料是写作调查报告的基础，事实材料有时不只一次（份）的，由于事实材料与本人见面后，被调查人提出了不同意见，而且他的不同意见我们又没有证据来推翻、说明和解释清楚，必须重新进行调查，然后在重新调查的基础上又重新写事实材料，又与被调查人见面、签字。先后不管多少次（份）的事实材料，都必须收入案卷。
对不合理的意见，应写出有事实根据的说明。
主要错误事实：
这里要强调的是要写明错误性质，我们以前发现有的不写明错误性质，等我们进入审理后找被调查人谈话时他不认可，提出的主要原因就是“如果写了什么性质，我就不会签”。
被调查人的认错态度：
这一部分我们往往没有写，这是不对的，因为我们在最后量纪时，本人的认错态度是量纪轻重的情节之一。
附样式：
关于张××所犯错误的事实材料 张××，男，1959年9月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978年3月参加工作，xx年9月加入xx，xx年9月转聘干调××镇水产技术推广站工作，xx年10月兼任××镇××村党支部书记至今，月工资531元。
主要事实 张××1978年3月在××镇水产场参加工作，xx年9月聘用为干部，编制在县水产局××镇水产站，属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。2xx年至2xx年，张××在××镇水产站共领取财政拨付的工资累计1759
8.56元。
xx年9月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于2xx年6月23日下发文件，对于张××到××村党支部任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张××到村委会领工资，享受村党支部书记待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。自xx年9月至2xx年12月，张××在××村委会领取工资合计23160元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工资还挂在村委会账上，没有兑现。
张的行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上访，造成了不良影响。在被检查期间，能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资。
中共××镇纪委调查组 2xx年1月19日
（文章三）：关于xx村野外放牧处理问题的初核报告 关于xx村野外放牧处理问题的 初核报告 根据县政府、县纪委批转的市退耕办（xx）xx号文件《关于封山禁牧查访情况的反馈函》反映的问题，我纪工委会同退耕办人员于xx年xx月xx日对xx村野外放牧处理问题进行了初步核实，现将初核情况报告如下：
（一）、基本情况 xx，男，xx岁，xx年x月参加工作，xx年xx月加入xx，大专文化，现任xx政府党委副书记，xx年x月开始分管全镇退耕工作。
xx，男，xx岁，xx年x月参加工作，xx年xx月加入xx，大专文化，现任xx村政府副镇长，xx年xx月份开始包东源片。
xx，男，xx岁，xx年xx月参加工作，大专文化，xx年开始分管东塬、北塬等12个行政村的退耕工作。
xx，女，xx岁，xx年xx月参加工作，xx年xx月加入xx，大专文化， xx年xx月开始任xx村主任助理。
（二）、基本事实
（1）、xx镇政府接到批示后迅速派人核查，放牧人属管村村民xx，于xx月xx日在本村贺家梁放牧，共计38只羊子。与反馈函反映问题一致。村民xx野外放牧严重违反了国家 的退耕还林和封山禁牧政策，xx退耕办限期要求其出售全部羊子，鉴于xx本人和妻子都患有严重的精神疾病没有对其进行罚款处理。
（2）、7月5日下午xx镇党委召开专题党委会议，对于此次野外放牧相关责任人作出如下处理：林草管护队负责人xx、东塬片片长xx两同志在会上做出书面检查；
退耕干部xx和村主任助理xx进行警示训诫；
村支书xx、村主任xx分别给予党内严重警告处分；
并罚处政府4名干部一个月工资，村干部扣发500元误工补贴。
（3）、镇政府责令相关责任人落实整改措施并限期10日整改，清理全镇不符合舍养的羊子。
（三）、初核结果及处理建议 初核结果表明：反映的问题与事实无出入，鉴于七里村镇党委能够及时查实和对相关责任人进行严厉处罚并能给与相应的处分。根据《监察机关调查处理政纪案件办法》第十条第一款之规定，建议此案予以了结，不再另行追究其责任。
调查组：
xx xx xx xx年七月十一日
